Расширенный поиск

Закон Красноярского края от 31.10.2002 № 4-608

Документ имеет не последнюю редакцию.

 

                                ЗАКОН
                          Красноярского края

 

     31.10.02                                             N 4-608

 

                                     Действие распространено на всю

                                       территорию нового субъекта

                                         Российской Федерации -

                                       Красноярского края - Закон

                                           Красноярского края

                                        от 20.12.2007 г. N 4-1081

 

                О СИСТЕМЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ
                 И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

 

  (В редакции Законов Красноярского края от 10.12.2004 г. N 12-2713;

        от 26.12.2006 г. N 21-5667; от 20.12.2007 г. N 4-1081;

        от 18.06.2009 г. N 8-3446; от 10.12.2009 г. N 9-4168;

       от 29.04.2010 г. N 10-4630; от 09.12.2010 г. N 11-5379;

       от 31.03.2011 г. N 12-5716; от 30.06.2011 г. N 12-6051;

         от 26.06.2014 г. N 6-2521; от 01.12.2014 № 7-2898;

           от 03.06.2015 № 8-3492; от 05.11.2015 № 9-3788;

                      от 21.04.2016 № 10-4457)

 

                       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

     Статья 1. Основные понятия

 

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     -  безнадзорный  -  несовершеннолетний,  контроль  за  поведением
которого    отсутствует   вследствие  неисполнения  или  ненадлежащего
исполнения    обязанностей    по  его  воспитанию,  обучению  и  (или)
содержанию  со  стороны  родителей  или  законных  представителей либо
должностных лиц;
     -  беспризорный  -  безнадзорный,  не  имеющий места жительства и
(или) места пребывания;
     -  несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении,
- лицо    в    возрасте    до  восемнадцати  лет,  которое  вследствие
безнадзорности    или    беспризорности    находится    в  обстановке,
представляющей    опасность   для  его  жизни  или  здоровья  либо  не
отвечающей    требованиям   к  его  воспитанию  или  содержанию,  либо
совершает правонарушения или антиобщественные действия;
     -   индивидуальная  профилактическая  работа  -  деятельность  по
своевременному  выявлению  несовершеннолетних  и  семей, находящихся в
социально  опасном положении, а также по их социально - педагогической
реабилитации  и  (или)  предупреждению совершения ими правонарушений и
антиобщественных действий;
     -  учетная  карта  несовершеннолетнего,  находящегося в социально
опасном  положении,  -  документ, в котором отражаются предоставленные
органами    и   учреждениями  системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений    несовершеннолетних    сведения,    необходимые   для
проведения    индивидуальной    профилактической  работы  в  отношении
несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении;
     - учетная карта семьи, находящейся в социально опасном положении,
- документ,    в    котором   отражаются  предоставленные  органами  и
учреждениями  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних       сведения,    необходимые    для    проведения
индивидуальной  профилактической работы в отношении семьи, находящейся
в социально опасном положении;
     -    индивидуальная    программа    реабилитации    и   адаптации
несовершеннолетнего,  находящегося  в  социально  опасном положении, -
правовой  акт,  устанавливающий  план  мероприятий, выполнение которых
органами    и   учреждениями  системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений    несовершеннолетних    необходимо    для   проведения
индивидуальной        профилактической        работы    в    отношении
несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении;
     - временная   занятость    несовершеннолетних    -    привлечение
несовершеннолетних  к  труду  в  свободное  от учебных занятий время с
учетом    социальной    значимости     и     привлекательности     для
несовершеннолетних предлагаемых рабочих мест;
     - несовершеннолетние с девиантным поведением - лица в возрасте до
18 лет,  совершающие  действия,  не  соответствующие установленным или
фактически сложившимся в данном обществе нормам.

 

     Статья    2.    Органы    и   учреждения   системы   профилактики

безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  в  Красноярском

крае (В редакции Закона Красноярского края от 18.06.2009 г. N 8-3446)

 

     1.    В  систему  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних  в  Красноярском  крае в соответствии с федеральным
законодательством входят:
     абзац;(Исключен - Закон Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     комиссии   по   делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  в

Красноярском   крае;      редакции   Закона  Красноярского  края  от

18.06.2009 г. N 8-3446)
     органы  исполнительной власти края в сфере социальной поддержки и

социального  обслуживания  населения  и уполномоченные органы местного

самоуправления  муниципальных районов и городских округов края в сфере

социальной  поддержки  и  социального  обслуживания населения по месту

жительства  гражданина  (далее    органы, осуществляющие управление в

сфере  социальной  поддержки и социального обслуживания населения); (В

редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     органы исполнительной власти края, осуществляющие государственное

управление  в  сфере  образования,  и  органы местного самоуправления,

осуществляющие   управление  в  сфере  образования  (далее    органы,

осуществляющие  управление  в  сфере  образования); (В редакции Закона

Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     органы  опеки  и попечительства; (В редакции Закона Красноярского
края от 01.12.2014 № 7-2898)
     органы  по  делам молодежи; (В редакции Закона Красноярского края
от 01.12.2014 № 7-2898)
     орган  исполнительной власти края, осуществляющий государственное

