Закон Красноярского края от 31.10.2002 № 4-608

                                ЗАКОН
                          Красноярского края

     31.10.02                                             N 4-608

                                     Действие распространено на всю
                                       территорию нового субъекта
                                         Российской Федерации -
                                       Красноярского края - Закон
                                           Красноярского края
                                        от 20.12.2007 г. N 4-1081

                О СИСТЕМЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ
                 И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

  (В редакции Законов Красноярского края от 10.12.2004 г. N 12-2713;
        от 26.12.2006 г. N 21-5667; от 20.12.2007 г. N 4-1081;
        от 18.06.2009 г. N 8-3446; от 10.12.2009 г. N 9-4168;
       от 29.04.2010 г. N 10-4630; от 09.12.2010 г. N 11-5379;
       от 31.03.2011 г. N 12-5716; от 30.06.2011 г. N 12-6051;
         от 26.06.2014 г. N 6-2521; от 01.12.2014 № 7-2898;
                      от 03.06.2015 № 8-3492)

                       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     -  безнадзорный  -  несовершеннолетний,  контроль  за  поведением
которого    отсутствует   вследствие  неисполнения  или  ненадлежащего
исполнения    обязанностей    по  его  воспитанию,  обучению  и  (или)
содержанию  со  стороны  родителей  или  законных  представителей либо
должностных лиц;
     -  беспризорный  -  безнадзорный,  не  имеющий места жительства и
(или) места пребывания;
     -  несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении,
- лицо    в    возрасте    до  восемнадцати  лет,  которое  вследствие
безнадзорности    или    беспризорности    находится    в  обстановке,
представляющей    опасность   для  его  жизни  или  здоровья  либо  не
отвечающей    требованиям   к  его  воспитанию  или  содержанию,  либо
совершает правонарушения или антиобщественные действия;
     -   индивидуальная  профилактическая  работа  -  деятельность  по
своевременному  выявлению  несовершеннолетних  и  семей, находящихся в
социально  опасном положении, а также по их социально - педагогической
реабилитации  и  (или)  предупреждению совершения ими правонарушений и
антиобщественных действий;
     -  учетная  карта  несовершеннолетнего,  находящегося в социально
опасном  положении,  -  документ, в котором отражаются предоставленные
органами    и   учреждениями  системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений    несовершеннолетних    сведения,    необходимые   для
проведения    индивидуальной    профилактической  работы  в  отношении
несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении;
     - учетная карта семьи, находящейся в социально опасном положении,
- документ,    в    котором   отражаются  предоставленные  органами  и
учреждениями  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних       сведения,    необходимые    для    проведения
индивидуальной  профилактической работы в отношении семьи, находящейся
в социально опасном положении;
     -    индивидуальная    программа    реабилитации    и   адаптации
несовершеннолетнего,  находящегося  в  социально  опасном положении, -
правовой  акт,  устанавливающий  план  мероприятий, выполнение которых
органами    и   учреждениями  системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений    несовершеннолетних    необходимо    для   проведения
индивидуальной        профилактической        работы    в    отношении
несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении;
     - временная   занятость    несовершеннолетних    -    привлечение
несовершеннолетних  к  труду  в  свободное  от учебных занятий время с
учетом    социальной    значимости     и     привлекательности     для
несовершеннолетних предлагаемых рабочих мест;
     - несовершеннолетние с девиантным поведением - лица в возрасте до
18 лет,  совершающие  действия,  не  соответствующие установленным или
фактически сложившимся в данном обществе нормам.

     Статья    2.    Органы    и   учреждения   системы   профилактики
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  в  Красноярском
крае (В редакции Закона Красноярского края от 18.06.2009 г. N 8-3446)

