Расширенный поиск

Указ Губернатора Алтайского края от 25.12.2013 № 72

 
 
 
 
 
 
                                 УКАЗ
 
 
                     ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
 
    Об оценке населением эффективности деятельности руководителей 
       органов местного самоуправления, унитарных предприятий 
     и учревденнй, действующих на региональном и муниципальном 
   уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых 
   находится в собственности Алтайского края или в муниципальной 
       собственности, осуществляющих оказание услуг населению
                   муниципальных образований
 
(В редакции Указов Губернатора Алтайского края от 21.06.2016 г. № 62;
от 17.10.2016 г. № 118)
 
    Во исполнение  постановления  Правительства  Российской  Федерации
от   17.12.2012   N 1317 "О  мерах   по    реализации Указа Президента
Российской  Федерации   от 28.04.2008  N 607  "Об оценке эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления городских  округов   и
муниципальных районов"  и  подпункта   "и" пункта 2  Указа  Президента
Российской Федерации   от   07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях
совершенствования системы государственного управления",  постановления
Администрации края от  22.03.2013 N 164 "О  мерах по реализации  Указа
Президента  Российской  Федерации  от  28.04.2008  N  607  "Об  оценке
эффективности деятельности  органов местного самоуправления  городских
округов и муниципальных районов" в Алтайском крае" постановляю:
     1. Утвердить прилагаемые:
     порядок       организации и  проведения опросов  населения      с
использованием          информационно-телекоммуникационных сетей     и
информационных технологий с  целью   оценки эффективности деятельности
руководителей органов местного  самоуправления,  унитарных предприятий
и  учреждений, действующих  на  региональном  и муниципальном уровнях,
акционерных обществ, контрольный   пакет   акций  которых  находится в
собственности  Алтайского края   или  в   муниципальной собственности,
осуществляющих оказание услуг  населению   муниципальных   образований
(далее - "опросы населения с  использованием IТ-технологий");
     порядок работы экспертной комиссии Алтайского   края  по   оценке
населением эффективности  деятельности руководителей органов  местного
самоуправления, организаций;
     пороговые значения критериев оценки   населением    эффективности
деятельности руководителей органов местного самоуправления,  унитарных
предприятий и учреждений, действующих на региональном и  муниципальном
уровнях,  акционерных   обществ,  контрольный   пакет  акций   которых
находится  в  собственности   Алтайского  края  или  в   муниципальной
собственности, осуществляющих  оказание услуг населению  муниципальных
образований.
     2. Главному управлению экономики и инвестиций Алтайского     края
(Чиняков Н.Н.)  совместно   с   департаментом   внутренней    политики
Администрации края  (Королев  С.Г.)  ежегодно обеспечивать  проведение
и  обработку    результатов    опросов   населения  с   использованием
IT-технологий.   (В   редакции   Указа   Губернатора  Алтайского  края
от 21.06.2016 г. № 62)
     3. Департаменту внутренней политики Администрации края  совместно
с  управлением связи и массовых коммуникаций Алтайского края ежегодно,
в  срок  до  1  февраля  года,  следующего  за  отчетным, обеспечивать
размещение  итогов  проведенных  опросов  населения  с  использованием
IT-технологий  на  официальном  сайте  Администрации края. (В редакции
Указа Губернатора Алтайского края от 17.10.2016 г. № 118)
     4. Управлению связи и массовых   коммуникаций   Алтайского   края
обеспечить  размещение  на  официальных  сайтах  Администрации  края и
муниципальных образований баннеры (графические изображения или краткую
информацию   о   проводимом   опросе   с  применением  IT-технологий),
представляющие   собой   ссылки   на   сайт   или   страницу  сайта  в
информационно-телекоммуникационной  сети  «Интернет»,  где  проводится
опрос  с применением IT-технологий. (Пункт дополнен - Указ Губернатора
Алтайского края от 17.10.2016 г. № 118)
     5. Рекомендовать   главам    администраций    городских   округов
и муниципальных районов ежегодно:
     в   срок    до    1    января  отчетного  года      размещать  на
официальных  сайтах администраций  городских  округов и  муниципальных
районов информацию  о  проведении опросов  населения с  использованием
IT-технологий,  в  том  числе  ссылку  на  раздел  официального  сайта
Администрации  края,  на  котором  размещена  соответствующая  анкета;
(Абзац     в    редакции    Указа    Губернатора    Алтайского    края
от 17.10.2016 г. № 118)
     в срок  до 1 февраля  года,  следующего  за отчетным,   размещать
на   официальных    сайтах   администраций    городских    округов   и
муниципальных  районов  итоги  проведенных  опросов  с  использованием
IT-технологий.  (Абзац  в  редакции  Указа Губернатора Алтайского края
от 17.10.2016 г. № 118)
     Пункт. (Утратил силу   -   Указ   Губернатора   Алтайского   края
от 17.10.2016 г. № 118)
 
