Постановление Администрации Алтайского края от 31.12.2014 № 607

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.12.2014                                                                                           № 607

г. Барнаул

Об утверждении государственной программы Алтайского края «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2015 - 2020 годы

Для повышения безопасности населения Алтайского края, создания условий для комфортного и безопасного отдыха граждан на водных объектах, а также снижения социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем улучшения взаимодействия и сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб на вызовы, поступающие от населения Алтайского края, путем развертывания на территории края системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» постановляю:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Алтайского края «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2015 - 2020 годы.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации края:

от 29.05.2012 №280 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Алтайского края» на 2013 - 2017 годы»;

от 15.07.2013 № 377 «О внесении изменений в постановление Администрации края от 29.05.2012 № 280»;

от 17.01.2014 № 15 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском поли­гоне» на 2014 - 2015 годы»;

от 30.07.2014 № 356 «О внесении изменений в постановление Администрации края от 17.01.2014 № 15».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Алтайского края Локтева С.А.

Губернатор Алтайского края                                                              А.Б. Карлин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Алтайского края

от 31.12. 2014 № 607

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

 Алтайского края «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных

объектах» на 2015 - 2020 годы

ПАСПОРТ

государственной программы Алтайского края «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

на 2015 - 2020 годы

Ответственный исполнитель программы	Главное управление имущественных отношений Алтайского края
Соисполнители программы	краевое казенное учреждение «Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае»; Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
Участники программы	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края; управление Алтайского края по печати и информации; управление информационных технологий и связи Алтайского края; управление Алтайского края по физической культуре и спорту; Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю (по согласованию); Главное управление Министерства Российской Федерации по делам граж­данской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю (по согласованию); Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Алтайскому краю (по согласованию); Алтайский филиал ОАО «Ростелеком» (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края (по согласованию)
Подпрограммы программы	подпрограмма 1 «Развитие системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Алтайского края» на 2015 - 2020 годы; подпрограмма 2 «Создание системы обеспечения вызова экстренных опера­тивных служб на территории Алтайского края по единому номеру «112» на 2015 - 2020 годы; подпрограмма 3 «Преодоление послед ствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» на 2015 год
Программно-целевые инструменты программы	отсутствуют
Цель программы	совершенствование функционирования Алтайской территориальной подсисте­мы единой государственной системы предупреждения, ликвидации чрезвы­чайных ситуаций и улучшение условий жизнедеятельности населения края
Задачи программы	создание условий для безопасного и комфортного отдыха граждан на основе формирования инфраструктуры мест массового отдыха людей на водоемах края с одновременным развитием системы обеспечения безопасности людей на водных объектах; повышение безопасности населения Алтайского края и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем улучшения взаимодействия и сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб на вызовы, поступающие от населения, путем развертывания на территории Алтайского края системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее - «система - 112»); строительство и реконструкция систем газо- и теплоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации; строительство и реконструкция систем водоснабжения и канализации на территориях, подвергшихся воздействию радиации
Индикаторы и показатели программы	количество оборудованных пляжей и мест массового отдыха населения на водных объектах Алтайского края; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населе­ния, поступающие по единому номеру «112» на территории Алтайского края; обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях); обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях)
Сроки и этапы реализации программы	2015 - 2020 годы без деления на этапы
Объемы финансирования программы	объем финансирования государственной программы Алтайского края «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2015 - 2020 годы (далее - «государственная программа») составит 1119953,17 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета – 378244,92 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 38150,00 тыс. рублей; в 2016 году - 212333,96 тыс. рублей; в 2017 году - 127760,96 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета – 690063,34 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 40933,00 тыс. рублей; в 2016 году - 142245,22 тыс. рублей; в 2017 году - 136496,72 тыс. рублей; в 2018 году - 121340,00 тыс. рублей; в 2019 году - 123428,00 тыс. рублей; в 2020 году - 125620,40 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета – 49094,91 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 27379,91 тыс. рублей; в 2016 году - 4600,00 тыс. рублей; в 2017 году - 4700,00 тыс. рублей; в 2018 году - 4015,00 тыс. рублей; в 2019 году - 4200,00 тыс. рублей; в 2020 году - 4200,00 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств - 2550,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 400,00 тыс. рублей; в 2016 году - 400,00 тыс. рублей; в 2017 году - 500,00 тыс. рублей; в 2018 году - 410,00 тыс. рублей; в 2019 году - 420,00 тыс. рублей; в 2020 году - 420,00 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании федерального, краевого, местных бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые результаты реализации программы	увеличение количества оборудованных пляжей и мест массового отдыха населения на водных объектах на 5 единиц; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру «112» на территории Алтайского края, до 40 минут; увеличение обеспеченности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) до 73 %; увеличение обеспеченности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) до 65,9 %.

