|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Алтайского края от 23.10.2014 № 494
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к государственной программе Алтайского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края" на 2015 - 2020 годы ОБЪЕМ финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края" на 2015 - 2020 годы +---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------+ | Источники и направления | Сумма расходов, тыс. рублей | | расходов | | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | всего | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | Всего финансовых затрат | 1615468,4 | 2604923,6 | 1278255,8 | 1309527,7 | 1166682,7 | 1140381,7| 9115239,9 | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | в том числе | | | | | | | | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | из федерального бюджета| 650794 | 1467816,8 | 365696,2 | 386829,7 | 276792,4 | 257444,3 | 3405373,4 | | (на условиях| | | | | | | | | софинансирования) | | | | | | | | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | из краевого бюджета | 113771,4 | 257213 | 68272,5 | 67864,9 | 62450,4 | 55094,9 | 624667,1 | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | из местного бюджета | 46030,9 | 75021,7 | 39415 | 49961 | 22567,8 | 22970,4 | 255966,8 | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | из внебюджетных источников| 804872,1 | 804872,1 | 804872,1 | 804872,1 | 804872,1 | 804872,1 | 4829232,6 | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | Капитальные вложения | 595442,7 | 1577887,9 | 249305,6 | 259313,5 | 140868 | 101382 | 2924199,7 | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | в том числе | | | | | | | | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | из федерального бюджета| 492984,6 | 1304201,5 | 202532,9 | 211495,2 | 114438,7 | 84147,1 | 2409800 | | (на условиях| | | | | | | | | софинансирования) | | | | | | | | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | из краевого бюджета | 76338,4 | 217835 | 26965,5 | 26557,9 | 21143,4 | 13787,9 | 382628,1 | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | из местного бюджета | 26119,7 | 55851,4 | 19807,2 | 21260,4 | 5285,9 | 3447 | 131771,6 | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | из внебюджетных источников| | | | | | | | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | НИОКР | | | | | | | | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | в том числе | | | | | | | | | | | | | | | | | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | из федерального бюджета| | | | | | | | | (на условиях| | | | | | | | | софинансирования) | | | | | | | | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | из краевого бюджета | | | | | | | | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | из местного бюджета | | | | | | | | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | из внебюджетных источников| | | | | | | | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | Прочие расходы | 1020025,7 | 1027035,7 | 1028950,2 | 1050214,2 | 1025814,7 | 1038999,7| 6191040,2 | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | в том числе | | | | | | | | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | из федерального бюджета| 157809,4 | 163615,3 | 163163,3 | 175334,5 | 162353,7 | 173297,2 | 995573,4 | | (на условиях| | | | | | | | | софинансирования) | | | | | | | | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | из краевого бюджета | 37433 | 39378 | 41307 | 41307 | 41307 | 41307 | 242039 | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | из местного бюджета | 19911,1 | 19170,3 | 19607,8 | 28700,6 | 17281,9 | 19523,4 | 124195,2 | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ | из внебюджетных источников| 804872,1 | 804872,1 | 804872,1 | 804872,1 | 804872,1 | 804872,1 | 4829232,6 | +---------------------------+------------+------------+-------------+-------------+------------+----------+---------------+ ПРИЛОЖЕНИЕ 4 к государственной программе Алтайского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края" на 2015 - 2020 годы ПОДПРОГРАММЫ государственной программы Алтайского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края" на 2015 - 2020 годы ПОДПРОГРАММА 1 "Охрана окружающей среды на территории Алтайского края" ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Охрана окружающей среды на территории Алтайского края" Соисполнитель Главное управление природных ресурсов и экологии государственной программы Алтайского края Участники подпрограммы Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края Цель подпрограммы улучшение состояния окружающей среды и снижение влияния на нее неблагоприятных антропогенных факторов Задачи подпрограммы снижение негативного воздействия на окружающую среду; обеспечение сохранности природных экосистем и биологического разнообразия за счет развития сети ООПТ и ведения Красной книги Алтайского края; развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры населения Перечень мероприятий обеспечение безопасного централизованного сбора и подпрограммы хранения непригодных и запрещенных к применению пестицидов; переработка ртутных ламп и ртутьсодержащих приборов (термометры и т.п.) организаций, финансируемых за счет средств краевого бюджета; финансовое обеспечение выполнения уставной деятельности КГБУ "Алтайприрода" в части развития ООПТ регионального значения, в том числе проведения биотехнических мероприятий на этих территориях, мониторинга их состояния, создания экологических троп и визит-центров; создание и ведение регионального кадастра ООПТ; мониторинг состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Алтайского края, создание и пополнение банка данных о них Показатели подпрограммы доля населения Алтайского края, вовлеченного в процесс экологического образования и просвещения; площадь территории ООПТ, на которой проведен мониторинг; доля видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Алтайского края, внесенных в базу данных мест их обитания Сроки и этапы реализации 2015 - 2020 годы подпрограммы Объемы и источники общий объем финансирования подпрограммы 1 за счет финансирования подпрограммы средств краевого бюджета составляет 64343 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 9951 тыс. рублей; в 2016 году - 10468 тыс. рублей; в 2017 году - 10981 тыс. рублей; в 2018 году - 10981 тыс. рублей; в 2019 году - 10981 тыс. рублей; в 2020 году - 10981 тыс. рублей. Финансирование мероприятий подпрограммы 1 из краевого бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период Ожидаемые результаты увеличение доли населения Алтайского края, реализации подпрограммы вовлеченного в процесс экологического образования и просвещения, до 7,5 %; увеличение доли видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Алтайского края, внесенных в базу данных мест их обитания, до 100%. 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 1 Устойчивое развитие Алтайского края, высокое качество жизни и здоровье населения могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды. Для этого в Алтайском крае последовательно реализуется политика в области экологии, направленная на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов. В течение последних 5 лет за счет средств краевого бюджета переупакованы и вывезены из бесхозяйных и разрушенных мест хранения более 4000 т пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов. Такое большое количество накопленных токсичных отходов объясняется спецификой сельскохозяйственного региона и издержками системы планирования прошлых лет. На складах временного хранения организовано хранение 4217,68 т запасов устаревших пестицидов. В то же время продолжают выявляться бесхозяйные и пришедшие в негодность, запрещенные к применению пестициды, что требует продолжения работ по их упаковке и вывозу на склады временного хранения. Развитие сети ООПТ одна из основных составляющих устойчивого развития региона. Общая площадь ООПТ составляет порядка 760 тыс. га или 4,6 % от площади края, что значительно ниже, чем в среднем по Сибирскому Федеральному округу (6,7%). Постановлением Администрации Алтайского края от 12.08.2013 № 418 утверждена схема развития и размещения ООПТ Алтайского края на период до 2025 года. Схемой предусмотрена организация на территории края 8 заказников, 1 дендрологического, 1 природного и 2 национальных парков, 32 памятников природы, а также расширение площадей 6 существующих заказников. Образование новых и расширение существующих ООПТ позволит увеличить их общую площадь с 760 тыс. га (4,6 % от площади края) до 1547 тыс. га (9,2 % от площади края) и сохранить наиболее значимые природные комплексы. Для организации деятельности по созданию ООПТ, предусмотренных схемой, необходимо проведение научных исследований с привлечением квалифицированных специалистов. Развитие на территории края экологического и познавательного туризма - новое направление в функционировании ООПТ, соответствующее приоритетам социально-экономического развития края. Экологическая тропа - это обустроенный и особо охраняемый маршрут, созданный с целью рекреации и экологического просвещения населения и организованных туристов. Природный парк «Ая», заказники и памятники природы краевого значения все чаще являются объектами посещения туристов. Создание экотроп позволит их посетителям не только сочетать активный отдых с расширением кругозора, но и будет иметь природоохранное значение - локализацию посетителей природной территории на определённом маршруте. Проведение экскурсий и уроков на таких маршрутах будет способствовать развитию экологического образования и воспитания школьников. За счет средств программы предусмотрено финансирование разработки проектов экотроп и визит-центров ООПТ, а также работ по обустройству их маршрутов (изготовление