управление  в  сфере  здравоохранения  (далее    орган исполнительной

власти края в сфере здравоохранения); (В редакции Закона Красноярского

края от 01.12.2014 № 7-2898)

     абзац;(Исключен - Закон Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     органы  внутренних  дел;    редакции  Закона Красноярского края
от 01.12.2014 № 7-2898)
     органы  службы  занятости;  (В редакции Закона Красноярского края
от 01.12.2014 № 7-2898)

     органы   по   контролю   за   оборотом   наркотических  средств и

психотропных  веществ,  расположенные  на территории края; (Дополнен -

Закон Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     учреждения    уголовно-исполнительной    системы    (следственные

изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции),

расположенные на территории края. (Дополнен - Закон Красноярского края

от 01.12.2014 № 7-2898)

     2.    Отдельные    функции    по  профилактике  безнадзорности  и
правонарушений  несовершеннолетних  в  Красноярском  крае осуществляют
расположенные на его территории:
     1)  учреждения  социального  обслуживания  населения, в том числе
центры  социальной помощи семье и детям, центры психологической помощи
населению,    социальные  приюты,  специализированные  учреждения  для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
     2)  организации,  осуществляющие образовательную деятельность; (В

редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     3) социально-реабилитационные  центры  для подростков и молодежи,
центры    социально-психологической    помощи     молодежи,     центры
профессиональной  ориентации  и  трудоустройства молодежи,  молодежные
клубы и иные учреждения, созданные для реализации молодежной политики;
     4) медицинские организации, подведомственные органу исполнительной

власти края в сфере здравоохранения (далее – медицинские организации),
в  том числе специализированные; (В редакции Закона Красноярского края
от 01.12.2014 № 7-2898)
     5)  центры    временного    содержания    для  несовершеннолетних
правонарушителей   органов   внутренних   дел.      редакции  Закона
Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     3. В    порядке,    установленном    федеральным    и     краевым
законодательством,  в  деятельности  по  профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в Красноярском крае в пределах своей

компетенции  принимают  участие: (В редакции Закона Красноярского края
от 01.12.2014 № 7-2898; от 03.06.2015 № 8-3492)

     1) органы и учреждения культуры;
     2) органы и учреждения физической культуры, спорта и туризма;
     3) (Утратил силу - Закон Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
     4) военные комиссариаты и командование воинских частей;
     5)   Уполномоченный   по  правам  ребенка  в  Красноярском  крае;

(Дополнен - Закон Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     6) другие органы и организации в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Красноярского края.

 

     Статья  3. Принципы деятельности по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних

 

     Деятельность  по  профилактике  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних основывается на принципах:
     законности,
     гуманного обращения с несовершеннолетними,
     поддержки семьи и взаимодействия с ней,
     индивидуального подхода к исправлению несовершеннолетних,
     соблюдения   конфиденциальности  полученной  информации  на  всех
этапах социальной реабилитации,
     государственной    поддержки    деятельности    органов  местного
самоуправления    и    некоммерческих    организаций  по  профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
     обеспечения    ответственности   должностных  лиц  и  граждан  за
нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

 

     Статья  4.  Основные  задачи  по  профилактике  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних

 

     Основными  задачами деятельности по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних являются:
     социальная адаптация   и   социально-педагогическая  реабилитация
несовершеннолетних,  находящихся в социально опасном положении,  путем
оказания помощи и поддержки;
     поддержка  любых  форм,  способствующих  позитивной  социализации
детей  и подростков (клубы, секции, кафе, развлекательные мероприятия,
дополнительные школьные занятия, бесплатные столовые и т.д.);
     индивидуальная  профилактическая  работа  с  семьей, как основным
институтом  социализации  детей  и  подростков,  в  первую очередь - с
семьями, находящимися в социально опасном положении;
     сочетание  защиты  прав и законных интересов несовершеннолетних с
обеспечением  условий  для  активной  защиты несовершеннолетними своих
прав и    интересов    в   рамках  закона  путем  формирования  у  них
правосознания и гражданской позиции;
     переход  от  карательных  мер воздействия на несовершеннолетних к
осуществлению    индивидуальных    реабилитационных   и  адаптационных
программ, к широкому внедрению социальных тренингов;
     обеспечение  приоритета  индивидуальной профилактической работы с
несовершеннолетними  перед  проведением массовых мероприятий для детей
и подростков;
     выявление  и  пресечение  случаев вовлечения несовершеннолетних в
совершение преступлений и иных антиобщественных действий.
     Предупреждение  безнадзорности,  беспризорности, правонарушений и

антиобщественных  действий  несовершеннолетних, выявление и устранение

причин   и   условий,   способствующих   этому.   (Дополнен   -  Закон

Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     Статья   5.  Законодательство  о  профилактике  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних

 

     Правовую  основу  деятельности  по  профилактике безнадзорности и
правонарушений    несовершеннолетних    составляют    Конституция  РФ,
Федеральный  закон  "Об  основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений  несовершеннолетних",  другие федеральные законы и иные
нормативные  правовые  акты  Российской  Федерации,  настоящий Закон и
иные правовые   акты  Красноярского  края,  регулирующие  деятельность
системы        профилактики      безнадзорности    и    правонарушений
несовершеннолетних.

