Постановление Администрации Алтайского края от 10.03.2006 № 103

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.03.2006                                            N 103
                              г.Барнаул

Об утверждении положения
об управлении Алтайского
края  по строительству и
архитектуре


       (В редакции Постановлений Администрации Алтайского края
от 21.03.2007 г. N 99; от 28.12.2009 г. N 548; от 18.03.2010 г. N 96;
           от 18.08.2010 г. N 362; от 08.08.2011 г. N 435;
           от 12.09.2011 г. N 498; от 14.08.2012 г. N 423)


     Постановляю:

     1. Утвердить  прилагаемое положение об управлении Алтайского края
по строительству и архитектуре.
     2. Признать  утратившим  силу постановление администрации края от
10.02.2005 N 54 "Об утверждении  Положения  о  комитете  Администрации
Алтайского края по строительству и архитектуре".

     Глава Администрации края          А.КАРЛИН

                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 10.03.2006 года N103

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     об управлении Алтайского края по строительству и архитектуре

                          I. Общие положения

     1.1.  Управление  Алтайского  края по строительству и архитектуре
(далее   -   "Управление")   является  органом  исполнительной  власти
Алтайского   края,  реализующим  государственную  политику  в  области
строительства,  промышленности  строительных материалов, архитектуры и
градостроительства   на  территории  Алтайского  края,  координирующим
осуществление   государственного   строительного  надзора,  надзора  в
области  долевого  строительства,  а  также  органом, уполномоченным в
области  организации и проведения государственной экспертизы проектной
документации,  результатов  инженерных  изысканий, проектов документов
территориального  планирования  и  в  области  контроля за соблюдением
органами  местного самоуправления законодательства о градостроительной
деятельности. (В  редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 21.03.2007 г. N 99)
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,   правовыми   актами   Президента  Российской
Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации,  правовыми  актами
федеральных органов исполнительной власти,  Уставом (Основным Законом)
Алтайского  края,  законами   Алтайского   края,   постановлениями   и
распоряжениями Администрации края, настоящим Положением.
     1.3. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с  федеральными  органами  исполнительной власти,  их территориальными
подразделениями,  органами  исполнительной  власти  Алтайского   края,
структурными  подразделениями  Администрации  края,  органами местного
самоуправления, объединениями, организациями.
     1.4  Управление  взаимодействует  с  инспекцией  государственного
строительного   надзора,   контроля   и  надзора  в  области  долевого
строительства  Алтайского  края  по  вопросам осуществления надзора за
соблюдением  градостроительного  законодательства  при  строительстве,
реконструкции  объектов  капитального  строительства,  их  капитальном
ремонте, планировании и реализации совместных мероприятий и проведении
совещаний в установленной сфере деятельности, обмене информацией.
(Дополнен    -    Постановление    Администрации    Алтайского    края
от 21.03.2007 г. N 99)