1.  Общая характеристика сферы реализации государственной программы

Сферой реализации государственной программы является организация эффективной деятельности в области защиты населения и территорий Алтайского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, создание коммунальной инфраструктуры для населения, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Подпрограмма 1 «Развитие системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Алтайского края» на 2015 - 2020 годы государственной программы направлена на обеспечение и повышение уровня безопасности на водных объектах.

Существенно изменившиеся социально-экономические условия жизне­деятельности населения (рост плотности городского населения, увеличение количества мест массового пребывания людей, пассажиро- и грузопотоков, усиление террористической угрозы) предъявляют новые требования к оперативности и эффективности реагирования экстренных оперативных служб на поступающие от населения вызовы.

Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма требуют развития механизма быстрого реагирования на них.

Одним из методов решения этой проблемы является создание на территории края системы - 112, обеспечивающей оперативную комплексную помощь населению. Для этого необходим комплексный подход - консолидированные усилия федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Алтайского края.

Реализация подпрограммы 2 «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Алтайского края по единому номеру «112» на 2015 - 2020 годы государственной программы предусматривает комплекс системно-технических и организационных мероприятий по модернизации сетей связи и дежурно-диспетчерских служб, обеспечивающих возможность приема и обработки вызовов (сообщений о происшествиях) от населения в адрес экстренных оперативных служб.

Подпрограмма 3 «Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» на 2015 год государственной программы направлена на развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры - рекон­струкцию существующих систем водо- и теплоснабжения, расположенных на территориях, подвергшихся воздействию радиации вследствие ядерных ис­пытаний на Семипалатинском полигоне.

Ядерные испытания в атмосфере, осуществленные в 1949 - 1962 годах на Семипалатинском полигоне, оказали неблагоприятное влияние на здоровье жителей ряда районов Алтайского края. Взрывы проводились без оповещения населения и принятия каких-либо мер по радиационной защите.

С 1992 года проблема преодоления последствий радиационного воздействия ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне на население Алтайского края решается программно-целевыми методами в рамках норма­тивных правовых актов, принимаемых Правительством Российской Федерации.

2.                       Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов ее реализации

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы сформулированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 №537;

основы единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2020 года, утвержденные Президентом Российской Федерации от 03.09.2011 № Пр-2613;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;

закон Алтайского края от 09.02.2011 № 19-ЗС «О стратегическом планировании социально-экономического развития Алтайского края»;

закон Алтайского края от 21.11.2012 № 86-ЗС «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года».

Целью государственной программы является совершенствование функционирования Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Достижение цели требует формирования комплексного подхода к государственному управлению в сфере обеспечения безопасности людей на водных объектах, в сфере информационно-коммуникационных технологий в процессе взаимодействия и реагирования экстренных оперативных служб при вызовах населения на территории Алтайского края, улучшения условий жизнедеятельности населения, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и решения следующих задач:

создание условий для безопасного и комфортного отдыха граждан на основе формирования инфраструктуры мест массового отдыха людей на водоемах края с одновременным развитием системы обеспечения безопасности людей на водных объектах;

повышение безопасности населения Алтайского края и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем улучшения взаимодействия и сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб на вызовы, поступающие от населения края, путем развертывания на территории Алтайского края системы - 112;

строительство и реконструкция объектов газо- и теплоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации;

строительство и реконструкция объектов водоснабжения и канализации на территориях, подвергшихся воздействию радиации.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы: увеличение количества оборудованных пляжей и мест массового отдыха населения на водных объектах на 5 единиц;

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру «112» на территории Алтайского края, до 40 минут;

увеличение обеспеченности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) до 73 %;

увеличение обеспеченности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и ка­нализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) до 65,9 %.

