Постановление Администрации Алтайского края от 12.03.2009 № 88

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


12.03.2009                                            N 88


                              г.Барнаул


Об  утверждении ведомственной
целевой  программы  "Развитие
сельского туризма в Алтайском
крае" на 2009 - 2012 годы


     В целях  реализации на территории Алтайского края Государственной
программы  развития  сельского  хозяйства   и   регулирования   рынков
сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия на 2008 - 2012
годы,  утвержденной постановлением Правительства Российской  Федерации
от   14  июля  2007  года  N  446,  в  соответствии  с  постановлением
Администрации  края  от  11  марта  2007  года  N  94  "О  разработке,
утверждении и реализации ведомственных целевых программ" постановляю:
     1. Утвердить   прилагаемую   ведомственную   целевую    программу
"Развитие сельского туризма в Алтайском крае" на 2009 - 2012 годы.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Алтайского края Неудахина Б.А.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин



                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 12.03.2009 N 88

                   ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
  "Развитие сельского туризма в Алтайском крае" на 2009 - 2012 годы

                               ПАСПОРТ
                   ведомственной целевой программы
            "Развитие сельского туризма в Алтайском крае"
                          на 2009-2012 годы

Наименование           ведомственная целевая программа "Развитие
программы              сельского туризма в Алтайском крае" на
                       2009 - 2012 годы (далее - "Программа")

Субъект бюджетного     Главное управление сельского хозяйства
планирования           Алтайского края

Цель Программы         повышение уровня жизни сельского населения
                       путем увеличения количества форм занятости и
                       самозанятости и роста доходов на основе
                       развития сельского туризма

Задачи Программы       создание и развитие материально-технической
                       базы сельского туризма;
                       развитие инфраструктуры,  улучшение
                       информационного  обслуживания лиц, занятых
                       сельским туризмом

Основные мероприятия   поддержка развития материально-технической
Программы              базы сельского туризма;
                       поддержка развития инфраструктуры сельского
                       туризма;
                       обучение, подготовка и переподготовка лиц,
                       осуществляющих деятельность в сфере сельского
                       туризма

Объемы и источники     объем финансирования Программы в период
финансирования         2009- 2012 гг. составляет 205,7 млн. рублей, в
Программы по годам     том числе:
                       за счет средств краевого бюджета - 23,9 млн.
                       рублей, из них:
                       в 2009 году - 4,1 млн. руб.;
                       в 2010 году - 5,4 млн. руб.;
                       в 2011 году - 6,5 млн. руб.;
                       в 2012 году - 7,9 млн. руб.;
                       за счет внебюджетных источников - 181,8 млн.
                       рублей, из них:
                       в 2009 году - 26,9 млн. руб.,
                       в 2010 году - 41,9 млн. руб.,
                       в 2011 году - 49,3 млн. руб.;
                       в 2012 году - 63,7 млн. руб.
                       Финансирование мероприятий Программы из
                       краевого бюджета осуществляется в пределах
                       сумм, утвержденных законом Алтайского края о
                       краевом бюджете на очередной финансовый год

Целевые индикаторы и   увеличение доли сельских жителей, занимающихся
показатели реализации  несельскохозяйственной деятельностью
Программы              (отношение числа лиц, занятых
                       несельскохозяйственной деятельностью, включая
                       самозанятых лиц, к числу сельского населения в
                       крае);
                       количество созданных мест отдыха

Ожидаемые результаты    увеличение выручки от предоставления услуг в
реализации Программы    сфере сельского туризма до 120,5 млн. руб. в
                        2012 году;
                        увеличение числа сельских жителей,
                        занимающихся несельскохозяйственной
                        деятельностью (сельским туризмом);
                        рост располагаемых ресурсов домашних хозяйств;
                        создание условий для повышения уровня
                        занятости населения в сельской местности.