 
Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин
 
 
г.Барнаул
25 декабря 2013 года 
N 72
 
 
 
                                                    УТВЕРЖДЕН
                                                    указом Губернатора
                                                    Алтайского края
                                                    от 25.12.2013 N 72
 
                               ПОРЯДОК
      организации и проведения опросов населения с использованием
  информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий
    с целью оценки эффективности деятельностауэуководителей органов 
      местного самоуправления, унитарных предприятии и учреждений, 
    действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных
  обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности
   Алтайского края или в муниципальной собственности, осуществляющих 
       оказание услуг населению муниципальных образований
 
                         1. Общие положения
 
     Настоящий порядок определяет  регламент организации и  проведения
оценки населением эффективности деятельности руководителей:
     органов местного самоуправления - глав муниципальных образований,
глав местных  администраций,  председателей  представительных  органов
муниципальных  образований  (далее -  "руководители  органов  местного
самоуправления");
     унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и
муниципальном уровнях, акционерных  обществ,  контрольный пакет  акций
которых находится  в  собственности субъектов  Алтайского  края или  в
муниципальной собственности,  осуществляющих оказание услуг  населению
муниципальных образований (далее - "руководители организаций").
     2. Порядок проведения  опросов   населения    с    использованием
информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий с
целью оценки эффективности деятельности руководителей органов местного
самоуправления,  унитарных предприятий  и  учреждений, действующих  на
региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный
пакет акций которых  находится в собственности  Алтайского края или  в
муниципальной собственности,  осуществляющих оказание услуг  населению
муниципальных образований
     2.1. Оценка населением эффективности деятельности   руководителей
органов    местного    самоуправления,    руководителей    организаций
осуществляется      посредством     опросов      с      использованием
информационно-телекоммуникационных сетей  и информационных  технологий
(далее  -  "опрос   населения  с  использованием  IT-технологий")   на
официальном сайте Администрации края.
     2.2. Хранение     данных    опроса   населения   с использованием
IT-технологий   осуществляется    на официальном  сайте  Администрации
края.  На  сайтах   администраций  городских  округов и  муниципальных
районов  размещается   только    ссылка    на   соответствующий раздел
официального сайта Администрации края.  Допускается     дополнительное
размещение   вышеуказанной  ссылки    на  иных информационных ресурсах
регионального  и муниципального уровня.
     2.3. Главное  управление  экономики и инвестиций  Алтайского края
ежегодно:
     в срок до  1 декабря года, предшествующего  отчетному,  совместно
с     департаментом    внутренней   политики    Администрации    края,
заинтересованными    органами   исполнительной    власти    Алтайского