     1.    В  систему  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних  в  Красноярском  крае в соответствии с федеральным
законодательством входят:
     абзац;(Исключен - Закон Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     комиссии   по   делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  в
Красноярском   крае;   (В   редакции   Закона  Красноярского  края  от
18.06.2009 г. N 8-3446)
     органы  исполнительной власти края в сфере социальной поддержки и
социального  обслуживания  населения  и уполномоченные органы местного
самоуправления  муниципальных районов и городских округов края в сфере
социальной  поддержки  и  социального  обслуживания населения по месту
жительства  гражданина  (далее  –  органы, осуществляющие управление в
сфере  социальной  поддержки и социального обслуживания населения); (В
редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     органы исполнительной власти края, осуществляющие государственное
управление  в  сфере  образования,  и  органы местного самоуправления,
осуществляющие   управление  в  сфере  образования  (далее  –  органы,
осуществляющие  управление  в  сфере  образования); (В редакции Закона
Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     органы  опеки  и попечительства; (В редакции Закона Красноярского
края от 01.12.2014 № 7-2898)
     органы  по  делам молодежи; (В редакции Закона Красноярского края
от 01.12.2014 № 7-2898)
     орган  исполнительной власти края, осуществляющий государственное
управление  в  сфере  здравоохранения  (далее  –  орган исполнительной
власти края в сфере здравоохранения); (В редакции Закона Красноярского
края от 01.12.2014 № 7-2898)
     абзац;(Исключен - Закон Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     органы  внутренних  дел;  (В  редакции  Закона Красноярского края
от 01.12.2014 № 7-2898)
     органы  службы  занятости;  (В редакции Закона Красноярского края
от 01.12.2014 № 7-2898)
     органы   по   контролю   за   оборотом   наркотических  средств и
психотропных  веществ,  расположенные  на территории края; (Дополнен -
Закон Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     учреждения    уголовно-исполнительной    системы    (следственные
изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции),
расположенные на территории края. (Дополнен - Закон Красноярского края
от 01.12.2014 № 7-2898)
     2.    Отдельные    функции    по  профилактике  безнадзорности  и
правонарушений  несовершеннолетних  в  Красноярском  крае осуществляют
расположенные на его территории:
     1)  учреждения  социального  обслуживания  населения, в том числе
центры  социальной помощи семье и детям, центры психологической помощи
населению,    социальные  приюты,  специализированные  учреждения  для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
     2)  организации,  осуществляющие образовательную деятельность; (В
редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     3) социально-реабилитационные  центры  для подростков и молодежи,
центры    социально-психологической    помощи     молодежи,     центры
профессиональной  ориентации  и  трудоустройства молодежи,  молодежные
клубы и иные учреждения, созданные для реализации молодежной политики;
     4) медицинские организации, подведомственные органу исполнительной
власти края в сфере здравоохранения (далее – медицинские организации),
в  том числе специализированные; (В редакции Закона Красноярского края
от 01.12.2014 № 7-2898)
     5)  центры    временного    содержания    для  несовершеннолетних
правонарушителей   органов   внутренних   дел.   (В   редакции  Закона
Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     3. В    порядке,    установленном    федеральным    и     краевым
законодательством,  в  деятельности  по  профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в Красноярском крае в пределах своей
компетенции  принимают  участие: (В редакции Закона Красноярского края
от 01.12.2014 № 7-2898; от 03.06.2015 № 8-3492)
     1) органы и учреждения культуры;
     2) органы и учреждения физической культуры, спорта и туризма;
     3) (Утратил силу - Закон Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     4) военные комиссариаты и командование воинских частей;
     5)   Уполномоченный   по  правам  ребенка  в  Красноярском  крае;
(Дополнен - Закон Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     6) другие органы и организации в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Красноярского края.

     Статья  3. Принципы деятельности по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних

     Деятельность  по  профилактике  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних основывается на принципах:
     законности,
     гуманного обращения с несовершеннолетними,
     поддержки семьи и взаимодействия с ней,
     индивидуального подхода к исправлению несовершеннолетних,
     соблюдения   конфиденциальности  полученной  информации  на  всех
этапах социальной реабилитации,
     государственной    поддержки    деятельности    органов  местного
самоуправления    и    некоммерческих    организаций  по  профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
     обеспечения    ответственности   должностных  лиц  и  граждан  за
нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

     Статья  4.  Основные  задачи  по  профилактике  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних

     Основными  задачами деятельности по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних являются:
     социальная адаптация   и   социально-педагогическая  реабилитация
несовершеннолетних,  находящихся в социально опасном положении,  путем
оказания помощи и поддержки;
     поддержка  любых  форм,  способствующих  позитивной  социализации
детей  и подростков (клубы, секции, кафе, развлекательные мероприятия,
дополнительные школьные занятия, бесплатные столовые и т.д.);
     индивидуальная  профилактическая  работа  с  семьей, как основным
институтом  социализации  детей  и  подростков,  в  первую очередь - с
семьями, находящимися в социально опасном положении;
     сочетание  защиты  прав и законных интересов несовершеннолетних с
обеспечением  условий  для  активной  защиты несовершеннолетними своих
прав и    интересов    в   рамках  закона  путем  формирования  у  них
правосознания и гражданской позиции;
     переход  от  карательных  мер воздействия на несовершеннолетних к
осуществлению    индивидуальных    реабилитационных   и  адаптационных
программ, к широкому внедрению социальных тренингов;
     обеспечение  приоритета  индивидуальной профилактической работы с
несовершеннолетними  перед  проведением массовых мероприятий для детей
и подростков;
     выявление  и  пресечение  случаев вовлечения несовершеннолетних в
совершение преступлений и иных антиобщественных действий.
     Предупреждение  безнадзорности,  беспризорности, правонарушений и
антиобщественных  действий  несовершеннолетних, выявление и устранение
причин   и   условий,   способствующих   этому.   (Дополнен   -  Закон
Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     Статья   5.  Законодательство  о  профилактике  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних

     Правовую  основу  деятельности  по  профилактике безнадзорности и
правонарушений    несовершеннолетних    составляют    Конституция  РФ,
Федеральный  закон  "Об  основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений  несовершеннолетних",  другие федеральные законы и иные
нормативные  правовые  акты  Российской  Федерации,  настоящий Закон и
иные правовые   акты  Красноярского  края,  регулирующие  деятельность
системы        профилактики      безнадзорности    и    правонарушений
несовершеннолетних.

