Расширенный поиск

Закон Красноярского края от 28.06.1996 № 10-298

решающего голоса.

     4. Член комиссии референдума с  правом  решающего  голоса  обязан

присутствовать на всех заседаниях комиссии референдума.

     5. Заседание комиссии является правомочным,  если в  нем  приняло

участие  большинство  от установленного числа членов комиссии с правом

решающего голоса.

     6. Решения   комиссии   референдума   об  избрании  председателя,

заместителя председателя и секретаря комиссии референдума, по вопросам

финансового обеспечения подготовки и проведения референдума, об итогах

голосования,    о    признании    референдума    несостоявшимся    или

недействительным,  о  проведении  повторного  голосования,  об  отмене

решения  комиссии  референдума  принимаются  на   заседании   комиссии

референдума   большинством  голосов  от  установленного  числа  членов

комиссии референдума с правом решающего голоса.

     7. Решения  комиссии  референдума  по  иным  вопросам принимаются

большинством  голосов  от   числа   присутствующих   членов   комиссии

референдума с правом решающего голоса.

     8. При принятии решений комиссии  референдума  в  случае  равного

числа  голосов "за" и "против" голос председателя комиссии референдума

является решающим.

     9. Решения  комиссии  референдума  подписываются  председателем и

секретарем  комиссии  референдума.  Члены  комиссии  референдума,   не

согласные  с решением,  принятым комиссией,  вправе в письменной форме

высказать  особое  мнение,  которое  должно  быть   рассмотрено   этой

комиссией,  отражено  в  ее  протоколе,  приложено  к  нему и доведено

председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии референдума не

позднее  чем  в  трехдневный  срок,  а  в  день  голосования и в день,

следующий за днем голосования, - незамедлительно.

     10. Государственные  органы,  органы  местного самоуправления,  а

также их должностные  лица  обязаны  оказывать  комиссиям  содействие,

необходимое для надлежащего выполнения возложенных на них функций.

 

     Статья 20.   Образование   участков   для   проведения   местного

референдума

     1. Участки  для  голосования на местном референдуме образуются по

решению главы муниципального образования (главы исполнительного органа

муниципального    образования),   согласованному   с   территориальной

комиссией местного референдума.  Участки для голосования образуются не

позднее  чем  за  30  дней  до даты проведения местного референдума из

расчета не более 3000 граждан,  имеющих право  на  участие  в  местном

референдуме, на каждый участок.

     2. Участки образуются с учетом границ городов, районов в городах,

сельских поселений, других населенных пунктов.

     3. В  местах   временного   пребывания   участников   референдума

(больницах,  санаториях,  домах  отдыха  и  других  местах  временного

пребывания),  в труднодоступных и  отдаленных  местностях  в  пределах

территории  муниципального образования,  на судах,  находящихся в день

проведения референдума в плавании и приписанных к порту на  территории

муниципального   образования,  на  полярных  станциях,  относящихся  к

муниципальному образованию,  могут образовываться участки  референдума

за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее

чем за 5 дней до дня голосования.

     4. Военнослужащие    голосуют    на   общих   участках   местного

референдума.  В порядке исключения  допускается  образование  участков

местного референдума в воинских частях, расположенных в обособленных и

удаленных от населенных пунктов местностях.  В таких  случаях  участки

местного   референдума   образуются  командирами  воинских  частей  по

разрешению    соответствующей    комиссии     местного     референдума

муниципального  образования.  Членам  комиссий  местного  референдума,

членам  или  уполномоченным  представителям  инициативной  группы   по

проведению    местного    референдума,    наблюдателям,    иностранным

(международным) наблюдателям,  а также представителям средств массовой

информации должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования на

участках местного  референдума,  образованных  в  воинских  частях,  и

возможность  осуществления  их прав в соответствии с настоящим Законом

по предъявлении ими соответствующих удостоверений.

     5.  Глава  муниципального  образования,  а  в  случае, если глава

муниципального  образования не избран, - иной орган, принявший решение

о   назначении  местного  референдума,  публикует  списки  участков  с

указанием  их  границ  и  номеров, мест нахождения участковых комиссий

референдума  и  помещений  для  голосования  местного  референдума  не

позднее  чем  за  25  дней  до  дня  голосования.    редакции Закона

Красноярского края от 08.02.2001 г. N 13-1142)

 

     Статья 21. Регистрация (учет) участников местного референдума

     1. В соответствии с  федеральными  законами  регистрации  (учету)

подлежат все граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в

местном референдуме.

     2. Основанием   для   регистрации   (учета)  участников  местного

референдума является факт постоянного или преимущественного проживания

гражданина   Российской   Федерации   на   территории   муниципального

образования,  который устанавливается органами регистрационного  учета

населения в соответствии с федеральным законом.