                            II. Полномочия

     2. Управление наделяется следующими полномочиями в  установленной
сфере деятельности:
     2.1. содействует  работе  предприятий   строительного   комплекса
Алтайского  края,  проектных  организаций  по  повышению эффективности
производственной деятельности, решению социальных вопросов;
     2.2. разрабатывает  проекты  правовых  актов Администрации края и
Алтайского краевого Законодательного Собрания по вопросам,  входящим в
полномочия Управления; (В    редакции    Постановления   Администрации
Алтайского края от 28.12.2009 г. N 548)
     2.3. осуществляет   разработку   краткосрочных   и   долгосрочных
прогнозов развития строительного комплекса Алтайского края;
     2.4. проводит мониторинг  формирования  условий  для  введения  в
жилищное   строительство   рыночных  механизмов,  наращивания  объемов
жилищного  строительства,  строительства  объектов  социальной  сферы,
развития    ипотечного   жилищного   кредитования,   реконструкции   и
модернизации производственной базы строительства;  готовит предложения
по совершенствованию работы в этой сфере;
     2.5. вносит предложения по формированию краевого бюджета в  части
капитальных    вложений,    направляемых    на   реализацию   адресной
инвестиционной  программы   Алтайского   края,   а   также   программ,
государственным  заказчиком по реализации которых является Управление.
Осуществляет мониторинг реализации адресной инвестиционной программы и
вносит предложения по ее корректировке;
     2.6. по поручению Губернатора Алтайского края принимает участие в
работе Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение"; (В  редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 28.12.2009 г. N 548)
     2.7.   взаимодействует  с  Министерством  регионального  развития
Российской Федерации; (В    редакции    Постановления    Администрации
Алтайского края от 28.12.2009 г. N 548)
     2.8. готовит по поручению Губернатора Алтайского края предложения
по формированию и реализации федеральных целевых программ; (В редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 28.12.2009 г. N 548)
     2.9. проводит    анализ    финансово-экономического     состояния
предприятий, входящих в утвержденный постановлением Администрации края
перечень крупных экономически и социально значимых организаций;
     2.10. государственные     гражданские     служащие     Управления
представляют интересы государства  в  органах  управления  акционерных
обществ с долей краевой собственности;
     2.11. выступает учредителем краевых государственных учреждений;
     2.12. проводит   ежеквартально   и   по   итогам  года  заседания
балансовых комиссий  с  участием  руководителей  входящих  в  перечень
крупных  экономически  и социально значимых организаций,  деятельность
которых координируется Управлением;
     2.13. осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  контроль  за
эффективным использованием бюджетных средств,  выделенных на поддержку
организаций строительного комплекса;
     2.14. рассматривает    инициативные    предложения    организаций
строительного   комплекса   и   оказывает  им  содействие  в  вопросах
технического перевооружения,  внедрения  новых  технологий,  повышения
качества   и  конкурентоспособности  выпускаемой  продукции  в  рамках
государственной поддержки реального сектора экономики;
     2.15. осуществляет  на  территории Алтайского края контроль:
     за соответствием муниципальных правовых актов законодательству  о
градостроительной деятельности;
     за соблюдением сроков приведения муниципальных правовых  актов  в
соответствие   с  требованиями  законодательства  о  градостроительной
деятельности;
     за соблюдением   процедур,   установленных   законодательством  о
градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов
территориального  планирования,  правил  землепользования и застройки,
документации  по  планировке  территорий,   градостроительных   планов
земельных участков;
     (Пункт  2.15  в  редакции  Постановления Администрации Алтайского
края от 21.03.2007 г. N 99)
     2.16.    проводит    проверки   деятельности   органов   местного
самоуправления,  а  также подведомственных им организаций, получает от
руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления
объяснения  по  факту  нарушения  законодательства о градостроительной
деятельности; (В  редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 21.03.2007 г. N 99)
     2.17.  в  случае выявления нарушений направляет в органы местного
самоуправления обязательные предписания об их устранении; направляет в
органы  прокуратуры  информацию  о  фактах  нарушения для принятия мер
прокурорского воздействия; (В   редакции  Постановления  Администрации
Алтайского края от 21.03.2007 г. N 99)
     2.18. согласовывает:
     проекты уставов  краевых  государственных  унитарных предприятий,
проекты трудовых договоров и распоряжений о  назначении  руководителей
краевых государственных унитарных предприятий;
     по    поручению    Губернатора    Алтайского    края    документы
территориального   планирования   Российской   Федерации   в  случаях,
установленных  нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации и
Алтайского края;(Абзац    в   редакции   Постановления   Администрации
Алтайского края от 28.12.2009 г. N 548)
     документы территориального  планирования  Алтайского края и планы
их реализации,  а также  документацию  по  планировке  территории  для
размещения объектов капитального строительства краевого значения;
     по    поручению    Губернатора    Алтайского    края    документы
территориального  планирования субъектов Российской Федерации, имеющих
общую  с  Алтайским краем границу, в целях соблюдения интересов края в
установлении  зон  с  особыми  условиями использования территорий, зон
планируемого размещения объектов капитального строительства;(Абзац   в
редакции      Постановления      Администрации     Алтайского     края
от 28.12.2009 г. N 548)
     документы территориального  планирования  муниципального  района,
проекты генеральных планов муниципальных образований;  территориальные
нормативы градостроительного проектирования;
     2.19. рассматривает и утверждает:
     задания на    проектирование,    проектно-сметную    документацию
строительства, реконструкции объектов,  финансируемых за счет  средств
краевого бюджета;
     проекты планировки,  проекты межевания и градостроительные  планы
земельных  участков,  расположенных на территории особой экономической
зоны;
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Администрации Алтайского края
от 14.08.2012 г. N 423)
     2.20. организует разработку:
     документов территориального планирования Алтайского края;
     документации по  планировке  территорий  для  размещения объектов
краевого значения;
     территориальных нормативов     в     области    градостроительной
деятельности;
     2.21. осуществляет:
     создание новой сметно-нормативной  базы,  выпуск  территориальных
специализированных   сборников,   выпуск  регионального  бюллетеня  по
ценообразованию и сметному нормированию в строительстве;
     ежеквартально мониторинг  текущих цен на ресурсы,  потребляемые в
строительстве, осуществляемом на территории Алтайского края;
     создание и  ведение  регистра строящихся на территории Алтайского
края жилых домов,  объектов  производственного  и  непроизводственного
назначения;
     организацию  ведения  реестра  проблемных объектов и пострадавших
участников строительства жилья; (Дополнен        -       Постановление