                      ГЛАВА 2. КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
                 НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

     Статья  6.  Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
в Красноярском крае
     1. В Красноярском крае создаются:
     комиссия    по   делам   несовершеннолетних   и  защите  их  прав
Красноярского края (далее - краевая комиссия);  (В   редакции   Закона
Красноярского   края от 01.12.2014 № 7-2898; от 03.06.2015 № 8-3492)
     комиссии по   делам   несовершеннолетних   и  защите  их  прав  в
муниципальных  районах  и  городских  округах  (далее  -  комиссии   в
муниципальных образованиях).
     2.  (Утратил  силу  - Закон Красноярского края от 10.12.2009 г. N
9-4168)
     (Статья  в  редакции Закона Красноярского края от 18.06.2009 г. N
8-3446)

     Статья  7. Краевая комиссия (В редакции Закона Красноярского края
от 03.06.2015 № 8-3492)

     1. Краевая         комиссия         создается      Правительством
края  и  является  постоянно действующим коллегиальным органом системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних. (В
редакции Закона Красноярского края от 03.06.2015 № 8-3492)
     Положение  о  краевой комиссии утверждается Правительством края в
соответствии   с   Примерным   положением   о   комиссиях   по   делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав,  утвержденным  Правительством
Российской   Федерации.
     2. Краевая   комиссия   состоит   из   председателя,  заместителя
председателя, ответственного секретаря и членов комиссии.
     Председателем краевой комиссии является заместитель председателя
Правительства края или иной член Правительства края в  соответствии с
возложенными Правительством края полномочиями.
     Членами краевой комиссии могут быть руководители (их заместители)
органов   и   учреждений   системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений  несовершеннолетних, депутаты Законодательного Собрания
края,   Уполномоченный   по   правам   ребенка  в  Красноярском  крае,
представители   иных   государственных  и   муниципальных   органов  и
учреждений, общественных объединений, религиозных конфессий, граждане,
имеющие  опыт  работы  с  несовершеннолетними, другие заинтересованные
лица.
     Персональный  состав краевой комиссии утверждается Правительством
края.

     3. Правовое,      информационно-аналитическое,     организационно

-методическое   и   иное  обеспечение  деятельности  краевой  комиссии
осуществляется   государственными   гражданскими   служащими  аппарата
Правительства   края.
     4. Краевая комиссия имеет бланки и печать со своим наименованием.
(Статья в редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     Статья  8.  Комиссии  в  муниципальных  образованиях  (В редакции
Закона Красноярского края от 18.06.2009 г. N 8-3446)

     1.  Комиссии  в  муниципальных  образованиях  являются  постоянно
действующими    коллегиальными    органами.    (В    редакции   Закона
Красноярского края от 18.06.2009 г. N 8-3446)
     2.   В   муниципальных  районах  и  городских  округах  создаются
комиссии в муниципальных образованиях в следующем количестве:
     а) в городском округе город Красноярск - восемь комиссий;
     б)  в  городском  округе  город  Норильск  -  четыре комиссии; (В
редакции Закона Красноярского края от 30.06.2011 г. N 12-6051)
     в) в Туруханском муниципальном районе - две комиссии; (В редакции
Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     г) в  Таймырском  Долгано-Ненецком  муниципальном  районе  -  три
комиссии;
     д)  в  Эвенкийском муниципальном районе - три комиссии; (Дополнен
- Закон Красноярского края от 29.04.2010 г. N 10-4630)
     е) в остальных муниципальных районах и  городских  округах  -  по
одной комиссии.
     (Пункт  в  редакции  Закона Красноярского края от 20.12.2007 г. N
4-1081)
     3.    Комиссии    в    муниципальных   образованиях   возглавляют
председатели  -  главы  муниципальных образований (в случае если глава
муниципального  образования  возглавляет местную администрацию), главы
местных   администраций   либо  их  заместители.  (В  редакции  Закона
Красноярского края от 09.12.2010 г. N 11-5379)
     4. Комиссии в  муниципальных  образованиях  создаются  в  составе
председателя,   заместителя  председателя,  ответственного  секретаря,
специалиста-инспектора  по  работе  с  детьми  и  членов  комиссии. (В
редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     5. Членами   комиссии   в   муниципальном  образовании могут быть
руководители   (их   заместители)   органов   и   учреждений   системы
профилактики   безнадзорности   и  правонарушений  несовершеннолетних,
депутаты  соответствующих представительных органов, представители иных
государственных  и  муниципальных  органов  и учреждений, общественных
объединений,  религиозных  конфессий,  граждане, имеющие опыт работы с
несовершеннолетними,  другие заинтересованные лица.
     Персональный   состав   комиссии   в   муниципальном  образовании
определяется постановлением местной администрации.
(Пункт в редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     6. (Утратил силу - Закон Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     7. Количество   членов   комиссии   в муниципальных образованиях,
работающих  на постоянной оплачиваемой основе, определяется из расчета
не  более  10  тысяч несовершеннолетних  на  одного специалиста, но не
менее  одного  специалиста  в  каждой  комиссии.  (В  редакции  Закона
Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     8.  На постоянной оплачиваемой основе в комиссиях в муниципальных
образованиях  работают:  (В  редакции  Закона  Красноярского  края  от
18.06.2009 г. N 8-3446)
     а) при  наличии  одной  оплачиваемой  должности  -  ответственный
секретарь;
     б) при   наличии   двух   и   более  -  ответственный  секретарь,
специалисты - инспекторы по работе с детьми.
     9. Ответственный  секретарь  и  специалист-инспектор  по работе с
детьми должны иметь юридическое,  педагогическое либо иное  профильное
высшее    образование.   (В   редакции   Закона   Красноярского   края
от 01.12.2014 № 7-2898)
     Ответственный   секретарь  и  специалист-инспектор  по  работе  с
детьми  замещают  должности  муниципальной  службы.     (В    редакции
Законов       Красноярского       края      от 18.06.2009 г. N 8-3446;
от 01.12.2014 № 7-2898; от 03.06.2015 № 8-3492)
     10. Комиссия  в  муниципальном образовании имеет бланки и печать
со   своим   наименованием.   (Дополнен  -  Закон  Красноярского  края
от 01.12.2014 № 7-2898)
     (В   редакции  Закона  Красноярского  края  от  10.12.2004  г.  N
12-2713)