                          1. Общие положения

     Ведомственная целевая  программа  "Развитие  сельского  туризма в
Алтайском крае" на 2009 - 2012 годы определяет направления и механизмы
государственной поддержки сельского туризма в Алтайском крае.
     В настоящей Программе используются следующие определения:
     сельский туризм - вид туризма,  связанный с отдыхом и проживанием
в  сельской  местности,  получением  комплекса  туристических   услуг,
обусловленных целями посещения данной территории.
     Участниками туристической  деятельности  в   сельской   местности
являются:
     граждане, ведущие личные подсобные  хозяйства  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном
хозяйстве", владельцы сельских жилых домов, квартир и других строений,
проживающие   на   территории   Алтайского   края   и  предоставляющие
туристические услуги;
     туристы, прибывшие   в   сельскую   местность   и   вступившие  в
экономические  отношения  с  занятыми  в  сфере  туризма   гражданами,
ведущими   личное   подсобное   хозяйство,  а  также  с  крестьянскими
(фермерскими)  хозяйствами  и  сельскохозяйственными  потребительскими
кооперативами;
     крестьянские (фермерские) хозяйства -  предоставляющие  услуги  в
сфере   сельского   туризма   хозяйства,  созданные  и  осуществляющие
деятельность в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года
N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
     сельскохозяйственные потребительские        кооперативы         -
зарегистрированные    на    территории   Алтайского   края   сбытовые,
снабженческие,   перерабатывающие,   обслуживающие,    заготовительные
кооперативы,  созданные и осуществляющие деятельность в соответствии с
Федеральным  законом  от   8   декабря   1995   года   N   193-ФЗ   "О
сельскохозяйственной   кооперации"   и  предоставляющие  туристические
услуги.

        2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Алтайский край  обладает  благоприятными  природно-климатическими
условиями для развития туризма, в том числе и сельского. Осуществлению
туристической  деятельности  также способствует разнообразие природных
ландшафтов   и   наличие   большого   количества   историко-культурных
памятников.   В   настоящее   время   Алтайский   край   -  интенсивно
развивающийся  туристско-рекреационный регион. Так, в 2008 году в крае
отдохнули и поправили здоровье около 625 тысяч человек.
     Отличительной особенностью Алтайского края является  значительная
доля  сельского  населения  -  46,4%  (в  среднем по России - 27%).  В
регионе насчитывается около 440 тысяч личных подсобных хозяйств, более
3  тысяч  крестьянских (фермерских) хозяйств и 48 сельскохозяйственных
потребительских  кооперативов.  При  этом  уровень  доходов  сельского
населения  края  (размер  средней  заработной  платы 5,8 тыс.  рублей)
значительно  ниже   среднекраевого,  что   заставляет   людей   искать
дополнительные  источники  доходов  и  приводит  к  оттоку из сельской
местности трудоспособного населения.
     Вопросы занятости    сельского    населения   являются   наиболее
актуальными и в связи с тем,  что показатели безработицы на селе в 1,7
раза выше среднекраевых.
     Одним из возможных вариантов увеличения форм занятости  сельского
населения  и  повышения уровня его доходов является развитие сельского
туризма.
     В Алтайском крае сельским туризмом занимается население 9 районов
(Алтайского,     Солонешенского,     Краснощековского,     Чарышского,
Змеиногорского, Курьинского, Советского, Солтонского, Шипуновского).

     Динамика показателей занятости и доходов сельского населения
                           Алтайского края

