Закон Красноярского края от 29.06.1999 № 7-419

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                                ЗАКОН
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

     29.06.99                                            N 7-419


                 ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

     Настоящий Закон  регулирует  отношения  в области охраны труда на
территории  Красноярского  края  на  основе   Конституции   Российской
Федерации,   Кодекса  законов  о  труде  Российской  Федерации,  Основ
законодательства Российской Федерации об  охране  труда,  Гражданского
кодекса Российской Федерации и иных законодательных актов.

                               Глава 1
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Понятие охраны труда

     Охрана труда представляет собой систему обеспечения  безопасности
жизни   и   здоровья  работников  в  процессе  трудовой  деятельности,
включающую  правовые,  социально  -  экономические,  организационно  -
технические,  санитарно  - гигиенические,  лечебно - профилактические,
реабилитационные и иные мероприятия.

     Статья 2. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон:
     а) дополняет   гарантии   права   работников   на  охрану  труда,
предусмотренные законодательством Российской Федерации;
     б) конкретизирует   порядок  регулирования  отношений  в  области
охраны  труда  между  работодателями  и   работниками,   установленный
законодательством Российской Федерации;
     в) устанавливает систему краевых органов управления охраной труда
на территории края;
     г) определяет    формы     взаимодействия     краевых     органов
государственной  власти  и  местного самоуправления,  профессиональных
союзов и органов общественной самодеятельности работников по  вопросам
охраны труда.

     Статья 3. Сфера действия Закона

     Положения настоящего   Закона   действуют   на   всей  территории
Красноярского края.  На территории Таймырского (Долгано - Ненецкого) и
Эвенкийского   автономных  округов  настоящий  Закон  применяется  при
условии  заключения  соответствующих  договоров  с  данными  округами.
Действие настоящего Закона распространяется на:
     краевые органы государственной власти;
     органы местного самоуправления;
     коммерческие и   некоммерческие   организации,   независимо    от
организационно  -  правовой  формы  и  формы  собственности  (далее  -
организации);
     работодателей;
     работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях;
     студентов, учащихся  и  учеников  всех  форм  и  видов обучения в
период прохождения ими производственной практики;
     военнослужащих, привлекаемых для работы в организациях;
     граждан, отбывающих наказание по  приговору  суда,  в  период  их
работы в организациях.

     Статья 4. Принципы деятельности в области охраны труда

     Законодательное Собрание    Красноярского   края,   администрация
Красноярского края,  ее органы  и  структурные  подразделения,  органы
местного   самоуправления,   объединения  работодателей,  работодатели
соблюдают основные принципы государственной политики в области  охраны
труда,  предусмотренные  статьей  3  Основ законодательства Российской
Федерации об охране труда,  и обеспечивают систематическое влияние  на
улучшение  условий  и  охраны труда,  предупреждение производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости.

