Закон Эвенкийского автономного округа от 07.10.1997 № 57

 N 57                                               7 октября 1997 года

                                ЗАКОН
                   ЭВЕНКИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

            Об образовании в Эвенкийском автономном округе

         (В редакции Законов Эвенкийского автономного округа
от 15.03.99 г. N 126; от 25.01.2000 г. N 161; от 28.04.2000 г. N 172;
           от 27.12.2000 г. N 190; от 24.12.2001 г. N 253;
                       от 17.12.2004 г. N 453)

                                  Принят
                                  Законодательным Собранием (Сугланом)
                                  Эвенкийского автономного округа
                                  18 сентября 1997 года

     Настоящий Закон  призван  регулировать  вопросы   образования   в
Эвенкийском  автономном  округе  с  учетом национальных и региональных
особенностей в целях:
     1. Обеспечения     правовых     гарантий     для     полноценного
функционирования и развития системы образования в рамках федеральной и
региональной программ;
     2.    Реализации   национально-региональных   программ   развития
образования  в  рамках  компетенции  субъекта Российской Федерации; (В
редакции  Закона  Эвенкийского  автономного  округа от 24.12.2001 г. N
253)
     3.   Разграничения   компетенции   в  области  образования  между
Законодательным  Собранием  (Сугланом)  и  администрацией  округа.  (В
редакции  Закона  Эвенкийского  автономного  округа от 24.12.2001 г. N
253)
     Образование в  Эвенкийском  автономном  округе  осуществляется  в
соответствии  с  Конституцией Российской Федерации,  законодательством
Российской Федерации и Эвенкийского автономного округа.

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.  Государственная  и  региональная  политика   в   сфере
образования Эвенкийского автономного округа

     1. В  соответствии  с Конституцией Российской Федерации,  Законом
Российской  Федерации  "Об  образовании",  иными  нормативными  актами
Российской  Федерации,  Эвенкийского  автономного  округа  и настоящим
Законом сфера образования в Эвенкийском автономном  округе  признается
приоритетной.
     2. Государственная и региональная политика  в  сфере  образования
Эвенкийского автономного округа основывается на принципах:
     а) гуманистического     характера     образования,     приоритета
общечеловеческих  ценностей,  жизни  и  здоровья  человека  в условиях
Крайнего Севера, свободного развития личности;
     б) воспитания гражданственности,  национального уважения, любви к
окружающей природе, Родине, семье;
     единства образовательного пространства,  обеспечения регулируемых
соотношений участия  в  учебно-воспитательной  деятельности  процессов
интеграции    основного    базисного   и   национального-регионального
компонентов;
     в) открытости,    свободы    и    плюрализма    в    образовании,
демократического и государственно-общественного  характера  управления
образованием, автономности образовательных учреждений;
     г)  общедоступности образования, адаптивности системы образования
к   уровням   и   особенностям   развития  и  подготовки  обучающихся,
воспитанников.  (Дополнен  -  Закон Эвенкийского автономного округа от
24.12.2001 г. N 253)
     3.  Организационной  основой  национально-региональной политики в
системе  образования в Эвенкийском автономном округе является окружная
целевая программа развития образования, разрабатываемая на срок от 2-х
до   5-ти  лет,  на  основе  Федеральной  целевой  программы  развития
образования    с    учетом    социально-экономических,   национальных,
культурных,   демографических,  экологических  и  других  региональных
особенностей.  (В  редакции Законов Эвенкийского автономного округа от
24.12.2001 г. N 253; от 17.12.2004 г. N 453)
     Окружная   целевая  программа  развития  образования  принимается
Законодательным  Собранием  (Сугланом)  по представлению администрации
Эвенкийского  автономного  округа.  (В  редакции  Законов Эвенкийского
автономного округа от 24.12.2001 г. N 253; от 17.12.2004 г. N 453)
     Доклад  администрации  Эвенкийского  автономного  округа  о  ходе
реализации    региональной   окружной   целевой   программы   развития
образования   ежегодно   представляется   в  Законодательное  Собрание
(Суглан) и публикуется в газете "Эвенкийская жизнь". (Дополнен - Закон
Эвенкийского  автономного  округа  от 24.12.2001 г. N 253) (В редакции
Закона Эвенкийского автономного округа от 17.12.2004 г. N 453)

     Статья 2.  Задачи законодательства  и  гарантии  прав  граждан  в
области образования

     1. Обеспечение и защита конституционного права граждан Российской
Федерации   на   получение   образования   соответствующего  уровня  в
образовательных   учреждениях   Эвенкийского  автономного  округа.  (В
редакции  Закона  Эвенкийского  автономного  округа от 24.12.2001 г. N
253)
     2. Создание  правовых  и  социально-экономических  гарантий   для
свободного    функционирования    и   развития   системы   образования
Эвенкийского автономного округа.
     3. Разграничение   компетенции   органов  государственной  власти
Эвенкийского автономного округа  и  органов  местного  самоуправления,
определения   прав,   обязанностей,   полномочий   и   ответственности
физических и юридических лиц в области образования,  а также  правовое
регулирование их отношений в данной области.
     4.  Осуществление  гарантий  прав  граждан  на  общедоступность и
бесплатность   дошкольного,   начального   общего  начального  общего,
основного  общего,  среднего  (полного) общего образования, начального
профессионального   образования,   а   также   на   конкурсной  основе
бесплатность  среднего  профессионального, высшего профессионального и
послевузовского  профессионального  образования  в  государственных  и
муниципальных  образовательных  учреждениях в пределах государственных
образовательных  стандартов, если образование данного уровня гражданин
получает  впервые. (В редакции Законов Эвенкийского автономного округа
от 24.12.2001 г. N 253; от 17.12.2004 г. N 453)