стендов, указателей, смотровых площадок, оборудование мест отдыха и др.). Реализация мероприятий значительно повысит социально-экономическое значение ООПТ и туристический потенциал региона. В Красную книгу Алтайского края (2006 г.) внесено 215 видов растений и грибов и 147 видов животных, нуждающихся в первоочередной охране, в том числе 20 видов растений и 46 видов животных, включенных в Красную книгу Российской Федерации. Многие виды фауны края занесены в Красную книгу Международного союза охраны природы - это орлан долгохвост, чёрный гриф, белоголовый сип, дербник, степная пустельга, стерх, черный журавль и другие. В связи с этим на территории края необходима реализация специальных мер по сохранению редких видов флоры и фауны в природе, а также в условиях неволи, в соответствии с Порядком ведения Красной книги Алтайского края, утвержденным постановлением Администрации края от 21.04.2008 № 149 «О Красной книге Алтайского края». Мониторинг состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Алтайского края, включает проведение ежегодных полевых исследований с целью обследования и оценки состояния природных популяций редких видов, выявления степени их защищенности. Необходимо проводить исследования в районах края, где произрастает большое число исчезающих и уязвимых видов растений; выявлять места гнездований редких видов птиц; разработать рекомендации по занесению или исключению видов из Красной книги Алтайского края. Создание и пополнение банка данных об объектах животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Алтайского края, является обязательным условием разработки обоснованных управленческих решений органов государственной власти Алтайского края, соответствующих природоохранному законодательству. База данных, включающая блоки информации о распространении и состоянии редких видов флоры и фауны на территории края, необходима для предоставления сведений по запросам хозяйствующих субъектов о наличии на участках, планируемых к ведению хозяйственной деятельности, редких видов. Актуальным является осуществление мер по сохранению природных популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, а также их разведению в условиях питомников с последующей реинтродукцией (выпуском в природу). Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края осуществляет организацию и проведение конкурсного отбора проектов с целью предоставления грантов Губернатора Алтайского края в сфере экологического воспитания, образования и просвещения. Приоритетными направлениями конкурса являются развитие в крае системы непрерывного экологического образования и просвещения, сохранение водных объектов, животного и растительного мира, ООПТ, увеличение площади зелёных насаждений, а также изготовление и размещение социальной рекламы экологической направленности. В рамках мероприятий поддерживаются экологические проекты некоммерческих организаций и инициативных групп граждан. 2. Приоритеты региональной политики в сфере охраны окружающей среды, цели и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1 Приоритеты региональной политики в сфере охраны окружающей среды на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, обозначенных в следующих документах: Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, (утвержденные Президентом Российской Федерации от 30.04.2012); закон Алтайского края от 06.03.2000 N 16-ЗС "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"; закон Алтайского края от 01.02.2007 N 3-ЗС "Об охране окружающей среды в Алтайском крае". Целью подпрограммы 1 является улучшение состояния окружающей среды и снижение влияния на нее неблагоприятных антропогенных факторов. Достижение поставленной цели возможно при условии выполнения следующих задач: 1) снижение негативного воздействия на окружающую среду. Решение задачи обеспечивается за счет реализации следующих программных мероприятий: обеспечение безопасного централизованного сбора и хранения непригодных и запрещенных к применению пестицидов; проведение мероприятий по консервации Курьинского полигона; осуществление мониторинга окружающей среды в зоне влияния Курьинского полигона захоронения ядохимикатов; переработка ртутных ламп и ртутьсодержащих приборов (термометры и т.п.) организаций, финансируемых за счет средств краевого бюджета; создание и ведение регионального кадастра отходов; проведение в рамках осуществления регионального государственного экологического надзора лабораторных исследований с целью выявления правонарушений в области охраны окружающей среды; участие в ведении радиационно-гигиенического паспорта территории Алтайского края; 2) обеспечение сохранности природных экосистем и биологического разнообразия за счет развития сети ООПТ и ведения Красной книги Алтайского края. Решение задачи обеспечивается за счет реализации следующих программных мероприятий: финансовое обеспечение выполнения уставной деятельности КГБУ "Алтайприрода" в части развития ООПТ регионального значения, в том числе проведения биотехнических мероприятий на этих территориях, мониторинга их состояния, создания экологических троп и визит-центров; создание и ведение регионального кадастра ООПТ; разработка землеустроительной документации, карт (планов) ООПТ; проведение научных исследований, направленных на создание новых ООПТ; мониторинг состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Алтайского края, создание и пополнение банка данных о них; сохранение популяций редких и исчезающих видов животных, их разведение в условиях неволи и реинтродукция в природу; 3) развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры населения. Решение задачи обеспечивается за счет реализации следующих программных мероприятий: издание краевой экологической газеты "Природа Алтая"; подготовка и выпуск ежегодника "Состояние и охрана окружающей среды в Алтайском крае"; подготовка и издание методической литературы, серии книг, буклетов, открыток, брошюр о природе Алтайского края; проведение общественной экологической экспедиции "Начни с дома своего"; организация и проведение конкурса проектов на предоставление грантов Губернатора Алтайского края в сфере экологического воспитания, образования и просвещения. В результате реализации подпрограммы 1 к 2020 году предполагается: увеличение доли населения Алтайского края, вовлеченного в процесс экологического образования и просвещения, до 7,5 %; доля источников радиоактивного излучения, поставленных на государственный учет, составит 100%; доля ООПТ, сведения о которых внесены в кадастр, составит 100%; увеличение количества ООПТ краевого значения, на которых будут проведены землеустроительные работы, до 46 шт.; увеличение количества научных исследований, проведенных с целью реализации схемы развития и размещения ООПТ, до 27 шт.; увеличение доли источников радиоактивного излучения, поставленных на государственный учет, до 100%; увеличение доли видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Алтайского края, внесенных в базу данных мест их обитания, до 100%; сохранение годового тиража газеты "Природа Алтая" 45 тыс. экз. Срок реализации подпрограммы 1: 2015 - 2020 годы. 3. Объем финансирования подпрограммы 1 Финансирование подпрограммы 1 осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 64343 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 9951 тыс. рублей; в 2016 году - 10468 тыс. рублей; в 2017 году - 10981 тыс. рублей; в 2018 году - 10981 тыс. рублей; в 2019 году - 10981 тыс. рублей; в 2020 году - 10981 тыс. рублей. Финансирование мероприятий подпрограммы 1 из краевого бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. ПОДПРОГРАММА 2 "Развитие минерально-сырьевой базы Алтайского края" ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Развитие минерально-сырьевой базы Алтайского края" Соисполнитель Главное управление природных ресурсов и экологии государст-венной программы Алтайского края Участники подпрограммы Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края Цель подпрограммы обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы Алтайского края Задачи подпрограммы развитие минерально-сырьевой базы питьевых подземных вод для водоснабжения сельских населенных пунктов Алтайского края; развитие минерально-сырьевой базы нерудных строительных материалов; профессиональная ориентация подрастающего поколения Перечень мероприятий поиски и оценка запасов питьевых подземных вод подпрограммы для водоснабжения сел Новокулундинка и Суворовка Благовещенского района Алтайского края; актуализация баланса запасов и кадастра общераспространенных полезных ископаемых Алтайского края (ревизия месторождений ОПИ) Показатели подпрограммы учет состояния минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых; актуализация баланса запасов и кадастра ОПИ Алтайского края (ревизия месторождений ОПИ) Сроки и этапы реализации 2015 - 2020 годы подпрограммы Объемы и источники Общий объем финансирования подпрограммы 2 финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 41778 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 6461,0 тыс. рублей; в 2016 году - 6797,0 тыс. рублей; в 2017 году - 7130,0 тыс. рублей; в 2018 году - 7130,0 тыс. рублей; в 2019 году - 7130,0 тыс. рублей; в 2020 году - 7130,0 тыс. рублей Финансирование мероприятий подпрограммы 2 из краевого бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период Ожидаемые результаты учет состояния минерально-сырьевой базы ОПИ реализации подпрограммы составит 100%; актуализация баланса запасов и кадастра ОПИ Алтайского края (ревизия месторождений ОПИ) 100%. 