     3.    Регистрация    (учет)   участников   местного   референдума

осуществляется  главой  муниципального  образования    случае,  если

глава  муниципального  образования  не  избран,  - иным уполномоченным

органом,   принявшим   решение  о  назначении  местного  референдума),

командиром  воинской  части  по состоянию на 1 января и 1 июля каждого

года.     При     этом     может     использоваться    государственная

автоматизированная   информационная   система.      редакции  Закона

Красноярского края от 08.02.2001 г. N 13-1142)

     4. Органы   исполнительной   власти  Красноярского  края  обязаны

оказывать необходимое содействие  органам  местного  самоуправления  и

комиссиям  местного  референдума  при  регистрации  (учете) участников

местного  референдума  и  уточнении  сведений   о   зарегистрированных

участниках местного референдума.

     5. Участник местного референдума имеет право на беспрепятственный

доступ к документированной информации (персональным данным) о себе,  в

том числе находящейся на машиночитаемых носителях,  на уточнение  этой

информации  в  целях  обеспечения ее полноты и достоверности,  а также

имеет право знать,  кто и в каких целях использует или использовал эту

информацию.

 

     Статья 22.   Порядок   составления  списков  участников  местного

референдума

     1. Списки    участников    местного    референдума   составляются

территориальными комиссиями местного референдума,  а  в  случае,  если

территориальные   комиссии  местного  референдума  не  формируются,  -

комиссией местного референдума муниципального  образования  на  основе

сведений,   предоставляемых  по  установленной  форме  уполномоченными

органами   или   должностными    лицами    местного    самоуправления,

осуществляющими регистрацию участников местного референдума.

     Гражданин может  быть  внесен  в   список   участников   местного

референдума только на одном участке местного референдума.

     Основанием для включения гражданина в список участников  местного

референдума  на  конкретном участке местного референдума является факт

его постоянного или преимущественного проживания на  территории  этого

участка местного референдума.

     2. Списки  участников  местного  референдума,  которые   в   день

голосования  будут  находиться  в  санаториях,  профилакториях,  домах

отдыха,   больницах,   иных   стационарных    лечебно-профилактических

учреждениях  и  других  местах  временного  пребывания  на  территории

муниципального  образования,   составляются   на   основании   данных,

представляемых   руководителями   таких   учреждений.  Территориальная

комиссия местного референдума,  составившая списки участников местного

референдума  по месту их временного пребывания,  направляет информацию

об участниках местного референдума,  включенных  в  данные  списки,  в

территориальную (участковую) комиссию местного референдума по месту их

постоянного или преимущественного проживания.

     3. Список  участников  местного референдума составляется отдельно

по каждому участку местного референдума.

     4. При  составлении  списка участников местного референдума может

использоваться   государственная   автоматизированная   информационная

система.

     5. Форма  списка  участников  местного  референдума  утверждается

Избирательной комиссией Красноярского края.

     6. В  списке  участников   местного   референдума   сведения   об

участниках  местного  референдума  располагают  в  алфавитном или ином

порядке (по населенным пункта,  улицам,  домам,  по адресам участников

местного референдума).  В списке указываются фамилия,  имя,  отчество,

год  рождения    возрасте  18  лет  -  дополнительно  день  и  месяц

рождения),  адрес  места  постоянного или преимущественного проживания

участника местного референдума.

     7. Список  участников  местного  референдума  составляется в двух

экземплярах,  которые   подписываются   председателем   и   секретарем

территориальной  комиссии  местного  референдума,  а  в  случае,  если

территориальные  комиссии   местного   референдума   не   формируются,

комиссией   местного   референдума  муниципального  образования.  Один

экземпляр   списка   участников    местного    референдума    остается

соответственно   в   комиссии   местного   референдума  муниципального

образования либо в территориальной комиссии  местного  референдума,  а

другой   экземпляр   передается  по  акту  соответствующей  участковой

комиссии местного референдума  не  позднее  чем  за  25  дней  до  дня

голосования.  После  получения  списка  участковой  комиссией местного

референдума  он  подписывается  также   председателем   и   секретарем

участковой  комиссии  местного  референдума.  На участках референдума,

образованных на территории воинской части,  список участников местного

референдума   подписывается   председателем  и  секретарем  участковой

комиссии местного референдума.

     8. Список  участников  местного  референдума  заверяется печатями

соответственно   комиссии    местного    референдума    муниципального

образования  либо  территориальной  комиссии  местного  референдума  и

участковой комиссии местного референдума.

     9. Участковая  комиссия местного референдума производит уточнение

списка участников местного референдума в соответствии с  установленным

порядком  организации  взаимодействия  комиссий местного референдума с

органами  местного  самоуправления,  учреждениями   и   организациями,

осуществляющими регистрацию (учет) участников местного референдума.