Администрации Алтайского края от 08.08.2011 г. N 435)
     координацию деятельности органов исполнительной власти Алтайского
края  и  органов  местного  самоуправления  Алтайского  края в области
регулирования отдельных  отношений  в  сфере  долевого  строительства,
направленных  на  защиту прав и законных интересов участников долевого
строительства на территории Алтайского края; (Дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от 08.08.2011 г. N 435)
     организует привлечение на конкурсной основе нового застройщика  с
целью завершения строительства проблемного объекта; (Дополнен        -
Постановление Администрации Алтайского края от 08.08.2011 г. N 435)
     2.22. участвует:
     в    совещаниях   и   иных   мероприятиях   федеральных   органов
исполнительной  власти  (по  поручению  Губернатора Алтайского края) и
органов  исполнительной власти Алтайского края по вопросам, касающимся
сферы деятельности Управления;(Абзац    в    редакции    Постановления
Администрации Алтайского края от 28.12.2009 г. N 548)
     в межведомственных комиссиях, создаваемых Администрацией края;
     в подготовке предложений по финансовому оздоровлению  организаций
строительного   комплекса   края,   оказанию  им  мер  государственной
поддержки;
     в разработке прогнозов и планов социально-экономического развития
края,  программ  инвестиционно-строительной   деятельности,   адресной
инвестиционной программы;
     в  проведении  по поручению Губернатора Алтайского края конкурсов
на  размещение  государственных  заказов  на  поставку за счет средств
краевого бюджета продукции производственно-технического назначения для
краевых государственных нужд;(Абзац     в    редакции    Постановления
Администрации Алтайского края от 28.12.2009 г. N 548)
     в определении перечня крупных экономически или социально значимых
организаций Алтайского края;
     в проведении подрядных торгов на строительные и проектные работы,
частично финансируемые из краевого бюджета;
     в проведении     краевой     выставки-ярмарки     "Строительство.
Благоустройство. Интерьер", оказывает информационную помощь в вопросах
развития и совершенствования строительных выставок;
     в  выполнении  комплекса мер, направленных на достижение значений
показателей    для    оценки    эффективности   деятельности   органов
исполнительной  власти  Алтайского  края,  в  подготовке  информации о
достигнутых  показателях  и  их планируемых значениях на установленный
действующим законодательством период времени; (Дополнен              -
Постановление Администрации Алтайского края от 28.12.2009 г. N 548)
     2.23. формирует    региональный   информационный   банк   данных,
содержащий    документы,    регламентирующие     ценообразование     в
строительстве;
     2.24. рассчитывает:
     ежеквартально индексы  изменения  стоимости строительно-монтажных
работ и строительной продукции;
     ежеквартально средние индексы удорожания стоимости строительства;
     ежеквартально средние индексы  удорожания  стоимости  по  статьям
затрат;
     ежегодно индексы восстановительной стоимости для  налогообложения
объектов;
     2.25. публикует в газете  "Алтайская  правда"  бюллетень  текущих
индексов удорожания цен в строительстве;
     2.26. организует    мобилизационную    подготовку     сотрудников
Управления,    руководит   мобилизационной   подготовкой   организаций
строительного комплекса края;
     проводит  мероприятия  по  инженерному  обеспечению  действий сил
гражданской обороны. (Дополнен     -    Постановление    Администрации
Алтайского края от 21.03.2007 г. N 99)
     2.27. обеспечивает  в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
     2.27.1. обеспечивает проведение экспертизы проектной документации
и  экспертизы  результатов  инженерных изысканий в отношении объектов,
расположенных на территории особой экономической зоны; (Дополнен     -
Постановление Администрации Алтайского края от 18.08.2010 г. N 362)
     2.28. выдает:
     абзац;  (Исключен  -  Постановление Администрации Алтайского края
от 21.03.2007 г. N 99)
     разрешения на   строительство  и  ввод  в  эксплуатацию  объектов
краевого  значения,  а  также  объектов,  размещаемых   на   земельных
участках,   на   которые  действие  градостроительных  регламентов  не
распространяется;
     разрешения  на строительство, а также разрешения на ввод объектов
в  эксплуатацию  индивидуальным  предпринимателям и юридическим лицам,
осуществляющим  строительство или реконструкцию объектов на территории
особой экономической зоны; (Дополнен   -  Постановление  Администрации
Алтайского края от 18.08.2010 г. N 362)
     2.29. разрабатывает,  утверждает и публикует в средствах массовой
информации положения о конкурсах (аукционах) на разработку  документов
территориального  планирования  Алтайского края,  по которым выступает
государственным заказчиком;
     2.30. оказывает услуги методического,  информационного характера,
а также иные услуги в установленной сфере деятельности в  соответствии
с законодательством;
     2.31. оказывает органам местного самоуправления организационную и
консультативную   помощь   по   вопросам,  относящимся  к  компетенции
Управления;
     2.32. ведет работу с письмами и обращениями граждан и организаций
в порядке, установленном законодательством, по вопросам, относящимся к
ведению Управления;
     2.33. осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
     3. С  целью   реализации   полномочий   в   установленной   сфере
деятельности Управление имеет право:
     3.1. запрашивать и получать в установленном  порядке  необходимую
информацию   от   территориальных  подразделений  федеральных  органов
исполнительной власти,  органов исполнительной власти Алтайского края,
органов  местного самоуправления,  организаций строительного комплекса
края по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
     3.2. (Исключен  -  Постановление  Администрации  Алтайского  края
от 21.03.2007 г. N 99)
     3.3. созывать  в  установленном  порядке  совещания  и  проводить
семинары  по  вопросам,   входящим   в   компетенцию   Управления,   с
привлечением   руководителей  и  специалистов  органов  исполнительной
власти Алтайского края, органов местного самоуправления, организаций и
граждан;
     3.4. привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов
для изучения вопросов,  отнесенных к установленной сфере деятельности,
в том числе на договорной основе;
     3.5. создавать   совещательные   и   экспертные  органы  (советы,
комиссии,  группы,  коллегии),  в  том   числе   межведомственные,   в
установленной сфере деятельности;
     3.6. издавать  в  пределах  своей  компетенции  приказы  и   иные
нормативные     акты    в    области    строительства,    архитектуры,
градостроительства и производства  стройматериалов,  обязательные  для
исполнения  органами  исполнительной  власти Алтайского края,  другими
краевыми  организациями,  осуществляющими   деятельность   в   области
строительства в Алтайском крае;
     3.7. (Исключен  -  Постановление  Администрации  Алтайского  края
от 21.03.2007 г. N 99)
     3.8. (Исключен  -  Постановление  Администрации  Алтайского  края
от 12.09.2011 г. N 498)
     3.9. вносить   в   территориальную   инспекцию   государственного
геодезического надзора Российской Федерации предложения о  привлечении
к   ответственности   юридических   и   физических   лиц,  выполняющих
производство  инженерных  изысканий  в  строительстве   с   нарушением
требований законодательства.

