АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.12.2014
№ 599
г.Барнаул
Об утверждении порядка установления необходимости
проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
(В редакции Постановлений Правительства
Алтайского края
от
19.05.2017 г. № 175; от
29.12.2017 г. № 495)
В соответствии со статьей 13 Жилищного кодекса
Российской Федерации, статьей 2 закона Алтайского края от 28.06.2013
№ 37-ЗС «О регулировании некоторых отношений по организации проведения
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории Алтайского края» постановляю:
1. Утвердить прилагаемый порядок
установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в
многоквартирном доме.
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации края от
12.08.2013
№ 436 «Об утверждении положения о создании и деятельности комиссий по
установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах»;
пункт 2 постановления Администрации края
от 11.03.2014
№ 106 «О внесении изменений в отдельные постановления Администрации края».
3. (Утратил силу -
Постановление Правительства Алтайского края от
19.05.2017 г. № 175)
Губернатор
Алтайского
края
А.Б. Карлин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Алтайского
края
от 31.12.2014
№ 599
ПОРЯДОК
установления необходимости проведения капитального
ремонта общего имущества в многоквартирном доме
1. Настоящий Порядок разработан в целях
реализации пункта 8.3 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта
12.1 части 2 статьи 2 закона Алтайского края от 28.06.2013 № 37-ЗС «О
регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на
территории Алтайского края» (далее - «закон Алтайского края») и определяет
правила и процедуру установления необходимости проведения капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах.
2. Действие настоящего порядка распространяется на
муниципальные образования, на территории которых расположены многоквартирные
дома, подлежащие в соответствии с законом Алтайского края включению в
краевую программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории Алтайского края» на 2014 - 2043 годы,
утвержденную постановлением Администрации края от 27.03.2014 № 146 (далее
- «краевая программа»).
3. Настоящий Порядок применяется в случае:
актуализации краевой программы;
формирования и (или) актуализации краткосрочных
планов реализации краевой программы; (Абзац в редакции Постановлений
Правительства Алтайского края от
19.05.2017 г. № 175;
выполнения отдельных работ по капитальному ремонту
общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренных краевой
программой, до наступления установленного краевой программой срока
проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с
оплатой этих работ без использования бюджетных средств и средств некоммерческой организации «Региональный оператор
Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее - «региональный
оператор»);
непроведения в срок, предусмотренный краевой
программой, капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме,
собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на
специальном счете;
необходимости оказания услуг и (или)
выполнения работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 166 Жилищного
кодекса Российской Федерации, одновременно в отношении двух и более
внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме; (Дополнен -
Постановление Правительства Алтайского края от
29.12.2017 г. № 495)
необходимости проведения капитального
ремонта для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных
чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, в соответствии с
частью 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации. (Дополнен -
Постановление Правительства Алтайского края от
29.12.2017 г. № 495)
4. При определении необходимости проведения
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах применяются
ведомственные строительные нормы: ВСН 58-88(р) «Положение об организации
и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий,
объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утверждены приказом
Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР
от 23.11.1988 № 312) и ВСН 53-86(р) «Правила
оценки физического износа жилых зданий» (утверждены приказом Государственного
комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от
24.12.1986 № 446).
5. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее – «органы
местного самоуправления»): (В редакции
Постановления Правительства Алтайского края от
29.12.2017 г. № 495)
создают комиссии по установлению необходимости
проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее
- «комиссия»);
утверждают состав комиссии, назначают ее председателем
должностное лицо органа местного самоуправления;
утверждают план работы комиссии;
принимают меры для обеспечения ее деятельности.
6. В состав комиссии включаются представители органа
местного самоуправления, органа муниципального жилищного контроля,
регионального оператора, Государственной инспекции Алтайского края, органа,
осуществляющего государственный технический учет жилищного фонда, Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального
хозяйства Алтайского края (далее - «уполномоченный орган»), управления государственной охраны объектов культурного
наследия Алтайского края организации, осуществляющей управление
многоквартирным домом, собственников помещений в многоквартирном доме
(уполномоченные ими лица), а также иных органов или организаций. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от
19.05.2017 г. № 175)
7. Деятельностью комиссии руководит председатель,
который несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач. В
отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель.