     10. Исключение   гражданина   из   списка   участников   местного

референдума   после   его   подписания   председателем   и  секретарем

территориальной  комиссии  местного  референдума,  а  в  случае,  если

территориальные   комиссии  местного  референдума  не  формируются,  -

комиссии местного референдума муниципального образования, производится

только  на основании сведений,  полученных от соответствующих органов,

осуществляющих регистрацию (учет) участников местного референдума. При

этом   в  списке  участников  местного  референдума  указывается  дата

исключения гражданина из  списка  участников  местного  референдума  и

причина   такого   исключения.   Данная   запись  заверяется  подписью

председателя и секретаря участковой комиссии местного референдума.

     11. Участники  местного  референдума,  поселившиеся на территории

участка местного  референдума  после  составления  списков  участников

местного   референдума   и   представления   списков   для   всеобщего

ознакомления,  а также участники местного референдума,  по  какой-либо

причине  не  включенные  в  списки  участников  местного  референдума,

включаются соответствующей участковой комиссией местного референдума в

список   участников  местного  референдума  на  основании  документов,

удостоверяющих их личность и подтверждающих их место  постоянного  или

преимущественного  проживания  на  территории данного участка местного

референдума.

     12. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки участников местного

референдума после окончания  голосования  и  начала  подсчета  голосов

участников местного референдума запрещается.

 

     Статья 23.    Ознакомление   граждан   со   списками   участников

референдума

     1. Списки    участников   местного   референдума   представляются

участковой комиссией местного референдума для всеобщего ознакомления и

дополнительного   уточнения   не   позднее  чем  за  20  дней  до  дня

голосования.

     2. Гражданин Российской Федерации,  обладающий правом участвовать

в местном референдуме,  вправе заявить в участковую комиссию  местного

референдума   о   невключении   его   в   список  участников  местного

референдума,  а  также  о  любой  ошибке  или  неточности  в   списке.

Участковая комиссия местного референдума в течение 24 часов,  а в день

голосования - в течение 2 часов с момента  обращения,  но  не  позднее

момента  окончания  голосования  обязана проверить заявление,  а также

представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,  либо

выдать  заявителю  письменный  ответ  с  изложением  причин отклонения

заявления.

     3. Решение  участковой  комиссии  местного референдума может быть

обжаловано в вышестоящую комиссию  местного  референдума  или  в  суд,

которые  обязаны  рассмотреть  жалобу  в  трехдневный  срок,  а в день

голосования - немедленно.

 

     ГЛАВА IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

 

     Статья 24.  Финансовое  обеспечение   подготовки   и   проведения

местного референдума

     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением   местного

референдума,  производятся  за  счет  средств,  выделяемых  из бюджета

муниципального образования.

     2. В случае, если финансирование референдума не осуществляется за

счет соответствующего  бюджета,  а  также  в  случае  несвоевременного

перечисления  средств  комиссии  местного  референдума  муниципального

образования,  эти  расходы  оплачиваются  за  счет  кредитов   банков,

предоставляемых на конкурсной основе.

     3. Председатели  комиссий  местного   референдума   распоряжаются

денежными   средствами   и   несут   ответственность  за  соответствие

финансовых документов решениям комиссий местного референдума.

     4. Участковые    комиссии   местного   референдума   представляют

финансовые   отчеты   о   расходовании   средств   в   соответствующую

территориальную   комиссию  местного  референдума,  комиссию  местного

референдума муниципального образования не позднее чем  через  10  дней

после официального опубликования результатов референдума.

     5. Территориальные  комиссии  местного  референдума  представляют

финансовые  отчеты о расходовании средств,  выделенных на подготовку и

проведение  местного  референдума,  в  комиссию  местного  референдума

муниципального  образования  не  позднее  чем  через  20  дней  со дня

официального опубликования результатов референдума.

     6. Комиссия   местного   референдума  муниципального  образования

представляет финансовый отчет о расходовании  средств,  выделенных  на

подготовку  и  проведение местного референдума из местного бюджета,  в

представительный   орган   местного   самоуправления    муниципального

образования   не  позднее  чем  через  30  дней  со  дня  официального

опубликования  результатов  референдума.  Указанный   отчет   подлежит

опубликованию  в средствах массовой информации в течение одного месяца

после   представления   его   в   представительный   орган    местного

самоуправления.

     7. Остатки  денежных  средств,  выделенных   комиссиям   местного

референдума из бюджета муниципального образования и не израсходованных

ими  на  указанные  цели,   возвращаются   в   бюджет   муниципального

образования.

 

     Статья 25. Фонды для участия в местном референдуме

     1. Инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума  в

случае   использования   ею   денежных   средств   для  финансирования

деятельности по реализации инициативы проведения местного  референдума

и  для  ведения  агитации  по  вопросам  местного  референдума обязана

создавать фонд для участия  в  местном  референдуме.  Представительный

орган  местного  самоуправления,  группа  депутатов  представительного

органа местного самоуправления,  глава муниципального образования,  по

инициативе  которых  был  назначен  местный  референдум,  общественные

объединения  также  обязаны  создавать  фонд  для  участия  в  местном

референдуме  в  случае  использования ими денежных средств для ведения

агитации по  вопросам  местного  референдума.  Представительный  орган

местного  самоуправления,  группа  депутатов  представительного органа

местного    самоуправления,    глава    муниципального     образования

распоряжаются  средствами  фонда  и  ведут  предусмотренную финансовую

отчетность в порядке, установленном настоящим Законом для инициативной

группы по проведению местного референдума и общественных объединений.