                                                             Таблица 1
|———————————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|—————————|
|        Показатели         |  Единица    |2006  |2007  | 2008  |2008 год |
|                           | измерения   | год  | год  | год   |   к     |
|                           |             |      |      |       |  2006   |
|                           |             |      |      |       | году,   |
|                           |             |      |      |       |   %     |
|———————————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|—————————|
|            1              |     2       |  3   |  4   |  5    |   6     |
|———————————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|—————————|
|Численность экономически   | тыс. чел.   |583,5 |589,0 |594,0  | 101,8   |
|активного                  |             |      |      |       |         |
|населения, всего           |             |      |      |       |         |
|———————————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|—————————|
|в том числе безработных,   | тыс. чел.   |75,0  |53,4  | 64,0  |  85,3   |
|всего                      |             |      |      |       |         |
|———————————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|—————————|
|Уровень безработицы,       |     %       |12,9  | 9,1  | 10,8  |  83,7   |
|Всего                      |             |      |      |       |         |
|———————————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|—————————|
|Новые рабочие места        |    ед.      | 787  | 370  |  74   |  9,4    |
|———————————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|—————————|
|в том числе отношение      |     %       | 1,0  | 0,7  | 0,1   |  10,0   |
|введенных новых рабочих    |             |      |      |       |         |
|мест к общей численности   |             |      |      |       |         |
|безработных                |             |      |      |       |         |
|———————————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|—————————|
|Размер среднемесячной      | руб./чел.   |2742  |3853  | 4937  | 180,1   |
|оплаты труда с             |             |      |      |       |         |
|начислениями в сельской    |             |      |      |       |         |
|местности                  |             |      |      |       |         |
|———————————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|—————————|
|в том числе отношение      |     %       |44,6  |49,4  | 52,1  | 116,8   |
|размера среднемесячной     |             |      |      |       |         |
|оплаты труда в сельской    |             |      |      |       |         |
|местности к размеру        |             |      |      |       |         |
|средней заработной платы в |             |      |      |       |         |
|экономике Алтайского края  |             |      |      |       |         |
|———————————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|—————————|
|Располагаемые ресурсы      | руб./чел.   |5442  |7007  | 7500  | 137,8   |
|домашних хозяйств (в       |             |      |      |       |         |
|среднем на одного члена    |             |      |      |       |         |
|домохозяйства в месяц)     |             |      |      |       |         |
|———————————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|—————————|
|в том числе отношение      |     %       |199,1 |210,3 |182,6  |  91,7   |
|располагаемых ресурсов     |             |      |      |       |         |
|домашних хозяйств к        |             |      |      |       |         |
|прожиточному минимуму      |             |      |      |       |         |
|———————————————————————————|—————————————|——————|——————|———————|—————————|

     Прием туристов осуществляют 46 граждан,  ведущих личные подсобные
хозяйства,  и 4 крестьянских (фермерских) хозяйства,  которые способны
одновременно принять около 500 туристов.
     Например, Солонешенский   район   обладает   всеми   необходимыми
условиями для развития сельского туризма: на территории муниципального
образования   расположены  такие  природные  и  культурно-исторические
объекты,  как Денисова пещера, водопады р. Шинок, Солонешенские пруды,
местные жители имеют возможность предоставлять экскурсионные услуги, в
том числе знакомить  с  традициями  старообрядцев.  В  бюджете  района
предусмотрены  средства  на  поддержку  и  развитие сельского туризма.
Кроме  того,  разработана  грантовая  система,  а  также  положение  о
проведении  конкурса творческих проектов "Мой зеленый дом".  В 2007 г.
победителем  конкурса  стала  семья  из  с.Топольного,  на  полученные
средства  реконструировавшая  свой дом (стилизация под русский особняк
XIX века).  Администрация района ежегодно  участвует  в  международных
туристических  выставках,  где сельский туризм представлен как одно из
перспективных направлений.
     Алтайский район,   граничащий   на   западе   с  городом-курортом
Белокурихой,  а на юге-востоке с Республикой Алтай,  является одним из
предгорных   районов  края,  обладающим  значительными  рекреационными
ресурсами.
     Население района  предоставляет  такие туристические услуги,  как
проживание в сельском доме,  экскурсии с ловлей рыбы или  сбора  ягод,
грибов.  Широко известна туристам сувенирная продукция, представленная
работами местных мастеров.  Это картины и изделия из бересты,  поделки
из   дерева   и  камня,  отражающие  национальный  колорит,  открытки,
фотографии   с   видами   памятников   природы   и   других    местных
достопримечательностей.
     Для формирования туристического имиджа муниципального образования
администрация   Алтайского   района  активно  и  успешно  участвует  в
различных туристических выставках.
     Динамичный рост   спроса   на  туристско-рекреационные  услуги  и
необходимость  поиска  альтернативных  форм   занятости   в   сельской
местности  обусловливают  потребность  в  развитии  сельского туризма,
способствующего сокращению безработицы в сельской местности, повышению
уровня  жизни  сельского  населения  и  роста его доходов,  созданию в
сельской местности современной инфраструктуры, пропаганде престижности
проживания на селе.