     Статья 3.   Национально-региональные  компоненты  государственных
образовательных стандартов

     1. Национально-региональные      компоненты       государственных
образовательных  стандартов устанавливаются как часть государственного
образовательного стандарта наряду с федеральным компонентом.
     2. Национально-региональные       компоненты      государственных
образовательных стандартов включают требования к уровню знаний истории
народа,   родных   языков,  культуры,  традиций,  природы,  экономики,
политико-правового  устройства  округа   и   объем   их   изучения   в
образовательных программах.
     3.   Порядок   разработки   и  введение  национально-региональных
компонентов   образовательных   стандартов  определяются  нормативными
актами      Министерства     образования     Российской     Федерации,
законодательством    и    административно-исполнительскими   функциями
субъекта   Российской  Федерации  на  основе  научных  рекомендаций  и
концепции  развития  образования  в  Эвенкийском автономном округе. (В
редакции  Закона  Эвенкийского  автономного  округа от 24.12.2001 г. N
253)
     4. Национально-региональный компонент образовательного  стандарта
утверждается     исполнительными     и    законодательными    органами
государственной власти округа.

                    Глава II. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ

     Статья 4. Общие требования к содержанию образования и организации
образовательного процесса

     1. Система  образования  округа  включает  в себя образовательные
программы, образовательные учреждения, государственные и муниципальные
органы управления образованием и подведомственные им институты.
     2. Образовательные   программы,   реализуемые    образовательными
учреждениями на территории округа,  разрабатываются ими самостоятельно
в  соответствии  с  государственными   образовательными   стандартами,
включающими федеральный и национально-региональный компоненты.
     3.   Организация   образовательного  процесса  в  образовательных
учреждениях   регламентируется   Законом   Российской   Федерации  "Об
образовании",  типовыми  положениями  об  образовательных  учреждениях
соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской
Федерации,  Законом  Эвенкийского автономного округа "Об образовании в
Эвенкийском  автономном  округе",  а  также уставами, учебными планами
учреждений  на  основе базисного учебного плана, годовыми календарными
учебными  графиками  и  расписаниями учебных занятий, разрабатываемыми
образовательными    учреждениями   самостоятельно   с   учетом   типов
учреждений,    реализуемых    программ    и   национально-региональных
особенностей.  (В  редакции  Закона Эвенкийского автономного округа от
24.12.2001 г. N 253)
     4.  Государственные  органы  управления образованием обеспечивают
разработку  примерных учебных планов и программ курсов и дисциплин. (В
редакции  Закона  Эвенкийского  автономного  округа от 24.12.2001 г. N
253)

     Статья 5.  Требования  к   приему   граждан   в   образовательные
учреждения

     1. Порядок  приема  граждан в образовательные учреждения округа в
части, не отрегулированной федеральным законодательством, определяется
учредителем   образовательного  учреждения  и  закрепляется  в  уставе
образовательного учреждения.
     2. В целях обеспечения прав граждан на образование не допускается
конкурсный  прием  в  первые  и  десятые  классы   государственных   и
муниципальных учреждений общего образования.
     (Пункт  исключен  -  Закон  Эвенкийского  автономного  округа  от
24.12.2001 г. N 253)
     3.  Направление  учащихся  в школы-интернаты, перевод учащихся из
общеобразовательных  школ  в  вечерние  (сменные)  общеобразовательные
школы   для   дальнейшего   получения   основного  общего  образования
осуществляется  по  согласию  родителей  (законных представителей), по
решению   органов   управления   образованием   в  соответствии  с  их
компетенцией.  (В  редакции  Закона Эвенкийского автономного округа от
24.12.2001 г. N 253)
     4.   Отчисление   учащихся,  достигших  14-летнего  возраста,  из
общеобразовательных учреждений допускается в исключительных случаях за
совершение  противоправных  действий, грубое и неоднократное нарушение
устава  общеобразовательного  учреждения  по решению органа управления
образовательного  учреждения.  Решение  об  исключении  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без попечения родителей (законных представителей),
принимается с согласия органов опеки и попечительства.
     Об исключении   обучающегося   из   образовательного   учреждения
последнее  обязано в трехдневный срок проинформировать органы местного
самоуправления.  Органы местного самоуправления совместно с родителями
(законными представителями) лица, исключенного из общеобразовательного
учреждения,  в  месячный  срок  принимают  меры,  обеспечивающие   его
трудоустройство  или  продолжение  обучения  в  другом образовательном
учреждении.
     (Пункт  в  редакции  Закона  Эвенкийского  автономного  округа от
24.12.2001 г. N 253)