 

                      ГЛАВА 2. КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
                 НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

 

     Статья  6.  Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

в Красноярском крае

     1. В Красноярском крае создаются:

     комиссия    по   делам   несовершеннолетних   и  защите  их  прав

Красноярского края (далее - краевая комиссия);     редакции   Закона

Красноярского   края от 01.12.2014 № 7-2898; от 03.06.2015 № 8-3492)

     комиссии по   делам   несовершеннолетних   и  защите  их  прав  в

муниципальных  районах  и  городских  округах  (далее  -  комиссии   в

муниципальных образованиях).

     2.  (Утратил  силу  - Закон Красноярского края от 10.12.2009 г. N

9-4168)
     (Статья  в  редакции Закона Красноярского края от 18.06.2009 г. N

8-3446)

 

     Статья  7. Краевая комиссия (В редакции Закона Красноярского края

от 03.06.2015 № 8-3492)

 

     1. Краевая         комиссия         создается      Правительством

края  и  является  постоянно действующим коллегиальным органом системы

профилактики  безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних. (В

редакции Закона Красноярского края от 03.06.2015 № 8-3492)

     Положение  о  краевой комиссии утверждается Правительством края в

соответствии   с   Примерным   положением   о   комиссиях   по   делам

несовершеннолетних  и  защите  их  прав,  утвержденным  Правительством

Российской   Федерации.

     2. Краевая   комиссия   состоит   из   председателя,  заместителя

председателя, ответственного секретаря и членов комиссии.

     Председателем краевой комиссии является заместитель председателя

Правительства края или иной член Правительства края в  соответствии с

возложенными Правительством края полномочиями.

     Членами краевой комиссии могут быть руководители (их заместители)

органов   и   учреждений   системы   профилактики   безнадзорности   и

правонарушений  несовершеннолетних, депутаты Законодательного Собрания

края,   Уполномоченный   по   правам   ребенка  в  Красноярском  крае,

представители   иных   государственных  и   муниципальных   органов  и

учреждений, общественных объединений, религиозных конфессий, граждане,

имеющие  опыт  работы  с  несовершеннолетними, другие заинтересованные

лица.

     Персональный  состав краевой комиссии утверждается Правительством

края.

     3. Правовое,      информационно-аналитическое,     организационно

-методическое   и   иное  обеспечение  деятельности  краевой  комиссии

осуществляется   государственными   гражданскими   служащими  аппарата

Правительства   края.

     4. Краевая комиссия имеет бланки и печать со своим наименованием.
(Статья в редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

 

     Статья  8.  Комиссии  в  муниципальных  образованиях  (В редакции

Закона Красноярского края от 18.06.2009 г. N 8-3446)

 

     1.  Комиссии  в  муниципальных  образованиях  являются  постоянно

действующими    коллегиальными    органами.        редакции   Закона

Красноярского края от 18.06.2009 г. N 8-3446)
     2.   В   муниципальных  районах  и  городских  округах  создаются

комиссии в муниципальных образованиях в следующем количестве:

     а) в городском округе город Красноярск - восемь комиссий;

     б)  в  городском  округе  город  Норильск  -  четыре комиссии; (В

редакции Закона Красноярского края от 30.06.2011 г. N 12-6051)

     в) в Туруханском муниципальном районе - две комиссии; (В редакции

Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     г) в  Таймырском  Долгано-Ненецком  муниципальном  районе  -  три

комиссии;
     д)  в  Эвенкийском муниципальном районе - три комиссии; (Дополнен

- Закон Красноярского края от 29.04.2010 г. N 10-4630)

     е) в остальных муниципальных районах и  городских  округах  -  по

одной комиссии.
     (Пункт  в  редакции  Закона Красноярского края от 20.12.2007 г. N

4-1081)

     3.    Комиссии    в    муниципальных   образованиях   возглавляют

председатели  -  главы  муниципальных образований (в случае если глава

муниципального  образования  возглавляет местную администрацию), главы

местных   администраций   либо  их  заместители.    редакции  Закона

Красноярского края от 09.12.2010 г. N 11-5379)

     4. Комиссии в  муниципальных  образованиях  создаются  в  составе

председателя,   заместителя  председателя,  ответственного  секретаря,

специалиста-инспектора  по  работе  с  детьми  и  членов  комиссии. (В

редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     5. Членами   комиссии   в   муниципальном  образовании могут быть

руководители   (их   заместители)   органов   и   учреждений   системы

профилактики   безнадзорности   и  правонарушений  несовершеннолетних,

депутаты  соответствующих представительных органов, представители иных

государственных  и  муниципальных  органов  и учреждений, общественных

объединений,  религиозных  конфессий,  граждане, имеющие опыт работы с

несовершеннолетними,  другие заинтересованные лица.

     Персональный   состав   комиссии   в   муниципальном  образовании

определяется постановлением местной администрации.

