Постановление Администрации Алтайского края от 20.12.2013 № 670

доля обучающихся общеобразовательных организаций по новым федеральным государственным образовательным стандартам увеличится до 96%;

доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования увеличится до 46%;

охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет) увеличится до 73%;

снижение доли воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 5%.

Реализация мероприятий подпрограммы 2 предполагается в течение всего периода реализации государственной программы «Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае» на 2014 - 2020 годы.

3. Объем финансирования подпрограммы 2

Финансирование подпрограммы 2 осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 74049448,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 11246130,8 тыс. рублей;

2015 год - 10469853,0 тыс. рублей;

2016 год - 10466693,0тыс. рублей;

2017 год - 10466693,0 тыс. рублей;

2018 год - 10466693,0 тыс. рублей;

2019 год - 10466693,0 тыс. рублей;

2020 год - 10466693,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы 2 подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

В случае экономии средств краевого бюджета при реализации одного из мероприятий подпрограммы 2 допускается перераспределение данных средств на осуществление иных программных мероприятий в рамках объемов финансирования, утвержденных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к государственной программе Алтайского края «Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае» на 2014 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА 3

«Развитие среднего профессионального образования в Алтайском крае»

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Развитие среднего профессионального образования

в Алтайском крае»

Соисполнитель государственной программы		Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
Участники подпрограммы		Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; краевые государственные профессиональные образовательные организации
Цели подпрограммы		обеспечение региона квалифицированными рабочими, служащими и специалистами среднего звена в соответствии с потребностями экономики Алтайского края
Задачи подпрограммы		осуществление подготовки квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена для различных отраслей экономики и социальной сферы Алтайского края; обеспечение финансовой поддержки студентов, обучающихся в краевых государственных профессиональных образовательных организациях
Перечень мероприятий		обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение среднего профессионального образования и профессиональное обучение в краевых государственных профессиональных организациях за счет средств краевого бюджета; приобретение учебно-производственного и лабораторного оборудования для мастерских и лабораторий; ремонт, реконструкция, модернизация учебных, учебно-производственных помещений, лабораторий и полигонов профессиональных образовательных организаций; включение в учебные планы образовательных организаций программы обучения основам энергосбережения, разработка и утверждение специальных учебных методических пособий; организация изучения основ энергосбережения в средних профессиональных учебных заведениях и школах, разработка методического пособия для учителей по введению тем по энергосбережению в отдельные предметы учебной программы; обеспечение успешной социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обучающихся в профессиональных образовательных организациях, в постинтернатный период; выплата именных стипендий Губернатора Алтайского края студентам краевых государственных профессиональных образовательных организаций; социальная поддержка студенческой молодежи; постинтернатный патронат детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся выпускниками детских домов и специальных (коррекционных) образовательных организаций; премирование лучших краевых профессиональных образовательных организаций, лучших мастеров производственного обучения и студентов; выплата стипендий Правительства Российской Федерации студентам краевых государственных профессиональных образовательных организаций
Показатели подпрограммы		количество обучающихся и студентов, прошедших обучение в ресурсных центрах и многофункциональных центрах прикладных квалификаций, применяющих современные инновационные технологии на учебно-производственном оборудовании; доля студенческой молодежи из числа сирот, инвалидов, матерей-одиночек, которым оказана социальная поддержка, в общей численности студентов из числа сирот, инвалидов, матерей-одиночек; доля детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, являющихся выпускниками детских домов и специальных (коррекционных) образовательных организаций, обеспеченных постинтернатным патронатом в период их обучения в организациях профессионального образования, в общем числе выпускников детских домов и специальных (коррекционных) образовательных организаций; удельный расход тепловой энергии в организациях профессионального образования; удельный расход электроэнергии в организациях профессионального образования; удельный расход топлива на бытовые нужды в организациях профессионального образования; удельный расход воды в организациях профессионального образования
Сроки и этапы реализации подпрограммы		2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы		общий объем финансирования подпрограммы 3 - 13848946,1 тыс. рублей, из них: из  федерального бюджета - 2432,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2432,0 тыс. рублей; из  краевого бюджета - 13811273,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2142725,4 тыс. рублей; 2015 год - 1944758,0 тыс. рублей; 2016 год - 1944758,0 тыс. рублей; 2017 год - 1944758,0 тыс. рублей; 2018 год - 1944758,0 тыс. рублей; 2019 год - 1944758,0 тыс. рублей; 2020 год - 1944758,0 тыс. рублей; из внебюджетных источников (собственные средства образовательных организаций) - 35240,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 5240,7 тыс. рублей; 2015 год - 5000,0 тыс. рублей; 2016 год - 5000,0 тыс. рублей; 2017 год - 5000,0 тыс. рублей; 2018 год - 5000,0 тыс. рублей; 2019 год - 5000,0 тыс. рублей; 2020 год - 5000,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		увеличение количества учащихся и студентов, прошедших обучение в ресурсных центрах и многофункциональных центрах прикладных квалификаций, применяющих современные инновационные технологии на учебно-производственном оборудовании, до 1000 человек; охват постинтернатным патронатом выпускников детских домов и специальных (коррекционных) образовательных организаций из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составит до 55%; охват обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, инвалидов, матерей-одиночек, которым оказана социальная поддержка, в общей численности обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, инвалидов, матерей-одиночек, составит 100%.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 3