     2. Право распоряжаться средствами фонда  для  участия  в  местном

референдуме   принадлежит   исключительно   инициативной   группе   по

проведению  местного   референдума,   соответствующему   общественному

объединению, создавшим данный фонд.

     3. Инициативной группой,  общественным  объединением  назначается

уполномоченный  по  финансовым вопросам;  решение о назначении данного

уполномоченного  лица  передается  в  комиссию  местного   референдума

муниципального образования в течение суток со дня его принятия.

     4. Фонд для участия  в  референдуме  может  создаваться  за  счет

следующих средств:

     собственных средств членов инициативной группы;

     собственных средств общественных объединений;

     добровольных пожертвований физических и юридических лиц.

     5. Предельные размеры средств,  перечисляемых в фонды для участия

в референдуме,  не могут превышать минимальный  размер  оплаты  труда,

установленный   федеральным   законом   на  день  назначения  местного

референдума:

     собственные средства  членов инициативной группы - более чем в 50

раз;

     собственные средства  общественных  объединений - более чем в 100

раз;

     добровольные пожертвования  физических  и юридических лиц - более

чем в 10 и 50 раз соответственно.

     6. Предельные  суммы  расходов из фонда для участия в референдуме

инициативной группы и из фонда для участия в референдуме общественного

объединения  не  могут превышать минимальный размер оплаты труда более

чем в 1000 раз.

     7. Не допускаются добровольные пожертвования в фонд для участия в

референдуме:

     иностранных государств, предприятий, организаций, граждан;

     лиц без гражданства;

     международных организаций и международных общественных движений;

     российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля

иностранного капитала превышает 30 процентов;

     граждан, не достигших 18 лет;

     органов государственной власти и органов местного самоуправления;

     государственных и муниципальных учреждений и организаций;

     юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в

их уставном капитале,  превышающую 30 процентов,  а также пользующихся

льготами по уплате налогов и сборов;

     воинских частей, военных учреждений и организаций;

     правоохранительных органов;

     благотворительных организаций;

     религиозных объединений;

     анонимные пожертвования.

     8. Государственные органы, осуществляющие регистрацию юридических

лиц,  в пятидневный срок  со  дня  поступления  от  комиссии  местного

референдума   муниципального   образования  перечня  юридических  лиц,

осуществивших добровольные пожертвования в фонды для участия в местном

референдуме, безвозмездно представляют данной комиссии сведения о доле

иностранного,  государственного,  муниципального  участия  в  уставном

капитале  юридических  лиц,  а  органы  налоговой службы - сведения об

имеющихся льготах по  уплате  налогов  и  сборов.  Указанные  сведения

представляются   по   форме,   установленной  Избирательной  комиссией

Красноярского  края.  Комиссия  местного  референдума   муниципального

образования  представляет полученную информацию инициативной группе по

проведению  местного  референдума,  общественным  объединениям  по  их

запросам.

     9. Все  денежные  средства,  образующие  фонд   для   участия   в

референдуме,  перечисляются  на  специальный  счет  в  банке,  который

открывается с разрешения комиссии местного референдума  муниципального

образования.  Инициативная  группа по проведению местного референдума,

другие инициаторы референдума вправе открыть только  один  специальный

счет.  Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности

по средствам фондов для участия в местном референдуме  устанавливается

Избирательной  комиссией  Красноярского края по согласованию с Главным

управлением Центрального банка  Российской  Федерации  в  Красноярском

крае.

     10. Средства фондов для участия в референдуме используются только

на  покрытие  расходов, связанных  с реализацией инициативы проведения

местного референдума и агитацией при проведении местного  референдума.

Инициативная  группа по проведению местного референдума,  общественное

объединение  вправе  вернуть  любое  пожертвование  перечислившим  его

организациям  или  лицам.  Если добровольное пожертвование поступило в

фонд для участия в местном референдуме от физических  или  юридических

лиц,  не  имеющих  права  осуществлять  такие  пожертвования,  либо  в

размерах,  превышающих установленные  настоящим  Законом  пределы,  то

инициативная группа по проведению местного референдума обязана в срок,

не превышающий 10 дней со дня поступления указанных  средств,  вернуть

эти  пожертвования соответственно полностью или их часть,  превышающую

установленные  пределы,  с  указанием  причины   возврата.   Анонимные

пожертвования  не  позднее 10 дней со дня их поступления перечисляются

инициативной группой по проведению местного референдума,  общественным

объединением в доход местного бюджета.