края     обеспечивает     разработку   (актуализацию)    анкеты    для
опроса    населения    с    использованием  IT-технологий   (далее   -
"анкета"),   методики    обработки   анкет   и подведения  результатов
проведенных   опросов;  (В  редакции Указа Губернатора Алтайского края
от 17.10.2016 г. № 118)
     в срок до 15  декабря  года, предшествующего  отчетному, передает
анкету  в   управление  связи  и массовых коммуникаций Алтайского края
для   ее   размещения  на  официальном  сайте  Администрации  края. 
редакции Указа Губернатора Алтайского края от 17.10.2016 г. № 118)
     2.4. Управление связи и массовых коммуникаций   Алтайского   края
ежегодно:   (Абзац   в  редакции  Указа  Губернатора  Алтайского  края
от 17.10.2016 г. № 118)
     в срок до 15  января года,  следующего за отчетным,  обеспечивает
размещение анкеты на официальном сайте Администрации края;
     с 15 января по 1 марта года, следующего за отчетным, обеспечивает
проведение опросов  населения   с   использованием  IT-технологий   на
официальном сайте Администрации края;
     в срок  до  5  марта  года,  следующего  за  отчетным,   передает
заполненные  анкеты  в  Главное  управление  экономики  и   инвестиций
Алтайского края.
     2.5. Главное управление экономики  и  инвестиций Алтайского  края
ежегодно в срок до 10 июля отчетного года и 20 января года, следующего
за  отчетным,  осуществляет  обработку результатов проведенного опроса
населения   с    использованием   IT-технологий   в   соответствии   с
разработанной   методикой  и  передает  их  в  департамент  внутренней
политики  Администрации края. (В редакции Указа Губернатора Алтайского
края от 17.10.2016 г. № 118)
     2.6. Департамент внутренней политики Администрации края ежегодно:
     в срок до 15 июля размещает в государственной  автоматизированной
информационной  системе  «Управление»  промежуточные  итоги проводимых
опросов  с  применением  IT-технологий  за  первое полугодие отчетного
года;   (Абзац   в   редакции   Указа   Губернатора   Алтайского  края
от 17.10.2016 г. № 118)
     в срок до 1 февраля года,  следующего   за   отчетным,  размещает
годовые  итоги  проведенных  опросов  с  применением  IT-технологий за
отчетный   год  в  государственной  автоматизированной  информационной
системе «Управление», а также совместно с управлением связи и массовых
коммуникаций Алтайского края обеспечивает их размещение на официальном
сайте    Администрации    края,   официальных   сайтах   муниципальных
образований;  (Абзац  в  редакции  Указа  Губернатора  Алтайского края
от 17.10.2016 г. № 118)
     в срок до 1 марта  года,  следующего  за  отчетным,  на заседании
экспертной комиссии Алтайского края по оценке населением эффективности
деятельности    руководителей    органов    местного   самоуправления,
организаций   представляет   итоги  проведенных  опросов  населения  с
использованием   IT-технологий   с   детализацией   по   муниципальным
образованиям.  (Абзац  в  редакции  Указа  Губернатора Алтайского края
от 17.10.2016 г. № 118)
     2.7. Допускается     проведение  дополнительных   социологических
опросов   населения,  порядок      организации  и  проведения  которых
определяется нормативным правовым актом Губернатора Алтайского края.
 
     3. Применение результатов опросов населения с использованием
                              IT-технологий
 