                               Глава II
               ГАРАНТИИ ПРАВА РАБОТНИКА НА ОХРАНУ ТРУДА

     Статья 5. Право работника на охрану труда

     Каждый работник имеет право на охрану труда, в том числе:
     а) на  получение  достоверной  информации  от  работодателя   или
государственных  и  общественных  органов о состоянии условий и охраны
труда на рабочем месте работника,  о  существующем  риске  повреждения
здоровья,  а  также  о  принятых  мерах  по  его защите от воздействия
вредных или опасных производственных факторов;
     б) на   рабочее  место,  соответствующее  санитарным  правилам  и
нормам, защищенное от воздействия вредных или опасных производственных
факторов,    которые    могут    вызвать    производственную   травму,
профессиональное заболевание или снижение работоспособности;
     в) на обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты
в соответствии  с  требованиями  законодательных  и  иных  нормативных
правовых  актов  по  охране  труда,  а  также коллективных договоров и
соглашений за счет средств работодателя;
     г) на  отказ  без каких-либо неблагоприятных последствий для него
от выполнения работ в случае возникновения непосредственной  опасности
для  жизни  и  здоровья  его  и  других  работников до устранения этой
опасности;
     д) на  обязательное  социальное страхование от несчастных случаев
на  производстве  и  профессиональных  заболеваний  в  соответствии  с
федеральным законодательством;
     е) на возмещение вреда,  причиненного ему в результате несчастных
случаев  или профессиональных заболеваний,  связанных с исполнением им
трудовых обязанностей;
     ж) на  предоставление полного объема реабилитационных мероприятий
в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;
     з) на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств
работодателя;
     и) на    профессиональную    переподготовку   за   счет   средств
работодателя  в  случае   приостановки   деятельности   или   закрытия
организации,  цеха,  участка либо ликвидации рабочего места вследствие
неудовлетворительных  условий  труда,  а   также   в   случае   потери
трудоспособности  в  связи  с  несчастным  случаем на производстве или
профессиональным заболеванием;
     к) на   проведение   инспектирования   органами  государственного
надзора и контроля или общественного контроля условий и охраны  труда,
в том числе по запросу работника, на его рабочем месте;
     л) на участие в проверке и  рассмотрении  вопросов,  связанных  с
улучшением условий и охраны труда;
     м) на   обращение   с   жалобой    в    соответствующие    органы
государственной  власти,  а  также  в  профессиональные  союзы  и иные
уполномоченные  работниками  представительные   органы   в   связи   с
неудовлетворительными условиями и охраной труда;
     н) на периодические и предварительные медицинские осмотры за счет
средств  работодателя  с сохранением места работы и среднего заработка
на время прохождения обязательных медицинских осмотров.

     Статья 6. Гарантии права работника на охрану труда

     1. Условия трудового договора (контракта) должны  соответствовать
требованиям  законодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов об
охране труда.  В трудовом договоре (контракте) указываются достоверные
характеристики  условий  труда,  компенсации  и  льготы  работникам за
работы, связанные с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда.
     2. На время приостановки работ в организации, в цехе, на участке,
рабочем месте вследствие нарушения законодательства об  охране  труда,
нормативных  требований  по  охране  труда  не  по  вине  работника за
работником сохраняется место работы, должность и средний заработок.
     3. При  ликвидации  цеха,  участка,  рабочего места по требованию
органов государственного надзора и контроля  вследствие  невозможности
обеспечения  здоровых  и  безопасных условий труда работодатель обязан
предоставить  работнику  при  его  согласии   новое   рабочее   место,
соответствующее  его квалификации,  или обеспечить бесплатное обучение
новой  профессии  (специальности)  с   сохранением   ему   на   период
переподготовки среднего заработка.
     4. При  приостановке  деятельности   или   закрытии   предприятия
вследствие    нарушения   законодательства   об   охране   труда   или
невозможности обеспечения здоровых и  безопасных  условий  труда,  что
подтверждается органами государственного надзора и контроля,  работник
этого предприятия  обеспечивается  рабочим  местом  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     5. Отказ работника от выполнения  работ  в  случае  возникновения
непосредственной опасности для его жизни и здоровья либо от выполнения
тяжелых работ и работ,  связанных  с  вредными  и  опасными  условиями
труда,  не  предусмотренными  трудовым  договором,  не влечет для него
каких-либо неблагоприятных последствий.
     6. Категориям  работников,  имеющих право на компенсации и льготы
за тяжелые работы и работы с вредными или  опасными  условиями  труда,
характер   и   объемы   таких   льгот   и   компенсаций   определяются
соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации  и
Красноярского края, соглашениями и коллективными договорами.
     7. Законодательное  Собрание  Красноярского  края,  администрация
Красноярского края, органы судебной власти Красноярского края от имени
государства гарантируют право на охрану труда работникам,  состоящим с
работодателем в трудовых отношениях.

     Статья 7.  Ограничения  допуска  к  работе и занятости на тяжелых
работах, работах с вредными или опасными условиями труда

     1. Допуск к работе лиц,  не  прошедших  в  установленном  порядке
обучение,  инструктаж  и проверку знаний правил,  норм и инструкций по
охране труда, медицинское освидетельствование, запрещается.
     2. Ограничения  допуска  к работе и занятости на тяжелых работах,
работах с вредными  или  опасными  условиями  труда  осуществляются  в
соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.
     3. Органы  исполнительной  власти   Красноярского   края   вправе
дополнить   перечень   работ,   при   выполнении  которых  запрещается
применение труда отдельных категорий граждан,  а также лиц,  кому  эти
работы противопоказаны по состоянию здоровья.