(Пункт в редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     6. (Утратил силу - Закон Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     7. Количество   членов   комиссии   в муниципальных образованиях,

работающих  на постоянной оплачиваемой основе, определяется из расчета

не  более  10  тысяч несовершеннолетних  на  одного специалиста, но не

менее  одного  специалиста  в  каждой  комиссии.    редакции  Закона

Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     8.  На постоянной оплачиваемой основе в комиссиях в муниципальных

образованиях  работают:    редакции  Закона  Красноярского  края  от

18.06.2009 г. N 8-3446)

     а) при  наличии  одной  оплачиваемой  должности  -  ответственный

секретарь;

     б) при   наличии   двух   и   более  -  ответственный  секретарь,

специалисты - инспекторы по работе с детьми.

     9. Ответственный  секретарь  и  специалист-инспектор  по работе с

детьми должны иметь юридическое,  педагогическое либо иное  профильное

высшее    образование.      редакции   Закона   Красноярского   края

от 01.12.2014 № 7-2898)

     Ответственный   секретарь  и  специалист-инспектор  по  работе  с

детьми  замещают  должности  муниципальной  службы.         редакции

Законов       Красноярского       края      от 18.06.2009 г. N 8-3446;

от 01.12.2014 № 7-2898; от 03.06.2015 № 8-3492)

     10. Комиссия  в  муниципальном образовании имеет бланки и печать

со   своим   наименованием.   (Дополнен  -  Закон  Красноярского  края

от 01.12.2014 № 7-2898)

        редакции  Закона  Красноярского  края  от  10.12.2004  г.  N

12-2713)

 

     Статья   9.   (Утратила   силу  -  Закон  Красноярского  края  от

18.06.2009 г. N 8-3446)

 

     Статья 10. Основные направления деятельности  комиссий  по  делам

несовершеннолетних и защите их прав в Красноярском крае

     1. Краевая комиссия в пределах своей компетенции:

     а) координирует  деятельность  органов   и   учреждений   системы

профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

     б) разрабатывает и вносит в  Правительство  края  предложения  по

осуществлению мероприятий в области  защиты  прав  несовершеннолетних,

профилактики их безнадзорности и правонарушений;

     в) оказывает  методическую  помощь,  осуществляет  информационное

обеспечение и  контроль  за  деятельностью  комиссий  в  муниципальных

образованиях;

     г) участвует в разработке  проектов  нормативных  правовых  актов

края, направленных  на  профилактику  безнадзорности,  беспризорности,

алкоголизма, наркомании и  правонарушений  несовершеннолетних,  защиту

семьи, реабилитацию и ресоциализацию  несовершеннолетних,  допускающих

немедицинское  потребление  наркотических   средств   и   психотропных

веществ, анализирует их эффективность;

     д) участвует в разработке и реализации  государственных  программ

края в сфере защиты  прав  и  законных  интересов  несовершеннолетних,

профилактики безнадзорности, правонарушений  и  иных  антиобщественных

действий несовершеннолетних;

     е) принимает меры к устранению выявленных нарушений и недостатков

на основании информации  органов  и  учреждений  системы  профилактики

безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних   о   выявленных

случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых,

охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также  о

недостатках  в  деятельности  органов  и  учреждений,   препятствующих

предупреждению  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,

обеспечивает соблюдение конфиденциальности указанной информации при ее

хранении и использовании;

     е-1) принимает в порядке, утвержденном Правительством  Российской

Федерации,  решение  о  допуске   или   недопуске   к   педагогической

деятельности, к  предпринимательской  деятельности  и  (или)  трудовой

деятельности    в    сфере    образования,    воспитания,     развития

несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского

обеспечения, социальной защиты и  социального  обслуживания,  в  сфере

детско-юношеского   спорта,   культуры   и   искусства   с    участием

несовершеннолетних лиц, имевших судимость за  совершение  преступлений

небольшой тяжести  и  преступлений  средней  тяжести  против  жизни  и

здоровья,  свободы,  чести  и  достоинства  личности  (за  исключением

незаконной  госпитализации  в  медицинскую  организацию,   оказывающую

психиатрическую помощь в стационарных условиях, и  клеветы),  семьи  и

несовершеннолетних, здоровья населения и общественной  нравственности,

основ  конституционного  строя  и  безопасности  государства,  мира  и

безопасности человечества, а также против  общественной  безопасности,

лиц, уголовное  преследование  в  отношении  которых  по  обвинению  в

совершении   этих   преступлений   прекращено   по   нереабилитирующим

основаниям   (за   исключением   лиц,   лишенных   права    заниматься

соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом  вида  и

степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента

его  совершения,  формы  вины,  отнесения  в  соответствии  с  законом

совершенного   деяния   к   категории   менее   тяжких   преступлений,

обстоятельств, характеризующих личность, в том  числе  поведения  лица

после  совершения  преступления,  отношения  к   исполнению   трудовых

обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих  определить,

представляет ли  конкретное  лицо  опасность  для  жизни,  здоровья  и

нравственности несовершеннолетних  (далее  -  решение  о  допуске  или

недопуске к трудовой деятельности); (Дополнен  -  Закон  Красноярского

края от 03.06.2015 № 8-3492) (В  редакции  Закона  Красноярского  края

от 05.11.2015 № 9-3788)

     ж) осуществляет      иные       полномочия,       предусмотренные

законодательством Российской Федерации и законодательством края.