Сроки реализации государственной программы без деления на этапы - 2015 -2020 годы.

Сведения об индикаторах государственной программы и их значениях представлены в таблице 1 к настоящей государственной программе.

3.   Обобщенная характеристика мероприятий государственной

программы

Подпрограммы государственной программы предусматривают основные мероприятия, реализуемые в рамках наиболее актуальных и перспективных направлений в сфере защиты населения и территорий Алтайского края от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопас­ности людей на водных объектах края.

В рамках государственной программы предполагается реализовать 3 подпрограммы:

подпрограмма 1 «Развитие системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Алтайского края» на 2015 - 2020 годы;

подпрограмма 2 «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Алтайского края по единому номеру «112» на 2015 - 2020 годы;

подпрограмма 3 «Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» на 2015 год.

Перечень мероприятий государственной программы представлен в таблице 2 к настоящей государственной программе.

4.   Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств:

федерального бюджета - в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период;

краевого бюджета - в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период;

местных бюджетов - в соответствии с решениями органов местного самоуправления о бюджетах муниципальных образований; внебюджетных источников.

Общий объем финансирования государственной программы составит тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 378244,92 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 38150,00 тыс. рублей;в 2016 году - 212333,96 тыс. рублей; в 2017 году - 127760,96 тыс. рублей;

за счет средств краевого бюджета - 690063,34 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 40933,00 тыс. рублей; в 2016 году - 14245,22 тыс. рублей; в 2017 году - 136496,72 тыс. рублей; в 2018 году - 121340,00 тыс. рублей; в 2019 году - 123428,00 тыс. рублей; в 2020 году - 125620,40 тыс. рублей;

за счет средств местного бюджета - 49094,91 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 27379,91 тыс. рублей; в 2016 году - 4600,00 тыс. рублей; в 2017 году - 4700,00 тыс. рублей; в 2018 году - 4015,00 тыс. рублей; в 2019 году - 4200,00 тыс. рублей; в 2020 году - 4200,00 тыс. рублей;

за счет внебюджетных средств - 2550,00 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 400,00 тыс. рублей; в 2016 году - 400,00 тыс. рублей; в 2017 году - 500,00 тыс. рублей; в 2018 году - 410,00 тыс. рублей; в 2019 году - 420,00 тыс. рублей; в 2020 году - 420,00 тыс. рублей.

Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах, решениями представительных органов местного самоуправления о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государ­ственной программы, представлен в таблице 3 к настоящей государственной программе.

5.                                                     Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной

программы

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для выполнения в рамках государственной программы, выделены следующие риски ее реализации: операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией программы (в том числе допущенными отдельными ее исполнителями), него­товностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных в рамках государственной программы, могут привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий государственной программы или задержке в их выполнении;

риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием государственной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данные риски возникают по причине длительного срока реализации государственной программы, а также высокой зависимости успешности реализации предусмотренных ею мероприятий от привлечения внебюджетных источников.

Реализации государственной программы также угрожают следующие риски, связанные с изменениями внешней среды:

риск ухудшения состояния экономики, способного привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов эко­номического роста и доходов населения;

риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, способных привести к существенному ухудшению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципальных образованиях, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для государственной программы можно оценить как умеренный.

Меры управления рисками реализации государственной программы основываются на следующих обстоятельствах:

наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию государственной программы могут оказать риски ухудшения со­стояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации государ­ственной программы;

управление рисками реализации государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации государственной программы. Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в ее реализации.

6.  Методика оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности государственной программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, целесообразности и ад­ресности использования средств федерального, краевого, местных бюджетов, внебюджетных источников их целевому назначению.