                 3. Основные цели и задачи Программы

     Целью Программы   является   повышение   уровня  жизни  сельского
населения путем увеличения количества форм занятости и  самозанятости,
а также роста доходов на основе развития сельского туризма в Алтайском
крае.
     Достижение цели будет обеспечено решением следующих задач:
     создание и  развитие   материально-технической   базы   сельского
туризма;
     развитие инфраструктуры     сельского     туризма,      улучшение
информационно-консультационного  обслуживания участников туристической
деятельности в сельской местности;
     обучение заинтересованных  лиц  организации  и  ведению сельского
туризма.

                   4. Целевые индикаторы Программы 

     Основные целевые индикаторы Программы приведены в таблице 2.

                                                             Таблица 2
|———————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|————————|
|          Целевой индикатор            |2008  |2009  |2010  |2011  | 2012   |
|                                       | год  | год  | год  | год  |  год   |
|———————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|————————|
|Размер выручки от реализации продукции |14,8  |45,5  |75,0  |90,0  | 120,5  |
|и предоставления услуг в сфере         |      |      |      |      |        |
|сельского туризма, млн. руб.           |      |      |      |      |        |
|———————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|————————|
|Число лиц, занятых в сфере сельского   | 152  | 225  | 350  | 420  |  540   |
|туризма, включая самозанятых лиц, чел. |      |      |      |      |        |
|———————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|————————|
|Число сельских жителей, занимающихся   |0,03  |0,04  |0,05  |0,06  | 0,08   |
|несельскохозяйственной деятельностью   |      |      |      |      |        |
|(отношение числа лиц, занятых          |      |      |      |      |        |
|несельскохозяйственной деятельностью,  |      |      |      |      |        |
|включая самозанятых лиц, к числу       |      |      |      |      |        |
|сельского населения в регионе), %      |      |      |      |      |        |
|———————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|————————|
|Количество граждан, прошедших обучение | 20   | 120  | 140  | 80   |  80    |
|(подготовку, переподготовку) по        |      |      |      |      |        |
|программам организации туризма в       |      |      |      |      |        |
|сельской местности,чел.                |      |      |      |      |        |
|———————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|————————|

     Основные риски,    которые    могут    повлиять   на   достижение
запланированных результатов Программы,  а также механизмы, уменьшающие
их негативное воздействие, приведены в таблице 3.

                                                             Таблица 3

|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Возможные риски                             |Механизмы снижения рисков                  |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Недостаточное развитие инфраструктуры       |комплексное развитие элементов             |
|сельского туризма                           |инфраструктуры сельского туризма, включая  |
|                                            |информационно-консультационное, научное    |
|                                            |обслуживание участников туристической      |
|                                            |деятельности                               |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Недостаток опыта в организации и ведении    |организация подготовки и переподготовки    |
|сельского туризма                           |кадров, изучение положительного опыта      |
|                                            |туристической деятельности других регионов |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Недостижение целевых показателей Программы  |мониторинг выполнения Программы,           |
|                                            |корректировка соответствующих мероприятий  |
|                                            |и разработка дополнительных мер по ее      |
|                                            |реализации                                 |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|

            5. Перечень и описание программных мероприятий

     Достижение определенной  в  данной  Программе  цели   и   решение
поставленных  задач  будут  обеспечены  за  счет  проведения комплекса
мероприятий,  направленных на развитие сельского туризма  в  Алтайском
крае.

     5.1. Поддержка  развития  материально-технической  базы сельского
туризма

     Поддержка осуществляется путем  субсидирования  части  затрат  на
строительство,   реконструкцию  и  ремонт  гостевых  домиков,  включая
работы, связанные с подключением газопровода, водопровода, канализации
и электросетей, создание мест отдыха в сельской местности.