     11. Инициативной  группе  по  проведению  местного   референдума,

общественным   объединениям  запрещается  использовать  иные  денежные

средства,  полученные помимо фондов для участия в местном референдуме,

для  финансирования  мероприятий,  связанных  с реализацией инициативы

проведения местного референдума и агитацией  при  проведении  местного

референдума.

     12. Все финансовые операции со специальными  счетами  фондов  для

участия  в местном референдуме прекращаются в день голосования,  кроме

зачисления  средств,  перечисленных  до  дня   голосования.   Комиссия

местного   референдума   муниципального   образования  по  ходатайству

инициативной группы по проведению местного референдума,  общественного

объединения может продлить срок оплаты расходов,  произведенных до дня

голосования.

     13. Неизрасходованные   средства  фонда  для  участия  в  местном

референдуме перечисляются пропорционально вложенным средствам на счета

организаций  и  лицам,  осуществившим пожертвования.  Остатки денежных

средств  на  специальных  счетах  инициативной  группы,   общественных

объединений  по  истечении  30  дней со дня официального опубликования

результатов  местного   референдума   перечисляются   соответствующими

учреждениями банка в доход местного бюджета.

     14. Инициативная  группа  референдума,  общественное  объединение

обязаны   в  десятидневный  срок  со  дня  официального  опубликования

результатов  местного  референдума   представить   комиссии   местного

референдума  муниципального образования отчет об использовании средств

фонда для участия в референдуме.  Копии указанных  отчетов  передаются

комиссией  местного  референдума  муниципального образования средствам

массовой информации не позднее трех дней после их поступления.

     15.  Комиссии  местного  референдума  осуществляют  контроль   за

использованием средств фондов для участия в референдуме.

 

     ГЛАВА V. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

 

     Статья 26. Право на агитацию при проведении местного референдума

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе

в допускаемых законом формах  и  законными  методами  беспрепятственно

вести  агитацию за или против проведения местного референдума,  за или

против участия в  местном  референдуме,  за  или  против  вопроса  или

проекта решения, выносимого на местный референдум.

     2. Агитация   при   проведении   местного    референдума    может

осуществляться:

     через средства массовой информации;

     путем проведения   массовых  мероприятий  (собраний  и  встреч  с

гражданами,  публичных  дебатов,  дискуссий,  митингов,  демонстраций,

шествий);

     путем выпуска   и   (или)   распространения   печатных   и   иных

агитационных материалов;

     в иных установленных законом формах.

     3. Инициативная  группа по проведению местного референдума вправе

самостоятельно  определять  форму  и  характер  своей  агитации  через

средства массовой информации.

     4. В  агитации  при  проведении  местного  референдума  не  могут

участвовать  члены  комиссии  местного  референдума с правом решающего

голоса,  государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,

благотворительные организации,  религиозные объединения, а также лица,

замещающие государственные и муниципальные должности,  государственные

и  муниципальные  служащие,  военнослужащие  при  исполнении ими своих

должностных или служебных обязанностей.

     5. При   публикации  результатов  опросов  общественного  мнения,

связанных с местным референдумом, средства массовой информации обязаны

указать организацию,  проводившую опрос,  время его проведения,  число

опрошенных (выборку),  метод  сбора  информации,  точную  формулировку

вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.

     6. Ограничения,  установленные пунктом  4  настоящей  статьи,  не

распространяются   на   органы   местного   референдума,   выступившие

инициаторами проведения местного референдума.

 

     Статья 27. Сроки проведения агитации

     1. Агитация при проведении местного референдума начинается со дня

опубликования решения о назначении  референдума  и  прекращается  в  0

часов за одни сутки до дня голосования.

     2. Агитационные  печатные  материалы,   ранее   размещенные   вне

помещения  комиссий  местного  референдума  в  установленном  порядке,

сохраняются в день голосования на прежних местах.

     3. В течение трех дней до голосования, а также в день голосования

опубликование в  средствах  массовой  информации  результатов  опросов

общественного мнения, прогнозов результатов местного референдума, иных

исследований, связанных с местным референдумом, не допускается.

 

     Статья 28.  Общие условия доступа к средствам массовой информации

для ведения агитации

     1. Средства массовой  информации,  учредителями  (соучредителями)

которых   являются   органы   местного  самоуправления,  муниципальные

организации,  учреждения   либо   которые   полностью   или   частично

финансируются  за  счет  средств  местного  бюджета  или  иных средств

органом местного самоуправления, а также средства массовой информации,

которые  имеют  льготы  по  уплате  налогов  и обязательных платежей в

местный бюджет по сравнению с другими средствами массовой  информации,

а в случае их отсутствия - средства массовой информации,  учредителями

(соучредителями) которых являются государственные органы, организации,

учреждения  либо  которые полностью или частично финансируются за счет

средств краевого бюджета  или  иных  средств  органов  государственной

власти,  а также средства массовой информации, которые имеют льготы по

уплате налогов и обязательных платежей в краевой бюджет по сравнению с

другими    средствами    массовой   информации,   обязаны   обеспечить

инициативной группе по проведению местного  референдума,  общественным

объединениям  равные  возможности для агитации при проведении местного

референдума. При выдвижении инициативы проведения местного референдума

представительным    органом    местного   самоуправления,   депутатами

представительного    органа    местного     самоуправления,     главой

муниципального  образования  указанные органы и выборные лица местного

самоуправления имеют те же права на участие в агитации при  проведении

местного референдума, что и инициативная группа.

