Постановление Администрации Алтайского края от 20.01.2009 № 14

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


20.01.2009                                            N 14


                              г.Барнаул


Об  утверждении    Положения   о   порядке 
проведения      социальной      экспертизы
разрабатываемых   долгосрочных    целевых, 
ведомственных целевых,  краевых  программ,
инвестиционных проектов  и  соглашений   о
социально-экономическом  партнерстве между
Администрацией  края   и    хозяйствующими
субъектами в части их влияния на создание,
сохранение    рабочих  мест   и  занятость
населения Алтайского края
     (Наименование  в  редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 12.10.2011 г. N 577)

       (В редакции Постановлений Администрации Алтайского края
           от 05.07.2010 г. N 294; от 12.10.2011 г. N 577)


     В  целях  формирования  у  работодателей социально ответственного
поведения   на   рынке   труда   Алтайского  края,  оценки  социальной
эффективности   разрабатываемых  долгосрочных  целевых,  ведомственных
целевых,  краевых  программ,  инвестиционных  проектов  и соглашений о
социально-экономическом   партнерстве   между  Администрацией  края  и
хозяйствующими  субъектами  в части их влияния на создание, сохранение
рабочих мест и занятость населения постановляю:(Абзац    в    редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 12.10.2011 г. N 577)
     1.   Утвердить   прилагаемое   Положение   о  порядке  проведения
социальной    экспертизы    разрабатываемых    долгосрочных   целевых,
ведомственных  целевых,  краевых  программ,  инвестиционных проектов и
соглашений  о социально-экономическом партнерстве между Администрацией
края  и  хозяйствующими  субъектами  в  части  их влияния на создание,
сохранение рабочих мест и занятость населения Алтайского края.(Абзац в
редакции      Постановления      Администрации     Алтайского     края
от 12.10.2011 г. N 577)
     2. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Алтайского края
от 05.07.2010 г. N 294)
     3. Контроль за использованием настоящего  постановления  оставляю
за собой.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 20.01.2009 N 14

                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке проведения социальной экспертизы разрабатываемых краевых
      целевых (ведомственных) программ, инвестиционных проектов
       и соглашений о социально-экономическом партнерстве между
       Администрацией края и хозяйствующими субъектами в части
           их влияния на создание, сохранение рабочих мест
                и занятость населения Алтайского края

                          1. Общие положения


     1.1.   Положение   о  порядке  проведения  социальной  экспертизы
разрабатываемых     краевых    целевых    (ведомственных)    программ,
инвестиционных   проектов   и   соглашений  о  социально-экономическом
партнерстве  между  Администрацией  края  и  хозяйствующими субъектами
(далее  -  "программы,  проекты  и  соглашения") в части их влияния на
создание,  сохранение  рабочих  мест  и занятость населения Алтайского
края  (далее  -  "Положение")  разработано  в  соответствии с законами
Алтайского  края  от  06.07.2006  N 59-ЗС "Об установлении в Алтайском
крае  квоты  приема  на  работу  инвалидов", от 06.04.2010 N 25-ЗС "Об
утверждении  программы  социально-экономического  развития  Алтайского
края  на  период  до 2012 года", постановлениями Администрации края от
11.07.2011 N 367 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке
долгосрочных  целевых  программ,  их  формирования  и  реализации", от
11.03.2007  N 94 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных
целевых  программ",  от  15.09.2007  N  417  "О мерах государственного
стимулирования  инвестиционной  деятельности  в Алтайском крае", иными
нормативными  правовыми  актами  Алтайского  края,  предусматривающими
оказание организациям и предпринимателям мер государственной поддержки
за   счет   средств   краевого   бюджета.  (В  редакции  Постановления
Администрации Алтайского края от 12.10.2011 г. N 577)
     1.2. Положение  определяет  основные  критерии  оценки  программ,
проектов  и  соглашений  и  порядок  проведения  социальной экспертизы
указанных документов  в  части  их  влияния  на  создание,  сохранение
рабочих мест и занятость населения Алтайского края.
     1.3. В  Положении  используются  следующие  термины  и   понятия:
     социально ответственное   поведение   работодателя  -  поведение,
направленное  на  поддержание  и   повышение   эффективной   занятости
населения,   которая  способствует  росту,  производительностн  труда,
стабильному      развитию      организации       (предприятия)       и
социально-экономическому развитию края в целом;
     эффективная занятость   населения    -    занятость    населения,
обеспечивающая  достойный  доход,  здоровье,  самореализацию личности,
рост  образовательного  и  профессионального  уровня   каждого   члена
общества на основе роста общественной производительности труда;
     социальная экспертиза - оценка  краевых  целевых  (ведомственных)
программ,      инвестиционных      проектов     и     соглашений     о
социально-экономическом  партнерстве  между  Администрацией   края   и
хозяйствующими  субъектами в части их влияния на создание,  сохранение
рабочих мест и занятость населения Алтайского края,  по  установленным
критериям  с целью выявления возможною негативного и (или) позитивного
влияния на рынок труда в случае их принятия.
     1.4. Целью проведения социальной экспертизы является формирование
у работодателей социально  ответственного  поведения  на  рынке  труда
Алтайского   края,   рационального  использования  трудовых  ресурсов,
поддержание занятости и доходов населения путем создания и  сохранения
рабочих мест.
     1.5. Предметом социальной экспертизы являются программы,  проекты
и   соглашения,   разрабатываемые   органами   исполнительной   власти
Алтайского края и (или) хозяйствующими субъектами и представляемые  на
рассмотрение в Администрацию края.