Стратегическая цель нового этапа модернизации профессионального образования в Алтайском крае - совершенствование системы подготовки кадров как полноценного ресурса инновационного развития края на основе консолидации институтов начального, среднего, высшего, послевузовского, дополнительного профессионального образования и реального сектора экономики.

Сеть профессиональных образовательных организаций Алтайского края (далее - «образовательные организации») состоит из 75 образовательных организаций, из которых 72 - краевые государственные профессиональные образовательные организации, подведомственные Главному управлению образования и молодежной политики Алтайского края, Главному управлению Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, управлению Алтайского края по культуре и архивному делу, управлению Алтайского края по физической культуре и спорту, и 3 негосударственные образовательные организации.

Всего по очной форме по программам подготовки квалифицированных рабочих и служащих обучается около 14 тысяч человек по 206 профессиям. Создано шесть ресурсных центров: по направлению «транспорт» (в 2011 году); по направлению «строительство» (в 2008 году); два - по направлению «металлообработка» (в 2008 году, в 2010 году); два - по направлению «сельское хозяйство» (в 2008 году, в 2010 году). Реализация мероприятий по повышению доступности обучения в краевых государственных бюджетных образовательных организациях обеспечивается выплатами стипендий, предоставлением бесплатного горячего питания и общежития. 78% образовательных организаций обеспечены общежитиями, в которых ежегодно проживает до 6 тысяч обучающихся. Ежегодно среднее (полное) общее образование в образовательных организациях получают около 80% обучающихся от общего числа обучающихся.

По программам подготовки специалистов среднего звена обучается 32767 студентов по 105 специальностям. Создаются крупные многопрофильные учебные заведения.

Система высшего профессионального образования в Алтайском крае представлена 30 организациями, в том числе 8 государственными, 4 негосударственными высшими учебными заведениями и 18 филиалами вузов. Подготовка в вузах ведется более чем по 90 направлениям и специальностям высшего профессионального образования.

Тем не менее, в сфере подготовки кадров существует ряд проблем.

Так, механизмы сотрудничества или совместной деятельности системы профессионального образования и работодателей в сфере подготовки кадров не имеют общих целевых установок и не носят системного характера. При формировании объема и структуры приема в образовательные организации отсутствует ориентация на заказ со стороны работодателя на подготовку кадров в количественном и качественном выражении. Возникают сложности в оптимизации сети организаций профессионального образования и профилей подготовки в них в связи с разной подчиненностью образовательных организаций профессионального образования. Поэтому целенаправленная, комплексная деятельность органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, общественных объединений, социальных институтов и реального сектора экономики по решению проблем обеспечения экономики региона кадрами требует анализа и определения перспектив развития как рынка труда, так и рынка образовательных услуг.

Сложившиеся на данный момент структура профессионального образования в Алтайском крае и оценка эффективности образовательных организаций требует серьезных преобразований. Ежегодно формируется краевой заказ на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена.

В целом на состояние системы профессионального образования в крае оказывают влияние следующие факторы:

снижение общего числа выпускников школ, соответственно, снижение численности обучающихся в образовательных организациях;

снижение привлекательности профессионального образования по техническим направлениям для выпускников общеобразовательных школ;

высокая затратность модернизации существующих направлений подготовки, а также создания новых направлений по профессиям, востребованным экономикой края, ориентированным на инновационное развитие;

низкая составляющая общественного управления механизмами развития профессионального образования.

В связи с этим требуется проведение комплекса программных мероприятий, направленных на повышение качества среднего профессионального образования и обеспечение финансовой поддержки студентов, обучающихся в краевых государственных профессиональных образовательных организациях.