     Статья 6. Учредитель (учредители) образовательного учреждения

     1. Учредителем (учредителями) образовательных учреждений (далее -
учредитель) в Эвенкийском автономном округе могут быть:
     1) администрация Эвенкийского автономного округа;
     2) администрации местного самоуправления районов округа;
     3) отечественные   и   иностранные    организации    всех    форм
собственности,   их   объединения,   общественные   и  частные  фонды;
общественные     и     религиозные     организации      (объединения),
зарегистрированные на территории Российской Федерации;
     4) граждане Российской Федерации и иностранные граждане.
     Допускается     совместное    учредительство    негосударственных
образовательных    учреждений.   (В   редакции   Закона   Эвенкийского
автономного округа от 17.12.2004 г. N 453)
     Изменение состава  учредителей  действующих   государственных   и
муниципальных   образовательных   учреждений  допускается  в  случаях,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации  в   области
образования.
     В случае реорганизации органов  государственной  власти,  органов
управления  образованием и (или) органов местного самоуправления права
учредителя переходят к соответствующим правопреемникам.
     2. Отношения между учредителем и образовательным учреждением,  не
урегулированные  уставом  образовательного  учреждения,   определяются
договором,  заключенным  между ними в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     (Статья   в   редакции  Закона  Эвенкийского  автономного  округа
от 24.12.2001 г. N 253)


     Статья 7. Образовательные учреждения

     1. Учреждение,  осуществляющее  образовательный процесс,  то есть
реализующее   одну    или    несколько    образовательных    программ,
обеспечивающих   содержание   и   воспитание   обучающихся  на  уровне
государственных образовательных стандартов,  является  образовательным
учреждением.
     1-1.   Образовательное  учреждение  является  юридическим  лицом.
(Дополнен  -  Закон Эвенкийского автономного округа от 17.12.2004 г. N
453)
     2.  Образовательные  учреждения  по своим организационно-правовым
формам  являются государственными, муниципальными, негосударственными.
(В  редакции Закона Эвенкийского автономного округа от 24.12.2001 г. N
253)
     Действие законодательства   Российской   Федерации   в    области
образования,   а  также  настоящего  Закона  распространяется  на  все
образовательные учреждения Эвенкийского автономного округа  независимо
от их организационно-правовых форм и подчиненности.
     3.  К  образовательным  относятся  учреждения следующих типов: (В
редакции  Закона  Эвенкийского  автономного  округа от 24.12.2001 г. N
253)
     1) дошкольные; (В редакции Закона Эвенкийского автономного округа
от 17.12.2004 г. N 453)
     2)  общеобразовательные  (начального  общего,  основного  общего,
среднего   (полного)   общего   образования);   (В   редакции   Закона
Эвенкийского автономного округа от 24.12.2001 г. N 253)
     3)  специальные  (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с
отклонениями  в  развитии; (В редакции Закона Эвенкийского автономного
округа от 17.12.2004 г. N 453)
     4)  учреждения  дополнительного  образования  детей;  (В редакции
Закона Эвенкийского автономного округа от 17.12.2004 г. N 453)
     5)     учреждения    начального    профессионального,    среднего
профессионального,   высшего   профессионального   и   послевузовского
профессионального   образования;   (В   редакции  Закона  Эвенкийского
автономного округа от 24.12.2001 г. N 253)
     6) учреждения дополнительного образования взрослых;
     7)  учреждения  для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей  (законных  представителей);  (Дополнен - Закон Эвенкийского
автономного округа от 24.12.2001 г. N 253)
     8)  другие  учреждения,  осуществляющие  образовательный процесс.
(Дополнен  -  Закон Эвенкийского автономного округа от 24.12.2001 г. N
253)
     4.  Деятельность  государственных и муниципальных образовательных
учреждений   регулируется   типовыми  положениями  об  образовательных
учреждениях    соответствующих    типов    и    видов,   утверждаемыми
Правительством  Российской  Федерации,  разрабатываемыми  на их основе
уставами этих образовательных учреждений.
     Государственный статус        образовательного         учреждения
устанавливается при его государственной аккредитации.
     (Пункт   в   редакции   Закона  Эвенкийского  автономного  округа
от 24.12.2001 г. N 253)

              Глава III. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ
                   В ЭВЕНКИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

     Статья 8.  Компетенция  органов  государственной  власти округа и
органов местного самоуправления в области образования