     2. Комиссии  в  муниципальных  образованиях  в   пределах   своей

компетенции:

     а) организуют осуществление мер по защите и восстановлению прав и

законных  интересов  несовершеннолетних,  защите  их  от   всех   форм

дискриминации,  физического  или  психического  насилия,  оскорбления,

грубого  обращения,  сексуальной  и  иной  эксплуатации,  выявлению  и

устранению   причин   и   условий,   способствующих    безнадзорности,

беспризорности,   правонарушениям   и    антиобщественным    действиям

несовершеннолетних;

     б) утверждают   межведомственные   программы    и    координируют

проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений

системы  профилактики  в  отношении  несовершеннолетних  и   семей   с

несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении,

по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на  жизнь,

здоровье и половую неприкосновенность  несовершеннолетних,  привлекают

социально ориентированные общественные объединения к реализации планов

индивидуальной профилактической работы и контролируют их выполнение;

     в) обеспечивают оказание помощи в трудовом и  бытовом  устройстве

несовершеннолетних,        освобожденных         из         учреждений

уголовно-исполнительной  системы  либо  вернувшихся   из   специальных

учебно-воспитательных  учреждений,  содействие  в   определении   форм

устройства несовершеннолетних, нуждающихся  в  помощи  государства,  а

также  обеспечивают   осуществление   иных   функций   по   социальной

реабилитации      несовершеннолетних,      которые       предусмотрены

законодательством Российской Федерации и законодательством края;

     г) рассматривают  дела   об   административных   правонарушениях,

совершенных    несовершеннолетними,    их    родителями     (законными

представителями) либо иными  лицами,  отнесенных  Кодексом  Российской

Федерации об административных правонарушениях  и  Законом  края  от  2

октября 2008 года  N 7-2161  "Об административных  правонарушениях"  к

компетенции комиссий;

     д) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних,  их

родителей или  иных  законных  представителей  в  случаях  и  порядке,

предусмотренных законодательством  Российской  Федерации  и  настоящим

Законом;

     е) рассматривают  информацию  (материалы)  о  фактах   совершения

несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в  связи

с  недостижением  возраста  наступления   уголовной   ответственности,

общественно опасных деяний и принимают решения о применении к ним  мер

воспитательного воздействия  или  о  ходатайстве  перед  судом  об  их

помещении в  специальные  учебно-воспитательные  учреждения  закрытого

типа,  а  также  ходатайства,  просьбы,  жалобы  и  другие   обращения

несовершеннолетних  или  их   родителей   (законных   представителей),

относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий;

     ж) рассматривают представления органа, осуществляющего управление

в сфере образования, об отчислении несовершеннолетних,  не  получивших

общего  образования,  из  образовательной  организации  и  по   другим

вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от

29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

     з) обращаются в суд по вопросам  возмещения  вреда,  причиненного

здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального  вреда

в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

     и) подготавливают  совместно  с  соответствующими  органами   или

учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с

содержанием  несовершеннолетних  в  специальных  учебно-воспитательных

учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам,  предусмотренным

законодательством Российской Федерации;

     к) участвуют в разработке проектов муниципальных правовых актов в

сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

     л) участвуют в разработке и реализации муниципальных  программ  в

сфере   защиты   прав   и   законных   интересов   несовершеннолетних,

профилактики  их  безнадзорности,  беспризорности,  правонарушений   и

антиобщественных действий;

     м) осуществляют иные полномочия, установленные  законодательством

Российской Федерации и законодательством края.

     3. Краевая комиссия и комиссии в муниципальных образованиях:

     а) подготавливают и направляют в  органы  государственной  власти

края и (или) органы местного самоуправления в  порядке,  установленном

статьей 10.1  настоящего  Закона,  отчеты  о  работе  по  профилактике

безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории  края

и (или) на территории соответствующего муниципального образования;

     б) принимают  постановления  по   вопросам,   отнесенным   к   их

компетенции,  обязательные  для  исполнения  органами  и  учреждениями

системы     профилактики     безнадзорности      и      правонарушений

несовершеннолетних.

(Статья в редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

 

     Статья   10.1.    Порядок   отчетности    комиссий    по    делам

несовершеннолетних  и  защите  их  прав  о  работе   по   профилактике

безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

     1. Комиссии в  муниципальных  образованиях  ежегодно  в  срок  не

позднее 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, направляют  в

органы   местного   самоуправления   муниципальных   образований,   на

территории  которых  осуществляется  их  деятельность,  и  в   краевую

комиссию  отчеты   о   работе   по   профилактике   безнадзорности   и

правонарушений несовершеннолетних на бумажном носителе и в электронном

виде.

     Форма  отчета  о  работе   по   профилактике   безнадзорности   и

правонарушений несовершеннолетних утверждается Правительством края.