2. Приоритеты региональной политики в среднем

профессиональном образовании, цели, задачи и показатели

достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные

результаты, сроки реализации подпрограммы 3

Целью подпрограммы 3 является обеспечение региона квалифицированными кадрами и специалистами в соответствии с потребностями экономики Алтайского края.

Достижение поставленной цели будет обеспечено решением следующих задач:

осуществление подготовки квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена для различных отраслей экономики и социальной сферы Алтайского края;

обеспечение финансовой поддержки студентов, обучающихся в образовательных организациях среднего профессионального образования.

В ходе реализации программных мероприятий предусмотрено увеличение количества учащихся и студентов, прошедших обучение в ресурсных центрах и многофункциональных центрах прикладных квалификаций, применяющих современные учебно-производственное оборудование и инновационные технологии, до 1000 человек;

охват постинтернатным патронатом выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, составит до 55%;

охват обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, инвалидов, матерей-одиночек, которым оказана социальная поддержка в рамках реализации программы, в общей численности обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, инвалидов, матерей-одиночек составит 100%.

3. Объем финансирования подпрограммы 3

Источниками финансирования подпрограммы 3 выступают:

средства краевого бюджета;

средства внебюджетных источников (собственные средства образовательных организаций).

Суммарный объем финансирования подпрограммы 3 составляет 13848946,1 тыс. рублей, из них:

из федерального бюджета - 2432,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 2432,0 тыс. рублей;

из краевого бюджета - 13811273,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 2142725,4 тыс. рублей;

2015 год - 1944758,0 тыс. рублей;

2016 год - 1944758,0 тыс. рублей;

2017 год - 1944758,0 тыс. рублей;

2018 год - 1944758,0 тыс. рублей;

2019 год - 1944758,0 тыс. рублей;

2020 год - 1944758,0 тыс. рублей;

из внебюджетных источников (собственные средства образовательных организаций) - 35240,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 5240,7 тыс. рублей;

2015 год - 5000,0 тыс. рублей,

2016 год - 5000,0 тыс. рублей;

2017 год - 5000,0 тыс. рублей;

2018 год - 5000,0 тыс. рублей;

2019 год - 5000,0 тыс. рублей;

2020 год - 5000,0 тыс. рублей.

 Объемы финансирования подпрограммы 3 подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.

В случае экономии средств краевого бюджета при реализации одного из мероприятий подпрограммы 3 допускается перераспределение данных средств на осуществление иных программных мероприятий в рамках объемов финансирования, утвержденных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к государственной программе Алтайского края «Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае» на 2014 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА 4

«Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение

квалификации в Алтайском крае»

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 «Профессиональная подготовка, переподготовка

и повышение квалификации в Алтайском крае»

Соисполнители государственной программы		Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
Участники подпрограммы		краевое государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования «Алтайский краевой институт повышения квалификации работников образования»; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Алтайского края (по согласованию)
Цели подпрограммы		создание условий для развития кадрового потенциала системы образования Алтайского края
Задачи подпрограммы		повышение уровня квалификации, профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников системы образования Алтайского края
Перечень мероприятий		обеспечение деятельности краевого государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования «Алтайский краевой институт повышения квалификации работников образования» (далее - КГБУ ДПО АКИПКРО); повышение квалификации педагогических и руководящих работников системы образования, в том числе повышение квалификации специалистов для реализации федерального государственного образовательного стандарта общего образования, внедрение персонифицированных моделей повышения квалификации и распространения моделей государственно-общест-венного управления образованием; организация повышения квалификации лиц, ответственных за энергосбережение; реализация мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы (национальная образовательная инициатива «Наша новая школа»)
Показатели подпрограммы		доля руководящих и педагогических работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, своевременно прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководящих и педагогических работников организаций общего образования; доля общеобразовательных организаций, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», в общем количестве общеобразовательных организаций Алтайского края
Сроки и этапы реализации подпрограммы		2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы		объем финансирования подпрограммы 4 -  365948,5 тыс. рублей, из них: из федерального бюджета - 57940,0 тыс. рублей, в том числе по годам; 2014 год - 57940,0 тыс. рублей; из краевого  бюджета - 308008,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 57400,5 тыс. рублей; 2015 год - 41768,0 тыс. рублей; 2016 год - 41768,0 тыс. рублей; 2017 год - 41768,0  тыс. рублей; 2018 год - 41768,0 тыс. рублей; 2019 год - 41768,0 тыс. рублей; 2020 год - 41768,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		сохранение доли руководящих и педагогических работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, своевременно прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководящих и педагогических работников организаций общего образования на уровне 98,8%;
		доля общеобразовательных организаций, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», в общем количестве общеобразовательных организаций Алтайского края составит 100% за период с 2014 по 2015 годы.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4

Важным фактором, оказывающим влияние на качество образования, распространение современных технологий и методов преподавания, является состояние кадрового потенциала на всех его уровнях.