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 2 Обеспечение населения Алтайского края качественными питьевыми подземными водами является важнейшим элементом создания приемлемых условий жизни. Около 30 % отбираемой подземной воды не соответствует требованиям, предъявляемым к питьевым водам, и около 10 % населения Алтайского края используют для питья технические воды. В ряде сельских населенных пунктов для водоснабжения применяются подземные воды с превышающими предельно допустимые нормативы показателями: по минерализации - в 1,2-3 раза, по жесткости - в 1,2-3 раза, по содержанию сульфатов и хлоридов - в 1,2-2 раза, железа и марганца - в 3-4 раза. Вместе с тем гидрогеологические условия в Алтайском крае позволяют ожидать получение запасов подземных вод требуемого качества в непосредственной близости от населенных пунктов. Территория Алтайского края обладает значительными объемами как прогнозных ресурсов (11,68 млн. куб. м/сутки), так и утвержденных запасов (2,33 млн. куб. м/сутки) питьевых подземных вод. В настоящее время отсутствие средств на бурение новых скважин, истощение запасов подземных вод, загрязнение слабо защищенных водоносных горизонтов делают проблему водоснабжения ряда сельских населенных пунктов практически нерешаемой. Без проведения поисковых и оценочных работ с целью локализации участков, расположенных вблизи населенных пунктов, для дальнейшего строительства водозаборов невозможно решить задачу обеспечения населения Алтайского края качественными питьевыми подземными водами. Одной из проблем для Алтайского края в настоящее время является обеспечение организаций строительной индустрии региона полезными ископаемыми для производства качественных материалов. В связи с интенсивным строительством, а также необходимостью дальнейшего развития промышленности строительных материалов для успешной реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России», обеспечения роста темпов социально-экономического развития края возникла потребность в расширении сырьевой базы строительных песков. Для решения этой проблемы требуется выполнение поисковых работ с целью оценки ранее изученных, но не учтенных государственным балансом участков, а также выявление новых участков, содержащих строительные пески. Планирование экономического развития региона и отдельных районов требует получения достоверной информации о состоянии минерально-сырьевой базы и перспективах ее развития. К настоящему времени значительная часть месторождений ОПИ вовлечена в эксплуатацию, при этом в резерве остаются менее изученные, но вместе с тем перспективные объекты, которые при их переоценке могут обеспечить расширенное воспроизводство. Часть резервных месторождений застроена. Последний раз переоценка минерально-сырьевых ресурсов ОПИ проводилась в 1985 году, данные материалы устарели и не отвечают современным требованиям. Для организации учета состояния минерально-сырьевой базы, определения направления дальнейшего геологического изучения недр, комплексного использования месторождений ОПИ, рационального размещения предприятий по их добыче необходимо составление и ведение кадастра месторождений и проявлений ОПИ Алтайского края, государственного баланса запасов. В настоящее время на территорию Алтайского края имеются топографические карты масштабов 1:25000, 1:50000, 1:100000, 1:200000 и мельче, которые составлены в 50_60-х годах прошлого века. Следовательно, если данные о рельефе местности и соответствуют действительности, то сведения о положении и даже наличии отдельных населенных пунктов, гидросети, расположении транспортных коммуникаций, линий электропередач давно устарели. На часть территории края также имеются различающиеся по качеству и стилю цифровые карты масштаба 1:200000, выполненные в разных проекциях и хранящиеся в различных организациях. Таким образом, использование существующей топоосновы для планирования какой-либо деятельности, в том числе в области охраны окружающей среды, некорректно. В Алтайском крае нет единой базы данных объектов, влияющих на экологическую ситуацию: источников загрязнения поверхностных водных объектов, ООПТ (заказники, заповедники, памятники природы, курортные зоны), свалок, полигонов ТБО, захоронений ядохимикатов и иных токсичных отходов, источников повышенного загрязнения атмосферы, скотомогильников, месторождений полезных ископаемых. Это обстоятельство не позволяет отображать экологическую обстановку в режиме онлайн, прогнозировать ее изменение. Эффективное выполнение геологоразведочных работ возможно только при наличии квалифицированных специалистов-геологов, нехватка которых особенно остро ощущается в последние годы. В связи с этим одним из важных направлений работы является популяризация геологических знаний с целью профессиональной ориентации подрастающего поколения. Этим целям служит кружок "Юный геолог". 2. Приоритеты региональной политики в сфере развития минерально-сырьевой базы, цели и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2 Приоритеты региональной политики в сфере развития минерально-сырьевой базы на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, обозначенных в Законе Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-I "О недрах". Обеспечение населения Алтайского края качественными питьевыми подземными водами является важнейшим элементом создания приемлемых условий жизни. В связи с интенсивным строительством, а также необходимостью дальнейшего развития промышленности строительных материалов для успешной реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России", обеспечения темпов социально-экономического развития края, необходимо расширение сырьевой базы строительных песков. Целью подпрограммы 2 является обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы Алтайского края. Достижение поставленной цели возможно при условии выполнения следующих задач: 1) развитие минерально-сырьевой базы питьевых подземных вод для водоснабжения сельских населенных пунктов Алтайского края; 2) развитие минерально-сырьевой базы нерудных полезных ископаемых; 3) профессиональная ориентация подрастающего поколения. Решение задач обеспечивается за счет реализации следующих программных мероприятий: завершение работ по объекту "Поиски и оценка запасов питьевых подземных вод для водоснабжения с. Полковниково Косихинского района Алтайского края"; поиски и оценка запасов питьевых подземных вод для водоснабжения сел Новокулундинка и Суворовка Благовещенского района Алтайского края; поиски и оценка запасов питьевых подземных вод для водоснабжения с. Ракиты Михайловского района Алтайского края; поиски и оценка запасов питьевых подземных вод для водоснабжения с. Лаптев Лог Угловского района Алтайского края; завершение работ по объекту "Поиски и оценка запасов строительных песков в окрестностях г. Барнаула Алтайского края"; актуализация баланса запасов и кадастра ОПИ Алтайского края (Ревизия месторождений ОПИ); составление и ведение государственного кадастра месторождений и проявлений ОПИ Алтайского края; составление и ведение государственного кадастра месторождений баланса запасов ОПИ Алтайского края; создание современной цифровой картографической основы территории Алтайского края; популяризация геологических знаний среди учащихся, участвующих в работе кружка "Юный геолог". В результате реализации подпрограммы 2 к 2020 году предполагается: увеличение доли месторождений и проявлений ОПИ, поставленных на учет, до 100%; учет состояния минерально-сырьевой базы ОПИ составит 100%; актуализация баланса запасов и кадастра ОПИ Алтайского края (Ревизия месторождений ОПИ) составит 100%; создание современной цифровой картографической основы территории Алтайского края; количество учащихся общеобразовательных школ, вовлеченных в работу кружка "Юный геолог" составит 30 чел. Срок реализации подпрограммы 2: 2015 - 2020 годы. 3. Объем финансирования подпрограммы 2 Финансирование подпрограммы 2 осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 41778 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 6461,0 тыс. рублей; в 2016 году - 6797,0 тыс. рублей; в 2017 году - 7130,0 тыс. рублей; в 2018 году - 7130,0 тыс. рублей; в 2019 году - 7130,0 тыс. рублей; в 2020 году - 7130,0 тыс. рублей. Финансирование мероприятий подпрограммы 2 из краевого бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. ПОДПРОГРАММА 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края" ПАСПОРТ подпрограммы 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края" Соисполнитель Главное управление природных ресурсов и экологии государственной программы Алтайского края Участники подпрограммы Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления (по согласованию) Цель подпрограммы совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края, уменьшение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Задачи подпрограммы совершенствование нормативно-правового и организационного обеспечения деятельности в сфере обращения с отходами на территории Алтайского края; развитие инфраструктуры по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению твердых и жидких бытовых отходов; развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры населения в области обращения с отходами Перечень мероприятий обустройство существующих санкционированных подпрограммы объектов накопления и размещения ТБО; выявление и ликвидация несанкционированных мест размещения отходов; проведение семинаров, "круглых столов" и конференций по вопросам обращения с отходами на территории Алтайского края; организация обучения работников хозяйствующих субъектов в рамках модернизации и реформирования системы обращения с отходами Показатели подпрограммы доля населения Алтайского края, вовлеченного в процесс экологического образования, воспитания и просвещения; доля ликвидированных несанкционированных свалок в количестве выявленных Сроки и этапы реализации 2015 - 2020 годы подпрограммы Объемы и источники общий объем финансирования подпрограммы 3 за счет финансирования подпрограммы всех источников составляет 201183,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 33421,0 тыс. рублей; в 2016 году - 