     2. Краевая комиссия формирует сводный ежегодный отчет о работе по

профилактике безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  на

территории края и в срок  не  позднее  1  марта  года,  следующего  за

отчетным годом, направляет его в Правительство края.

(Статья дополнена - Закон Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

 

     Статья 11. Меры   по   организации   и  проведению индивидуальной

профилактической   работы  с  несовершеннолетними,  их  устройству  

редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

 

     1. Комиссии   в   муниципальных  образованиях совместно с другими

органами  и   учреждениями   системы   профилактики  безнадзорности  и

правонарушений   несовершеннолетних   в   пределах  своей  компетенции

выявляют   несовершеннолетних,   находящихся   в   социально   опасном

положении,   в  том  числе:    редакции  Закона  Красноярского  края

от 01.12.2014 № 7-2898)

     1) безнадзорных или беспризорных;

     2)   занимающихся   бродяжничеством   или  попрошайничеством;  

редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     3) содержащихся    в   социально-реабилитационных   центрах   для

несовершеннолетних,  социальных   приютах,   центрах   помощи   детям,

оставшимся без попечения родителей,  специальных учебно-воспитательных

и других учреждениях для несовершеннолетних,  нуждающихся в социальной

помощи и (или) реабилитации;

     4) употребляющих  наркотические  средства  и  (или)  психотропные

вещества   без  назначения  врача  либо  употребляющих  одурманивающие

вещества,  алкогольную и спиртосодержащую продукцию,  пиво и  напитки,

изготавливаемые на его основе;

     5) совершивших    правонарушение,   повлекшие   применение   меры

административного  взыскания;    редакции  Закона Красноярского края

от 01.12.2014 № 7-2898)

     6) совершивших правонарушение до достижения возраста,  с которого

наступает административная ответственность;

     7) освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта  об

амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда

признано,  что исправление несовершеннолетнего может  быть  достигнуто

путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;

     8) совершивших   общественно   опасное   деяние   и не подлежащих

уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого

наступает  уголовная  ответственность,  или  вследствие  отставания  в

психическом  развитии,  не  связанного с психическим расстройством; (В

редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     9) обвиняемых или  подозреваемых  в  совершении  преступлений,  в

отношении которых избраны  меры пресечения,  предусмотренные Уголовно-

процессуальным  кодексом  Российской  Федерации;    редакции  Закона

Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     10) условно-досрочно   освобожденных   от   отбывания  наказания,

освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в  связи  с

помилованием;

     11) которым   предоставлена   отсрочка   отбывания  наказания или

отсрочка  исполнения  приговора; (В редакции Закона Красноярского края

от 01.12.2014 № 7-2898)

     12) освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной  системы,

вернувшихся  из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого

типа,  если они в период пребывания в указанных учреждениях  допускали

нарушения  режима,  совершали  противоправные  деяния  и  (или)  после

освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или)

нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации; (В редакции Закона

Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     13) осужденных за совершение преступления небольшой  или  средней

тяжести   и   освобожденных   судом   от   наказания   с   применением

принудительных мер воспитательного воздействия;

     14) осужденных   условно,   осужденных  к  обязательным  работам,

исправительным работам  или  иным  мерам  наказания,  не  связанным  с

лишением    свободы.        редакции   Закона   Красноярского   края

от 01.12.2014 № 7-2898)

     15) отбывающих  наказание в виде лишения свободы в воспитательных

колониях. (Дополнен - Закон Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     Комиссии в муниципальных образованиях совместно с другими органами

и  учреждениями  системы  профилактики безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних   в  пределах  своей  компетенции  выявляют  семьи,

находящиеся в социально опасном положении, в которых родители или иные

законные   представители   несовершеннолетних   не   исполняют   своих

обязанностей  по  их  воспитанию,  обучению и (или) содержанию и (или)

отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними. (В

редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     Органы   и   учреждения  системы  профилактики  безнадзорности  и

правонарушений  несовершеннолетних в муниципальных образованиях края в

пределах  своей компетенции ведут персональный учет несовершеннолетних

и  семей,  находящихся  в  социально  опасном  положении, организуют и

проводят  с ними индивидуальную и профилактическую работу. (В редакции

Закона Красноярского края от 26.06.2014 г. N 6-2521)
     Комиссии   в  муниципальных  образованиях  принимают  решения  об

организации   в   отношении   указанных   несовершеннолетних  и  семей

индивидуальной   профилактической  работы  и  контролируют  выполнение

принятых  решений.  (Дополнен - Закон Красноярского края от 26.06.2014

г. N 6-2521)
     (Пункт  в  редакции  Закона Красноярского края от 31.03.2011 г. N

12-5716)
     2.  Решения  комиссий  в муниципальных образованиях,  основанные,
в    случае    необходимости,    на    заключениях   и   рекомендациях

психолого-медико-педагогических  комиссий с указанием конкретной формы

устройства   несовершеннолетнего,  направляются:    редакции  Закона

Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     1) в органы, осуществляющие управление в сфере образования, – для

устройства  несовершеннолетнего, в отношении которого принято решение,

в  общеобразовательные  организации,  профессиональные образовательные

организации,  организации  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без