     5.2. Поддержка   развития   инфраструктуры   сельского   туризма,
информационного  обеспечения  участников  туристической   деятельности
осуществляется путем:
     размещения государственного   заказа   на   разработку    краевых
стандартов гостевых домов, охотничьих и рыбацких деревень;
     размещения государственного      заказа       на       разработку
культурно-познавательных   программ   о   народных   обычаях  местного
населения и типовых бизнес-планов организации сельского туризма;
     субсидирования части  затрат на участие представителей Алтайского
края в  российских  и  международных  выставках  и  ярмарках  с  целью
продвижения услуг сельского туризма;
     субсидирования части затрат на выполнение договоров,  заключенных
гражданами,     ведущими     личные     подсобные     хозяйства,     и
сельскохозяйственными потребительскими кооперативами с  туристическими
фирмами  и  агентствами  с  целью  продвижения услуг в сфере сельского
туризма на внешний рынок;
     издания информационно-методической литературы;
     финансирования создания    в    Интернете     специализированного
информационного сайта, посвященного сельскому туризму;
     освещение в средствах массовой  информации  положительного  опыта
организации сельского туризма.

     5.3. Развитие  системы  подготовки  и  переподготовки  кадров для
организации сельского туризма

     Подготовка и   переподготовка   кадров   ведется   на   основании
договоров,    заключаемых    с    государственными    образовательными
учреждениями дополнительного  профессионального  образования,  высшего
профессионального  образования,  имеющими  государственную лицензию на
осуществление переподготовки и повышение квалификации  специалистов  в
соответствующей области.

                  6. Ресурсное обеспечение Программы

     Общий объем    средств    краевого   бюджета,   направляемых   на
финансирование программных мероприятий, приведен в таблице 4.

                                                             Таблица 4
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Мероприятия,источники  |                  Средства, тыс. руб.                   |
|    финансирования      |                                                        |
|                        |—————————————|—————————|————————————————————————————————|
|                        |  источник   | всего   |     В том числе по годам       |
|                        |             |         |————————|———————|———————|———————|
|                        |             |         | 2009   | 2010  | 2011  | 2012  |
|                        |             |         |  год   | год   | год   | год   |
|————————————————————————|—————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|
|1. Поддержка развития   |краевой      |17897,3  |2664,0  |4125,3 |4903,1 |6204,9 |
|материально-технической |бюджет       |         |        |       |       |       |
|базы сельского туризма  |             |         |        |       |       |       |
|————————————————————————|—————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|
|                        |внебюджетные |178973   |26640   |41253  |49031  |62049  |
|                        |источники    |         |        |       |       |       |
|————————————————————————|—————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|
|2. Поддержка развития   |краевой      |3732,7   |1006    |734,7  |956,9  |1035,1 |
|инфраструктуры          |бюджет       |         |        |       |       |       |
|сельского туризма,      |             |         |        |       |       |       |
|информационного         |             |         |        |       |       |       |
|обеспечения участников  |             |         |        |       |       |       |
|туристической           |             |         |        |       |       |       |
|деятельности в сельской |             |         |        |       |       |       |
|местности               |             |         |        |       |       |       |
|                        |—————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|
|                        |внебюджетные |2827     |260     |647    |269    |1651   |
|                        |источники    |         |        |       |       |       |
|————————————————————————|—————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|
|3. Развитие системы     |краевой      |2270,0   |430,0   |540,0  |640,0  |660,0  |
|подготовки и            |бюджет       |         |        |       |       |       |
|переподготовки кадров   |             |         |        |       |       |       |
|————————————————————————|—————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|
|Итого на реализацию     |всего        |205700   |31000   |47300  |55800  |71600  |
|Программы               |             |         |        |       |       |       |
|————————————————————————|—————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|
|                        |краевой      |23900    |4100    |5400   |6500   |7900   |
|                        |бюджет       |         |        |       |       |       |
|————————————————————————|—————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|
|                        |внебюджетные |181800   |26900   |41900  |49300  |63700  |
|                        |источники    |         |        |       |       |       |
|————————————————————————|—————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|