Одним из основных механизмов развития кадрового потенциала является повышение уровня квалификации и профессиональной компетенции педагогических и руководящих работников системы образования Алтайского края.

В течение последних лет в данном направлении в крае проведена большая работа. Среди положительных тенденций в развитии кадрового потенциала системы образования края следует отметить:

направленность системы аттестации и оплаты труда педагогов на повышение качества преподавания, непрерывное профессиональное развитие и карьерный рост;

ориентацию повышения квалификации в условиях конкурентной среды на развитие профессиональной компетенции учителя, включая возможность создания профессиональных методических и сетевых сообществ и объединений;

разработку и внедрение персонифицированной модели повышения квалификации, которая позволяет учитывать потребности и возможности учителя и образовательной организации на всех стадиях ее прохождения: задание на повышение квалификации; выбор образовательной программы, места и формы ее освоения; содержание вариативной и практико-ориентированной части программы; уровень итоговой аттестации; внедрение результатов повышения квалификации и др.;

обеспечение возможности прохождения педагогами практико-ориентированного модуля на базе стажерских площадок;

широкое применение такой формы повышения квалификации, как образовательная миграция.

Также в Алтайском крае разработана и внедрена система стимулирования педагогов, увязывающая процедуру оценки качества образования, повышения квалификации, аттестации и новой системы оплаты труда.

По данным электронного мониторинга, доля педагогических и руководящих работников, своевременно прошедших повышение квалификации, к концу 2014 года составила 98,8%. 100% учителей начальных классов, реализующих федеральный государственный образовательный стандарт, прошли персонифицированное повышение квалификации по программам в объеме 72 ч.

В крае имеются широкие возможности для повышения квалификации педагогических кадров, однако существует ряд задач, которые необходимо решить:

в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года, что потребует дополнительных финансовых затрат;

распространение модели персонифицированного повышения квалификации педагогических и руководящих работников системы общего образования в крае;

необходимо осуществлять активное внедрение результатов повышения квалификации в практику образовательной деятельности педагога.

Однако существует проблема недостаточного финансирования повышения квалификации педагогических работников дошкольных образовательных организаций и организаций дополнительного образования детей.

Для развития кадрового потенциала системы образования Алтайского края необходимо продолжить:

обновление системы аттестации педагогических и руководящих работников по мере ведения стандартов профессиональной деятельности;

расширение состава профессиональных сообществ и организацию их участия в повышении квалификации, распространении инновационного опыта, в том числе на базовых площадках и стажерских практиках.

2. Приоритеты региональной политики в области

профессиональной подготовки, переподготовки и повышения

квалификации педагогических и руководящих работников

системы образования Алтайского края, цели, задачи и

показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые

конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 4

Основным направлением региональной политики в области профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих работников системы образования Алтайского края является обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и управленческих кадров, соответствующих задачам развития системы образования Алтайского края.

Особое внимание при организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации, педагогических и руководящих кадров для системы образования Алтайского края будет уделено:

подготовке и повышению квалификации специалистов для системы управления качеством образования;

организации стажировок на базе лучших школ Алтайского края;

внедрению новых моделей аттестации педагогических работников системы образования;

обеспечению готовности педагогических работников и управленческих кадров к реализации ФГОС общего образования;

поддержке сетевых педагогических сообществ, занимающихся развитием профессионального потенциала педагогических и управленческих кадров;

реализации персонифицированной модели повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования;

финансовому обеспечению государственного задания на услуги повышения квалификации работников образования края.

Целью подпрограммы является создание условий для развития кадрового потенциала системы образования Алтайского края.

Задача подпрограммы - повышение уровня квалификации, профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников системы общего образования.

Решение данной задачи будет осуществляться путем реализации следующих мероприятий:

организация курсов повышения квалификации педагогических и руководящих работников системы общего образования;

обеспечение деятельности КГБУ ДПО АКИПКРО.