попечения   родителей;      редакции   Закона   Красноярского   края

от 01.12.2014 № 7-2898)

     2)  в  органы,  осуществляющие   управление  в  сфере  социальной

поддержки  и  социального  обслуживания  населения,  -  для устройства

несовершеннолетнего,  в   отношении   которого   принято   решение,  в

специализированные  социально-реабилитационные  учреждения, социальные

приюты; (В редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     3) в орган  исполнительной власти края в сфере здравоохранения  -
для     организации     обследования,     наблюдения    или    лечения

несовершеннолетнего   в   связи  с  употреблением  спиртных  напитков,

наркотических  средств,  психотропных  или  одурманивающих веществ; 

редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)

     4)  в   органы   службы   занятости   для   оказания   помощи   в
трудоустройстве,   получении   специальности.      редакции   Закона
Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2898)
        редакции  Закона  Красноярского  края  от  10.12.2004  г.  N

12-2713)

 

     Статья   12.   Меры   воздействия,   применяемые   комиссиями   в

муниципальных образованиях к несовершеннолетним

 

     1.  Рассмотрев  материалы  о  правонарушении несовершеннолетнего,
комиссия  в  муниципальном образовании с учетом особенностей возраста,
социального   положения   и  поведения  несовершеннолетнего,  а  также
мотивов,   характера   и   тяжести  совершенного  им  проступка  может
применить   к   несовершеннолетнему   следующие  меры  воздействия  

редакции Закона Красноярского края от 10.12.2004 г. N 12-2713):
     1) объявить замечание;
     2)    обязать   принести  извинение  потерпевшему  за  причинение
морального или материального вреда;
     3)  передать  несовершеннолетнего  под  надзор родителей или иных
законных представителей в целях обеспечения его надлежащего поведения;
     4) направить   несовершеннолетнего  в  возрасте  от  8 до 18 лет,

нуждающегося  в  специальном  педагогическом  подходе,  в  специальное

учебно-воспитательное   учреждение   открытого  типа  на  основании

заключения  психолого-медико-педагогической  комиссии для содержания в

них   с   согласия   родителей   или   иных   законных  представителей

несовершеннолетнего,  а  также  самого  несовершеннолетнего,  если  он

достиг  возраста  четырнадцати  лет.  (В редакции Закона Красноярского

края от 01.12.2014 № 7-2898)

     2.  При  принятии  решения о применении к несовершеннолетнему мер
воздействия  за  совершение  правонарушения  комиссия  в муниципальном

образовании  рассматривает вопрос о целесообразности постановки его на

персональный  учет  и проведения с ним индивидуальной профилактической

работы.         редакции       Законов      Красноярского       края

от 10.12.2004 г. N 12-2713; от 01.12.2014 № 7-2898)

     3.   Постановление   комиссии   в  муниципальном  образовании  об
объявлении  замечания  несовершеннолетнему  действует в течение одного
года  со  дня  вынесения  и  может  быть  досрочно  отменено указанной
комиссией.    редакции  Закона Красноярского края от 10.12.2004 г. N

12-2713)
     4.  Постановление комиссии в муниципальном образовании о передаче
несовершеннолетнего   под   надзор   родителей   или   иных   законных
представителей  действует  до  исправления несовершеннолетнего и может
быть  отменено  указанной  комиссией по ходатайству родителей или иных
законных  представителей, если несовершеннолетний примерным поведением
доказал  свое  исправление.    редакции Закона Красноярского края от

10.12.2004 г. N 12-2713)
        редакции  Закона  Красноярского  края  от  10.12.2004  г.  N

12-2713)

 

     Статья   13.   Меры   воздействия,   применяемые   комиссиями   в

муниципальных    образованиях    к   родителям   или   иным   законным
представителям несовершеннолетних

 

     1.    К    родителям    или    иным    законным    представителям
несовершеннолетних,  не  исполняющим своих обязанностей по воспитанию,
обучению  и  содержанию  несовершеннолетних либо отрицательно влияющим
на   их   поведение,   комиссии  в  муниципальных  образованиях  могут
применять  следующие меры воздействия (В редакции Закона Красноярского

края от 10.12.2004 г. N 12-2713):
     1) объявить замечание;
     2)    предложить    возместить   материальный  вред,  причиненный
несовершеннолетним;
     3)  обратиться  в  орган  опеки и попечительства с ходатайством о
немедленном    отобрании  несовершеннолетнего  у  родителей  или  иных
законных  представителей,  на  попечении  которых  он  находится,  при
непосредственной  угрозе жизни несовершеннолетнего или его здоровью, а
также  об  отстранении  опекуна или попечителя от исполнения ими своих
обязанностей   либо  о  досрочном  расторжении  договора  с  приемными
родителями о передаче несовершеннолетнего на воспитание в семью;
     4)  обратиться  в  суд  с заявлением о лишении или об ограничении

родительских  прав. (Дополнен - Закон Красноярского края от 18.06.2009

г. N 8-3446)
     2.   Постановление   комиссии   в  муниципальном  образовании  об
объявлении   замечания  родителям  или  иным  законным  представителям
несовершеннолетнего  действует  в течение одного года со дня вынесения
и  может быть досрочно отменено соответствующей комиссией. (В редакции