     Статья   9.   (Утратила   силу  -  Закон  Красноярского  края  от
18.06.2009 г. N 8-3446)

     Статья 10. Основные направления деятельности  комиссий  по  делам
несовершеннолетних и защите их прав в Красноярском крае
     1. Краевая комиссия в пределах своей компетенции:
     а) координирует  деятельность  органов   и   учреждений   системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     б) разрабатывает и вносит в  Правительство  края  предложения  по
осуществлению мероприятий в области  защиты  прав  несовершеннолетних,
профилактики их безнадзорности и правонарушений;
     в) оказывает  методическую  помощь,  осуществляет  информационное
обеспечение и  контроль  за  деятельностью  комиссий  в  муниципальных
образованиях;
     г) участвует в разработке  проектов  нормативных  правовых  актов
края, направленных  на  профилактику  безнадзорности,  беспризорности,
алкоголизма, наркомании и  правонарушений  несовершеннолетних,  защиту
семьи, реабилитацию и ресоциализацию  несовершеннолетних,  допускающих
немедицинское  потребление  наркотических   средств   и   психотропных
веществ, анализирует их эффективность;
     д) участвует в разработке и реализации  государственных  программ
края в сфере защиты  прав  и  законных  интересов  несовершеннолетних,
профилактики безнадзорности, правонарушений  и  иных  антиобщественных
действий несовершеннолетних;
     е) принимает меры к устранению выявленных нарушений и недостатков
на основании информации  органов  и  учреждений  системы  профилактики
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних   о   выявленных
случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых,
охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также  о
недостатках  в  деятельности  органов  и  учреждений,   препятствующих
предупреждению  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,
обеспечивает соблюдение конфиденциальности указанной информации при ее
хранении и использовании;
     е-1) принимает в порядке, утвержденном  Правительством Российской
Федерации,   решение   о   допуске   или  недопуске  к  педагогической
деятельности,  к  предпринимательской  деятельности  и  (или) трудовой
деятельности     в    сфере    образования,    воспитания,    развития
несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского
обеспечения,  социальной  защиты  и  социального обслуживания, в сфере
детско-юношеского    спорта,   культуры   и   искусства   с   участием
несовершеннолетних  лиц,  имевших судимость за совершение преступлений
небольшой  тяжести и  преступлений  средней  тяжести  против  жизни и
здоровья,  свободы,  чести  и  достоинства  личности  (за  исключением
незаконной   госпитализации  в  медицинскую  организацию,  оказывающую
психиатрическую  помощь  в  стационарных условиях, и клеветы), семьи и
несовершеннолетних,  здоровья населения и общественной нравственности,
основ  конституционного  строя  и  безопасности  государства,  а также
против  общественной  безопасности,  лиц,  уголовное  преследование  в
отношении   которых   по  обвинению  в  совершении  этих  преступлений
прекращено   по  нереабилитирующим  основаниям  (за  исключением  лиц,
лишенных   права  заниматься  соответствующим  видом  деятельности  по
решению   суда),   с   учетом  вида  и  степени  тяжести  совершенного
преступления,  срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины,
отнесения  в  соответствии  с  законом совершенного деяния к категории
менее  тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в
том  числе  поведения  лица после совершения преступления, отношения к
исполнению  трудовых  обязанностей,  а  также  с учетом иных факторов,
позволяющих  определить, представляет ли конкретное лицо опасность для
жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних (далее - решение о
допуске  или  недопуске  к  трудовой  деятельности); (Дополнен - Закон
Красноярского края от 03.06.2015 № 8-3492)
     ж) осуществляет      иные       полномочия,       предусмотренные
законодательством Российской Федерации и законодательством края.
     2. Комиссии  в  муниципальных  образованиях  в   пределах   своей
компетенции:
     а) организуют осуществление мер по защите и восстановлению прав и
законных  интересов  несовершеннолетних,  защите  их  от   всех   форм
дискриминации,  физического  или  психического  насилия,  оскорбления,
грубого  обращения,  сексуальной  и  иной  эксплуатации,  выявлению  и
устранению   причин   и   условий,   способствующих    безнадзорности,
беспризорности,   правонарушениям   и    антиобщественным    действиям
несовершеннолетних;
     б) утверждают   межведомственные   программы    и    координируют
проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений
системы  профилактики  в  отношении  несовершеннолетних  и   семей   с
несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении,
по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на  жизнь,
здоровье и половую неприкосновенность  несовершеннолетних,  привлекают
социально ориентированные общественные объединения к реализации планов
индивидуальной профилактической работы и контролируют их выполнение;
     в) обеспечивают оказание помощи в трудовом и  бытовом  устройстве
несовершеннолетних,        освобожденных         из         учреждений
уголовно-исполнительной  системы  либо  вернувшихся   из   специальных
учебно-воспитательных  учреждений,  содействие  в   определении   форм
устройства несовершеннолетних, нуждающихся  в  помощи  государства,  а
также  обеспечивают   осуществление   иных   функций   по   социальной
реабилитации      несовершеннолетних,      которые       предусмотрены