33494,0 тыс. рублей; в 2017 году - 33567,0 тыс. рублей; в 2018 году - 33567,0 тыс. рублей; в 2019 году - 33567,0 тыс. рублей; в 2020 году - 33567,0 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 9183,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 1421,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1494,0 тыс. рублей; в 2017 году - 1567,0 тыс. рублей; в 2018 году - 1567,0 тыс. рублей; в 2019 году - 1567,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1567,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 66000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 11000,0 тыс. рублей; в 2016 году - 11000,0 тыс. рублей; в 2017 году - 11000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 11000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 11000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 11000,0 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 126000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 21000,0 тыс. рублей; в 2016 году - 21000,0 тыс. рублей; в 2017 году - 21000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 21000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 21000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 21000,0 тыс. рублей. Финансирование мероприятий программы из краевого бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Финансирование мероприятий программы из местного бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных решением органов местного самоуправления о бюджетах муниципальных образований на очередной финансовый год и на плановый период Ожидаемые результаты увеличение доли населения Алтайского края, реализации подпрограммы вовлеченного в процесс экологического образования, воспитания и просвещения, до 20%; увеличение доли ликвидированных несанкционированных свалок в количестве выявленных до 90%. 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 3 В настоящее время на всей территории Алтайского края сложилась непростая ситуация в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе в части организации системы сбора и утилизации отходов. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю в 2013 году образовалось свыше 5 млн. т отходов. Объем ежегодного образования отходов к уровню 2002 года вырос более чем в 3 раза. При учете несовершенства системы статистики и обилия несанкционированных свалок эти цифры могут быть увеличены в несколько раз. Большой объем и темп накопления отходов потребления и слабое развитие индустрии вторичной переработки приводит к тому, что захоронение отходов на свалках является основным методом утилизации отходов. Всего на территории края имеется около 1500 мест размещения ТБО, из которых более 90 % не отвечают требованиям санитарных правил: отсутствуют подъездные асфальтированные дороги, ограждения, спецтехника для утилизации (захоронения) ТБО. Кроме того, не осуществляется рекультивация отработанных участков, что приводит к расширению территории полигонов и свалок. Захоронению подлежат неопасные отходы и отходы IV класса опасности, что для Алтайского края составляет около 33 % от общего количества образующихся отходов. Более 3 % отходов (около 400 тыс. т в год), представляющих собой токсичные отходы 1-3 классов опасности, утилизируются небезопасными методами: размещаются на несанкционированных свалках, разбавляются сточными водами и сбрасываются в водоемы, сжигаются с выбросом высокотоксичных веществ. Ситуация усугубляется отсутствием на территории края полигонов для размещения промышленных токсичных отходов. Основными проблемами являются: слабо развитая инфраструктура по сбору, транспортированию и утилизации ртутьсодержащих отходов, отсутствие финансовых и человеческих ресурсов в органах муниципальной власти, на которых возложены основные полномочия в данной сфере. Организации, перерабатывающие ртутьсодержащие отходы, относятся к опасным производственным объектам, к ним предъявляются жесткие требования при проектировании и эксплуатации. Все это не позволяет обеспечить утилизацию отходов в каждом муниципальном образовании отдельно и определяет необходимость создания межмуниципальных объектов. Общей проблемой для муниципальных образований края остается несанкционированное размещение отходов. Планомерно проводимая работа по выявлению несанкционированных свалок и привлечению виновных лиц к административной ответственности способствует улучшению положения дел в данной сфере, но не решает проблему. По-прежнему актуальным для региона является системное решение проблем утилизации агропромышленных отходов. В последние годы ситуация усугубляется интенсивным строительством крупных животноводческих комплексов в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса". В соответствии с от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и с от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы, связанные со сбором, вывозом, утилизацией бытовых и промышленных отходов, относятся к полномочиям органов местного самоуправления. Однако в городах и селах края централизованно вывозится лишь от 30 до 40% ТБО. Вывоз отходов из микрорайонов индивидуальной застройки преимущественно осуществляется домохозяйствами самостоятельно, что зачастую способствует захламлению как территорий населенных пунктов, так и прилегающих природных объектов. Основной причиной данной ситуации является отсутствие необходимого количества специализированной техники, особенно в сельской местности. Как показала практика, органы местного самоуправления оказались неспособны обеспечить полноценное исполнение возложенных полномочий по обращению с бытовыми и промышленными отходами. Объективными причинами данных выводов являются недостаток финансовых средств в местных бюджетах, ограниченные возможности по привлечению инвестиций, а также межмуниципальный характер решений по выбору способа удаления образующихся отходов. Такие возможные решения, как создание полигона захоронения отходов, мусоросжигательного завода или инфраструктуры по переработке вторичного сырья, требуют не только значительных объемов инвестиций, но и наличия необходимых площадей и территорий, удовлетворяющих геологическим, экологическим и другим требованиям. Несмотря на работу в крае механизмов финансового стимулирования инвестиционной и предпринимательской деятельности, остается неиспользованным потенциал в сфере реализации инвестиционных проектов, связанных с утилизацией отходов. Сказывается неразвитость рынка данных услуг, сложность законодательного регулирования рассматриваемой сферы и отсутствие подготовленных инвестиционных площадок. За последние 4 года (2010-2013 гг.) на предприятия и полигоны по утилизации, обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных и иных отходов инвестиции не направлялись. Анализ ситуации в области обращения с отходами позволяет выявить следующие основные проблемы, затрудняющие реализацию государственной политики в данной сфере и приводящие к постоянному росту экологической нагрузки на окружающую среду: неразвитость инфраструктуры в области использования и обезвреживания отходов; недостаточная работа органов местного самоуправления по организации сбора, вывоза и переработки отходов; недостаточное применение экономических методов регулирования отношений в области обращения с отходами; низкая грамотность и отсутствие заинтересованности населения и руководителей предприятий в решении вопросов обращения с отходами. Модернизация и реформирование системы обращения с отходами требует комплексного и системного подхода и определяет необходимость использования программно-целевого метода решения указанных проблем, так как они: носят комплексный характер: их решение, с одной стороны, определяется динамикой экономического развития, а с другой - влияет на нее; являются приоритетными при формировании государственной экономической политики, поскольку их решение позволяет обеспечить улучшение качества жизни населения края, повышение туристической и инвестиционной привлекательности Алтайского края; имеют межотраслевой характер и не могут быть решены без участия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Алтайском крае; не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют привлечения бюджетных средств. Сложность и многообразие проблем, требующих приоритетного решения, предполагают разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимосвязанных по целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям. 2. Приоритеты региональной политики в сфере обращения с отходами производства и потребления, цели и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3 Приоритеты региональной политики в сфере обращения с отходами производства и потребления на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, обозначенных в следующих документах: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "б отходах производства и потребления" поручение Президента Российской Федерации от 29.03.2011 Пр-781 о подготовке долгосрочных целевых инвестиционных программ обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в субъектах Российской Федерации, основанных на комплексном подходе к процессу сбора и утилизации всех видов отходов, привлечении средств частных инвесторов; постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "б утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" Комплексная стратегия обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденная приказом Минприроды России от 14.08.2013 N 298; закон Алтайского края от 11.02.2008 N 11-ЗС "Об обращении с отходами производства и потребления в Алтайском крае"; указ Губернатора Алтайского края от 28.05.2014 N 71 "О грантах Губернатора Алтайского края в сфере экономики"; постановление Администрации Алтайского края от 06.08.2010 N 350 "Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов на территории Алтайского края" Целью