8. Заседания комиссии считаются правомочными, если в
них принимают участие не менее двух третей ее членов. Члены комиссии участвуют
в заседаниях без права замены.
Решение комиссии принимается простым большинством
голосов присутствующих на ее заседании. Члены комиссии, не поддерживающие
принятое комиссией решение, имеют право в письменной форме изложить свое особое
мнение, которое прилагается к решению комиссии.
8.1. Если член комиссии не может
присутствовать на ее заседании, он имеет право не позднее чем за 2 рабочих дня
до дня заседания комиссии представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в
письменной форме, которое оглашается на заседании комиссии и учитывается при
определении кворума и голосовании.
Мнение члена комиссии учитывается при
голосовании только по тем вопросам, по которым его письменное мнение поступило
в установленный срок. Письменные мнения прилагаются к протоколу заседания
комиссии и являются его неотъемлемой частью.
Обмен информацией и материалами в указанном
случае осуществляется способами, обеспечивающими оперативное получение
информации (электронная почта, направление по факсу, представление курьером и
т.п.).
(Пункт 8.1. дополнен - Постановление
Правительства Алтайского края от
29.12.2017 г. № 495)
9. Комиссия вправе запрашивать у организаций, осуществляющих
управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по
содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, информацию о
техническом состоянии многоквартирного дома, для которого устанавливается
необходимость проведения капитального ремонта.
Информация о техническом состоянии многоквартирного
дома предоставляется указанной в настоящем пункте организацией по результатам
проведенного в соответствии с постановлением Госстроя Российской Федерации от
27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации
жилищного фонда» последнего планового осмотра многоквартирного дома в течение
10 дней с момента получения запроса комиссии.
10. С целью проверки
представленной информации о техническом состоянии многоквартирного дома,
требующего определения необходимости проведения капитального ремонта общего
имущества в многоквартирном доме, комиссия вправе проводить осмотр такого дома.
11. Орган местного самоуправления инициирует
проведение заседания комиссии в случае:
возникновения спорных ситуаций при
актуализации краевой программы, формирования и (или) актуализации краткосрочных
планов реализации краевой программы; (Абзац в редакции Постановлений Правительства
Алтайского края от
19.05.2017 г. № 175; от
29.12.2017 г. № 495)
принятия им решения о формировании фонда капитального
ремонта общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с частью 7
статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.
определения необходимости оказания услуг и
(или) выполнения работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 166 Жилищного
кодекса Российской Федерации, одновременно в отношении двух и более внутридомовых
инженерных систем в многоквартирном доме; (Дополнен - Постановление
Правительства Алтайского края от
29.12.2017 г. № 495)
необходимости установления планового
периода оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего
имущества в многоквартирном доме (в том числе завершения ранее начатого
оказания услуг и (или) выполнения работ) после устранения обстоятельств,
предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской
Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от
29.12.2017 г. № 495)
необходимости принятия решения о
проведении капитального ремонта для ликвидации последствий, возникших вследствие
аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, в
соответствии с частью 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.
(Дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от
29.12.2017 г. № 495)
11.1. В случае возникновения спорных
ситуаций при актуализации краевой программы, формировании и (или) актуализации краткосрочных
планов реализации краевой программы и необходимости переноса установленных
краевой программой сроков проведения капитального ремонта на более ранний
комиссия применяет установленные законом Алтайского края критерии очередности
проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от
19.05.2017 г. № 175; в редакции Постановления Правительства Алтайского края
от
29.12.2017 г. № 495)
12. Орган местного самоуправления обязан инициировать
проведение заседания комиссии в течение 3 рабочих дней с момента
поступления заявления от собственников помещений в многоквартирном доме.