законодательством Российской Федерации и законодательством края;
     г) рассматривают  дела   об   административных   правонарушениях,
совершенных    несовершеннолетними,    их    родителями     (законными
представителями) либо иными  лицами,  отнесенных  Кодексом  Российской
Федерации об административных правонарушениях  и  Законом  края  от  2
октября 2008 года  N 7-2161  "Об административных  правонарушениях"  к
компетенции комиссий;
     д) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних,  их
родителей или  иных  законных  представителей  в  случаях  и  порядке,
предусмотренных законодательством  Российской  Федерации  и  настоящим
Законом;
     е) рассматривают  информацию  (материалы)  о  фактах   совершения
несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в  связи
с  недостижением  возраста  наступления   уголовной   ответственности,
общественно опасных деяний и принимают решения о применении к ним  мер
воспитательного воздействия  или  о  ходатайстве  перед  судом  об  их
помещении в  специальные  учебно-воспитательные  учреждения  закрытого
типа,  а  также  ходатайства,  просьбы,  жалобы  и  другие   обращения
несовершеннолетних  или  их   родителей   (законных   представителей),
относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий;
     ж) рассматривают представления органа, осуществляющего управление
в сфере образования, об отчислении несовершеннолетних,  не  получивших
общего  образования,  из  образовательной  организации  и  по   другим
вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от
29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
     з) обращаются в суд по вопросам  возмещения  вреда,  причиненного
здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального  вреда
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     и) подготавливают  совместно  с  соответствующими  органами   или
учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с
содержанием  несовершеннолетних  в  специальных  учебно-воспитательных
учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам,  предусмотренным
законодательством Российской Федерации;
     к) участвуют в разработке проектов муниципальных правовых актов в
сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
     л) участвуют в разработке и реализации муниципальных  программ  в
сфере   защиты   прав   и   законных   интересов   несовершеннолетних,
профилактики  их  безнадзорности,  беспризорности,  правонарушений   и
антиобщественных действий;
     м) осуществляют иные полномочия, установленные  законодательством
Российской Федерации и законодательством края.
     3. Краевая комиссия и комиссии в муниципальных образованиях:
     а) подготавливают и направляют в  органы  государственной  власти
края и (или) органы местного самоуправления в  порядке,  установленном
статьей 10.1  настоящего  Закона,  отчеты  о  работе  по  профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории  края
и (или) на территории соответствующего муниципального образования;
     б) принимают  постановления  по   вопросам,   отнесенным   к   их
компетенции,  обязательные  для  исполнения  органами  и  учреждениями
системы     профилактики     безнадзорности      и      правонарушений
несовершеннолетних.
(Статья в редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     Статья   10.1.    Порядок   отчетности    комиссий    по    делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  о  работе   по   профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
     1. Комиссии в  муниципальных  образованиях  ежегодно  в  срок  не
позднее 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, направляют  в
органы   местного   самоуправления   муниципальных   образований,   на
территории  которых  осуществляется  их  деятельность,  и  в   краевую
комиссию  отчеты   о   работе   по   профилактике   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних на бумажном носителе и в электронном
виде.
     Форма  отчета  о  работе   по   профилактике   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних утверждается Правительством края.
     2. Краевая комиссия формирует сводный ежегодный отчет о работе по
профилактике безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  на
территории края и в срок  не  позднее  1  марта  года,  следующего  за
отчетным годом, направляет его в Правительство края.
(Статья дополнена - Закон Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     Статья 11. Меры   по   организации   и  проведению индивидуальной
профилактической   работы  с  несовершеннолетними,  их  устройству  (В
редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     1. Комиссии   в   муниципальных  образованиях совместно с другими
органами  и   учреждениями   системы   профилактики  безнадзорности  и
правонарушений   несовершеннолетних   в   пределах  своей  компетенции
выявляют   несовершеннолетних,   находящихся   в   социально   опасном
положении,   в  том  числе:  (В  редакции  Закона  Красноярского  края
от 01.12.2014 № 7-2898)
     1) безнадзорных или беспризорных;
     2)   занимающихся   бродяжничеством   или  попрошайничеством;  (В
редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     3) содержащихся    в   социально-реабилитационных   центрах   для
несовершеннолетних,  социальных   приютах,   центрах   помощи   детям,
оставшимся без попечения родителей,  специальных учебно-воспитательных
и других учреждениях для несовершеннолетних,  нуждающихся в социальной
помощи и (или) реабилитации;
     4) употребляющих  наркотические  средства  и  (или)  психотропные
вещества   без  назначения  врача  либо  употребляющих  одурманивающие