подпрограммы 3 является совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края, уменьшение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения. Достижение поставленной цели возможно при условии выполнения следующих задач: 1) совершенствование нормативно-правового и организационного обеспечения деятельности в сфере обращения с отходами на территории Алтайского края. Решение задачи обеспечивается за счет реализации следующего программного мероприятия: разработка рекомендаций для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам обращения с отходами производства и потребления; 2) развитие системы по сбору, транспортированию и размещению отходов производства и потребления. Решение задачи обеспечивается за счет реализации следующих программных мероприятий: обустройство существующих санкционированных объектов накопления и размещения ТБО; приобретение транспортных средств для сбора, вывоза ТБО; выявление и ликвидация несанкционированных мест размещения отходов; 3) развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры населения в области обращения с отходами. Решение задачи обеспечивается за счет реализации следующих программных мероприятий: проведение семинаров, "круглых столов" и конференций по вопросам обращения с отходами на территории Алтайского края; разработка и реализация экологической социальной рекламы; издание информационно-справочных, методических пособий, презентационных материалов; повышение квалификации государственных и муниципальных служащих, сотрудников соответствующих краевых и муниципальных учреждений по вопросам обеспечения экологической безопасности в области обращения с отходами; организация обучения работников хозяйствующих субъектов в рамках модернизации и реформирования системы обращения с отходами. В результате реализации подпрограммы 3 к 2020 году предполагается увеличение доли населения Алтайского края, вовлеченного в процесс экологического образования, воспитания и просвещения, до 20%; увеличение доли ликвидированных несанкционированных свалок в количестве выявленных до 90%. Срок реализации подпрограммы 3: 2015 - 2020 годы. 3. Объем финансирования подпрограммы 3 Финансирование подпрограммы 3 осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, местных бюджетов и внебюджетных источников. Общий объем финансирования подпрограммы 3 за счет всех источников составляет 201183,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 33421,0 тыс. рублей; в 2016 году - 33494,0 тыс. рублей; в 2017 году - 33567,0 тыс. рублей; в 2018 году - 33567,0 тыс. рублей; в 2019 году - 33567,0 тыс. рублей; в 2020 году - 33567,0 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 9183,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 1421,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1494,0 тыс. рублей; в 2017 году - 1567,0 тыс. рублей; в 2018 году - 1567,0 тыс. рублей; в 2019 году - 1567,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1567,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 66000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 11000,0 тыс. рублей; в 2016 году - 11000,0 тыс. рублей; в 2017 году - 11000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 11000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 11000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 11000,0 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 126000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 21000,0 тыс. рублей; в 2016 году - 21000,0 тыс. рублей; в 2017 году - 21000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 21000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 21000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 21000,0 тыс. рублей. Финансирование мероприятий программы из краевого бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Финансирование мероприятий программы из местного бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных решением органов местного самоуправления о бюджетах муниципальных образований на очередной финансовый год и на плановый период. ПОДПРОГРАММА 4 "Развитие лесов Алтайского края" ПАСПОРТ подпрограммы 4 "Развитие лесов Алтайского края" Соисполнитель Главное управление природных ресурсов и экологии государственной программы Алтайского края Участники подпрограммы Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; государственные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; лица, использующие леса (по согласованию) Цель подпрограммы повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов Задачи подпрограммы сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных организмов; создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов Перечень мероприятий повышение эффективности предупреждения подпрограммы возникновения и распространения лесных пожаров; тушение лесных пожаров; повышение эффективности проведения профилактики возникновения, локализации и ликвидации очагов вредных организмов; организация интенсивного использования лесов с учетом сохранения их экологического потенциала; осуществление интенсивного лесовосстановления и лесоразведения, обеспечивающих сохранение экологического потенциала лесов; восстановление лесов, поврежденных лесными пожарами, на землях лесного фонда путем посадки (создания) лесных культур Показатели подпрограммы доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров; отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов; отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок; площадь восстановления лесов, поврежденных лесными пожарами, путем посадки лесных культур Сроки и этапы реализации 2015 - 2020 годы подпрограммы Объемы и источники общий объем финансирования подпрограммы 4 за счет финансирования подпрограммы всех источников - 5644359,2 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 941472,1 тыс. рублей; в 2016 году - 954150,3 тыс. рублей; в 2017 году - 937184,2 тыс. рублей; в 2018 году - 937184,2 тыс. рублей; в 2019 году - 937184,2 тыс. рублей; в 2020 году - 937184,2 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 813177,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 137684,2 тыс. рублей; в 2016 году - 148760,4 тыс. рублей; в 2017 году - 131683,1 тыс. рублей; в 2018 году - 131683,1 тыс. рублей; в 2019 году - 131683,1 тыс. рублей; в 2020 году - 131683,1 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 127949,6 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 19915,8 тыс. рублей; в 2016 году - 21517,8 тыс. рублей; в 2017 году - 21629,0 тыс. рублей; в 2018 году - 21629,0 тыс. рублей; в 2019 году - 21629,0 тыс. рублей; в 2020 году - 21629,0 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 4703232,6 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 783872,1 тыс. рублей; в 2016 году - 783872,1 тыс. рублей; в 2017 году - 783872,1 тыс. рублей; в 2018 году - 783872,1 тыс. рублей; в 2019 году - 783872,1 тыс. рублей; в 2020 году - 783872,1 тыс. рублей. Финансирование мероприятий программы из федерального бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Финансирование мероприятий программы из краевого бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период Ожидаемые результаты сокращение доли площади лесов, выбывших из реализации подпрограммы состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, до 0,23%; сохранение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров на уровне 95,2%; отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов составит 96,5%; отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок составит 54,5%; площадь восстановления лесов, поврежденных лесными пожарами, путем посадки лесных культур составит 9198 га. 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 4 Алтайский край занимает южную часть Западной Сибири и включает в себя четыре природные зоны: степную, лесостепную, низкогорную тайгу Салаира и предгорную тайгу Алтая. Около 28% площади Алтайского края занимают лесные экосистемы, которые отличаются большим разнообразием по составу пород, продуктивности, строению, возрастной структуре. По итогам 2013 года из общей площади земель лесного фонда (4433,3 тыс. га) покрытая лесной растительностью площадь составляет 3742,5 тыс. га, нелесные земли - 502,6 тыс. га, непокрытые лесной растительностью земли - 87,5 тыс. га, фонд лесовосстановления - 100,7 тыс. га. Средняя лесистость по краю составляет 22,6%. Площадь лесов Алтайского края занимает всего 1,4% от лесов Сибирского федерального округа. Несмотря на это, лесной сектор играет существенную роль в экономике Алтайского края и имеет большое значение для социально-экономического развития более чем 50 муниципальных районов. Площадь регионов России и степень ее покрытия лесом +--------------------+---------------------------------+----------------------+ | Регион | Площадь, тыс. га |Запас древесины, млн. | | | | куб. м | +--------------------+-----------+---------------------+----------------------+ | | Общая |в том числе покрытая | | | | | лесом | | +--------------------+-----------+----------+----------++----------+----------+ | | | всего | хвойных | всего | хвойных | +--------------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | +--------------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+ |Сибирский |358250,9 |268531,0 |188756,1 |32420,85 |25655,57 | |федеральный округ | | | | | | +--------------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | +--------------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+ |Республика Алтай |5060,6 |3694,7 |2825,1 |706,28 |602,86 | +--------------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+ |Республика Бурятия |27010 |20500 |15452 |2002,5 |1770,8 | +--------------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+ |Республика Тыва |10883 |8071,3 |7337,4 |1145,5 |1109,5 | +--------------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+ |Республика Хакасия |3647,6 |2850,2 |2020,8 |443,4 |363,3 | +--------------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+ |Алтайский край |4433,3 |3742,5 |1529,4 |537,36 |285,00 | +--------------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+ |Красноярский край |158726 |105087 |79909 |11532 |9660,5 | +--------------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+ |Иркутская область |69419 |62772 |45697 |8806,5 |7526 | +--------------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+ |Кемеровская область |5421,8 |5110,8 |2230,5 |663,43 |309,63 | +--------------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+ |Новосибирская |6433 |4575,7 |1015,5 |512,26 |120,67 | |область | | | | | | +--------------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+ |Омская область |5926,6 |4558,4 |1101,4 |622,76 |140,6 | +--------------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+ |Томская область |28680 |19303 |10329 |2853,8 |1605,7 | +--------------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+ |Забайкальский край |32610 |28272 |19309 |2594,6 |2160,8 | +--------------------+-----------+----------+-----------+----------+----------+ Распределение площадей насаждений по группам возраста неравномерно для всех преобладающих пород, что создает определенные трудности ведения лесного хозяйства. В сосновой, кедровой, лиственничной и березовой хозяйственных секциях преобладают средневозрастные насаждения, в еловой и пихтовой - очень малое количество молодняков при значительном количестве спелой древесины. Запас спелых и перестойных насаждений составляет 40%. Наибольший их объем в березовых и осиновых породах. Накопление запасов данных насаждений способствует повышению их фаутности и снижению технических качеств. Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные. Площадь защитных лесов составляет 72%, эксплуатационных - 28%. С учетом особенностей правового режима защитных лесов в крае выделено 12 категорий защитных лесов. Наибольшие площади занимают леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах, и ленточные боры. В общем запасе лесных насаждений (537,6 млн. куб. м) крайне незначительно преобладают хвойные породы, на их долю приходится 285 млн.куб.м. Общий ежегодный средний прирост запасов лесных насаждений составляет 9,2 млн. куб. м, в том числе хвойных - 3,5 млн. куб. м. Лесным планом Алтайского края в 2013 году объем заготовки древесины предусматривался в размере 3433,0 тыс. куб. м, фактически было заготовлено древесины от всех видов рубок 2543,8 тыс. куб. м. Использование расчетной лесосеки составило 39,4% - этот показатель значительно выше среднероссийского (28,8%) и держится на этом уровне уже несколько лет. Важным направлением развития отрасли является организация проведения лесоустройства. В настоящее время около 55% лесов имеют давность лесоустройства более 10 лет. Первоочередному лесоустройству подлежат лесные участки с высокой природной пожарной опасностью, неблагополучной лесопатологической ситуацией, интенсивным лесокультурным производством, требующие квалифицированных лесопроектных решений по назначению комплекса мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. Увеличение объемов использования лесов предусматривается путем вовлечения в эксплуатацию еще не освоенных лесных площадей и повышения интенсивности их использования в освоенных лесах. Охрана лесов от пожаров является важнейшей задачей, стоящей перед лесной отраслью Алтайского края, однако лесные пожары на территории региона возникают ежегодно. Это обусловлено тем, что свыше 24% лесов относится к I и II классам природной пожарной опасности. Наиболее опасными в пожарном отношении являются уникальные ленточные боры. Кроме того, очень высок риск перехода трансграничных лесных пожаров с территории Республики Казахстан, протяженность границы с которой по землям лесного фонда составляет 417,5 км. Анализ статистики показывает, что основными причинами возникновения лесных пожаров являются: неосторожное обращение с огнем (60%), сельскохозяйственные палы (20%) и сухие грозы (20%). Удерживать пожарную ситуацию в лесах под контролем удается благодаря надежной системе прогнозирования, предупреждения, обнаружения и ликвидации лесных пожаров. Основными элементами этой системы являются: космический мониторинг на базе ИСДМ - Рослесхоз; наземные комплексы, включающие в себя 148 пожарно-химических станций, укомплектованных современными средствами пожаротушения, 157 пожарных наблюдательных вышек, оборудованных 57 современными системами видеонаблюдения, 33 пункта сосредоточения противопожарного инвентаря; авиационная охрана лесов. Существующая авиационная охрана лесов от пожаров в Алтайском крае позволяет оперативно маневрировать силами авиации, своевременно обнаруживать лесные пожары, наблюдать за их распространением, эффективно координировать действия по их тушению, минимизировать ущерб от лесных пожаров и затраты, связанные с их тушением и ликвидацией последствий. Осуществление лесоавиационных работ производится с применением трех вертолетов Робинсон R-44. Высокая эффективность выполнения указанных работ обусловлена наличием: 4 оперативных авиационных точек (Барнаульской, Белокурихинской, Волчихинской, Чарышской), отвечающих всем современным требованиям по взлету, посадке, базированию вертолетов, заправке ГСМ и отдыху экипажей; систем связи; информационно-телекоммуникационной системы "Ясень"; специально обученного профессионального коллектива. Воспроизводство лесов - это одно из важнейших направлений лесной отрасли, от которого зависит обеспечение непрерывного, неистощительного использования лесных ресурсов и которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами. Лесовосстановление и разведение лесов базируется на зонально-типологической основе в соответствии с потенциальными лесорастительными условиями лесных участков, лесоводственными свойствами древесных и кустарниковых пород, целями выращивания насаждений и должно обеспечивать: воспроизводство лесных ресурсов в максимально короткие сроки наиболее эффективными способами в лесоводственном, экологическом и экономическом отношениях; повышение продуктивности и качества лесов; обеспечение оптимальной лесистости территории; сокращение площадей, поврежденных лесными пожарами; повышение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств лесов для выполнения ими средозащитных и средообразующих функций. Динамика площади покрытых лесной растительностью земель, тыс. га +--------------------------+-------------+--------------+---------------------+ | Наименование субъекта |на 01.01.2009|на 01.01.2013 | Отношение 2009 г. к | | Российской Федерации | | |2013 г. в тыс. га +/-| +--------------------------+-------------+--------------+---------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | +--------------------------+-------------+--------------+---------------------+ |Сибирский федеральный | 266349,4 | 268648,4 | +2299,0 | |округ | | | | +--------------------------+-------------+--------------+---------------------+ |Республика Алтай | 3699,2 | 3694,9 | -4,3 | +--------------------------+-------------+--------------+---------------------+ |Республика Бурятия | 20466,3 | 20529,9 | +63,6 | +--------------------------+-------------+--------------+---------------------+ |Республика Тыва | 8063,9 | 8071,4 | +7,5 | +--------------------------+-------------+--------------+---------------------+ |Республика Хакасия | 2849,7 | 2852,2 | +2,5 | +--------------------------+-------------+--------------+---------------------+ |Алтайский край | 3729,3 | 3742,5 | +13,2 | +--------------------------+-------------+--------------+---------------------+ |Забайкальский край | 28301,1 | 28268,3 | -32,8 | +--------------------------+-------------+--------------+---------------------+ |Красноярский край | 104904,5 | 105053,7 | +149,2 | +--------------------------+-------------+--------------+---------------------+ |Иркутская область | 62756,7 | 62741,1 | -15,6 | +--------------------------+-------------+--------------+---------------------+ |Кемеровская область | 5128,7 | 5110,2 | -18,5 | +--------------------------+-------------+--------------+---------------------+ |Новосибирская область | 4573,9 | 4579,2 | +5,3 | +--------------------------+-------------+--------------+---------------------+ |Омская область | 2634,4 | 4559,3 | +1924,9 | +--------------------------+-------------+--------------+---------------------+ |Томская область | 19467,6 | 19392,3 | -75,3 | +--------------------------+-------------+--------------+---------------------+ Данные таблицы говорят о том, что в Алтайском крае работы по лесовосстановлению проходят эффективно, прирост площади покрытых лесной растительностью земель с 2009 г. по 2013 г. составил 13,2 тыс.