     1.   Ведению  Законодательного  Собрания  (Суглана)  Эвенкийского
автономного   округа   подлежит:   (В   редакции  Закона  Эвенкийского
автономного округа от 24.12.2001 г. N 253)
     1) принятие законов округа в области образования;
     2) утверждение окружных программ развития образования:
     3) утверждение окружного бюджета в части расходов на образование;
     4) правовое   обеспечение   государственных  гарантий  в  области
образования на территории Эвенкийского автономного округа;
     5)   (Исключен   -   Закон  Эвенкийского  автономного  округа  от
17.12.2004 г. N 453)
     (Подпункт   исключен  -  Закон  Эвенкийского  автономного  округа
от 24.12.2001 г. N 253)
     6) установление   дополнительных   к   федеральным   льгот,  норм
материального  обеспечения   обучающихся,   воспитанников,   а   также
педагогических работников округа;
     7) установление и утверждение окружных нормативов  финансирования
образования;
     8) установление   дополнительных   региональных   требований    к
образовательным       учреждениям      в      части      строительных,
санитарно-гигиенических норм и правил,  охраны здоровья обучающихся  и
воспитанников,  оснащенности  учебного процесса и оборудования учебных
помещений.
     2. Ведению    администрации   Эвенкийского   автономного   округа
подлежит:
     1) определение и осуществление политики в области образования, не
противоречащей политике Российской Федерации в области образования; (В
редакции  Закона  Эвенкийского  автономного  округа от 24.12.2001 г. N
253)
     2)      установление     национально-региональных     компонентов
государственных   образовательных   стандартов;   (В  редакции  Закона
Эвенкийского автономного округа от 24.12.2001 г. N 253)
     3) разработка  и  реализация  национально-региональных   программ
развития образования;
     4) формирование государственных органов  управления  образованием
округа,  руководство ими, назначение и освобождение руководителей этих
органов   по   согласованию   с   федеральными   органами   управления
образованием;
     5) создание,   реорганизация   и    ликвидация    образовательных
учреждений окружного подчинения;
     5-1)   обеспечение   государственных  гарантий  прав  граждан  на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного  общего,  среднего  (полного)  общего  образования,  а также
дополнительного    образования   в   общеобразовательных   учреждениях
посредством   выделения   субвенций   местным   бюджетам   в  размере,
необходимом  для  реализации  основных  общеобразовательных программ в
части    финансирования    расходов   на   оплату   труда   работников
общеобразовательных   учреждений,   расходов   на   учебные   пособия,
технические  средства  обучения,  расходные  материалы и хозяйственные
нужды  (за  исключением  расходов  на содержание зданий и коммунальных
расходов,   осуществляемых  из  местных  бюджетов)  в  соответствии  с
нормативами,   установленными   в  Эвенкийском  автономном  округе,  и
являются  расходными обязательствами бюджета округа. (Дополнен - Закон
Эвенкийского автономного округа от 17.12.2004 г. N 453)
     6) формирование окружного бюджета в части расходов на образование
и  его  финансовое  обеспечение  в  соответствии с утвержденным планом
финансирования;  (В редакции Закона Эвенкийского автономного округа от
24.12.2001 г. N 253)
     7) перспективное   планирование   капиталовложений  на  ремонт  и
строительство основных сооружений системы образования округа;
     8)  определение  особенностей  порядка  создания,  реорганизации,
ликвидации  и  финансирования  образовательных учреждений. (Дополнен -
Закон Эвенкийского автономного округа от 24.12.2001 г. N 253)
     3. Ведению органов местного самоуправления подлежит:
     1)    планирование,   организация,   регулирование   и   контроль
деятельности  местных (муниципальных) органов управления образованием,
образовательных   учреждений  в  целях  осуществления  государственной
политики  в  области  образования;  (В  редакции  Закона  Эвенкийского
автономного округа от 24.12.2001 г. N 253)
     2) формирование местных (муниципальных) бюджетов в части расходов
на образование;
     3)   создание,   реорганизация   и  ликвидация  районных  органов
управления   образованием,   а   также  муниципальных  образовательных
учреждений;  (В  редакции  Закона  Эвенкийского  автономного округа от
24.12.2001 г. N 253)
     4) назначение и освобождение руководителей муниципальных  органов
управления  образованием  по  согласованию  с  государственным органом
управления образованием;
     5)  строительство  и  обеспечение  содержания зданий и сооружений
муниципальных  образовательных  учреждений,  обустройство  прилегающих
территорий,  проведение мероприятий по подготовке объектов образования
к  началу  учебного  года; (В редакции Закона Эвенкийского автономного
округа от 17.12.2004 г. N 453)
     6) регулирование   в   пределах   своей   компетенции   отношений
собственности в системе образования;
     (Подпункт   исключен  -  Закон  Эвенкийского  автономного  округа
от 17.12.2004 г. N 453)
     7) органы  местного  самоуправления  в муниципальных образованиях
вправе  за  счет  местных  бюджетов   финансировать   профессиональные
образовательные программы, реализуемые в образовательных учреждениях и
на предприятиях.