вещества,  алкогольную и спиртосодержащую продукцию,  пиво и  напитки,
изготавливаемые на его основе;
     5) совершивших    правонарушение,   повлекшие   применение   меры
административного  взыскания;  (В  редакции  Закона Красноярского края
от 01.12.2014 № 7-2898)
     6) совершивших правонарушение до достижения возраста,  с которого
наступает административная ответственность;
     7) освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта  об
амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда
признано,  что исправление несовершеннолетнего может  быть  достигнуто
путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;
     8) совершивших   общественно   опасное   деяние   и не подлежащих
уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого
наступает  уголовная  ответственность,  или  вследствие  отставания  в
психическом  развитии,  не  связанного с психическим расстройством; (В
редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     9) обвиняемых или  подозреваемых  в  совершении  преступлений,  в
отношении которых избраны  меры пресечения,  предусмотренные Уголовно-
процессуальным  кодексом  Российской  Федерации;  (В  редакции  Закона
Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     10) условно-досрочно   освобожденных   от   отбывания  наказания,
освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в  связи  с
помилованием;
     11) которым   предоставлена   отсрочка   отбывания  наказания или
отсрочка  исполнения  приговора; (В редакции Закона Красноярского края
от 01.12.2014 № 7-2898)
     12) освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной  системы,
вернувшихся  из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого
типа,  если они в период пребывания в указанных учреждениях  допускали
нарушения  режима,  совершали  противоправные  деяния  и  (или)  после
освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или)
нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации; (В редакции Закона
Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     13) осужденных за совершение преступления небольшой  или  средней
тяжести   и   освобожденных   судом   от   наказания   с   применением
принудительных мер воспитательного воздействия;
     14) осужденных   условно,   осужденных  к  обязательным  работам,
исправительным работам  или  иным  мерам  наказания,  не  связанным  с
лишением    свободы.    (В    редакции   Закона   Красноярского   края
от 01.12.2014 № 7-2898)
     15) отбывающих  наказание в виде лишения свободы в воспитательных
колониях. (Дополнен - Закон Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     Комиссии в муниципальных образованиях совместно с другими органами
и  учреждениями  системы  профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних   в  пределах  своей  компетенции  выявляют  семьи,
находящиеся в социально опасном положении, в которых родители или иные
законные   представители   несовершеннолетних   не   исполняют   своих
обязанностей  по  их  воспитанию,  обучению и (или) содержанию и (или)
отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними. (В
редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     Органы   и   учреждения  системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений  несовершеннолетних в муниципальных образованиях края в
пределах  своей компетенции ведут персональный учет несовершеннолетних
и  семей,  находящихся  в  социально  опасном  положении, организуют и
проводят  с ними индивидуальную и профилактическую работу. (В редакции
Закона Красноярского края от 26.06.2014 г. N 6-2521)
     Комиссии   в  муниципальных  образованиях  принимают  решения  об
организации   в   отношении   указанных   несовершеннолетних  и  семей
индивидуальной   профилактической  работы  и  контролируют  выполнение
принятых  решений.  (Дополнен - Закон Красноярского края от 26.06.2014
г. N 6-2521)
     (Пункт  в  редакции  Закона Красноярского края от 31.03.2011 г. N
12-5716)
     2.  Решения  комиссий  в муниципальных образованиях,  основанные,
в    случае    необходимости,    на    заключениях   и   рекомендациях
психолого-медико-педагогических  комиссий с указанием конкретной формы
устройства   несовершеннолетнего,  направляются:  (В  редакции  Закона
Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     1) в органы, осуществляющие управление в сфере образования, – для
устройства  несовершеннолетнего, в отношении которого принято решение,
в  общеобразовательные  организации,  профессиональные образовательные
организации,  организации  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без
попечения   родителей;   (В   редакции   Закона   Красноярского   края
от 01.12.2014 № 7-2898)
     2)  в  органы,  осуществляющие   управление  в  сфере  социальной
поддержки  и  социального  обслуживания  населения,  -  для устройства
несовершеннолетнего,  в   отношении   которого   принято   решение,  в
специализированные  социально-реабилитационные  учреждения, социальные
приюты; (В редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     3) в орган  исполнительной власти края в сфере здравоохранения  -
для     организации     обследования,     наблюдения    или    лечения
несовершеннолетнего   в   связи  с  употреблением  спиртных  напитков,
наркотических  средств,  психотропных  или  одурманивающих веществ; (В
редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     4)  в   органы   службы   занятости   для   оказания   помощи   в
трудоустройстве,   получении   специальности.   (В   редакции   Закона
Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     (В   редакции  Закона  Красноярского  края  от  10.12.2004  г.  N
12-2713)