                              Глава III
                   УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА В КРАЕ

     Статья 8. Полномочия Законодательного Собрания Красноярского края
в области охраны труда

     К ведению  Законодательного  Собрания края в области охраны труда
относится:
     а) принятие и толкование законов края,  постановлений, внесение в
них дополнений и изменений, осуществление контроля за их исполнением;
     б) утверждение  размеров  бюджетного финансирования трудоохранной
деятельности и отчетов об их исполнении;
     в) проведение   эффективной   налоговой  политики,  стимулирующей
создание здоровых и безопасных условий труда,  разработку и  внедрение
безопасных техники и технологий, средств коллективной и индивидуальной
защиты работников.

     Статья 9. Полномочия администрации края в области охраны труда

     К ведению администрации относится:
     а) осуществление   на   территории  края  единой  государственной
политики в области охраны труда;
     б) создание,    установление    штатов   и   полномочий   органов
администрации края по управлению охраной труда;
     в) принятие,   внесение  изменений  и  дополнений  в  нормативные
правовые акты администрации края по вопросам охраны труда;
     г) разработка   и   реализация   с   участием   органов  местного
самоуправления краевых целевых программ по охране и улучшению  условий
труда.

     Статья 10. Межведомственный координационный совет по охране труда

     1. Для    координации   деятельности   в   сфере   охраны   труда
администрация края создает межведомственный координационный  совет  по
охране  труда  (далее  -  совет),  действующий  на  основе  Положения,
утверждаемого Губернатором края.
     2. Основными задачами совета являются:
     разработка и  рассмотрение  предложений   по   осуществлению   на
территории края государственной политики в области охраны труда;
     обеспечение взаимодействия  органов  государственного  надзора  и
контроля,   объединений  профсоюзов,  инициативных  групп  работников,
предпринимателей по  предупреждению  производственного  травматизма  и
профессиональных заболеваний;
     определение при разработке краевых целевых программ  приоритетных
направлений работы по охране труда;
     рассмотрение методических и организационных вопросов, предложений
объединений профсоюзов и работодателей по охране труда в крае;
     обсуждение результатов    комплексных     проверок     соблюдения
законодательства  об  охране  труда  в  организациях,  действующих  на
территории края;
     анализ состояния условий и охраны труда в крае.
     3. Состав совета утверждается Губернатором края.

     Статья 11. Органы управления охраной труда

     1. Государственное управление охраной труда  на  территории  края
осуществляет орган по труду администрации края.  Его задачи, функции и
полномочия устанавливаются Губернатором края на основании  действующих
законов и иных нормативных правовых актов.
     2. В  состав  органа   по   труду   администрации   края   входит
подразделение государственной экспертизы условий труда.
     3. Должностные лица,  осуществляющие  государственное  управление
охраной труда, а также муниципальные служащие в пределах их полномочий
имеют  право  беспрепятственного  посещения  организаций  и  допуск  к
необходимой информации.
     4. Органы  и  структурные   подразделения   администрации   края,
обладающие   статусом   юридического   лица,   содействуют  реализации
государственной политики в области  охраны  труда  в  подведомственных
предприятиях, учреждениях и организациях.

     Статья 12.  Управление  охраной труда на территории муниципальных
образований

     Управление охраной труда на территории муниципальных  образований
осуществляют   органы   местного   самоуправления   в  соответствии  с
действующим законодательством и их уставами.