     Статья 9.  Порядок разграничения  компетенции  государственных  и
муниципальных органов управления образованием

     1.   Ведению   федеральных   органов   государственной  власти  и
Министерства образования Российской Федерации в области образования на
территории   Эвенкийского   автономного   округа   подлежат   вопросы,
заключенные  в статье 28 Закона Российской Федерации "Об образовании".
(В  редакции Закона Эвенкийского автономного округа от 24.12.2001 г. N
253)
     2. Ведению  государственных   органов   управления   образованием
Эвенкийского автономного округа подлежат:
     1)   осуществление  региональной  политики  в  сфере  образования
округа,  не  противоречащей  политике  Российской  Федерации в области
образования;  (В  редакции  Законов Эвенкийского автономного округа от
24.12.2001 г. N 253; от 17.12.2004 г. N 453)
     2) разработка   и  реализация  национально-региональных  программ
развития  образования  в  соответствии   с   социально-экономическими,
этнокультурными   национальными,  экологическими,  демографическими  и
другими особенностями;
     3) определение  функциональных  направлений совместного ведения и
оформление  их  на  взаимовыгодной  договорной   основе   с   органами
управления образованием Красноярского края;
     (Подпункт   исключен  -  Закон  Эвенкийского  автономного  округа
от 24.12.2001 г. N 253)
     (Подпункт   исключен  -  Закон  Эвенкийского  автономного  округа
от 24.12.2001 г. N 253)
     4)  лицензирование,  аттестация  и  государственная  аккредитация
образовательных   учреждений   Эвенкийского   автономного   округа   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации; (В редакции
Закона Эвенкийского автономного округа от 24.12.2001 г. N 253)
     5) делегирование    полномочий   лицензирования   образовательных
учреждений муниципальным органам управления образованием;
     6) разработка окружных нормативов финансирования образования;
     7)    нормативное   и   информационно-методическое   обеспечение,
организация   подготовки,  переподготовки,  повышения  квалификации  и
аттестации педагогических работников;
     8) обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в
области    образования    и    контроль   исполнения   государственных
образовательных стандартов;
     9)    инспектирование    в   порядке   надзора   за   исполнением
законодательства  и  нормативных правовых актов Российской Федерации и
Эвенкийского   автономного   округа,   за  соответствием  федеральному
законодательству  и законодательству Эвенкийского автономного округа в
области  образования  нормативных  правовых  и локальных актов органов
местного     самоуправления,    муниципальных    органов    управления
образованием,    учредительных    документов    и    локальных   актов
подведомственных государственных образовательных учреждений;
     инспектирование в  порядке  инспекционного  контроля  результатов
деятельности    руководителя    муниципального    органа    управления
образованием в рамках своей компетенции;
     инспектирование деятельности   подведомственных   образовательных
учреждений;
     (Подпункт  в  редакции  Закона Эвенкийского автономного округа от
24.12.2001 г. N 253)
     10) подготовка и осуществление государственной  статистической  и
ведомственной отчетности;
     11)  разработка  в пределах своей компетенции нормативно-правовой
базы,  обеспечивающей функционирование и развитие системы образования;
(В  редакции Закона Эвенкийского автономного округа от 24.12.2001 г. N
253)
     12)    согласование   назначения   и   увольнения   руководителей
муниципальных  органов  управления  образованием.  (Дополнен  -  Закон
Эвенкийского автономного округа от 24.12.2001 г. N 253)
     3. Ведению    муниципальных   органов   управления   образованием
подлежит:
     а) осуществление  региональной  политики  в  сфере  образования в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и  настоящим
Законом с учетом местных условий и особенностей;
     б)   назначение   руководителей   муниципальных   образовательных
учреждений,   если  иное  не  предусмотрено  типовыми  положениями  об
образовательных учреждениях соответствующих типов и видов или решением
органа   местного  самоуправления;  (В  редакции  Закона  Эвенкийского
автономного округа от 24.12.2001 г. N 253)
     в) финансирование отдельных  учебно-профессиональных  программ  в
учреждениях основного общего и среднего (полного) общего образования;
     г) информационно-методическое обеспечение,  организация повышения
квалификации, подготовки и переподготовки педагогических кадров;
     д) аттестация     педагогических     работников     муниципальных
образовательных учреждений в рамках своей компетенции;
     е)  инспектирование  в порядке инспекционного контроля в пределах
своей  компетенции  за  соблюдением подведомственными образовательными
учреждениями   и   их   руководителями   положений,   норм  и  правил,
установленных   законодательством   в  области  образования,  и  иными
нормативными   правовыми   актами;  (В  редакции  Закона  Эвенкийского
автономного округа от 24.12.2001 г. N 253)
     ж) отчетность   перед   государственными   органами    управления
образованием в установленном порядке;
     з) издание нормативных документов в пределах своей компетенции;
     и) муниципальные   органы   управления   образованием  не  вправе
самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы,  отнесенные  к
компетенции государственных органов управления образованием;
     к)    учет    детей,    подлежащих   обязательному   обучению   в
образовательных  учреждениях,  реализующих  образовательные  программы
основного   общего   образования.   (Дополнен   -  Закон  Эвенкийского
автономного округа от 17.12.2004 г. N 453)