     2. Основные критерии оценки программ, проектов и соглашений
               при проведении их социальной экспертизы

     Социальная экспертиза программ, проектов и соглашений заключается
в их оценке исходя из следующих основных критериев:
     наличие или отсутствие в них  мероприятий  но  созданию  и  (или)
сохранению (модернизации) рабочих мест, в том числе квотируемых;
     наличие или отсутствие в них мероприятий  по  повышению  качества
рабочей силы и рабочих мест в соответствии с требованиями рынка труда;
     численность работников,   которым   в    результате    реализации
программы,  проекта  или соглашения потребуется повышение квалификации
или переподготовка;
     уровень средней   заработной  платы  работников  на  создаваемых,
сохраняемых (модернизируемых) рабочих местах, в том числе квотируемых,
и в целом по организации;
     ожидаемые результаты   от   реализации   мероприятий   в    части
обеспечения   занятости   по   соответствующему   виду   экономической
деятельности или территории Алтайского края;
     прогнозная потребность   в   рабочих  и  специалистах  в  разрезе
профессий и должностей и источники ее восполнения;
     численность высвобождаемых   работников  и  наличие  действий  по
смягчению последствий их высвобождения;
     наличие   или   отсутствие   в  них  мероприятий,  обеспечивающих
улучшение условий труда персонала. (Дополнен      -      Постановление
Администрации Алтайского края от 12.10.2011 г. N 577)

             3. Порядок проведения социальной экспертизы

     3.1. Социальная  экспертиза  программ,  проектов   и   соглашений
осуществляется   управлением  Алтайскою  края  по  труду  и  занятости
населения (далее - "управление")
     3.2. Для   получения   заключения   по   результатам   социальной
экспертизы   органы    исполнительной    власти    Алтайского    края,
осуществляющие  реализацию  государственной  политики  в установленной
сфере деятельности,  направляют  программы,  проекты  и  соглашения  в
управление на этапе их согласования.
     3 3.  Управление в течение 5  рабочих  дней  с  даты  поступления
программы,  проекта  или соглашения проводит их социальную экспертизу,
подготавливает заключение  и  направляет  ею  соответствующему  органу
исполнительной власти.
     3.4. При необходимости управление с целью  проведения  социальной
экспертизы  создает  экспертную  группу  из числа специалистов органов
исполнительной  власти  Алтайского  края,   к   компетенции    которых
относится разрабатываемая программа, проект или соглашение.
     3.5. Заключение носит рекомендательный характер для разработчиков
программ,  проектов и соглашений,  прилагается к проекту документа для
учета в ходе дальнейшего рассмотрения в установленном порядке.