     3.1. По     результатам    опросов  населения    с использованием
IT-технологий   руководителями  органов  местного самоуправления могут
разрабатываться   программы   повышения  результативности деятельности
органов  местного      самоуправления,  руководителями  организаций  -
программы   повышения результативности деятельности организаций.
     Органы исполнительной власти Алтайского края оказывают содействие
руководителям органов   местного   самоуправления   и    руководителям
организаций   в   разработке    и   реализации   программ    повышения
результативности  деятельности   органов  местного  самоуправления   и
результативности деятельности организаций.
     Руководители органов  местного   самоуправления  и   руководители
организаций могут  совместно разрабатывать  и реализовывать  программы
повышения результативности их деятельности.
     3.2. Программа повышения результативности  деятельности   органов
местного  самоуправления   и   программа  повышения   результативности
деятельности   организаций    размещаются    на   официальном    сайте
муниципального  образования   в  целях   информирования  населения   и
получения предложений по их реализации.
     3.3. Департамент   внутренней   политики  Администрации      края
направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации
информацию    о   принятых   программах   повышения   результативности
деятельности  органов  местного  самоуправления и программах повышения
результативности деятельности организаций, а также об их опубликовании
на   официальном   сайте  муниципального  образования  не  позднее  14
календарных  дней  после принятия указанных программ. (Дополнен - Указ
Губернатора Алтайского края от 17.10.2016 г. № 118)
     3.4. Представительные    органы  муниципальных    образований при
ежегодной   оценке  деятельности     глав  муниципальных  образований,
проводимой  в  соответствии  с частью II статьи 35 Федерального закона
от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации    местного
самоуправления  в Российской Федерации",   могут принимать во внимание
результаты  опросов    населения  с     целью    оценки  эффективности
деятельности  руководителей органов местного самоуправления.
     3.5. Результаты оценки населением руководителей органов  местного
самоуправления используются органами исполнительной власти  Алтайского
края при  проведении мониторинга и  оценки эффективности  деятельности
органов  местного  самоуправления городских  округов  и  муниципальных
районов.
     3.6. Результаты оценки населением    руководителей    организаций
учитываются органами исполнительной власти Алтайского края и  органами
местного самоуправления при  назначении руководителей организаций  или
продлении трудовых договоров  с ними, а  также в рамках  осуществления
полномочий  собственника  или  акционера  при  подготовке  и  принятии
решений в отношении органов управления организаций.
 
 
 
                                                    УТВЕРЖДЕН
                                                    указом Губернатора
                                                    Алтайского края
                                                    от 25.12.2013 N 72
 
                               ПОРЯДОК
       работы экспертной комиссии Алтайского края по оценке населением
        эффективности деятельности руководителей органов местного
                     самоуправления, организаций
 