          7. Социально-экономическая эффективность Программы

      Социально-экономическая эффективность реализации Программы

                                                             Таблица 3
|——————————————————————————————|——————|—————————|——————|——————|—————————|
|         Показатель           |2008  |2009 год |2010  |2011  |2012 год |
|                              | год  |         | год  | год  |         |
|——————————————————————————————|——————|—————————|——————|——————|—————————|
|Выручка от реализации         |14,8  |  45,5   |75,0  |90,0  | 120,5   |
|продукции и предоставления    |      |         |      |      |         |
|услуг в сфере                 |      |         |      |      |         |
|несельскохозяйственной        |      |         |      |      |         |
|деятельности, млн. руб.       |      |         |      |      |         |
|——————————————————————————————|——————|—————————|——————|——————|—————————|
|Располагаемые ресурсы         |6639  |  7800   |9010  |10200 | 11200   |
|домашних хозяйств сельского   |      |         |      |      |         |
|населения (в среднем на       |      |         |      |      |         |
|одного члена домохозяйства в  |      |         |      |      |         |
|месяц), руб.                  |      |         |      |      |         |
|——————————————————————————————|——————|—————————|——————|——————|—————————|

     *Данные, полученные    в    результате    проведения    бюджетных
обследований домашних хозяйств Алтайского края.

         Расчет эффективности расходования финансовых средств

                                                             Таблица 4
|————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————|
|          Показатели            |2009  |2010  |2011  | 2012  |Всего  |
|                                | год  | год  | год  | год   |       |
|————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————|
|Выручка от реализации продукции |45,5  |75,0  |90,0  |120,5  |331,0  |
|и предоставления услуг в сфере  |      |      |      |       |       |
|несельскохозяйственной          |      |      |      |       |       |
|деятельности, млн. руб.         |      |      |      |       |       |
|————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————|
|Ежегодное увеличение размеров   |30,7  |29,5  | 15   |  30   |105,2  |
|дохода от реализации продукции  |      |      |      |       |       |
|и предоставления услуг в сфере  |      |      |      |       |       |
|несельскохозяйственной          |      |      |      |       |       |
|деятельности, млн. руб.         |      |      |      |       |       |
|————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————|
|Финансирование Программы-всего  | 4,1  | 5,4  | 6,5  | 7,9   | 23,9  |
|————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————|
|Коэффициент эффективности       | 0,5  | 0,4  | 0,3  | 0,3   | 0,4   |
|расходования средств краевого   |      |      |      |       |       |
|бюджета, %                      |      |      |      |       |       |
 ————————————————————————————————|——————|——————|——————|———————|———————|
 
             8. Система управления реализацией Программы
  
     Контроль реализации  Программы в целом,  достижение целей,  задач
Программы,  целевых  индикаторов   и   мероприятий,   утвержденных   в
Программе,   мониторинг   показателей   выполняет  Главное  управление
сельского хозяйства Алтайского края.
     В целях    реализации    мероприятий   Программы   Администрацией
Алтайского  края  утверждается  порядок  предоставления  из   краевого
бюджета средств на государственную поддержку сельского туризма.
     Ответственные за   координацию    деятельности    учреждений    и
организаций  участвующих  в реализации Программы,  за их согласованные
действия,  направленные  на  выполнение  программных  мероприятий,  за
формирование  отчетности  о  ходе  реализации  Программы  определяются
Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края.