     Статья 13. Управление охраной труда в организациях края

     1. Управление охраной труда является неотъемлемой частью  системы
управления деятельностью предприятия, учреждения, организации.
     2. В организации, осуществляющей производственную деятельность, с
численностью   работников  более  100  человек  создается  структурное
подразделение по охране труда или привлекаются специалисты  по  охране
труда   на   договорной   основе.   Численность  службы  охраны  труда
определяется  работодателем  с  учетом   нормативов   и   рекомендаций
государственного  органа  управления охраной труда.  Ликвидация службы
охраны труда  организации  допускается  только  в  случае  прекращения
деятельности организации.
     3. При  численности  работников  в  производственной  организации
менее   100  человек,  а  также  в  непроизводственной  сфере  функции
специалиста  по  охране  труда  могут   исполнять   и   другие   лица,
уполномоченные  работодателем,  прошедшие за счет средств работодателя
соответствующее обучение и проверку знаний.
     4. Работодатель обязан обеспечить разработку и реализацию за счет
средств организации программ улучшения условий и охраны труда, а также
материально - техническую базу деятельности по охране труда.
     5. Специалисты  по  охране  труда   в   организации   подчиняются
непосредственно  работодателю  или  уполномоченному им лицу,  наделены
правом выдавать руководителям  структурных  подразделений  организаций
обязательные  для  исполнения  предписания  об  устранении  выявленных
нарушений  и  вносить  предложения  работодателю   о   привлечении   к
ответственности  лиц,  нарушающих законодательство об охране труда.  В
случае  возникновения  непосредственной  угрозы  здоровью  или   жизни
работников специалисты службы охраны труда, а также другие должностные
лица и специалисты организации обязаны приостановить работу и  принять
меры по устранению выявленных нарушений.
     6. В   целях   организации   сотрудничества   по   охране   труда
работодателей  и  работников  и  их  представителей  в  организации  с
численностью работающих более 10 человек создается совместная комиссия
по  охране труда,  в которую на паритетной основе входят представители
работодателей,   профсоюзных   комитетов   или   иных   уполномоченных
работниками представительных органов.
     7. Ответственность  за  состояние  условий  и  охраны   труда   в
организации возлагается на работодателя.

                               Глава IV
                       ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА

     Статья 14.  Права и обязанности сторон,  участвующих  в  трудовом
процессе, в области охраны труда