Закона Красноярского края от 10.12.2004 г. N 12-2713)
        редакции  Закона  Красноярского  края  от  10.12.2004  г.  N

12-2713)

 

     Статья  14.  Рассмотрение комиссиями в муниципальных образованиях
дел об административных правонарушениях

 

     1.  Комиссии  в  муниципальных образованиях рассматривают дела об
административных  правонарушениях,  совершенных  несовершеннолетними и
их  родителями  или  иными  законными представителями, отнесенные к их
компетенции      законодательством     Российской     Федерации     об
административных правонарушениях и Законом края от 2 октября 2008 года
N  7-2161  "Об административных  правонарушениях". (В редакции Законов
Красноярского края от 10.12.2004 г. N 12-2713; от 01.12.2014 № 7-2898)
     Производство  по  делам  об  административных  правонарушениях  и
исполнение  постановлений по делам об административных правонарушениях
осуществляются    в    соответствии   с  законодательством  Российской
Федерации об административных правонарушениях.
     2.  В  случае освобождения несовершеннолетнего либо его родителей
или  иных  законных представителей от административной ответственности
при     малозначительности    совершенного    ими    административного
правонарушения  комиссии  в  муниципальных  образованиях могут принять
решение    о   применении   к   указанным   лицам   мер   воздействия,
предусмотренных  соответственно  статьями 12, 13 настоящего Закона.

редакции Закона Красноярского края от 10.12.2004 г. N 12-2713)
     3.   В   случае,   если   в   процессе   рассмотрения   дела   об
административном  правонарушении  комиссия в муниципальном образовании
обнаружит  в  действиях  (бездействиях)  несовершеннолетнего  либо его
родителей  или иных законных представителей признаки административного
правонарушения,   рассмотрение  которого  не  отнесено  к  компетенции
комиссии,   или   признаки   состава   преступления,  данная  комиссия
направляет   соответствующие   материалы   в  органы  внутренних  дел,
прокуратуру,  суд  или  иные  органы для решения вопроса о возбуждении
дела   об   административном  правонарушении  или  уголовного  дела  в
отношении  указанных  лиц.    редакции  Закона Красноярского края от

10.12.2004 г. N 12-2713)
        редакции  Закона  Красноярского  края  от  10.12.2004  г.  N

12-2713)

 

     Статья  15.  Рассмотрение  материалов  комиссиями в муниципальных

образованиях

 

     1.  Комиссии в муниципальных образованиях рассматривают материалы
в  отношении  несовершеннолетнего,  его  родителей  или  иных законных
представителей  (В редакции Закона Красноярского края от 10.12.2004 г.

N 12-2713):
     1)  по  заявлению  несовершеннолетнего,  его  родителей  или иных
законных представителей;
     2) по собственной инициативе;
     3)  по  представлениям  органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности    и  правонарушений  несовершеннолетних,  а  также  по
обращениям    иных    органов    и    организаций   независимо  от  их
организационно-правовой    формы  и  формы  собственности,  информации
работодателей;
     4)  по     постановлениям     правоохранительных    органов     в
отношении    несовершеннолетнего,   совершившего  общественно  опасное
деяние    до  достижения  возраста,  с  которого  наступает  уголовная
ответственность  за  это деяние. (В редакции Закона Красноярского края
от 01.12.2014 № 7-2898)
     2.  Комиссии в муниципальных образованиях рассматривают материалы
в  отношении  несовершеннолетнего,  его  родителей  или  иных законных
представителей    в    порядке,   установленном   настоящим   Законом,
федеральными   законами   и   иными   нормативными   правовыми  актами
Российской  Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми
актами  Красноярского  края.  (В редакции Закона Красноярского края от

10.12.2004 г. N 12-2713)
        редакции  Закона  Красноярского  края  от  10.12.2004  г.  N

12-2713)

 

     Статья   16.   Подготовка   заседаний  комиссии  в  муниципальном

образовании

 

     1.  В целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения
материалов,  поступивших  на  рассмотрение  комиссии  в  муниципальном

образовании,  они предварительно изучаются председателем комиссии либо
по  его поручению заместителем председателя комиссии или ее членом.

редакции Закона Красноярского края от 10.12.2004 г. N 12-2713)
     В  процессе предварительного изучения поступивших на рассмотрение
комиссии  материалов устанавливается: (В редакции Закона Красноярского
края от 01.12.2014 № 7-2898)
     1) относится ли рассмотрение данных материалов к ее компетенции;
     2) круг  лиц,  подлежащих  вызову  или  приглашению  на заседание
комиссии;
     3) необходимость     проведения      дополнительной      проверки
обстоятельств,  имеющих  значение  для  правильного  и  своевременного
рассмотрения   материалов,   а   также   истребования   дополнительных
материалов.
     2.  По  результатам предварительного изучения материалов комиссия

в   муниципальном  образовании  может  принять  следующие  решения  

редакции Закона Красноярского края от 10.12.2004 г. N 12-2713):


Информация по документу
Читайте также