     2. Перечень средств массовой информации,  указанных  в  пункте  1

настоящей   статьи,   публикуется   комиссией   местного   референдума

муниципального образования  не  позднее  чем  через  семь  дней  после

назначения дня голосования на местном референдуме.

     3. Средства  массовой  информации,  не  указанные  в   пункте   1

настоящей  статьи,  вправе  на  договорной основе предоставить эфирное

время или печатную площадь инициативной группе  и  другим  инициаторам

проведения  местного  референдума,  общественным объединениям.  Оплата

эфирного времени и печатной площади инициативной группой, общественным

объединением должна осуществляться через фонды,  созданные для участия

в местном референдуме.

 

     Статья 29. Условия проведения агитации через электронные средства

массовой информации

     1. Инициативная группа,  другие  инициаторы  проведения  местного

референдума, общественные объединения имеют право на предоставление им

бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний, относящихся

к  средствам  массовой  информации,  указанным  в  пункте  1 статьи 28

настоящего Закона и осуществляющих теле- и радиовещание на  территории

муниципального образования,  на которой проводится местный референдум.

Указанное эфирное время должно предоставляться на период,  когда теле-

и   радиопрограммы   собирают   наибольшую   аудиторию.   Общий  объем

бесплатного эфирного времени и время  выхода  в  эфир  устанавливается

комиссией   местного   референдума   муниципального   образования   по

согласованию с соответствующими  телерадиокомпаниями  не  позднее  чем

через  три  дня  со  дня  опубликования  решения о назначении местного

референдума.

     2. Указанные   телерадиокомпании  обязаны  резервировать  платное

эфирное   время   для   проведения   инициативной   группой,   другими

инициаторами  референдума,  общественными  объединениями  агитации при

проведении местного референдума.  Размер оплаты должен быть единым для

всех  общественных  объединений,  инициативной  группы  и  публикуется

соответствующими средствами массовой информации не позднее  чем  через

десять  дней  после назначения дня голосования на местном референдуме.

Общий объем резервируемого  эфирного  времени  не  может  быть  меньше

общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии

с пунктом 1 настоящей статьи.

     3. Порядок предоставления эфирного времени инициативной группе по

проведению местного референдума,  общественным объединениям на каналах

телерадиокомпаний,  указанных  в пункте 1 статьи 28 настоящего Закона,

устанавливается   комиссией   местного   референдума    муниципального

образования   в   соответствии   с  настоящим  Законом.  Распределение

бесплатного  эфирного   времени   осуществляется   путем   жеребьевки,

проводимой комиссией местного референдума муниципального образования в

присутствии представителей  инициативной  группы,  других  инициаторов

проведения  местного  референдума,  общественных объединений и средств

массовой информации.

     4. Расходы   телерадиокомпаний,   связанные   с   предоставлением

бесплатного эфирного времени,  покрываются за счет текущего бюджетного

финансирования телерадиокомпании.

 

     Статья 30.  Условия  проведения  агитации через печатные средства

массовой информации

     1. Периодические печатные издания, указанные в пункте 1 статьи 28

настоящего  Закона,  выходящие  не  реже  одного  раза  в   неделю   и

распространяемые   на   территории   муниципального   образования,  за

исключением изданий,  учрежденных органами  государственной  власти  и

органами   местного   самоуправления   исключительно   для  публикации

официальных сообщений и материалов,  нормативных и иных актов,  должны

выделять  печатные площади для публикации материалов,  предоставляемых

инициативной   группой   по   проведению   местного   референдума    и

общественными объединениям.  Общий минимальный размер таких площадей и

порядок   их   предоставления   устанавливается   комиссией   местного

референдума  муниципального  образования  по  согласованию  с  данными

средствами массовой информации.  При этом не  менее  40  процентов  от

общего  объема  выделяемой  печатной  площади  должно  предоставляться

бесплатно  за  счет   средств   текущего   бюджетного   финансирования

соответствующего    средства    массовой   информации.   Распределение

бесплатных  печатных   площадей   осуществляется   путем   жеребьевки,

проводимой комиссией местного референдума муниципального образования в

присутствии представителей  инициативной  группы,  других  инициаторов

проведения  местного  референдума,  общественных объединений и средств

массовой информации.