     1. С  целью  объективного  рассмотрения  итогов опросов населения
с использованием     информационно-телекоммуникационных     сетей    и
информационных технологий (далее - "опросы населения с  использованием
IT-технологий")   создается  экспертная  комиссия Алтайского  края  по
оценке  населением  эффективности деятельности  руководителей  органов
местного самоуправления, организаций (далее - "экспертная комиссия").
     Персональный состав     экспертной     комиссии      утверждается
распоряжением  Губернатора  Алтайского  края(Абзац в редакции Указа
Губернатора Алтайского края от 21.06.2016 г. № 62)
     2. Задачами деятельности экспертной комиссии являются:
     рассмотрение       итогов   опросов населения    с использованием 
IT-технологий;
     выработка рекомендаций по повышению результативности деятельности
органов местного самоуправления и руководителей организаций и  решению
выявленных проблем  развития  с установлением  целевых индикаторов  на
плановый период.
     3. Экспертную комиссию возглавляет председатель.
     4. Председатель экспертной комиссии:
     созывает и ведет заседания экспертной комиссии;
     определяет периодичность заседаний экспертной комиссии;
     организует работу экспертной комиссии;
     подписывает протоколы заседаний экспертной комиссии.
     5. Решения экспертной комиссии оформляются протоколами.
     6. При  рассмотрении      результатов  опросов  населения       с
использованием   IT-технологий  экспертная   комиссия  руководствуется
значениями  по каждому показателю в разрезе муниципальных образований,
полученными  в результате такого опроса.
     7. Экспертной    комиссией    может    проводиться дополнительное
исследование результативности управления  муниципальным   образованием
или    организацией,  в     случае  если   значения  критериев  оценки
населением деятельности соответствующих  руководителей  ниже пороговых
значений,  устанавливаемых  настоящим   постановлением,  либо  имеется
снижение значений таких критериев за отчетный год более чем на 30%.
     При дополнительном  исследовании  результативности     управления
муниципальным    образованием   (дополнительном    анализе    развития
муниципального образования и  работы органов местного  самоуправления)
экспертная  комиссия может  использовать  итоги мониторинга  и  оценки
эффективности деятельности  органов местного самоуправления  городских
округов и муниципальных районов в целях выработки рекомендаций.
     8. При          выявлении   обоснованных  причин   низкой  оценки
населением         эффективности    деятельности   органов    местного
самоуправления, организаций экспертная комиссия рекомендует:
     руководителям органов  местного   самоуправления  разработать   и
реализовать  программу  по  повышению  результативности   деятельности
органов местного  самоуправления с отражением  мероприятий по  решению
выявленных в  ходе анализа  проблем развития  и установлением  целевых
индикаторов на плановый период;
     руководителям организаций разработать и реализовать программу  по
повышению  результативности  деятельности  организаций  с   отражением
мероприятий по решению  выявленных в ходе  анализа проблем развития  и
установлением целевых индикаторов на плановый период;
     органам исполнительной  власти Алтайского  края  принять меры  по
повышению качества управления и решению выявленных в различных  сферах
проблем;
     Губернатору Алтайского  края,  главе  муниципального  образования
расторгнуть   трудовой   договор   с   руководителем   организации   в
установленном       законодательством      Российской       Федерации,
законодательством Алтайского  края и  муниципальными правовыми  актами
порядке;
     Губернатору Алтайского края,  депутатам представительного  органа
муниципального образования выступить  с инициативой об удалении  главы
муниципального образования в отставку.
     9. Деятельность экспертной комиссии   обеспечивает    департамент
внутренней  политики Администрации края. (В редакции Указа Губернатора
Алтайского края от 21.06.2016 г. № 62)
     10. Департамент       внутренней    политики  Администрации  края
обеспечивает представление  в  Министерство  экономического   развития
Российской Федерации:
     информации о вынесенных рекомендациях  экспертной  комиссии   при
выявлении обоснованных причин низкой оценки  населением  эффективности
деятельности органом местного  самоуправления, организаций не  позднее
14   календарных  дней  после  принятия решений  о вынесении указанных
рекомендаций;
     информации о принятых Администрацией края по результатам  анализа
итогов оценки населением эффективности деятельности  органов  местного
самоуправления, организаций мерах, в том числе о принятых  решениях  о
досрочном   прекращении  исполнения  руководителями  органов  местного
самоуправления    и   руководителями  организаций   своих  должностных
обязанностей, не позднее 14  календарных дней после принятия указанных
мер.
  (Пункт 10 дополнен    -    Указ    Губернатора    Алтайского    края
  от 17.10.2016 г. № 118)
 
 
                                                    УТВЕРЖДЕНЫ
                                                    указом Губернатора
                                                    Алтайского края 
                                                    от 25.12.2013 N 72
 
                               ПОРОГОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
        критериев  оценки населением эффективности деятельности
       руководителей органов местного самоуправления,  унитарных
        предприятий и учреждений  действующих на региональном и
    муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет
        акций которых находится в собственности Алтайского края
      или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание
           услуг населению  муниципальных образований
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|N    |                Наименование критерия                |   Пороговое    |
|п/п  |                                                     |    значение    |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|1    |Удовлетворенность населения              организацией|      30%       |
|     |транспортного     обслуживания    в     муниципальном|                |
|     |образовании (процентов от числа опрошенных)          |                |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|2    |Удовлетворенность населения  качеством  автомобильных|      30%       |
|     |дорог в муниципальном образовании (процентов от числа|                |
|     |опрошенных)                                          |                |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|3    |Удовлетворенность населения      жилищнокоммунальными|      30%       |
|     |услугами (процентов от числа опрошенных)             |                |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|     |в том числе уровнем организации:                     |                |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|     |    теплоснабжения (снабжения населения топливом)    |      30%       |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|     |водоснабжения (водоотведения)                        |      30%       |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|     |электроснабжения                                     |      30%       |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|     |газоснабжения                                        |      30%       |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
 
 
 

Информация по документу
Читайте также