     Статья   12.   Меры   воздействия,   применяемые   комиссиями   в
муниципальных образованиях к несовершеннолетним

     1.  Рассмотрев  материалы  о  правонарушении несовершеннолетнего,
комиссия  в  муниципальном образовании с учетом особенностей возраста,
социального   положения   и  поведения  несовершеннолетнего,  а  также
мотивов,   характера   и   тяжести  совершенного  им  проступка  может
применить   к   несовершеннолетнему   следующие  меры  воздействия  (В
редакции Закона Красноярского края от 10.12.2004 г. N 12-2713):
     1) объявить замечание;
     2)    обязать   принести  извинение  потерпевшему  за  причинение
морального или материального вреда;
     3)  передать  несовершеннолетнего  под  надзор родителей или иных
законных представителей в целях обеспечения его надлежащего поведения;
     4) направить   несовершеннолетнего  в  возрасте  от  8 до 18 лет,
нуждающегося  в  специальном  педагогическом  подходе,  в  специальное
учебно-воспитательное   учреждение   открытого  типа  на  основании
заключения  психолого-медико-педагогической  комиссии для содержания в
них   с   согласия   родителей   или   иных   законных  представителей
несовершеннолетнего,  а  также  самого  несовершеннолетнего,  если  он
достиг  возраста  четырнадцати  лет.  (В редакции Закона Красноярского
края от 01.12.2014 № 7-2898)
     2.  При  принятии  решения о применении к несовершеннолетнему мер
воздействия  за  совершение  правонарушения  комиссия  в муниципальном
образовании  рассматривает вопрос о целесообразности постановки его на
персональный  учет  и проведения с ним индивидуальной профилактической
работы.  (В       редакции       Законов      Красноярского       края
от 10.12.2004 г. N 12-2713; от 01.12.2014 № 7-2898)
     3.   Постановление   комиссии   в  муниципальном  образовании  об
объявлении  замечания  несовершеннолетнему  действует в течение одного
года  со  дня  вынесения  и  может  быть  досрочно  отменено указанной
комиссией.  (В  редакции  Закона Красноярского края от 10.12.2004 г. N
12-2713)
     4.  Постановление комиссии в муниципальном образовании о передаче
несовершеннолетнего   под   надзор   родителей   или   иных   законных
представителей  действует  до  исправления несовершеннолетнего и может
быть  отменено  указанной  комиссией по ходатайству родителей или иных
законных  представителей, если несовершеннолетний примерным поведением
доказал  свое  исправление.  (В  редакции Закона Красноярского края от
10.12.2004 г. N 12-2713)
     (В   редакции  Закона  Красноярского  края  от  10.12.2004  г.  N
12-2713)

     Статья   13.   Меры   воздействия,   применяемые   комиссиями   в
муниципальных    образованиях    к   родителям   или   иным   законным
представителям несовершеннолетних

     1.    К    родителям    или    иным    законным    представителям
несовершеннолетних,  не  исполняющим своих обязанностей по воспитанию,
обучению  и  содержанию  несовершеннолетних либо отрицательно влияющим
на   их   поведение,   комиссии  в  муниципальных  образованиях  могут
применять  следующие меры воздействия (В редакции Закона Красноярского
края от 10.12.2004 г. N 12-2713):
     1) объявить замечание;
     2)    предложить    возместить   материальный  вред,  причиненный
несовершеннолетним;
     3)  обратиться  в  орган  опеки и попечительства с ходатайством о
немедленном    отобрании  несовершеннолетнего  у  родителей  или  иных
законных  представителей,  на  попечении  которых  он  находится,  при
непосредственной  угрозе жизни несовершеннолетнего или его здоровью, а
также  об  отстранении  опекуна или попечителя от исполнения ими своих
обязанностей   либо  о  досрочном  расторжении  договора  с  приемными
родителями о передаче несовершеннолетнего на воспитание в семью;
     4)  обратиться  в  суд  с заявлением о лишении или об ограничении
родительских  прав. (Дополнен - Закон Красноярского края от 18.06.2009
г. N 8-3446)
     2.   Постановление   комиссии   в  муниципальном  образовании  об
объявлении   замечания  родителям  или  иным  законным  представителям
несовершеннолетнего  действует  в течение одного года со дня вынесения
и  может быть досрочно отменено соответствующей комиссией. (В редакции
Закона Красноярского края от 10.12.2004 г. N 12-2713)
     (В   редакции  Закона  Красноярского  края  от  10.12.2004  г.  N
12-2713)