                                     ПРИЛОЖЕНИЕ
                                     к ведомственной целевой программе
                                     "Развитие сельского туризма в
                                     Алтайском крае" на 2009-2012 годы

                        Мероприятия Программы
   "Развитие сельского туризма в Алтайском крае" на 2009-2012 годы

|————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|————————————————|——————————|——————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|————————————|
|   Цели, задачи, мероприятия    |   Срок     |      Исполнитель       |  Индикаторы    | Единица  |         Значение индикатора          |       Сумма расходов, тыс. руб.        |Всего       |
|                                |реализации  |                        |                |измерения |                                      |                                        |расходов,   |
|                                |мероприятий |                        |                |          |                                      |                                        |тыс. руб.   |
|————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|————————————————|——————————|——————|———————————————————————————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|
|                                |            |                        |                |          |2008  |       плановый период         |2009 год |2010 год|2011 год   |2012 год |            |
|                                |            |                        |                |          |год   |                               |         |        |           |         |            |
|————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|————————————————|——————————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|
|Цель 1. Повышение уровня жизни  |2009-2012   |Главное Управление      |Выручка от      |тыс. руб. |14,8  |45,5   |75,0   |90,0   |120,5  |4100     |5400    |6500       |7900     |23900       |
|сельского населения путем       |годы        |сельского хозяйства     |оказания услуг  |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|увеличения количества форм      |            |Алтайского края (далее  |в сфере         |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|занятости и самозанятости и     |            |-"ГУСХ")                |сельского       |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|роста доходов на основе         |            |                        |туризма         |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|развития сельского туризма      |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |                |чел.      |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |среднегодовая   |          |152   |225    |350    |420    |540    |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |численность     |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |работников,     |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |занятых         |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |сельским        |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |туризмом        |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|————————————————|——————————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|
|Задача 1. Создание и развитие   |2009-2012   |ГУСХ                    |численность     |ед.       |50    |75     |98     |115    |150    |2664,0   |4125,3  |4903,1     |6204,9   |17897,3     |
|материально-технической базы    |годы        |                        |ведущих личное  |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|сельского                       |            |                        |подсобное       |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|туризма                         |            |                        |хозяйство       |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |сельских        |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |жителей,        |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |занятых в сфере |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |сельского       |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |туризма         |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |количество      |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |созданных мест  |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |отдыха          |шт.       |-     |570    |710    |860    |1050   |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |объем           |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |финансовых      |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |ресурсов,       |тыс.      |-     |26640  |41253  |49031  |62049  |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |привлеченных на |руб.      |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |строительство,  |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |реконструкцию   |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |гостевых        |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |домиков         |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|————————————————|——————————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|
|1.1.субсидирование части затрат |2009-2012   |ГУСХ                    |Количество      |шт.       |-     |570    |710    |860    |1050   |         |        |           |         |            |
|на строительство,реконструкцию  |годы        |                        |созданных мест  |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|и ремонт гостевых домиков,      |            |                        |отдыха          |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|включая работы, связанные с     |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|подключением газопровода,       |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|водопровода, канализации и      |            |                        |объем           |тыс.      |-     |26640  |41253  |49031  |62049  |2664,0   |4125,3  |4903,1     |6204,9   |17897,3     |
|электросетей                    |            |                        |финансовых      |руб.      |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |ресурсов,       |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |привлеченных на |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |строительство,  |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |реконструкцию   |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |гостевых        |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |домиков         |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|————————————————|——————————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|
|Задача 2. Развитие              |2009-       |ГУСХ                    |количество      |ед.       |-     |3      |1      |1      |1      |1006     |734,7   |956,9      |1035,1   |3732,7      |
|инфраструктуры сельского        |2012        |                        |разработанных   |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|туризма, информационного        |годы        |                        |стандартов      |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|обеспечения участников          |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|Программы                       |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |                |шт.       |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |количество      |          |-     |1      |1      |2      |2      |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |изданных        |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |пособий         |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|————————————————|——————————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|
|2.1. разработка краевых         |2009-       |ГУСХ                    |количество      |ед.       |-     |3      |1      |1      |1      |500      |250     |250        |250      |1250        |