     1. Работник   имеет  право  на  охрану  труда  в  соответствии  с
законодательными актами Российской Федерации и настоящим Законом.
     2. Работник обязан:
     а) соблюдать правила,  инструкции,  положения по охране труда,  а
также приказы, издаваемые работодателем во исполнение законодательства
об охране труда, с которыми работник ознакомлен.
     б) правильно  и в полном объеме применять средства коллективной и
индивидуальной защиты;
     в) немедленно   извещать  своего  непосредственного  руководителя
(бригадира,  мастера,  начальника участка и  др.)  о  любой  ситуации,
которая  создает  угрозу  жизни  и  здоровью  людей,  а  также о любом
несчастном случае, происшедшем на производстве;
     г) своевременно   в   установленных   законодательством   случаях
проходить  медицинские  осмотры  и  выполнять   рекомендации   по   их
результатам.  Уклонение  работника от прохождения медицинских осмотров
или  невыполнение   им   рекомендаций   по   результатам   проведенных
обследований  является  основанием  для  применения  к  работнику  мер
дисциплинарного взыскания.
     3. Работодатель имеет право:
     а) входить с предложениями в  соответствующие  органы  управления
охраной труда о разработке или изменении правил и норм по безопасности
и гигиене труда;
     б) на  информацию от органов управления и надзора,  в том числе о
результатах проверок и расследований, проведенных в его организации;
     в) на  проведение  проверок,  расследований и экспертиз выявления
возможных    источников    производственной     опасности     службами
государственного  управления или надзора при установке и использовании
технологического оборудования;
     г) на  участие  в  совещаниях  в органах управления и надзора при
рассмотрении  жалоб   на   условия   труда   и   незаконные   действия
государственных  органов  власти  и  органов местного самоуправления в
вопросах охраны труда;
     д) на  обжалование  решений  государственных органов управления и
надзора;
     е) на  содействие государственных органов в организации работы по
охране труда.
     4. Работодатель обязан обеспечить:
     а) безопасность   при   эксплуатации   производственных   зданий,
сооружений,  оборудования,  безопасность  технологических  процессов и
применяемых в производстве сырья и  материалов,  а  также  эффективную
эксплуатацию средств коллективной и индивидуальной защиты;
     б) соответствующие  требованиям  законов   и   иных   нормативных
правовых актов по охране труда условия труда на каждом рабочем месте;
     в) контроль  за  уровнем  воздействия  вредных  и  (или)  опасных
производственных факторов на здоровье работников;
     г) организацию надлежащего  санитарно  -  бытового  и  лечебно  -
профилактического обслуживания работников;
     д) режим труда и отдыха работников в соответствии  с  действующим
законодательством;
     е) предоставление льгот и компенсаций, выдачу специальной одежды,
специальной обуви и других средств индивидуальной защиты,  смывающих и
обезвреживающих средств,  в  соответствии  с  установленными  нормами,
работникам,  занятым  на  производствах  с  вредными  и (или) опасными
условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением;
     ж) содержание   в   соответствии   с   нормативными  требованиями
(хранение,   испытание,   стирку,   чистку,    ремонт,    дезинфекцию,
обезвреживание   и   др.)   средств   индивидуальной  защиты  за  счет
организации;
     з) должную  организацию  обучения,  инструктирования  и  проверки
знаний  норм,  правил  и  инструкций  по  охране   труда   работников,
недопущение к работе лиц, не прошедших обучение, инструктаж и проверку
знаний по охране труда;
     и) информирование  работников  о состоянии условий и охраны труда
на  рабочем  месте,  о  существующем  риске  повреждения  здоровья   и
полагающихся  работникам  средствах  индивидуальной защиты,  льготах и
компенсациях за тяжелые работы и работы с вредными  и  (или)  опасными
условиями труда;
     к) беспрепятственный      допуск      представителей      органов
государственного  управления  охраной труда,  органов государственного
надзора  и  контроля,  органов  внутриведомственного  и  общественного
надзора  и контроля,  органов,  осуществляющих обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве  и  профессиональных
заболеваний,   их  доступ  к  необходимой  информации  для  проведения
проверок состояния условий и охраны труда в организации  и  соблюдения
законодательства об охране труда, а также для расследования несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
     л) обязательное  медицинское  и социальное страхование работников
от временной нетрудоспособности,  несчастных случаев на производстве и
профессиональных    заболеваний    в    соответствии   с   федеральным
законодательством;
     м) необходимые  меры  по  обеспечению сохранения жизни и здоровья
работников  при  возникновении  аварийных  ситуаций,   в   том   числе
надлежащие меры по оказанию первой помощи пострадавшим;
     н) представление  органам  государственного  управления   охраной
труда,  органам  государственного надзора и контроля,  соответствующим
профсоюзным органам информации о состоянии условий и  охраны  труда  в
организации,  выполнении  предписаний,  а  также  обо  всех подлежащих
регистрации несчастных случаях и повреждениях здоровья  работников  на
производстве;
     о) своевременную  уплату  взносов  страховщику   на   страхование
работников  в  связи  с  временной утратой трудоспособности вследствие
заболевания,  от несчастных случаев и профессиональных заболеваний,  а
также штрафа, наложенного органами государственного надзора и контроля
за нарушение законов и  иных  нормативных  правовых  актов  по  охране
труда;
     п) проведение согласно  нормативным  актам  Российской  Федерации
аттестации  рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией
производственных объектов организации на соответствие  требованиям  по
охране труда;
     р) проведение   за   счет   средств   работодателя   обязательных
медицинских  осмотров  работников  (периодических - в течение трудовой
деятельности),  а также внеочередного осмотра по просьбе работника,  с
учетом медицинских показаний, с сохранением места работы (должности) и
среднего  заработка  на  время  прохождения  обязательных  медицинских
осмотров;
     с) отражение  в   трудовом   договоре   (контракте)   достоверной
характеристики  условий  труда,  информации  о  компенсациях и льготах
работникам за тяжелые работы и работы  с  вредными  и  (или)  опасными
условиями труда, о риске повреждения здоровья и полагающихся средствах
индивидуальной защиты;
     т) информирование   работника   о   предстоящих   или   прошедших
производственных и технологических изменениях,  а также  изменениях  в
условиях и охране труда, в размерах льгот и компенсаций, в том числе и
предоставляемых работодателем дополнительно;
     у) организацию    пропаганды    безопасных    методов   труда   и
сотрудничество с работниками в области охраны труда;
     ф) проявление   инициативы   в   проведении   с   представителями
работников  переговоров  и   заключении   коллективного   договора   и
соглашения по охране труда;
     х) немедленное  сообщение  органам  государственного  управления,
надзора и контроля о происшедших несчастных случаях и авариях;
     ц) расследование причин  несчастных  случаев  на  производстве  и
профессиональных заболеваний;
     ч) контроль за соблюдением работниками  правил  и  инструкций  по
охране труда;
     ш) возмещение    вреда,    причиненного    работникам    увечьем,
профессиональным   заболеванием   либо   иным  повреждением  здоровья,
связанным с исполнением ими трудовых обязательств.