Комплексная оценка эффективности реализации государственной про­граммы осуществляется согласно приложению 2 к порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края, утвержденному постановлением Администрации края от 23.09.2013 № 502.

7. Механизм реализации государственной программы

Ответственным исполнителем государственной программы является Главное управление имущественных отношений Алтайского края, соисполнителями - краевое казенное учреждение «Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае», Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

В реализации мероприятий государственной программы по согласованию участвуют органы исполнительной власти Алтайского края, краевые учреждения, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и иные организации.

Организацию выполнения мероприятий государственной программы и контроль за их реализацией осуществляет Главное управление имущественных отношений Алтайского края в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, включая координацию деятельности исполнителей программных мероприятий.

Финансирование государственной программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.

Участники государственной программы:

осуществляют реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;

представляют ответственному исполнителю и соисполнителям предложения по разработке государственной программы, в реализации которой предполагается их участие;

представляют ответственному исполнителю и соисполнителям информацию, необходимую для оценки эффективности государственной программы и подготовки ежеквартальных и ежегодного отчетов.

Соисполнители государственной программы представляют информацию о ходе ее реализации ответственному исполнителю ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Главное управление имущественных отношений Алтайского края ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет сводный отчет о ходе выполнения государственной программы в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края в установленном порядке.

Контроль за исполнением государственной программы осуществляется в соответствии с порядком принятия решений о разработке государственных программ, их формирования и реализации.

Таблица 1

СВЕДЕНИЯ

об индикаторах государственной программы Алтайского края «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуации, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

на 2015 - 2020 годы и их значениях

№ п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	Значение по годам
			2013 г. (факт)	2014 г. (оценка)	годы реализации государственной подпрограммы
					2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2015 - 2020 годы
1	Количество оборудованных пляжей и мест массового отдыха населения на водных объектах Алтайского края	ед.	62	64	64	65	66	67	68	69
2	Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру «112» на территории Алтайского края*	мин.	60	60	60	60	55	50	45	40
Подпрограмма 1 «Развитие системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Алтайского края» на 2015 - 2020 годы
1	Общее количество людей, погибших на водных объектах Алтайского края	чел.	95	89	86	83	80	77	74	71
2	Количество детей, погибших на водных объектах Алтайского края	чел.	9	11	10	9	8	7	6	5
Подпрограмма 2 «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Алтайского края по единому номеру «112» на 2015 - 2020 годы
1	Количество муниципальных образований Алтайского края, на территории которых создана и функционирует система -112	ед.	-	-	4	34	59	64	68	70
2	Количество специалистов, про­шедших обучение и подтвердивших соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к персоналу системы - 112**	чел.	-	-	-	-	60	310	560	810
3	Доля населения Алтайского края, проинформированного о системе -112	%	-	-	20	25	40	60	80	100
Подпрограмма 3 «Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» на 2015 год
1	Увеличение обеспеченности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях)	%	65,8	65,8	73	-	-	-	-	-
2	Обеспеченность граждан, про­живающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях)	%	64,5	64,6	65,9	-	-	-	-	-

*Источник получения данных - Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (информация представляется по итогу отчетного года).

**Источник получения данных - Главное управление МЧС России по Алтайскому краю (информация представляется ежеквартально).

Таблица 2

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий государственной программы Алтайского края «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