     Статья 10.   Компетенция   и   ответственность   образовательного
учреждения

     1. Образовательные  учреждения  самостоятельны  в   осуществлении
образовательного    процесса,    подборе    и    расстановке   кадров,
финансово-хозяйственной и иной деятельности в пределах,  установленных
ст.   32   Закона   Российской  Федерации  "Об  образовании",  типовым
положением об образовательном учреждении соответствующего типа и вида,
уставом образовательного учреждения.
     2. Образовательное    учреждение    несет     в     установленном
законодательством Российской Федерации порядке ответственность:
     а) за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
     б)  за  реализацию  не в полном объеме образовательных программ в
соответствии  с  учебным планом и графиком учебного процесса, качество
образования   своих   выпускников;  (В  редакции  Закона  Эвенкийского
автономного округа от 24.12.2001 г. N 253)
     в) за  охрану  жизни  и  здоровья   учащихся,   воспитанников   и
работников образовательных учреждений в процессе учебно-воспитательной
деятельности;
     г) за  соблюдение  прав  и  свобод  обучающихся,  воспитанников и
работников образовательных учреждений;
     д) за иные действия, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.  (Дополнен  -  Закон  Эвенкийского  автономного  округа  от
24.12.2001 г. N 253)

     Статья 11. Участие общественности в управлении образованием

     1. Образовательное учреждение строит  управленческие  функции  на
основе принципов единоначалия и самоуправления.
     2.   Самоуправление  образовательного  учреждения  осуществляется
через  Совет  образовательного учреждения, попечительский совет, общее
собрание педагогов и учащихся, другие выборные органы, предусмотренные
уставом  образовательного  учреждения. (В редакции Закона Эвенкийского
автономного округа от 24.12.2001 г. N 253)
     3. Родителям   (законным    представителям)    несовершеннолетних
предоставляется   право   на   участие  в  управлении  образовательным
учреждением,  внесение  общественных   инициатив   и   предложений   в
организацию учебно-воспитательного процесса.
     4. Для решения вопросов государственного управления образованием,
развития   идей   административно-общественных   понятий  перехода  от
отраслевого     уровня      решения      задач      образования      к
приоритетно-государственному  уровню образовательной политики в округе
органы  управления  образованием  опираются  на  широкое  общественное
мнение.

         Глава IV. ЭКОНОМИКА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ЭВЕНКИЙСКОГО
                          АВТОНОМНОГО ОКРУГА

     Статья 12. Отношения собственности в системе образования округа

     1.   За   образовательным   учреждением   в   целях   обеспечения
образовательной  деятельности  в соответствии с его уставом учредитель
закрепляет  объекты  права  собственности  (землю, здания, сооружения,
имущество,   оборудование,   а   также  другое  необходимое  имущество
потребительского,   социального,   культурного  и  иного  назначения),
принадлежащие   учредителю  на  праве  собственности  (землю,  здания,
сооружения,   имущество,  оборудование,  а  также  другое  необходимое
имущество   потребительского,   социального,   культурного   и   иного
назначения)  или  арендуемые  им  у  третьего  лица (собственника). (В
редакции  Закона  Эвенкийского  автономного  округа от 17.12.2004 г. N
453)
     Земельные участки    закрепляются    за    государственными     и
муниципальными  образовательными  учреждениями в бессрочное бесплатное
пользование.
     (Пункт  в  редакции  Закона  Эвенкийского  автономного  округа от
24.12.2001 г. N 253)
     2.    Объекты    собственности,   закрепленные   учредителем   за
образовательным  учреждением, находятся в оперативном управлении этого
учреждения.  (В  редакции  Закона  Эвенкийского  автономного округа от
24.12.2001 г. N 253)
     3.  Изъятие  и  (или)  отчуждение  собственности, закрепленной за
образовательным  учреждением,  допускается  только  по истечении срока
договора  между  собственником (уполномоченным им юридическим лицом) и
образовательным учреждением или между собственником (уполномоченным им
юридическим  лицом)  и  учредителем,  если  иное не предусмотрено этим
договором.  (В  редакции  Закона  Эвенкийского  автономного  округа от
24.12.2001 г. N 253)
     4.   Образовательное   учреждение   несет  ответственность  перед
собственником  за сохранность и эффективное использование закрепленной
за  этим  учреждением  собственности.  (В редакции Закона Эвенкийского
автономного округа от 24.12.2001 г. N 253)
     4-1.     Образовательному     учреждению     принадлежит    право
самостоятельного   распоряжения  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  средствами,  полученными  за  счет внебюджетных
источников.  (Дополнен  -  Закон  Эвенкийского  автономного  округа от
17.12.2004 г. N 453)
     5. При ликвидации образовательного учреждения денежные средства и
иные  объекты собственности, принадлежащие ему на праве собственности,
за  вычетом  платежей  по  покрытию своих обязательств направляются на
цели  развития  образования  в соответствии с уставом образовательного
учреждения.  (В  редакции  Закона  Эвенкийского  автономного округа от
24.12.2001 г. N 253)
     6.   Образовательное   учреждение  вправе  выступать  в  качестве
арендатора  и  арендодателя имущества. (В редакции Закона Эвенкийского
автономного округа от 17.12.2004 г. N 453)
     7.   (Исключен   -   Закон  Эвенкийского  автономного  округа  от
17.12.2004 г. N 453)
     8. Государственные и муниципальные учреждения образования в целях
всестороннего   удовлетворения   образовательных   потребностей  могут
осуществлять   платные    дополнительные    образовательные    услуги,
предусмотренные уставом образовательного учреждения.
     9. Дополнительные платные услуги не могут осуществляться в рамках
основных  образовательных  программ  и государственных образовательных
стандартов, финансируемых из средств бюджета.
     10.    В   своей   предпринимательской   деятельности   (оказание
посреднических  услуг,  приобретение  ценных  бумаг  с целью получения
дополнительных  доходов  и другие) образовательные учреждения попадают
под   действие   законодательства   Российской   Федерации  в  области
предпринимательской  деятельности.  (В  редакции  Закона  Эвенкийского
автономного округа от 17.12.2004 г. N 453)