     Статья 15. Обучение и инструктирование работников по охране труда

     1. Все  работники  организаций,  включая  руководителей,  обязаны
проходить   обучение,  инструктаж,  проверку  знаний  правил,  норм  и
инструкций по охране труда в порядке  и  в  сроки,  установленные  для
определенных видов работ и профессий.
     2. Для всех вновь поступающих на работу,  а также переводимых  на
другую  работу  лиц работодатель обязан проводить инструктаж по охране
труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения
работ,    оказанию   первой   помощи   пострадавшим   и   профилактике
профессиональных заболеваний.
     3. Для  обеспечения  инструктирования  работников по охране труда
работодатель организует разработку и утверждение рабочих инструкций по
охране труда по видам работ и профессиям в соответствии с действующими
нормативными актами и применительно к условиям своей организации.
     4. Для  лиц,  поступающих на производство с вредными или опасными
условиями труда,  где требуется профессиональный  отбор,  организуется
предварительное  обучение  по  охране  труда  со  сдачей  экзаменов  и
последующей периодической проверкой знаний.

     Статья 16.  Соответствие  производственных  объектов  и   средств
производства требованиям по охране труда

     1. Проектирование, строительство и реконструкция производственных
объектов,  разработка и выпуск средств производства,  внедрение  новой
техники  и технологии,  в том числе приобретенных за рубежом,  средств
коллективной и индивидуальной защиты,  не  отвечающих  требованиям  по
охране труда, не допускается.
     2. Проекты  производственных  объектов  и  средств   производства
подлежат обязательной экспертизе,  а опытные образцы - государственным
испытаниям на соответствие их нормам и требованиям охраны труда.
     3. Новые или реконструируемые производственные объекты,  средства
производства не могут быть приняты в эксплуатацию,  если они не  имеют
сертификата безопасности, выдаваемого в установленном порядке.
     4. На действующих предприятиях согласно положению о  сертификации
оформляется соответствующий сертификат безопасности.

     Статья 17. Обеспечение безопасности при производстве и применении
вредных веществ

     1. В организациях,  производственная деятельность которых связана
с  производством  и  применением  вредных химических,  биологических и
других веществ,  разрабатывается необходимая нормативно -  техническая
документация  и выполняются организационно - технические,  санитарно -
гигиенические  и  другие  мероприятия,   обеспечивающие   безопасность
применения   вредных  веществ  и  предотвращающие  их  воздействие  на
работающих, население и окружающую среду.
     2. Запрещается  применение в производстве веществ,  которые могут
причинить  вред  окружающей  среде  и  работникам  и  на  которые   не
разработаны   предельно   допустимые   концентрации  и  ориентировочно
безопасные  уровни   воздействия,   не   прошедшие   токсикологическую
экспертизу.
     3. Организации,  производящие  и  применяющие  вредные  вещества,
обязаны   провести   комплекс  работ  по  декларированию  безопасности
промышленного  объекта  с  указанием  степени  риска  возникновения  и
возможных  последствий  чрезвычайных ситуаций,  в том числе выбросов в
окружающую среду  вредных  веществ,  с  учетом  условий  их  хранения,
обезвреживания  и  захоронения в соответствии с Федеральным законом "О
промышленной безопасности опасных производственных объектов".
     4. Организации, производящие и поставляющие химические вещества и
препараты, в том числе приобретенные за рубежом, несут ответственность
за упаковку и этикетирование указанных веществ способами, позволяющими
сохранять их в безопасности и определять содержимое  и  степень  риска
опасности  для  здоровья  работников,  возникающей  как при нормальном
хранении и применении, так и в чрезвычайных ситуациях.