     Статья  14.  Рассмотрение комиссиями в муниципальных образованиях
дел об административных правонарушениях

     1.  Комиссии  в  муниципальных образованиях рассматривают дела об
административных  правонарушениях,  совершенных  несовершеннолетними и
их  родителями  или  иными  законными представителями, отнесенные к их
компетенции      законодательством     Российской     Федерации     об
административных правонарушениях и Законом края от 2 октября 2008 года
N  7-2161  "Об административных  правонарушениях". (В редакции Законов
Красноярского края от 10.12.2004 г. N 12-2713; от 01.12.2014 № 7-2898)
     Производство  по  делам  об  административных  правонарушениях  и
исполнение  постановлений по делам об административных правонарушениях
осуществляются    в    соответствии   с  законодательством  Российской
Федерации об административных правонарушениях.
     2.  В  случае освобождения несовершеннолетнего либо его родителей
или  иных  законных представителей от административной ответственности
при     малозначительности    совершенного    ими    административного
правонарушения  комиссии  в  муниципальных  образованиях могут принять
решение    о   применении   к   указанным   лицам   мер   воздействия,
предусмотренных  соответственно  статьями 12, 13 настоящего Закона. (В
редакции Закона Красноярского края от 10.12.2004 г. N 12-2713)
     3.   В   случае,   если   в   процессе   рассмотрения   дела   об
административном  правонарушении  комиссия в муниципальном образовании
обнаружит  в  действиях  (бездействиях)  несовершеннолетнего  либо его
родителей  или иных законных представителей признаки административного
правонарушения,   рассмотрение  которого  не  отнесено  к  компетенции
комиссии,   или   признаки   состава   преступления,  данная  комиссия
направляет   соответствующие   материалы   в  органы  внутренних  дел,
прокуратуру,  суд  или  иные  органы для решения вопроса о возбуждении
дела   об   административном  правонарушении  или  уголовного  дела  в
отношении  указанных  лиц.  (В  редакции  Закона Красноярского края от
10.12.2004 г. N 12-2713)
     (В   редакции  Закона  Красноярского  края  от  10.12.2004  г.  N
12-2713)

     Статья  15.  Рассмотрение  материалов  комиссиями в муниципальных
образованиях

     1.  Комиссии в муниципальных образованиях рассматривают материалы
в  отношении  несовершеннолетнего,  его  родителей  или  иных законных
представителей  (В редакции Закона Красноярского края от 10.12.2004 г.
N 12-2713):
     1)  по  заявлению  несовершеннолетнего,  его  родителей  или иных
законных представителей;
     2) по собственной инициативе;
     3)  по  представлениям  органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности    и  правонарушений  несовершеннолетних,  а  также  по
обращениям    иных    органов    и    организаций   независимо  от  их
организационно-правовой    формы  и  формы  собственности,  информации
работодателей;
     4)  по     постановлениям     правоохранительных    органов     в
отношении    несовершеннолетнего,   совершившего  общественно  опасное
деяние    до  достижения  возраста,  с  которого  наступает  уголовная
ответственность  за  это деяние. (В редакции Закона Красноярского края
от 01.12.2014 № 7-2898)
     2.  Комиссии в муниципальных образованиях рассматривают материалы
в  отношении  несовершеннолетнего,  его  родителей  или  иных законных
представителей    в    порядке,   установленном   настоящим   Законом,
федеральными   законами   и   иными   нормативными   правовыми  актами
Российской  Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми
актами  Красноярского  края.  (В редакции Закона Красноярского края от
10.12.2004 г. N 12-2713)
     (В   редакции  Закона  Красноярского  края  от  10.12.2004  г.  N
12-2713)

     Статья   16.   Подготовка   заседаний  комиссии  в  муниципальном
образовании

     1.  В целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения
материалов,  поступивших  на  рассмотрение  комиссии  в  муниципальном
образовании,  они предварительно изучаются председателем комиссии либо
по  его поручению заместителем председателя комиссии или ее членом. (В
редакции Закона Красноярского края от 10.12.2004 г. N 12-2713)
     В  процессе предварительного изучения поступивших на рассмотрение
комиссии  материалов устанавливается: (В редакции Закона Красноярского
края от 01.12.2014 № 7-2898)
     1) относится ли рассмотрение данных материалов к ее компетенции;
     2) круг  лиц,  подлежащих  вызову  или  приглашению  на заседание
комиссии;
     3) необходимость     проведения      дополнительной      проверки
обстоятельств,  имеющих  значение  для  правильного  и  своевременного
рассмотрения   материалов,   а   также   истребования   дополнительных
материалов.
     2.  По  результатам предварительного изучения материалов комиссия
в   муниципальном  образовании  может  принять  следующие  решения  (В
редакции Закона Красноярского края от 10.12.2004 г. N 12-2713):
     1)  назначить материалы к рассмотрению и известить о дате и месте
заседания    комиссии  несовершеннолетнего,  его  родителей  или  иных
законных  представителей,  других  лиц,  чье участие в заседании будет