                    III. Организация деятельности

     4.  Управление  возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый   от   должности   Губернатором   Алтайского   края   по
представлению  заместителя  Губернатора  Алтайского  края, курирующего
деятельность в установленной сфере.(Абзац   в  редакции  Постановления
Администрации Алтайского края от 28.12.2009 г. N 548)
     Начальник несет   персональную   ответственность   за  выполнение
возложенных на  Управление  полномочий  и  реализацию  государственной
политики в установленной сфере деятельности.
     Начальник   имеет   заместителей,   назначаемых  на  должность  и
освобождаемых   от   должности   Губернатором   Алтайского   края   по
представлению  начальника  Управления и по согласованию с заместителем
Губернатора  Алтайского  края, курирующим деятельность в установленной
сфере.(Абзац  в  редакции  Постановления Администрации Алтайского края
от 28.12.2009 г. N 548)
     4.1. Начальник Управления:
     распределяет обязанности      между     своими     заместителями,
государственными гражданскими служащими и сотрудниками Управления;
     утверждает структуру Управления,  смету расходов в пределах фонда
оплаты труда;
     утверждает  смету  расходов  на  содержание Управления в пределах
фонда оплаты труда;(Абзац   в   редакции  Постановления  Администрации
Алтайского края от 28.12.2009 г. N 548)
     принимает решения, издает приказы по вопросам, отнесенным к сфере
деятельности Управления;
     применяет к работникам Управления меры поощрения  и  налагает  на
них взыскания в соответствии с законодательством;
     обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
     4.2.  Структура  Управления  утверждается Губернатором Алтайского
края  по  согласованию  с  федеральным  органом исполнительной власти,
осуществляющим   функции   по   реализации  государственной  политики,
оказанию  государственных услуг, управлению государственным имуществом
в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных
материалов и жилищно-коммунального хозяйства. (Дополнен              -
Постановление Администрации Алтайского края от 28.12.2009 г. N 548)
     4.3.    При    Управлении    действует    коллегия,    являющаяся
консультативно-совещательным   органом,   осуществляющим  рассмотрение
вопросов  в  области  архитектуры,  градостроительства, строительства,
жилищной    политики,    промышленности    строительных    материалов,
строительной   индустрии,   инженерных   изысканий,   развития   рынка
доступного жилья и ипотечного жилищного кредитования в Алтайском крае.
(В    редакции    Постановления    Администрации    Алтайского    края
от 21.03.2007 г. N 99)
     4.4. Управление обладает правами юридического лица,  имеет печать
с  изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием,  а также иные печати,  штампы и  бланки  установленного
образца,   счета,   открываемые  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     4.5.  Место  нахождения  Управления  -  г. Барнаул, ул. Никитина,
д.78. (В   редакции   Постановления   Администрации   Алтайского  края
от 18.03.2010 г. N 96)