Реализация подпрограммы 4 обеспечит достижение следующих результатов:

сохранение доли руководящих и педагогических работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, своевременно прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку в соответствии с ФГОС, в общей численности руководящих и педагогических работников организаций общего образования детей на уровне 98,8%.

Реализация мероприятий подпрограммы 4 предполагается в течение всего периода реализации государственной программы Алтайского края «Развитие образования и молодежной политики» на 2014 - 2020 годы.

3. Объемы финансирования подпрограммы 4

Финансирование подпрограммы 4 осуществляется за счет средств краевого бюджета - в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Общий объем финансирования подпрограммы 4 составляет 365948,5 тыс. рублей, из них:

из федерального бюджета - 57940,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 57940,0 тыс. рублей;

из краевого бюджета - 308008,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 57400,5 тыс. рублей;

2015 год - 41768,0 тыс. рублей;

2016 год - 41768,0 тыс. рублей;

2017 год - 41768,0 тыс. рублей;

2018 год - 41768,0 тыс. рублей;

2019 год - 41768,0 тыс. рублей;

2020 год - 41768,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы 4 подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.

В случае экономии средств краевого бюджета при реализации одного из мероприятий подпрограммы 4 допускается перераспределение данных средств на осуществление иных программных мероприятий в рамках объемов финансирования, утвержденных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к государственной программе Алтайского края «Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае» на 2014 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА 5

«Молодежная политика в Алтайском крае»

ПАСПОРТ

подпрограммы 5 «Молодежная политика в Алтайском крае»

Соисполнитель государственной программы		Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
Участники подпрограммы		Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Алтайского края (по согласованию); краевые государственные организации, подведомственные Главному управлению образования и молодежной политики Алтайского края
Цели подпрограммы		совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий для успешной самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала для дальнейшего развития Алтайского края, а также содействие успешной интеграции     молодежи в общество и повышению ее роли в жизни страны и региона; обеспечение прав несовершеннолетних на сохранение здоровья при организации учебно-воспитательного процесса, качественный отдых и оздоровление
Задачи подпрограммы		содействие патриотическому воспитанию граждан Алтайского края, формирование в молодежной среде социально значимых установок; повышение уровня комфортных и безопасных условий в общеобразовательных и детских       оздоровительных организациях, направленных на укрепление здоровья несовершеннолетних
Перечень мероприятий подпрограммы		обеспечение деятельности краевых государственных организаций сферы молодежной политики; разработка и реализация ведомственной целевой программы «Молодежь Алтая» на 2014 - 2016 годы; социальная поддержка студенческой молодежи; обеспечение деятельности краевых организаций отдыха и оздоровления детей; проведение детской оздоровительной кампании; создание в общеобразовательных организациях эффективных условий для сохранения и укрепления здоровья детей школьного возраста
Показатели подпрограммы		доля детей, отдохнувших в детских оздоровительных организациях различного типа; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет; удельный вес числа муниципальных образований края, реализующих проекты и программы по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем числе муниципальных образований края
Сроки и этапы реализации подпрограммы		2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы		общий объем финансирования подпрограммы 5 - 1537990,5 тыс. рублей, из них: из федерального бюджета - 80589,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 80589,9 тыс. рублей; из краевого бюджета - 1457400,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 253892,6 тыс. рублей; 2015 год - 231818,0 тыс. рублей; 2016 год - 221218,0 тыс. рублей; 2017 год - 187618,0 тыс. рублей; 2018 год - 187618,0 тыс. рублей; 2019 год - 187618,0 тыс. рублей; 2020 год - 187618,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		увеличение доли детей, отдохнувших в детских оздоровительных организациях различного типа, до 66%; увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет до 10%; увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет до 5,2%; увеличение удельного веса числа муниципальных образований края, реализующих проекты и программы по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем числе муниципальных образований края до 100%.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5

Целостная и последовательная реализация государственной молодежной политики является важным условием успешного развития Алтайского края. Благодаря принятию на краевом уровне программы «Молодежь Алтая» в крае начала формироваться новая системная работа с молодежью. За это время были определены не только основные направления и механизмы развития государственной молодежной политики, но и ее внутренние законы, система построения, методы оценки ее эффективности.

Алтайский край стал площадкой для проведения крупнейших федеральных и международных молодежных мероприятий: ежегодные международный молодежный управленческий форум «АТР. Алтай. Точки Роста», Всероссийский слет сельской молодежи, школы студентов и молодых ученых стран «Большого Алтая». В крае прошел I Молодежный форум стран Шанхайской организации сотрудничества и Всероссийский студенческий форум с участием Президента Российской Федерации В.В.Путина.