     2. Предоставление   печатных  площадей  периодическими  печатными

изданиями инициативной  группе  по  проведению  местного  референдума,

общественным  объединениям за плату производится на условиях договора.

Информация  о  размере  оплаты,  установленном  печатными   средствами

массовой информации,  публикуется ими не позднее чем через десять дней

после назначения дня голосования на местном референдуме.

     3. Для  специализированных  печатных  изданий (детских,  научных,

технических и других) допускается отказ от публикации каких бы  то  ни

было  агитационных материалов при условии полного неучастия в агитации

в какой бы то ни было форме.

     4. Положения  пункта  1  настоящей  статьи не распространяются на

периодические печатные издания,  учрежденные инициативной  группой  по

проведению местного референдума, общественными объединениями.

 

     Статья 31.  Условия  проведения  агитации  посредством проведения

массовых мероприятий

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны

оказывать  содействие  инициативной  группе  по  проведению   местного

референдума, общественным объединениям в организации собраний и встреч

с гражданами,  публичных дебатов и дискуссий,  митингов, демонстраций,

шествий,    обеспечивать    безопасность   при   проведении   массовых

мероприятий.

     2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний,

встреч,  дебатов и дискуссий рассматриваются соответствующими органами

в срок не позднее трех дней со дня их подачи.

     3. Заявки  организаторов   митингов,   демонстраций   и   шествий

рассматриваются  органами  местного  самоуправления  в  соответствии с

законодательством Российской Федерации.

     4. По   заявке   комиссии   местного  референдума  муниципального

образования  или   территориальных   комиссий   местного   референдума

пригодные для проведения массовых мероприятий помещения, находящиеся в

государственной   или   муниципальной   собственности,    безвозмездно

предоставляются  в  пользование  на  установленное комиссией время для

встреч членов инициативной группы по проведению местного референдума и

ее    уполномоченных    представителей,    а    также   уполномоченных

представителей общественных объединений с участниками референдума. При

этом   комиссии   местного   референдума   обязаны   обеспечить   всем

общественным объединениям,  инициативной группе по проведению местного

референдума равные возможности при проведении массовых мероприятий.

     5. Здания и сооружения,  включенные в Государственный свод  особо

ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации,  не

могут  предоставляться  для  целей  проведения  массовых  предвыборных

мероприятий.

     6. Встречи членов  инициативной  группы  по  проведению  местного

референдума и ее уполномоченных представителей, а также уполномоченных

представителей   общественных   объединений   с   военнослужащими    -

участниками  местного  референдума  проводятся  за  пределами воинской

части.  При  проведении  таких   встреч   общественным   объединениям,

инициативной  группе,  другим  инициаторам  референдума обеспечиваются

равные условия.

 

     Статья 32. Условия распространения агитационных материалов

     1. Инициативная   группа   по  проведению  местного  референдума,

общественные  объединения  вправе  выпускать  агитационные   печатные,

аудиовизуальные и иные агитационные материалы.  Один экземпляр каждого

агитационного материала  должен  представляться  в  комиссию  местного

референдума муниципального образования до начала их распространения.

     2. Все агитационные материалы  должны  содержать  наименование  и

адреса организаций (фамилии,  имена, отчества и адреса мест жительства

лиц),  изготовивших   данные   материалы,   наименование   организации

(фамилию,   имя,   отчество   лица),  заказавшей  изготовление  данных

материалов,  а также  информацию  об  их  тираже  и  о  дате  выпуска.

Распространение   агитационных  материалов,  не  содержащих  указанную

информацию, запрещается.

     3. Агитационные  печатные  материалы  могут быть вывешены в любом

помещении,  на любом здании,  сооружении или другом объекте с согласия

владельца    или    собственника   указанных   объектов.   Вывешивание

агитационных печатных материалов на  памятниках,  обелисках,  зданиях,

сооружениях,   имеющих   историческую,   культурную   и  архитектурную

ценность,  в помещениях комиссий местного референдума и помещениях для

голосования, а также у входа в них запрещается.

     4.  Глава  муниципального  образования,  а  в  случае, если глава

муниципального   образования   не   избран,   -  главе  муниципального

образования,    в    границах    территории   которого   располагается

муниципальное   образование,   либо   иному   лицу     иной  орган),

определенный   уставом   муниципального   образования  по  предложению

комиссии  местного  референдума  муниципального образования обязаны не

позднее  чем  за  20  дней  до  дня  голосования на территории каждого

участка   местного   референдума   выделить   специальные   места  для

вывешивания  агитационных печатных материалов. Такие места должны быть

удобны  для  посещения  участниками  референдума  и  их должно быть не

менее   одного   в  пределах  каждого  участка  местного  референдума.