13. Орган местного самоуправления направляет
председателю комиссии заявление за подписью уполномоченного лица с приложением
документов, содержащих следующие сведения:
адрес и техническая характеристика (этажность,
материалы стен и перекрытий и т.д.) многоквартирного дома и год ввода его в
эксплуатацию (выписка из технического паспорта);
о проведенных ранее ремонтных работах соответствующих
конструктивных элементов и инженерных систем общего имущества в многоквартирном
доме;
о техническом состоянии соответствующих конструктивных
элементов и инженерных систем общего имущества в многоквартирном доме.
14. Собственники помещений в многоквартирном доме в
случае выполнения отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего
имущества в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 статьи 181 Жилищного
кодекса Российской Федерации до наступления установленного краевой программой
срока, вправе направить в орган местного самоуправления заявление для
рассмотрения комиссией вопроса о необходимости (отсутствии необходимости)
повторного проведения в установленный краевой программой срок работ по
капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. К заявлению
прилагаются протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном
доме и документы о техническом состоянии соответствующих конструктивных
элементов и инженерных систем общего имущества в многоквартирном доме.
15. Комиссия в течение 20 дней с момента получения
заявления от органа местного самоуправления принимает одно из следующих
решений:
об установлении необходимости проведения работ по
капитальному ремонту определенных строительных конструкций и (или) инженерных
систем общего имущества в многоквартирном доме;
об установлении необходимости проведения в
определенный срок работ по капитальному ремонту строительных конструкций и
(или) инженерных систем общего имущества в многоквартирном доме;
о необходимости (отсутствии необходимости) повторного
проведения в установленный краевой программой срок работ по капитальному
ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
о необходимости (отсутствии необходимости)
проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. (Абзац
дополнен - Постановление Правительства Алтайского края от
19.05.2017 г. № 175)
о необходимости оказания услуг и (или)
выполнения работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 166 Жилищного
кодекса Российской Федерации, одновременно в отношении двух и более внутридомовых
инженерных систем в многоквартирном доме; (Дополнен - Постановление
Правительства Алтайского края от
29.12.2017 г. № 495)
об установлении планового периода оказания
услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в
многоквартирном доме (в том числе завершения ранее начатого оказания услуг и
(или) выполнения работ) после устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом
4 части 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации. (Дополнен -
Постановление Правительства Алтайского края от
29.12.2017 г. № 495)
16. Решение комиссии должно содержать:
адрес многоквартирного дома и год ввода его в
эксплуатацию;
наименование конструктивных элементов и (или)
инженерных систем общего имущества в многоквартирном доме, требующих
капитального ремонта;
предложения по срокам проведения капитального ремонта
определенных конструктивных элементов и (или) инженерных систем общего
имущества в многоквартирном доме;
вывод о необходимости (отсутствии необходимости)
повторного проведения в установленный краевой программой срок работ по
капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской
Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Алтайского края от
29.12.2017 г. № 495)
17. Решения комиссии оформляются
протоколом, который подписывается членами комиссии, присутствующими на
заседании. Решение комиссии в пятидневный срок с момента его принятия
передается в орган местного самоуправления.
18. Окончательное решение о необходимости
(отсутствии необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в
многоквартирном доме принимает уполномоченный орган путем актуализации в
установленном порядке краевой программы, за
исключением случаев принятия решения о необходимости проведения капитального
ремонта для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных
ситуаций природного или техногенного характера, в соответствии с частью 6 статьи
189 Жилищного кодекса Российской Федерации. (В
редакции Постановления Правительства Алтайского края от
29.12.2017 г. № 495)
19. Орган местного самоуправления в
течение десяти дней с момента принятия решения комиссией размещает его на
официальном сайте органа местного самоуправления в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направляет копию решения о
необходимости (отсутствии необходимости) повторного проведения в установленный
краевой программой срок работ по капитальному ремонту общего имущества в
многоквартирном доме собственникам помещений в многоквартирном доме и
региональному оператору.
20. Решения, принимаемые комиссией, могут быть
обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