|стандартов гостевых домиков     |2012        |                        |разработанных   |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |годы        |                        |стандартов      |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|————————————————|——————————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|
|2.2. разработка                 |2009-       |ГУСХ,                   |количество      |шт.       |-     |14     |16     |19     |22     |50,0     |60,0    |80,0       |110,0    |300,0       |
|культурно-познавательных        |2012        |органы местного         |разработанных   |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|программ о народных обычаях     |годы        |самоуправления          |программ,       |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|местного населения и типовых    |            |                        |бизнес-планов   |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|бизнес-планов организации       |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|сельского туризма               |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|————————————————|——————————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|
|2.3.субсидирование владельцам   |2009-2012   |ГУСХ                    |количество      |ед.       |-     |1      |3      |3      |3      |75,0     |90,0    |95,0       |100,0    |360,0       |
|личных подсобных хозяйств,      |годы        |                        |мероприятий     |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|крестьянским (фермерским)       |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|хозяйствам и сельским           |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|потребительским кооперативам    |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|части затрат на участие в       |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|российских и международных      |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|выставках и ярмарках с целью    |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|продвижения услуг в сфере       |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|сельского туризма               |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|————————————————|——————————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|
|2.4. субсидирование владельцам  |2009-       |ГУСХ                    |количество      |ед.       |-     |23     |26     |28     |31     |31,0     |44,7    |61,9       |85,1     |222,7       |
|личных подсобных хозяйств,      |2012        |                        |заключенных     |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|крестьянским (фермерским)       |годы        |                        |договоров       |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|хозяйствам и сельским           |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|потребительским кооперативам    |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|части затрат на выполнение      |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|договоров, заключенных с        |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|туристическими фирмами и        |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|агентствами                     |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|————————————————|——————————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|
|2.5. издание                    |2009-2012   |ГУСХ                    |количество      |шт.       |-     |1      |1      |2      |2      |150,0    |150,0   |300,0      |300,0    |900,0       |
|информационно-методической      |годы        |                        |изданных        |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|литературы                      |            |                        |пособий         |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|————————————————|——————————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|
|2.6. создание и ведение         |20092012    |ГУСХ,                   |создание сайта  |ед.       |-     |1      |       |       |       |100,0    |20,0    |20,0       |20,0     |160,0       |
|информационного сайта в         |годы-       |организация-разработчик |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|Интернете                       |            |                        |                |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|————————————————|——————————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|
|2.7. освещение в средствах      |2009-2012   |ГУСХ                    |количество      |шт.       |-     |3      |5      |6      |7      |100,0    |120,0   |150,0      |170,0    |540,0       |
|массовой информации             |годы        |                        |опубликованных  |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|положительного опыта оказания   |            |                        |статей,         |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|услуг в сфере сельского туризма |            |                        |размещенных     |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |материалов      |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|————————————————|——————————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|
|Задача 3. Обучение              |2009-2012   |ГУСХ,                   |количество      |чел.      |20    |60     |80     |80     |80     |         |        |           |         |            |
|заинтересованных лиц            |годы        |образовательные         |граждан,        |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|организации и ведению сельского |            |организации             |прошедших       |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|туризма                         |            |                        |обучение        |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |                |шт.       |1     |2      |2      |2      |2      |430,0    |540,0   |640,0      |660,0    |            |
|                                |            |                        |количество      |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |проведенных     |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|                                |            |                        |семинаров       |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |2270,0      |
|————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|————————————————|——————————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|
|3.1. повышение квалификации,    |2009-2012   |ГУСХ,                   |количество      |чел.      |20    |60     |80     |80     |80     |200,0    |200,0   |300,0      |300,0    |1000,0      |
|обучение и переподготовка       |годы        |образовательные         |граждан,        |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|кадров по программам            |            |учреждения              |прошедших       |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|организации сельского туризма   |            |                        |обучение        |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|————————————————|——————————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|
|3.2. проведение семинаров,      |2009-2012   |ГУСХ                    |количество      |шт.       |1     |3      |3      |4      |4      |230,0    |340,0   |340,0      |360,0    |1270,0      |
|конференций,                    |гг.         |                        |проведенных     |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|"круглых столов"                |            |                        |семинаров       |          |      |       |       |       |       |         |        |           |         |            |
|————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|————————————————|——————————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|