на 2015 - 2020 годы

№ п/п	Цель, задача, мероприятие			Сроки реализации			Участник программы	Сумма расходов, тыс. рублей															Источники финансирования
								2015 г.			2016 г.		2017 г.		2018 г.		2019 г		2020 г.		всего
1	2			3			4	5			6		7		8		9		10		11		12
Подпрограмма 1 «Развитие системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Алтайского края» на 2015 - 2020 годы
1			Цель - создание условий для безопасного и комфортного отдыха граждан путем формирования инфраструктуры мест массового отдыха людей на водоемах края с одновре­менным развитием системы обеспечения безопасности людей на водных объектах		2015 - 2020 гг.				5680			5680		6180		5705	5900		5900		35045			всего
									-			-		-		-	-		-		-			в том числе
									-			-		-		-	-		-		-			федеральный бюджет
									1280			1280		1280		1280	1280		1280		7680			краевой бюджет
									4000			4000		4400		4015	4200		4200		24815			местный бюджет
									400			400		500		410	420		420		2550			внебюджетные источники
2			Задача 1. Создание многофункциональных зон отдыха населения на водных объектах		2015 - 2020 гг.				4120			4120		4620		4145	4290		4290		25585			всего
									-			-		-		-	-		-		-			в том числе
									-			-		-		-	-		-		-			федеральный бюджет
									720			720		720		720	720		720		4320			краевой бюджет
									3200			3200		3600		3215	3360		3360		19935			местный бюджет
									200			200		300		210	210		210		1330			внебюджетные источники
3			Мероприятие 1.1. Создание и оборудование пляжей в муниципальных районах и городских округах в соот­ветствии с предъявляемыми требованиями		2015­2020 гг.	ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»; органы местного самоуправления (по согласованию)			2500			2500		2500		2500	2625		2625		15250			всего
									-			-		-		-	-		-		-			в том числе
									-			-		-		-	-		-		-			федеральный бюджет
									-			-		-		-	-		-		-			краевой бюджет
									2500			2500		2500		2500	2625		2625		15250			местный бюджет
4			Мероприятие 1.2. Оборудование мест купания (бассейны, искусственные водоемы) в детских оздоровительных лагерях		2015 - 2020 гг.	Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края; ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»; органы местного самоуправления			920			920		920		920	930		9300		5540			всего
									-			-		-		-	-		-		-			в том числе
									-			-		-		-	-		-		-			федеральный бюджет
									720			720		720		720	720		720		4320			краевой бюджет
									200			200		200		200	210		210		1220			местный бюджет
5			Мероприятие 1.3. Оборудование мест подледного лова рыбы		2015 - 2020 гг.	ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»; органы местного самоуправления (по согласованию)			200			200		200		200	210		210		1220			всего
									-			-		-		-	-		-		-			в том числе
									-			-		-		-	-		-		-			федеральный бюджет
									-			-		-		-	-		-		-			краевой бюджет
									200			200		200		200	210		210		1220			местный бюджет
6			Мероприятие 1.4. Оборудование зон для использования гидроциклов и катания на водных лыжах		2015 - 2020 гг.	управление Алтайского края по физической культуре и спорту; ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»; органы местного само­управления (по согласованию); хозяйствующие субъекты (по согласованию)			500			500		1000		525	525		525		3575			всего
									-			-		-		-	-		-		-			в том числе
									-			-		-		-	-		-		-			федеральный бюджет
									-			-		-		-	-		-		-			краевой бюджет
									300			300		700		315	315		315		2245			местный бюджет
									200			200		300		210	210		210		1330			внебюджетные источники
7			Задача 2. Развитие группировки сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах		2015 — 2020 гг.				1000			1000		1000		1000	1050		1050		6100			всего
																								в том числе
																								федеральный бюджет
																								краевой бюджет
									800			800		800		800	840		840		4880			местный бюджет
									200			200		200		200	210		210		1220			внебюджетные источники
8			Мероприятие 2.1. Создание и содержание общественных спасательных постов в местах отдыха населения на водоемах		2015­2020 гг.	ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»; органы местного самоуправления (по согласованию)			500			500		500		500	525		525		3050			всего
																								в том числе
																								федеральный бюджет
																								краевой бюджет
									500			500		500		500	525		525		3050			местный бюджет
9			Мероприятие 2.2. Создание и оборудование баз для стоянок маломерных судов и штрафных стоянок		2015 - 2020 гг.	ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»; органы местного самоуправления (по согласованию); хозяйствующие субъекты (по согласованию)			500			500		500		500	525		525		3050			всего
																								в том числе
																								федеральный бюджет