     Статья 13. Финансирование системы образования

     1. Эвенкийский автономный округ как субъект Российской  Федерации
гарантирует  ежегодное  выделение  средств  на разработку и реализацию
окружной программы развития образования, стабильное функционирование и
развитие    институтов    образования,   социальную   защищенность   и
приоритетную поддержку их работников,  обучающихся и воспитанников,  а
также защищенность расходных статей бюджета.
     2.  Финансирование  образовательных  учреждений осуществляется на
основе  федеральных,  окружных  и  местных  нормативов финансирования,
учитывая   специфику   образовательного   учреждения   и  должны  быть
достаточными   для  покрытия  средних  по  данной  территории  текущих
расходов.  (В  редакции  Закона  Эвенкийского  автономного  округа  от
17.12.2004 г. N 453)
     Для малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых
органами  государственной  власти  и  органами  управления образования
образовательных  учреждений  норматив  финансирования должен учитывать
затраты,  не  зависящие  от  количества обучающихся. (Дополнен - Закон
Эвенкийского автономного округа от 17.12.2004 г. N 453)
     3.    Органы    местного   самоуправления   могут   дополнительно
устанавливать  нормативы  финансирования муниципальных образовательных
учреждений  за  счет  средств  местных  бюджетов.  (Дополнен  -  Закон
Эвенкийского автономного округа от 17.12.2004 г. N 453)

          Глава V. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И ЛЬГОТЫ ОБУЧАЮЩИМСЯ,
        ВОСПИТАННИКАМ И РАБОТНИКАМ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ОКРУГА

     Статья   14.   Гарантии   и   льготы  обучающимся,  воспитанникам
образовательных учреждений округа

     1. Обучающиеся всех образовательных учреждений округа имеют право
на   получение   образования   в   соответствии   с   государственными
образовательными  стандартами,  на обучение в пределах этих стандартов
по индивидуальным учебным планам,  на  ускоренный  курс  обучения,  на
бесплатное     пользование    библиотечно-информационными    ресурсами
библиотек,  на  получение  дополнительных  (в   том   числе   платных)
образовательных   услуг,   на  участие  в  управлении  образовательным
учреждением,  на уважение своего человеческого достоинства, на свободу
совести,  информации,  на  свободное  выражение  собственных  мнений и
убеждений.
     2. Всем    гражданам,   имеющим   детей   дошкольного   возраста,
гарантируется доступность и государственная  финансовая  поддержка  по
содержанию,  воспитанию и обеспечению образовательных услуг дошкольных
образовательных учреждений.
     Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их
здоровья,  развития  их   индивидуальных   способностей,   необходимой
коррекции  и  подготовки  этих  детей  к школе в округе действует сеть
дошкольных учреждений.
     3. Дети,  обучающиеся  в окружных государственных и муниципальных
общеобразовательных учреждениях,  обеспечиваются бесплатным  завтраком
по   нормам,  установленным  администрацией  Эвенкийского  автономного
округа.
     Дети, обучающиеся  в  окружных  государственных  и  муниципальных
общеобразовательных     учреждениях     начального     и      среднего
профессионального  образования,  из  семей  со среднедушевыми доходами
ниже прожиточного минимума,  установленного в  Эвенкийском  автономном
округе  с учетом природно-климатических условий,  пользуются правом на
обеспечение льготным или бесплатным питанием в порядке,  установленном
администрацией Эвенкийского автономного округа.
     4. Учащимся,  проживающим в школах-интернатах  и  интернатах  при
школах  в  государственных и муниципальных образовательных учреждениях
общего  и  начального  профессионального  образования,   гарантируется
полное  или  частичное  государственное обеспечение на их содержание и
обучение  в   порядке,   установленном   администрацией   Эвенкийского
автономного округа.
     5. Категория  детей  и  подростков  с  отклонениями  в  развитии,
направленных    в    специальную    (коррекционную)    школу-интернат,
обеспечивающую их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию
и   интеграцию   в  общество,  содержится  на  полном  государственном
обеспечении.
     Дети и   подростки  с  отклонениями  в  развитии  направляются  в
указанное  образовательное  учреждение  только  с  согласия  родителей
(законных       представителей)       по      заключению      окружной
психолого-медико-педагогической комиссии.
     6. Выпускникам    общеобразовательных   школ   из   числа   детей
малочисленных народов Севера,  детям-сиротам,  детям,  оставшимся  без
попечения родителей,  и другим детям,  прожившим в Эвенкии не менее 10
лет,  предоставляется право внеконкурсного  поступления  в  средние  и
высшие профессиональные учебные заведения Российской Федерации.
     (Статья  в  редакции  Закона  Эвенкийского  автономного округа от
17.12.2004 г. N 453)