Среди основных принципов реализации молодежной политики в крае выделяется принцип проектного подхода, т.е. приоритет финансирования реализации проектов и отдельных мероприятий на конкурсной основе.

Реализация программы позволяет систематизировать основные подходы к решению широкого спектра вопросов молодежной политики: сохранение и развитие движения студенческих отрядов, пропаганда здорового образа жизни, профессиональные конкурсы, повышение квалификации специалистов, молодежное творчество, работа с молодыми людьми групп риска, поддержка талантливой молодежи.

Развитие системы отдыха и оздоровления детей, обеспечение права ребенка на отдых является одним из основных направлений деятельности органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и неотъемлемой частью социальной и демографической политики. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Алтайском крае осуществляется на базе загородных детских оздоровительных лагерей, лагерей с дневным пребыванием детей, палаточных лагерей, детских санаториев круглогодичного действия.

В ходе реализации в 2011 - 2013 годах ведомственных целевых программ «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Алтайском крае», «Развитие КГБОУ ДОД «Оздоровительно-образовательный центр «Алтай», «Развитие КГБУ «Детский лагерь отдыха «Юность» созданы современные, комфортные условия для проживания и отдыха детей: приобретено новое технологическое оборудование для пищеблоков, мебель, игровое оборудование, спортивный и мягкий инвентарь. Принятые меры позволили улучшить санитарно-гигиенические условия проживания и питания отдыхающих и благодаря этому увеличить ежегодное количество детей, отдыхающих в загородных оздоровительных организациях края.

В общеобразовательных организациях создаются условия, соответствующие федеральным требованиям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников. Так, в ходе реализации ведомственной целевой программы «Развитие образования в Алтайском крае» на 2011 - 2013 годы дооснащена  современным технологическим оборудованием еще 401 школьная столовая на общую сумму 51000,0 тыс. рублей, что позволило улучшить качество питания за счет расширения ассортимента мясных и овощных блюд в школьных столовых, максимально использовать производственный потенциал местных товаропроизводителей и сырьевой базы края. В результате программ по модернизации школьных столовых доля обучающихся, получающих питание в столовых общеобразовательных организаций, оснащенных современным технологическим оборудованием, на начало 2014 - 2015 учебного года составила 98% в общей численности учащихся. Увеличен удельный вес охвата питанием школьников до 96,6%, в том числе увеличен охват учащихся двухразовым питанием до 24% (до 23% в 2013 г.).

Реализация долгосрочной целевой программы «Сохранение и укрепление здоровья детей школьного возраста в Алтайском крае» на 2012 - 2016 годы позволила осуществить проект «Образовательная сеть «Школы здоровья Алтайского края», создать на базе общеобразовательных организаций сеть спортивных секций и клубов. На начало 2014 - 2015 учебного года насчитывается 3440 школьных спортивных секций и 203 школьных спортивных клуба, где занимается 72431 школьник (30,5% от их общего количества). В настоящее время в общеобразовательных организациях Алтайского края насчитывается 815 наркопостов, 303 волонтерских объединения, 210 общественных формирований (советы профилактики, рабочие группы), занимающихся пропагандой здорового образа жизни. Накоплен опыт участия этих общественных формирований в краевых и муниципальных профилактических акциях и мероприятиях.

Вместе с тем в настоящее время требуют решения следующие проблемы:

снижение интереса молодежи к инновационной, научной и творческой деятельности;

низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику;

отсутствие полноценной системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

тенденция потери человеческого капитала, так как молодые люди не полностью используют имеющийся у них потенциал;

тенденция к увеличению уровня так называемых «школьнообусловленных» заболеваний;

отсутствие мотивации у подростков и молодежи к ведению здорового и безопасного образа жизни.

2. Приоритеты региональной молодежной политики, цели,

задачи и показатели достижения целей и решения задач,

ожидаемые конечные результаты, сроки

реализации подпрограммы 5

Реализация государственной молодежной политики в Алтайском крае будет осуществляться по следующим приоритетным направлениям:

развитие социальной активности молодежи, в том числе развитие движения студенческих отрядов, добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи, поддержка молодежных инициатив, в том числе путем проведения конкурсов на предоставление грантов для реализации проектов;

совершенствование системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания, профилактики религиозного и этнического экстремизма; формирование в молодежной среде социально значимых установок (здорового образа жизни, толерантности, традиционных нравственных и семейных ценностей и т.д.) с помощью мероприятий и информационных проектов.