																								краевой бюджет
									300			300		300		300	315		315		1830			местный бюджет
									200			200		200		200	210		210		1220			внебюджетные источники
10			Задача 3. Создание системы профилактики несчастных случаев на водных объектах с применением современных информационно-коммуни­кационных технологий		2015 - 2020 гг.																			всего
																								в том числе
																								федеральный бюджет
									560			560		560		560	560		560		3360			краевой бюджет
																								местный бюджет
11			Мероприятие 3.1. Информационное обеспечение вопросов безопасности людей на водных объектах, в том числе изготовление и размещение наружной социальной рекламы, создание информационных фильмов соответствующей тематики		2015­2020 гг.	управление Алтайского края по печати и информации; ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтай­ском крае»; органы мест­ного само­управления (по согласованию)			350			350		350		350	350		350		2100			всего
																								в том числе
																								федеральный бюджет
									350			350		350		350	350		350		2100			краевой бюджет
																								местный бюджет
12			Мероприятие 3.2. Совер­шенствование нормативно­правовой базы обеспечения безопасности людей на воде		2015­2020 гг.	ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»																		всего
																								в том числе
																								федеральный бюджет
																								краевой бюджет
																								местный бюджет
13			Мероприятие 3.3. Выпуск материалов наглядной агитации, посвященной безопасности на воде		2015 - 2020 гг.	управление Ал­тайского края по печати и ин­формации; ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»; органы местного само­управления (по согласованию)			180			180		180		180	180		180		1080			всего
																								в том числе
																								федеральный бюджет
									180			180		180		180	180		180		1080			краевой бюджет
																								местный бюджет
14			Мероприятие 3.4. Организация изготовления и размещения в теле- и радиоэфире роликов социальной рекламы, посвященной безопасности на воде		2015­2020 гг.	управление Ал­тайского края по печати и ин­формации; ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»			30			30		30		30	30		30		180			всего
																								в том числе
																								федеральный бюджет
									30			30		30		30	30		30		180			краевой бюджет
																								местный бюджет
15			Задача 4. Развитие системы подготовки населения по вопросам обеспечения безо­пасности людей на водных объектах		2015 - 2020 гг.																			всего
																								в том числе
																								федеральный бюджет
																								краевой бюджет
																								местный бюджет
16			Мероприятие 4.1. Проведение обучающих семинаров по мерам безопасности на воде для представителей органов исполнительной власти, руководителей образовательных учреждений и иных организаций		2015 - 2020 гг.	Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края; ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»																		всего
																								в том числе
																								федеральный бюджет
																								краевой бюджет
																								местный бюджет
17			Мероприятие 4.2. Разработка программы обучения детей плаванию, приемам спасения на воде и способам оказания первой помощи при утоплении		2015 - 2020 гг.	Главное управ­ление образования и молодежной политики Алтайского края; Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности																		всего
																								в том числе
																								федеральный бюджет
																								краевой бюджет
																								местный бюджет
Подпрограмма 2 «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Алтайского края по единому номеру «112» на 2015 - 2020 годы
1			Цель - повышение безопасности населения Алтайского края и снижение социально­экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем улучшения взаимодействия и сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб на вызовы, поступающие от населения, путем развертывания на территории Алтайского края системы - 112		2015 - 2020 гг.					17600,00		353899,18		263277,68		120060,00		122148,00		124340,40		1001325,26		всего
																								в том числе
												212333,96		127760,96								340094,92		федеральный бюджет
										10000,00		140965,22		135216,72		120060,00		122148,00		124340,40		652730,34		краевой бюджет
										7600,00		600,00		300,00								8500,00		местный бюджет
2			Задача 1. Обеспечение тер­риториального развертывания и функционального развития системы - 112 на территории Алтайского края		2015 - 2020 гг.					17600,00		353399,18		262777,68		120060,00		122148,00		124340,40		1000325,26		всего