га. Анализ показывает, что за последние пять лет объемы по воспроизводству лесов в крае увеличились на 1,6 тыс. га, это связано с активными мерами по созданию лесных культур. Увеличение объемов, прежде всего искусственного лесовосстановления связано с восстановлением крупноплощадных гарей, от своевременного восстановления которых зависит не только рациональное и непрерывное лесопользование, но и сохранение равновесия в природе. Основным способом искусственного лесовосстановления в ленточных борах Алтайского края является посадка. Работы проводятся посадочным материалом местного происхождения. С увеличением искусственного лесовосстановления возрос объем посева семян в питомниках на 7,4 га. Эффект при искусственном лесовосстановлении достигается только в том случае, если заложенные культуры будут обеспечены необходимыми агротехническими и лесоводственными уходами. Основные показатели по воспроизводству лесов в период с 2009 по 2013 годы +-------------------------+----------+--------+----------+--------+-----------+ | Наименование | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | показателей | | | | | | +-------------------------+----------+--------+----------+--------+-----------+ | Лесовосстановление | 11,6 | 10,8 | 13,5 | 13,7 | 13,2 | | всего, | | | | | | | тыс. га | | | | | | +-------------------------+----------+--------+----------+--------+-----------+ | в том числе посадка | 5,7 | 4,9 | 8,3 | 6,7 | 5,9 | | леса, тыс. га | | | | | | +-------------------------+----------+--------+----------+--------+-----------+ | Дополнение лесных | 5,2 | 5,5 | 6,0 | 6,4 | 6,6 | | культур, | | | | | | | тыс. га | | | | | | +-------------------------+----------+--------+----------+--------+-----------+ | Посев семян, га | 31,7 | 36,2 | 35,9 | 43,2 | 39,1 | +-------------------------+----------+--------+----------+--------+-----------+ | Выращивание | 30,0 | 41,2 | 42,8 | 32,9 | 48,5 | | стандартного | | | | | | | посадочного материала, | | | | | | | млн. шт. | | | | | | +-------------------------+----------+--------+----------+--------+-----------+ | Рубки ухода за | 2,1 | 2,1 | 1,8 | 1,2 | 1,1 | | молодняками (осветление | | | | | | | и прочистки), тыс. га | | | | | | +-------------------------+----------+--------+----------+--------+-----------+ Важным показателем, характеризующим леса, является наличие в них насаждений искусственного происхождения, что говорит об интенсивности ведения лесного хозяйства. Изменение доли искусственного лесовосстановления к общему объему лесовосстановления +--------------------+--------------------------------------------------------+ | Наименование | Доля искусственного лесовосстановления | |субъекта Российской | в общем объеме лесовосстановления, % | | Федерации | | +--------------------+------------+-----------+----------+-----------+--------+ | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | +--------------------+------------+-----------+----------+-----------+--------+ |Сибирский | 16,3 | 15,6 | 17,2 | 14,3 | 13,9 | |федеральный округ | | | | | | +--------------------+------------+-----------+----------+-----------+--------+ |Республика Алтай | 33,3 | 33,2 | 32,8 | 33,7 | 53,6 | +--------------------+------------+-----------+----------+-----------+--------+ |Республика Бурятия | 4,0 | 6,8 | 9,5 | 6,6 | 6,9 | +--------------------+------------+-----------+----------+-----------+--------+ |Республика Тыва | 9,1 | 9,1 | 9,1 | 10,5 | 32,3 | +--------------------+------------+-----------+----------+-----------+--------+ |Республика Хакасия | 44,1 | 44,1 | 38,1 | 34,9 | 36,8 | +--------------------+------------+-----------+----------+-----------+--------+ |Алтайский край | 49,6 | 44,8 | 61,4 | 48,7 | 44,6 | +--------------------+------------+-----------+----------+-----------+--------+ |Забайкальский край | 14,5 | 19,3 | 31,5 | 21,9 | 16,6 | +--------------------+------------+-----------+----------+-----------+--------+ |Красноярский край | 17,7 | 14,3 | 13,1 | 12,6 | 11,6 | +--------------------+------------+-----------+----------+-----------+--------+ |Иркутская область | 12,6 | 11,9 | 11,4 | 10,3 | 9,5 | +--------------------+------------+-----------+----------+-----------+--------+ |Кемеровская область | 22,6 | 20,0 | 18,9 | 20,6 | 22,5 | +--------------------+------------+-----------+----------+-----------+--------+ |Новосибирская | 34,5 | 28,3 | 28,1 | 36,3 | 38,9 | |область | | | | | | +--------------------+------------+-----------+----------+-----------+--------+ |Омская область | 23,7 | 24,0 | 22,7 | 22,3 | 26,0 | +--------------------+------------+-----------+----------+-----------+--------+ |Томская область | 6,9 | 13,1 | 8,7 | 5,2 | 10,7 | +--------------------+------------+-----------+----------+-----------+--------+ Искусственное лесовосстановление позволяет выращивать высокопродуктивные насаждения необходимого видового состава, а также сокращать лесовосстановительный период хозяйственно-ценных пород. Увеличение объемов лесовосстановления позволило в период с 2009 по 2013 гг. сократить площадь непокрытых лесной растительностью земель с 112,3 тыс. га до 100,7 тыс. га (на 11,6 тыс. га). В течение последних 5 лет площади, на которых ежегодно проводят лесовосстановительные мероприятия, превышают площади сплошных рубок. Объемы сплошных рубок и лесовосстановления в период с 2009 по 2013 годы +------------------------+-----------+-----------+----------+--------+--------+ |Наименование показателей| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | +------------------------+-----------+-----------+----------+--------+--------+ |Площадь сплошных рубок, | 3,1 | 5,8 | 7,5 | 5,7 | 3,6 | |тыс. га | | | | | | +------------------------+-----------+-----------+----------+--------+--------+ |Лесовосстановление, | 11,6 | 10,8 | 13,5 | 13,7 | 13,2 | |всего, | | | | | | |тыс. га | 5,7 | 4,9 | 8,3 | 6,7 | 5,9 | |в том числе заложено | | | | | | |лесных культур | | | | | | +------------------------+-----------+-----------+----------+--------+--------+ Недопустимо низкой (менее 1%) остается доля заготавливаемых семян лесных растений с ценными наследственными свойствами. В странах Европы этот показатель составляет в среднем 20%, а в странах Скандинавии - до 90% по основным лесообразующим породам. Доля лесных культур, создаваемых посадочным материалом, выращенным из улучшенных семян лесных растений, составляет около 2% общей площади их создания. При существующих методах воспроизводства лесов доля искусственных насаждений, обладающих ценными наследственными свойствами, составляет 1,5% (таблица). Объем заготовки семян с улучшенными наследственными свойствами и создание лесных культур с их использованием +---------------------------------------+-------+------+------+------+--------+ | Наименование показателей | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | +---------------------------------------+-------+------+------+------+--------+ |Заготовлено семян лесных растений, кг | 1098 | 6079 | 2006 | 3722 | 609,3 | +---------------------------------------+-------+------+------+------+--------+ | из них улучшенных, кг | | 36 | 32 | 30 | 22,4 | +---------------------------------------+-------+------+------+------+--------+ |Создано лесных культур, тыс. га | 5,7 | 4,9 | 8,3 | 6,7 | 5,9 | +---------------------------------------+-------+------+------+------+--------+ | из них посадочным материалом из | | | | | | |улучшенных семян, тыс. га | 0,3 | | | | 0,09 | +---------------------------------------+-------+------+------+------+--------+ Лесное семеноводство - одно из основных направлений лесохозяйственной деятельности, в задачу которого входит массовое производство семян лесных растений с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами, их заготовка, обработка, хранение, реализация, транспортировка, использование, а также семенной контроль. Лесное семеноводство включает комплекс мероприятий по созданию и использованию постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) на генетико-селекционной основе. Семена с улучшенными наследственными свойствами заготавливают на лесосеменных объектах, созданных или выделенных на основе отбора по фенотипу, но не испытанных по потомству. Недостаточное финансирование из федерального бюджета на проведение мероприятий по лесному семеноводству и неблагоприятные погодные условия повлияли на снижение объемов заготовки семян с улучшенными наследственными свойствами. Рациональное использование селекционно-улучшенных семян является главной задачей при выращивании посадочного материала. Выращивание сеянцев в закрытом грунте позволит уменьшить потребное количество семян примерно в 3 раза и увеличить количество выращиваемого посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами. Для перехода на новую систему лесовосстановления в Алтайском крае построен и в июле 2012 года сдан в эксплуатацию лесной селекционно-семеноводческий центр, включающий в себя передовые технологии по производству посадочного материала древесно-кустарниковых пород с закрытой корневой системой и переработке лесных семян с улучшенными генетическими свойствами. Передовые технологии данного центра позволят выращивать ежегодно до 7,0 млн. шт. сеянцев с закрытой корневой системой и получать до 2 тонн семян улучшенного качества, а готовые семена хранить до 30 лет без потери их качества. Данный способ выращивания посадочного материала позволит существенно продлить периоды посадки и сменить сроки посадки на начало лета, осень, что приведет к снижению напряженности посадочных работ весной, а также позволит увеличить количество выращиваемого посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами, что повысит продуктивность, качество, устойчивость создаваемых лесов и усилит их средообразующие функции. 2. Приоритеты региональной политики в области лесного хозяйства, цели и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 4 Приоритеты региональной политики в области лесного хозяйства на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, обозначенных в следующих документах: Государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318; Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 1120-р; Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 N 1724-р; Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная приказами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31.10.2008 N 248 и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31.10.2008 N 482; Стратегия развития лесной отрасли Алтайского края на период до 2025 года, утвержденная постановлением Администрации Алтайского края от 02.07.2014 № 304. Целью подпрограммы 4 является повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов. Достижение поставленной цели возможно при условии выполнения следующих задач: 1. Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных организмов. Решение задачи обеспечивается за счет реализации следующих программных мероприятий: 1) развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах; 2) повышение эффективности предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров; 3) тушение лесных пожаров; 4) повышение эффективности проведения профилактики возникновения, локализации и ликвидации очагов вредных организмов. 2. Создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия. Решение задачи обеспечивается за счет реализации следующих программных мероприятий: 1) проведение мероприятий лесоустройства, ведение государственного лесного реестра, осуществление государственного кадастрового учета лесных участков; 2) организация интенсивного использования лесов с учетом сохранения их экологического потенциала. 3. Обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов. Решение задачи обеспечивается за счет реализации следующих программных мероприятий: 1) осуществление интенсивного лесовосстановления и лесоразведения, обеспечивающих сохранение экологического потенциала лесов; 2) восстановление лесов, поврежденных лесными пожарами, на землях лесного фонда; 3) проведение ухода за лесами, повышение продуктивности и улучшение породного состава лесов. В результате реализации подпрограммы 4 к 2020 году предполагается: обеспечить сокращение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда до 0,23%; сохранить лесистость территории Алтайского края на уровне 22,6%; обеспечить сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на уровне 41%; повысить объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда до 44,5 рублей; достичь отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 56,8%; сократить долю лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров до 59,5 %; сохранить долю лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров на уровне 95,2%; обеспечить снижение доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров до 1,2 %; повысить отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов до 96,5%; обеспечить сохранение доли площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда на уровне 57,6%; обеспечить увеличение доли объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины до 97,2%; увеличить отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок до 54,5%; обеспечить восстановление лесов, поврежденных лесными пожарами, путем посадки лесных культур на площади 9198 га; провести дополнение лесных культур на площади 1736,4 га. Срок реализации подпрограммы 4: 2015 - 2020 годы. 3. Объем финансирования подпрограммы 4 Финансирование мероприятий подпрограммы 4 осуществляется за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и с привлечением средств внебюджетных источников. Общий объем финансирования подпрограммы 4 за счет всех источников составляет 5644359,2 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 941472,1 тыс. рублей; в 2016 году - 954150,3 тыс. рублей; в 2017 году - 937184,2 тыс. рублей; в 2018 году - 937184,2 тыс. рублей; в 2019 году - 937184,2 тыс. рублей; в 2020 году - 937184,2 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 813177,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 137684,2 тыс. рублей; в 2016 году - 148760,4 тыс. рублей; в 2017 году - 131683,1 тыс. рублей; в 2018 году - 131683,1 тыс. рублей; в 2019 году - 131683,1 тыс. рублей; в 2020 году - 131683,1 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 127949,6 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 19915,8 тыс. рублей; в 2016 году - 21517,8 тыс. рублей; в 2017 году - 21629,0 тыс. рублей; в 2018 году - 21629,0 тыс. рублей; в 2019 году - 21629,0 тыс. рублей; в 2020 году - 21629,0 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 4703232,6 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 783872,1 тыс. рублей; в 2016 году - 783872,1 тыс. рублей; в 2017 году - 783872,1 тыс. рублей; в 2018 году - 783872,1 тыс. рублей; в 2019 году - 783872,1 тыс. рублей; в 2020 году - 783872,1 тыс. рублей. Финансирование мероприятий программы из федерального бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Финансирование мероприятий программы из краевого бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. ПОДПРОГРАММА 5 "Развитие водохозяйственного комплекса Алтайского края" ПАСПОРТ подпрограммы 5 "Развитие водохозяйственного комплекса Алтайского края" Соисполнитель Главное управление природных ресурсов и экологии государственной программы Алтайского края Участники подпрограммы Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию) Цели подпрограммы восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения; обеспечение защищенности населения и объектов экономики Алтайского края от наводнений и иного негативного воздействия вод Задачи подпрограммы восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, предотвращение их истощения, ликвидация засорения и загрязнения (в том числе расчистка русел рек); повышение эксплуатационной надежности ГТС (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию; строительство сооружений инженерной защиты Перечень мероприятий разработка проектной документации по объектам подпрограммы экологической реабилитации водных объектов, капитального ремонта ГТС, строительства сооружений инженерной защиты от наводнений и берегоукрепления; экологическая реабилитация водных объектов; капитальный ремонт ГТС; строительство сооружений инженерной защиты от наводнений и берегоукрепления Показатели подпрограммы численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние; протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления Сроки и этапы реализации 2015 - 2020 годы подпрограммы Объемы и источники общий объем финансирования подпрограммы 5 финансирования подпрограммы составляет 3163576,7 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 624163,3 тыс. рублей; в 2016 году - 1600014,3 тыс. рублей; в 2017 году - 289393,6 тыс. рублей; в 2018 году - 320665,5 тыс. рублей; в 2019 году - 177820,5 тыс. рублей; в 2020 году - 151519,5 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 2592196,4 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 513109,8 тыс. рублей; в 2016 году - 1319056,4 тыс. рублей; в 2017 году - 234013,1 тыс. рублей; в 2018 году - 255146,6 тыс. рублей; в 2019 году - 145109,3 тыс. рублей; в 2020 году - 125761,2 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 381413,5 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 76022,6 тыс. рублей; в 2016 году - 216936,2 тыс. рублей; в 2017 году - 26965,5 тыс. рублей; в 2018 году - 26557,9 тыс. рублей; в 2019 году - 21143,4 тыс. рублей; в 2020 году - 13787,9 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 189966,8 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 35030,9 тыс. рублей; в 2016 году - 64021,7 тыс. рублей; в 2017 году - 28415,0 тыс. рублей; в 2018 году - 38916,0 тыс. рублей; в 2019 году - 11567,8 тыс. рублей; в 2020 году - 11970,4 тыс. рублей Финансирование мероприятий программы из федерального бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Финансирование мероприятий программы из краевого бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Финансирование мероприятий программы из ме- стного бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных решением органов местного самоуправления о бюджетах муниципальных образований на очередной финансовый год и на плановый период Ожидаемые результаты увеличение численности населения, экологические реализации подпрограммы условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, до 39920 чел.; количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безо- пасности, приведенных в безопасное техническое состояние, составит 13 штук; протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления составит 57,905 км. 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 5 Водные ресурсы Алтайского края представлены поверхностными и подземными водами, которые служат источниками водоснабжения для хозяйственно-питьевых, производственных целей, для нужд энергетики, орошения, а также являются водоприемниками сточных вод. 1.1. Водно-ресурсный потенциал и водный фонд. По территории Алтайского края протекает 17085 рек общей протяженностью более 51 тыс. км. Реки края относятся к системе р. Обь и Обь-Иртышского междуречья. Среднемноголетний поверхностный сток рек составляет 55,1 куб. км/год. В бассейне реки Оби, занимающей 70% территории, формируется 54,5 куб. км стока. В бессточной области Обь_Иртышского междуречья (30% территории) формируется только 0,5 куб. км стока. Среднегодовой сток воды, поступающей на территорию Алтайского края с граничащих территорий, составляет 34,2 куб. км. Наиболее крупным искусственным водным объектом Алтайского края является Гилевское водохранилище на р. Алей. Его емкость составляет 471 млн. куб. м. Плотина протяженностью 2760 м создает водоем с площадью зеркала 59,5 кв. км. Водохранилище предназначено для обеспечения ус-тойчивого водоснабжения Рубцовского промузла, хозяйственно-бытового водоснабжения городов и сел, расположенных вблизи р. Алей, а также для орошения земель Алейской оросительной системы. Склюихинское водохранилище является вторым по величине и предназначено для обеспечения водой г. Рубцовска в период весенне-летнего паводка р. Алей, летнюю и зимнюю межень. Проектная емкость водохранилища составляет 36,8 млн. куб. м, максимальный напор - 11,5 м, длина дамбы ?? 6,5 км. В Алтайском крае количество озер превышает 11 тыс., из них свыше 230 имеют площадь более 1 кв. км. Наиболее крупные озера находятся в степной зоне края: оз. Кулундинское (728 кв. км), оз. Кучукское (181 кв. км), оз. Горькое в Романовском районе (140 кв. км), оз. Большое Топольное (76,6 кв. км), оз. Большое Яровое (66,7 кв. км). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|