Другим приоритетным направлением региональной политики является укрепление здоровья детей и подростков посредством системы формирования культуры здорового и безопасного образа жизни. Данное направление работы предполагает:

оптимизацию структуры психолого-педагогического и медико-социального сопровождения участников образовательного процесса в рамках функционирования краевого психолого-педагогического медико-социального центра;

организацию физкультурно-оздоровительной работы;

организацию воспитательно-профилактической работы;

продолжение модернизации инфраструктуры образовательных организаций, направленной на обеспечение современных условий в области охраны здоровья.

Целями подпрограммы 5 являются:

совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий для успешной самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала для дальнейшего развития Алтайского края, а также содействие успешной интеграции молодежи в общество и повышению ее роли в жизни страны и региона;

обеспечение прав несовершеннолетних на охрану здоровья при организации учебно-воспитательного процесса, качественный отдых и оздоровление.

Задачи подпрограммы 5:

содействие патриотическому воспитанию населения Алтайского края, формирование в молодежной среде социально значимых установок;

формирование системы ценностей, предусматривающей создание условий для воспитания и развития молодежи, знающей и ответственно реализующей свои конституционные права и обязанности, обладающей гуманистическим мировоззрением, устойчивой системой нравственных гражданских ценностей, проявляющей знание своего культурного, исторического, национального наследия и уважение к его многообразию, а также развитие в молодежной среде культуры созидательных межэтнических отношений;

повышение уровня комфортных и безопасных условий в общеобразовательных и детских оздоровительных организациях, направленных на укрепление здоровья несовершеннолетних.

Реализация подпрограммы обеспечит достижение следующих результатов:

увеличение доли детей, отдохнувших в детских оздоровительных организациях различного типа, до 66%;

увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет до 10%;

увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет до 5,2%;

увеличение удельного веса числа муниципальных образований края, реализующих проекты и программы по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем числе муниципальных образований края до 100%.

Реализация мероприятий подпрограммы предполагается в течение всего периода реализации государственной программы Алтайского края «Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае» на 2014 - 2020 годы.

3. Объем финансирования подпрограммы 5

Финансирование подпрограммы 5 осуществляется за счет средств:

федерального бюджета - в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

краевого бюджета - в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Общий объем финансирования подпрограммы 5 составляет 1537990,5 тыс. рублей, из них:

из федерального бюджета - 80589,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 80589,9 тыс. рублей;

из краевого бюджета - 1457400,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 253892,6 тыс. рублей;

2015 год - 231818,0 тыс. рублей;

2016 год - 221218,0 тыс. рублей;

2017 год - 187618,0 тыс. рублей;

2018 год - 187618,0 тыс. рублей;

2019 год - 187618,0 тыс. рублей;

2020 год - 187618,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы 5 подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.

В случае экономии средств краевого бюджета при реализации одного из мероприятий подпрограммы допускается перераспределение данных средств на осуществление иных программных мероприятий в рамках объемов финансирования, утвержденных в краевом бюджете на соответствующий год и на плановый период.

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к государственной программе Алтайского края «Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае» на 2014 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА 6

«Обеспечение деятельности и развития системы образования в Алтайском крае на основе оценки качества образования»

ПАСПОРТ

подпрограммы 6 «Обеспечение деятельности и развития системы образования

в Алтайском крае на основе оценки качества образования»