																								в том числе
												212333,96		127760,96								340094,92		федеральный бюджет
										10000,00		140465,22		134716,72		120060,00		122148,00		124340,40		651730,34		краевой бюджет
										7600,00		600,00		300,00								8500,00		местный бюджет
3			Мероприятие 1.1. Организация разработки проектной документации по реконструкции помещений ЦОВ		2015 г.	ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»				1867,39												1867,39		всего
																								в том числе
																								федеральный бюджет
										1867,39												1867,39		краевой бюджет
																								местный бюджет
4			Мероприятие 1.2. Реконструкция и оснащение помещений ЦОВ		2015­2020 гг.	ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»				8132,61		166867,00										174999,61		всего
																								в том числе
												166867,00										166867,00		федеральный бюджет
										8132,61												8132,61		краевой бюджет
																								местный бюджет
5			Мероприятие 1.3. Организация высокоскоростных каналов связи между ЕДДС, Д ЦС, ЦОВ, РЦОВ		2015 - 2020 гг.	ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»						15000,00										15000,00		всего
																								в том числе
																								федеральный бюджет
												15000,00										15000,00		краевой бюджет
																								местный бюджет
6			Мероприятие 1.4. Обслуживание (аренда) высокоскоростных каналов связи между ЕДДС, ДДС, ЦОВ, РЦОВ		2015- 2020 гг.	ККУ «УГОЧС иПБ в Алтайском крае»						60000,00		60000,00		60000,00		60000,00		60000,00		300000,00		всего
																								в том числе
																								федеральный бюджет
												60000,00		60000,00		60000,00		60000,00		60000,00		300000,00		краевой бюджет
																								местный бюджет
7			Мероприятие 1.5. Организация разработки проектной документации по реконструкции РЦОВ		2016 г.	ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»						1000,00										1000,00		всего
																								в том числе
																								федеральный бюджет
												1000,00										1000,00		краевой бюджет
																								местный бюджет
8			Мероприятие 1.6. Реконструкция и оснащение оборудованием помещений РЦОВ		2017 г.	ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»								86408,78								86408,78		всего
																								в том числе
														82294,00								82294,00		федеральный бюджет
														4114,78								4114,78		краевой бюджет
																								местный бюджет
9			Мероприятие 1.7. Ремонт (реконструкция) помещений ЕДДС муниципальных образований Алтайского края		2015 - 2020 гг.	органы местного самоуправления (по согласова­нию)				1200,00		600,00		300,00								2100,00		всего
																								в том числе
																								федеральный бюджет
																								краевой бюджет
										1200,00		600,00		300,00								2100,00		местный бюджет
10			Мероприятие 1.8. Оснащение помещений ЕДДС и помещений ДДС программно-техническими комплексами		2016­2017 гг.	ГУ МЧС России по Алтайскому краю (по согласованию); ГУ МВД России по Алтайскому краю (по согласованию); УФСБ России по Алтайскому краю (по согласованию)						109932,18		116068,90								226001,08		всего
																								в том числе
												45466,96		45466,96								90933,92		федеральный бюджет
						Главное управ­ление Алтайского края по здра­воохранению и фармацевтической деятельности						21872,785		21872,785								43745,57		краевой бюджет
						ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»						42592,435		48729,155								91321,59
																								местный бюджет
11			Мероприятие 1.9. Создание «пилотной зоны» системы - 112 в г. Барнауле, г. Бийске, г. Алейске, Усть-Пристанском районе		2015 г.	органы местного самоуправления (по согласова­нию)				6400,00												6400,00		всего
																								в том числе
																								федеральный бюджет
																								краевой бюджет
										6400,00												6400,00		местный бюджет
12			Мероприятие 1.10. Обеспечение уставной деятельности краевого учреждения по обслуживанию системы - 112		2018 — 2020 гг.	ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»										41760,00		43848,00		46040,40		131648,40		всего
																								в том числе
																								федеральный бюджет
																41760,00		43848,00		46040,40		131648,40		краевой бюджет
																								местный бюджет
13			Мероприятие 1.11. Обслуживание программно­технических комплексов системы -112		2016­2020 гг.	ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»										18300,00		18300,00		18300,00		54900,00		всего
																								в том числе
																								федераль­ный бюджет
																18300,00		18300,00		18300,00		54900,00		краевой бюджет