     Статья   15.  Права,  социальные  гарантии  и  льготы  работников
образования

     1. Работникам   сферы   образования   округа   гарантируются    и
предоставляются    все    права,   социальные   гарантии   и   льготы,
предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации для
граждан, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера.
     2. Органы  государственной  власти  округа  вправе  устанавливать
дополнительные социальные гарантии и льготы,  окружные звания, премии,
грамоты  и  стипендии  на  основании  принятых  законов,  положений  и
локальных нормативных актов.
     3. Педагогическим  работникам  государственных  и   муниципальных
образовательных  учреждений  всех  типов,  финансируемых  из окружного
бюджета или бюджетов муниципальных образований, а также педагогическим
работникам   и   мастерам   производственного   обучения  Эвенкийского
окружного профессионального лицея устанавливается ежемесячная надбавка
на всю нагрузку,  но не более двух ставок, при наличии педагогического
стажа работы в Эвенкийском автономном округе в следующих размерах:
     от 3 до 5 лет - в размере 10 процентов от должностного оклада;
     от 5 до 10 лет - в размере 15 процентов от должностного оклада;
     от 10 до 15 лет - в размере 20 процентов от должностного оклада;
     свыше 15 лет - в размере 30 процентов от должностного оклада.
     4. Молодым специалистам,  приступившим к работе в образовательных
учреждениях Эвенкийского автономного округа и не имеющим стажа работы,
выплачивать ежемесячную надбавку к окладу в течение трех лет в размере
50 процентов.
     5. Медицинским   работникам   государственных   и   муниципальных
образовательных учреждений  всех  типов,  финансируемых  из  окружного
бюджета   или   бюджетов  муниципальных  образований,  устанавливается
ежемесячная надбавка к должностному окладу  при  наличии  медицинского
стажа работы в районах Крайнего Севера в следующих размерах:
     от 3 до 5 лет - 20 процентов;
     свыше 5 лет - 30 процентов.
     6. Работникам   библиотек   государственных    и    муниципальных
образовательных  учреждений  всех  типов,  финансируемых  из окружного
бюджета  или  бюджетов  муниципальных   образований,   устанавливается
ежемесячная  надбавка к должностному окладу при наличии стажа работы в
должности библиотекаря в районах Крайнего Севера в следующих размерах:
     от 3 до 8 лет - 10 процентов от должностного оклада;
     от 8 до 13 лет - 15 процентов от должностного оклада;
     от 13 до 18 лет - 20 процентов от должностного оклада;
     от 18 до 23 лет - 25 процентов от должностного оклада;
     свыше 23 лет - 30 процентов от должностного оклада.
     7. Специалистам   и   руководящим   работникам   за   работу    в
государственных, муниципальных образовательных учреждениях всех типов,
расположенных в сельской местности (поселках городского типа,  селах),
устанавливается  ежемесячная  надбавка  - 25 процентов от должностного
оклада за работу на селе.
     8. Специалистам   и   руководящим  работникам  государственных  и
муниципальных образовательных учреждений всех типов,  расположенных  в
сельской местности (поселках городского типа,  селах), устанавливается
100%  льгота по оплате за  жилищно-коммунальные  услуги  на  основании
нормативно-правовых актов Эвенкийского автономного округа.
     9. Педагогическим работникам образовательных учреждений  в  целях
содействия    их    обеспечению    книгоиздательской    продукцией   и
периодическими   изданиями    выплачивается    ежемесячная    денежная
компенсация  в  размере  150  рублей  -  в образовательных учреждениях
высшего    профессионального    образования     и     соответствующего
дополнительного профессионального образования;  в размере 100 рублей -
в других образовательных учреждениях.
     (Статья  в  редакции  Закона  Эвенкийского  автономного округа от
17.12.2004 г. N 453)

             Глава VI. МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ
             ОБРАЗОВАНИЯ В ЭВЕНКИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

     Статья 16. Международное сотрудничество

     1. Сотрудничество  Эвенкийского  автономного   округа   в   сфере
образования  строится  на основе двухсторонних договоров и соглашений,
не  противоречащих  Закону  Российской  Федерации  "Об   образовании",
настоящему Закону и другому законодательству округа.

     Статья 17. Координация международных связей

     1. Управление  образования администрации Эвенкийского автономного
округа   осуществляет   координацию   связей   муниципальных   органов
управления  образованием  и  образовательных  учреждений с зарубежными
предприятиями, учреждениями и организациями в сфере образования.

            Глава VII. ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА
    ЭВЕНКИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОБ ОБРАЗОВАНИИ В ЭВЕНКИЙСКОМ
                          АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
     (В    редакции    Закона    Эвенкийского    автономного    округа
от 24.12.2001 г. N 253)

     Статья 18.  Введение  Закона  Эвенкийского автономного округа "Об
образовании"

     1.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через  10 дней после его
официального    опубликования.   (В   редакции   Закона   Эвенкийского
автономного округа от 24.12.2001 г. N 253)


Глава администрации
Эвенкийского автономного округа                         А.А. БОКОВИКОВ

Тура
7 октября 1997 года
N 57