Соисполнители государственной программы		Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
Участники подпрограммы		краевые государственные организации, подведомственные Главному управлению образования и молодежной политики Алтайского края; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
Цели подпрограммы		создание современных условий получения образования, развитие и повышение качества работы образовательных организаций, педагогических и руководящих работников, учебно-вспомогательного и прочего персонала; обеспечение потребности краевых государственных и муниципальных организаций сферы образования в товарах, работах, услугах
Задачи подпрограммы		обеспечение надежной и актуальной информацией руководителей и работников системы образования в процессе принятия решений, а также потребителей образовательных услуг для достижения высокого качества образования через формирование краевой системы оценки качества образования; мотивация педагогов к саморазвитию и повышению своей профессиональной компетентности; организационно-техническое, информационно-методическое и ресурсное обеспечение деятельности организаций системы образования, повышение уровня безопасности образовательных организаций
Перечень мероприятий подпрограммы		организация и проведение государственной итоговой аттестации по программам основного общего и среднего общего образования; проведение мероприятий по оценке качества образования; проведение краевого конкурса на лучшую систему оценки качества образования в образовательной организации, муниципальном районе (городском округе); осуществление единовременных выплат в целях поддержки молодых специалистов, их привлечения в сельские школы и закрепления в них; предоставление финансовой поддержки педагогическим работникам организаций образования на организацию лечения в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Алтайского края; проведение конкурса лучших педагогических работников краевых государственных и муниципальных образовательных организаций; проведение конкурса педагогических работников на соискание премии Губернатора Алтайского края имени С.П. Титова; проведение конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование»; проведение профессиональных конкурсов; развитие единой образовательной информационной среды, в том числе сервисов корпоративной сети образования и технологического обеспечения оценки эффективности региональной системы образования; повышение уровня пожарной безопасности организаций образования; обеспечение деятельности организаций, занимающихся организационно-техническим, информационно-методическим и ресурсным обеспечением организаций системы образования,  проведение краевых мероприятий работников образовательных организаций
Показатели подпрограммы		число уровней образования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качества образования; доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании; доля обучающихся 9 классов, не прошедших государственную итоговую аттестацию в форме ОГЭ, в общей численности обучающихся 9 классов государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций; доля учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций; количество педагогических работников организаций образования, прошедших лечение в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Алтайского края, за счет краевого бюджета; доля образовательных организаций, обеспечивающих потребителям доступ к информации о своей деятельности на официальных сайтах; доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, обеспеченных выходом в Интернет на скорости не ниже 1 Мбит/с
Сроки реализации подпрограммы		2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы		общий объем финансирования подпрограммы 6 составляет 629116,9 тыс. рублей, из них: из федерального бюджета - 28000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 4000,0 тыс. рублей; 2015 год - 4000,0 тыс. рублей; 2016 год - 4000,0 тыс. рублей; 2017 год - 4000,0 тыс. рублей; 2018 год - 4000,0 тыс. рублей; 2019 год - 4000,0 тыс. рублей; 2020 год - 4000,0 тыс. рублей; из краевого бюджета - 601116,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 105090,9 тыс. рублей; 2015 год - 82671,0 тыс. рублей; 2016 год - 82671,0 тыс. рублей; 2017 год - 82671,0 тыс. рублей; 2018 год - 82671,0 тыс. рублей; 2019 год - 82671,0 тыс. рублей; 2020 год - 82671,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		увеличение числа уровней образования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качества образования, до 5; сокращение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании до 1,98%; сокращение доли обучающихся 9 классов, не прошедших государственную итоговую аттестацию в форме ОГЭ, в общей численности обучающихся 9 классов государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций до 2,5%; увеличение доли учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций до 24%; увеличение числа педагогических работников организаций образования, прошедших лечение в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Алтайского края, за счет краевого бюджета ежегодно на 320 человек; увеличение доли образовательных организаций, обеспечивающих потребителям доступ к информации о своей деятельности на официальных сайтах, до 100%; увеличение доли государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, обеспеченных выходом в Интернет на скорости не ниже 1 мбит/с, до 75%.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6

Динамика экономического и общественного развития страны в значительной степени определяется качеством деятельности системы образования (общего, профессионального, дополнительного, дошкольного, специального). В связи с этим проблема оценки качества образования в настоящее время является одной из самых актуальных для всей системы образования Российской Федерации.

Региональная система оценки качества образования (далее - РОСКО) призвана стать важнейшим институциональным компонентом системы образования Алтайского края. Региональная системы оценки качества образования включает в себя государственную оценку, самооценку и общественную оценку.

Государственная оценка осуществляется через проведение государственных оценочных процедур.

Самооценка качества образовательных услуг осуществляется самой образовательной организацией основании результатов постоянного системного внутреннего контроля качества с использованием механизма обратной связи и анализа собственной деятельности. С этой целью для координации задач, механизмов и инструментов учредительного и учрежденческого контроля в крае разработаны и внедрены нормативные документы и методические рекомендации (приказ Главного управления от 23.07.2012 № 2882).

Решение задачи расширения участия общественности в оценке и управлении качеством образования осуществляется в двух направлениях:

развитие общественной оценки участников образовательного процесса (родители, профессиональные педагогические сообщества);

развитие оценки качества образования общественными организациями (общественные объединения, органы государственно-общественного управления образованием и т.д.).

Получили развитие такие формы общественной оценки качества образования, как социологические опросы, общественные слушания, участие в международных сопоставительных исследованиях.