																								местный
																								бюджет
14			Задача 2. Организация обу­чения и повышения квали­фикации специалистов системы - 112		2016­2020 гг.																			всего
																								в том числе
																								федеральный бюджет
																								краевой бюджет
																								местный бюджет
15			Мероприятие 2.1. Обучение персонала ЦОВ, РЦОВ		2016 - 2017 гг.	на договорной основе																		всего
																								в том числе
																								федераль­ный бюджет
																								краевой бюджет
																								местный бюджет
16			Мероприятие 2.2. Повышение квалификации персонала ЦОВ, РЦОВ		2018 - 2020 гг.	на договорной основе																		всего
																								в том числе
																								федераль­ный бюджет
																								краевой бюджет
																								местный бюджет
17			Задача 3. Информирование населения Алтайского края о возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»		2016­2017 гг.							500,00		500,00								1000,00		всего
																								в том числе
																								федеральный бюджет
												500,00		500,00								1000,00		краевой бюджет
																								местный бюджет
18			Мероприятие 3.1. Подготовка и размещение в СМИ информации о функционировании системы - 112		2016 — 2017 гг.	ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае»						500,00		500,00								1000,00		всего
																								в том числе
																								федераль­ный бюджет
												500,00		500,00								1000,00		краевой
																								бюджет
																								местный бюджет
Подпрограмма 3 «Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» на 2015 год
19		Цель - улучшение условий жизнедеятельности населе­ния края, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне			2015 г.					83582,91												83582,91		всего
																								в том числе
										38150,00												38150,00		федеральный бюджет
										29653,00												29653,00		краевой бюджет
										15779,91												15779,91		местный бюджет
20		Задача 1. Строительство и реконструкция систем газо - и теплоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации			2015 г.					31978,62												31978,62		всего
																								в том числе
										16400,00												16400,00		федеральный бюджет
										8096,00												8096,00		краевой бюджет
										7482,62												7482,62		местный бюджет
21		Мероприятие 1.1. Реконструкция магистральных тепловых сетей в г. Рубцовске			2015 г.	администрация г. Рубцовска (по согласованию); Главалтайсоцзащита				8512,00												8512,00		всего
																								в том числе
										3200,00												3200,00		федеральный бюджет
										2656,00												2656,00		краевой бюджет
										2656,00												2656,00		местный бюджет
22		Мероприятие 1.2. Реконструкция котельной с технологическим оборудованием в с. Краснощеково Краснощековского района (1 этап)			2015 г.	администрация Краснощековского района (по согласованию); Главалтайсоцзащита				23466,62												23466,62		всего
																								в том числе
										13200,00												13200,00		федеральный бюджет
										5440,00												5440,00		краевой бюджет
										4826,62												4826,62		местный бюджет
23		Задача 2. Строительство и реконструкция систем водоснабжения и канализации на территориях, подвергшихся воздействию радиации			2015 г.	органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Алтайского края, подвергшихся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне(по согласованию); Главалтайсоцзащита				51604,29												51604,29		всего
																								в том числе
										21750,00												21750,00		федеральный бюджет
										21557,00												21557,00		краевой бюджет
										8297,29												8297,29		местный бюджет
24		Мероприятие 1.1. Реконструкция водопроводных сетей и головных сооружений водозабора в с. Краснощеково Краснощековского района (1 этап)			2015 г.	администрация Краснощековского района (по согласованию); Главалтайсоцзащита				40967,29												40967,29		всего
																								в том числе
										21750,00												21750,00		федеральный бюджет
										13360,00												13360,00		краевой бюджет
										5857,29												5857,29		местный бюджет
25		Мероприятие 1.2. Реконструкция Рубцовского группового водопровода (проложен через села Бугры, Новониколаевка, Романов­на) Рубцовского района			2015 г.	администрация Рубцовского района (по согласованию); Главалтайсоцзащита				10637,00												10637,00		всего
																								в том числе
																								федераль­ный бюджет
										8197,00												8197,00		краевой бюджет
										2440,00												2440,00		местный бюджет