Общественным  объединениям,  инициативной  группе,  другим инициаторам

проведения  местного референдума должны быть обеспечены равные условия

для  вывешивания  таких  материалов.  (В редакции Закона Красноярского

края от 08.02.2001 г. N 13-1142)

     5. Комиссия  местного  референдума,  поставленная в известность о

распространении подложных агитационных материалов либо материалов,  не

содержащих   информацию,   указанную  в  пункте  2  настоящей  статьи,

принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться  в

соответствующие  правоохранительные  и  иные органы с представлением о

пресечении  противоправной  агитационной  деятельности  и  об  изъятии

незаконных агитационных материалов.

 

     Статья 33.  Гарантии  права  участников  местного  референдума на

своевременное ознакомление с текстом  проекта  нормативного  правового

акта, выносимого на местный референдум

     В случае вынесения на  местный  референдум  проекта  нормативного

правового акта органа местного самоуправления каждый участник местного

референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования  имеет  право

получить   текст  этого  проекта  в  органе  местного  самоуправления.

Обязанность изготовления и распространения такого  текста  возлагается

на инициаторов проведения местного референдума.

 

     Статья 34.  Недопустимость  злоупотребления  правом на проведение

агитации

     1. Комиссии    местного   референдума   контролируют   соблюдение

установленного  порядка  проведения  агитации  по  вопросам   местного

референдума.

     2. При  проведении  агитации   не   допускается   злоупотребление

свободой   массовой  информации:  агитация,  возбуждающая  социальную,

расовую,  национальную  ненависть и вражду,  призывы к захвату власти,

насильственному   изменению   конституционного   строя   и   нарушению

целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления

свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.

     3. Инициативной  группе  по  проведению   местного   референдума,

общественным объединениям и их уполномоченным представителям,  а также

иным организациям и лицам,  прямо или косвенно участвующим в  агитации

по  вопросам  местного  референдума,  запрещается  осуществлять подкуп

участников местного референдума: вручать им денежные средства, подарки

и  иные  материальные ценности иначе как за выполнение организационной

работы (дежурство на участках местного референдума,  сбор  подписей  и

агитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно

распространять любые товары,  за исключением  печатных,  в  том  числе

иллюстративных  материалов  и  значков,  специально  изготовленных для

агитации по  вопросам  местного  референдума,  а  также  предоставлять

услуги  безвозмездно или на льготных условиях.  Инициативная группа по

проведению  местного  референдума,  общественные  объединения   и   их

уполномоченные  представители  и иные организации и лица не вправе при

проведении агитации воздействовать на участников местного  референдума

обещаниями передачи им денежных средств,  ценных бумаг (в том числе по

итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления

услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом.

     4. В случае нарушения инициативной группой по проведению местного

референдума, общественными объединениями, гражданами правил проведения

агитации  комиссия  местного  референдума  муниципального  образования

вправе обратиться в соответствующие правоохранительные или иные органы

с   представлением   о    пресечении    противоправной    агитационной

деятельности.

 

     ГЛАВА VI. ГОЛОСОВАНИЕ НА МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ

ГОЛОСОВАНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА

 

     Статья 35. Помещение для голосования

     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в

распоряжение   участковой   комиссии   местного   референдума   главой

соответствующего  муниципального  образования,  а в случае, если глава

муниципального   образования   не   избран,   -  главе  муниципального

образования,    в    границах    территории   которого   располагается

муниципальное   образование,   либо   иному   лицу     иной  орган),

определенный  уставом  муниципального  образования. (В редакции Закона

Красноярского края от 08.02.2001 г. N 13-1142)

     2. В  помещении  для голосования должны быть определены места для

выдачи бюллетеней для голосования на местном референдуме,  установлены

ящики для голосования, оборудованы в достаточном количестве кабины или

специально  оборудованные  места  для  тайного  голосования.   Кабины,

специально  оборудованные  места  для  тайного  голосования оснащаются

системой  освещения   и   письменными   принадлежностями.   Применение

карандашей при заполнении бюллетеней для голосования не допускается.

     3. В  помещении  для  голосования  участковая  комиссия  местного

референдума  оборудует  стенд,  на  котором  помещаются информационные

материалы о вопросах,  вынесенных на  референдум,  текст  вопроса  или

проекта  решения,  выносимого  на местный референдум,  а также образцы

заполнения  бюллетеней  для  голосования  на  местном  референдуме,  в

которых  должны  быть  приведены  все варианты заполнения бюллетеня по

каждому из вопросов,  вынесенных на референдум. В указанных материалах

не должны содержаться агитационные призывы.

     4. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная

форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в

нее данных об итогах голосования по мере их установления.

     5. Помещение   для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким

образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, кабины и ящики

для   голосования   одновременно   находились  в  поле  зрения  членов

участковой комиссии местного референдума, наблюдателей.

 

     Статья 36. Бюллетень для голосования на местном референдуме

     1. В  день  проведения  референдума  каждый  участник референдума


Информация по документу
Читайте также