     Статья 18. Подготовка специалистов по охране труда

     1. Государство обеспечивает  подготовку  специалистов  по  охране
труда    в    образовательных    учреждениях    высшего   и   среднего
профессионального образования.
     2. Вопросы   охраны  труда  включаются  в  программы  начального,
среднего, высшего и дополнительного профессионального образования.
     3. Лица,  профессионально  занимающиеся  охраной  труда,  а также
прочие специалисты организаций,  на которых обязанности в  этой  сфере
возложены,   проходят   подготовку   и  проверку  знаний  по  общим  и
специальным (при эксплуатации объектов и производстве работ повышенной
опасности) вопросам охраны труда.

     Статья 19. Финансирование охраны труда

     1. Финансирование   охраны   труда   осуществляется   из  средств
работодателя, краевого бюджета и внебюджетных источников.
     2. Работодатели   ежегодно  выделяют  средства,  необходимые  для
обеспечения условий и охраны  труда,  в  соответствии  с  нормативными
требованиями и условиями коллективного договора.
     3. Работники не несут расходов по финансированию  мероприятий  по
охране труда.
     4. Бюджетные  ассигнования  на  охрану  труда  используются   для
выполнения  краевых  целевых программ по охране труда,  финансирования
научно  -  исследовательских  и  опытно   -   конструкторских   работ,
содержания органов управления охраной труда.

                               Глава V
                   НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
                   ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ТРУДА

     Статья 20. Государственный надзор и контроль за охраной труда

     1. Государственный    надзор    и    контроль    за   соблюдением
законодательных и иных нормативных  правовых  актов  по  охране  труда
осуществляют органы надзора по вопросам, отнесенным к их компетенции в
соответствии с положениями об этих органах и в порядке,  установленном
федеральным законодательством.
     2. Государственный   контроль   за   предоставлением   работникам
предприятий  в соответствии с законодательством льгот и компенсаций за
работу  в  неблагоприятных   условиях   труда   на   территории   края
осуществляет  подразделение Государственной экспертизы условий труда в
структуре органа по труду администрации края, действующее на основании
Положения   о  Государственной  экспертизе  условий  труда  Российской
Федерации.
     3. Должностные  лица  органов государственного надзора и контроля
(государственные инспекторы и эксперты) имеют  право  беспрепятственно
посещать  любые  организации,  иметь  доступ к необходимой информации,
выдавать должностным лицам  организаций  обязательные  для  исполнения
заключения и предписания.
     4. Решения должностных лиц  органов  государственного  надзора  и
контроля,  принятые в пределах предоставленных им полномочий, являются
обязательными для исполнения  организациями  всех  форм  собственности
независимо  от  сферы  их  хозяйственной  деятельности и ведомственной
подчиненности.

     Статья 21. Общественный контроль за охраной труда

     Общественный контроль  за  соблюдением  законодательных  и   иных
нормативных    правовых    актов    об   охране   труда   осуществляют
профессиональные союзы и иные уполномоченные органы в  соответствии  с
действующим  законодательством.  Их полномочия могут быть расширены на
основе коллективных договоров и соглашений.

     Статья 22.  Обеспечение условий деятельности  органов  надзора  и
контроля в организации

     Работодатель обязан  обеспечить  представителям  государственного
надзора и контроля,  органам управления и  общественного  контроля  за
соблюдением  законодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов по
охране труда необходимые условия для выполнения ими возложенных на них
задач и функций.

     Статья 23.  Ответственность  за  нарушения  в области обеспечения
охраны труда

     Должностные лица,  работодатели  и  другие   лица,   виновные   в
нарушении  законодательства  и  других  требований по охране труда,  в
невыполнении обязательств,  установленных коллективными  договорами  и
соглашениями   по   охране  труда,  либо  препятствующие  деятельности
представителей  органов   государственного   управления,   надзора   и
контроля,  а  также  общественного  контроля,  несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации и  Красноярского
края.

     Статья 24. Заключительные положения

     1. Настоящий Закон вступает в силу в день,  следующий за днем его
опубликования в газете "Красноярский рабочий".
     2. Нормативные  правовые  акты  Красноярского  края  и  локальные
нормативные документы,  действующие в части, противоречащей настоящему
Закону,  приводятся в соответствие с ним в течение трех месяцев со дня
вступления его в силу.

     Губернатор
     Красноярского края          А.И.ЛЕБЕДЬ