Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2014 № 426-п

Приложение № 7

к государственной программе

Красноярского края "Создание условий

для обеспечения доступным и

комфортным жильем граждан

Красноярского края"

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственных подпрограмм" на 2014-2017 годы

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение реализации государственных программ" на 2014-2017 годы
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем государственной программы	министерство строительства и архитектуры Красноярского края
Исполнители мероприятий подпрограммы	министерство строительства и архитектуры Красноярского края; служба по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края; краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства"
Основной разработчик подпрограммы	министерство строительства и архитектуры Красноярского края
Цель и задачи подпрограммы	цель - создание условий для эффективного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий; задача - обеспечение реализации государственной программы, иных государственных программ, в рамках которых министерство строительства и архитектуры Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства" и служба по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края являются соисполнителями
Мероприятия подпрограммы	руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации; обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений; обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет доходов от сдачи в аренду имущества; обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности; руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации; содержание объектов капитального строительства, не относящиеся на капитальные затраты, включая земельный налог
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	уровень исполнения расходов, направленных на обеспечение текущей деятельности министерства строительства и архитектуры Красноярского края, краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства" и службы по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края - 100%; уровень исполнения установленных бюджетных назначений по получению доходов от внебюджетной деятельности краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства" - 100%; доля нереальной к взысканию дебиторской задолженности в общем объеме дебиторской задолженности по текущей деятельности; доля просроченной кредиторской задолженности в общем объеме кредиторской задолженности по текущей деятельности; проведение ежегодного мониторинга деятельности подведомственного учреждения; соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности (в соответствии с методикой оценки качества финансового менеджмента ГРБС, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 01.03.2012 № 72-п)
Срок реализации подпрограммы	2014-2017 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы	объем финансирования подпрограммы на 2014-2017 годы составляет 863 654,8 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 223 350,3 тыс. рублей; 2015 год - 214 978,9 тыс. рублей; 2016 год - 212 349,5 тыс. рублей; 2017 год - 212 976,1 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	контроль за ходом реализации программы осуществляет министерство строительства и архитектуры Красноярского края; контроль за целевым использованием средств бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края

2. Обоснование подпрограммы

2.1. Обоснование необходимости принятия подпрограммы

2.1.1. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственных программ" на 2014-2017 годы объединяет в себе мероприятия по обеспечению деятельности министерства строительства и архитектуры Красноярского края, краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства" и службы по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края, направленной на реализацию государственной программы.

Целью подпрограммы является создание необходимых условий для эффективного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках реализации программы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края" и других программ, по которым министерство строительства и архитектуры Красноярского края является соисполнителем.

Подпрограмма носит вспомогательный характер и обеспечивает достижение ожидаемых результатов реализации государственных программ в целом.

2.2. Цели, задачи и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

2.2.1. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственных программ" на 2014-2017 годы включает в себя следующие основные мероприятия:

мероприятие 1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

мероприятие 2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений;

мероприятие 3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет доходов от сдачи в аренду имущества;

мероприятие 4. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности;

мероприятие 5. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

мероприятие 6. Содержание объектов капитального строительства, не относящееся на капитальные затраты, включая земельные налог.

Мероприятие 1 обеспечивает содержание центрального аппарата министерства строительства и архитектуры Красноярского края. Министерство строительства и архитектуры Красноярского края принимает участие в реализации всех подпрограмм и мероприятий, установленных настоящей государственной программой, а также в государственных программах, соисполнителем в которых является министерство строительства и архитектуры Красноярского края.

Мероприятия 2, 3, 4 обеспечивают деятельность краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства", которое участвует в реализации отдельных подпрограмм и мероприятий государственной программы, а также в других государственных программах в части выполнения функций заказчика-застройщика, осуществление строительного контроля и организации работ в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Мероприятие 5 обеспечивает деятельность аппарата службы по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края, которая участвует в реализации отдельных подпрограмм и мероприятий государственной программы в части осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства градостроительной деятельности, подготовки и представления в министерство строительства и архитектуры Красноярского края предложений к проектам схем территориального планирования, генеральных планов поселений.

Мероприятие 6 обеспечивает содержание объектов капитального строительства в части оплаты коммунальных услуг во время передачи объектов капитального строительства из собственности краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства" в собственность эксплуатирующих организаций, а также оплату земельного налога по объектам капитального строительства, числящимся на балансе краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства", но не входящим в перечень строек и объектов.

Все основные мероприятия подпрограммы "Обеспечение реализации государственных программ" на 2014-2017 годы носят системный характер и направлены на реализацию государственной программы в целом.

Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.2.2. Целью подпрограммы является повышение качества управления отраслью, совершенствование организации предоставления услуг, установленных государственной программой.

2.2.3. Для достижения цели подпрограммы необходимо обеспечить решение следующей задачи:

обеспечение реализации государственной программы, иных государственных программ, в рамках которых министерство строительства и архитектуры Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства" и служба по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края являются соисполнителями.

2.2.4. Подпрограмма реализуется в период 2014-2017 годов.

2.2.5. Целевыми индикаторами подпрограммы являются:

уровень исполнения расходов, направленных на обеспечение текущей деятельности, - 100%;

уровень исполнения установленных бюджетных назначений по получению доходов от внебюджетной деятельности - 100%;

доля нереальной к взысканию дебиторской задолженности в общем объеме дебиторской задолженности по текущей деятельности;

доля просроченной кредиторской задолженности в общем объеме кредиторской задолженности по текущей деятельности;

проведение ежегодного мониторинга деятельности подведомственного учреждения;

соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности.

Перечень целевых индикаторов, характеризующих выполнение подпрограммы, приведен в приложении № 1.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

2.3.1. Подпрограмма реализовывается в соответствии с бюджетным законодательством, Положением о министерстве строительства и архитектуры Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 21.08.2008 № 51-п "Об утверждении Положения о министерстве строительства и архитектуры Красноярского края".

Расходные обязательства подпрограммы направлены на реализацию цели по обеспечению деятельности министерства строительства и архитектуры Красноярского края, краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства" и службы по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края, направленной на реализацию государственной программы.

2.4. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом выполнения

2.4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством строительства и архитектуры Красноярского края.

2.4.2. Министерство строительства и архитектуры Красноярского края несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

2.4.3. Министерство строительства и архитектуры Красноярского края ежемесячно, ежеквартально и по итогам работы за год составляет сводные бюджетные отчеты, которые включают в себя бюджетный отчет министерства и бюджетный отчет краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства".

2.4.4. Службой по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края подготавливается отчетность.

2.4.5. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности от реализации подпрограммы

2.5.1. Реализация подпрограммы должна обеспечить достижение уровня исполнения расходов, направленных на обеспечение текущей деятельности министерства строительства и архитектуры Красноярского края, краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства" и службы по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края, а также исполнения установленных бюджетных назначений по получению доходов от внебюджетной деятельности краевым государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" - 100%.

2.5.2. Мониторинг и оценка министерства строительства и архитектуры Красноярского края, службы по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края будет осуществляться с использованием показателей для оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 01.03.2012 № 72-п "Об утверждении Порядка, методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета".

2.6. Обоснование финансовых, материальных, трудовых затрат

2.6.1. Мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию за счет средств краевого бюджета и внебюджетных источников.

Объем финансирования программы за счет средств краевого бюджета всего составляет 863 654,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 223 350,3 тыс. рублей;

2015 год - 214 978,9 тыс. рублей;

2016 год - 212 349,5 тыс. рублей;

2017 год - 212 976,1 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования в рамках мероприятий представлены в приложении № 2.

Дополнительные материальные и трудовые затраты не предусмотрены.

Приложение № 1

к подпрограмме "Обеспечение реализации государственных программ" на 2014-2017 годы

Перечень целевых индикаторов подпрограммы

Цель, целевые индикаторы	Единица измерения	Источник информации	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Цель подпрограммы. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий
Целевой индикатор 1. Уровень исполнения расходов, направленных на обеспечение текущей деятельности министерства строительства и архитектуры Красноярского края, КГКУ "Управление капитального строительства", службы по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края	%	министерство строительства и архитектуры Красноярского края	100	100	100	100	100	100
Целевой индикатор 2. Уровень исполнения установленных бюджетных назначений по получению доходов от внебюджетной деятельности КГКУ "Управление капитального строительства"	%	министерство строительства и архитектуры Красноярского края	100	100	100	100	100	100
Целевой индикатор 3. Доля нереальной к взысканию дебиторской задолженности в общем объеме дебиторской задолженности по текущей деятельности	%	министерство строительства и архитектуры Красноярского края	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор 4. Доля просроченной кредиторской задолженности в общем объеме кредиторской задолженности по текущей деятельности	%	министерство строительства и архитектуры Красноярского края	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор 5. Проведение ежегодного мониторинга деятельности подведомственного учреждения	проверок	министерство строительства и архитектуры Красноярского края	-	3	5	4	5	4
Целевой индикатор 6. Соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности (в соответствии с методикой оценки качества финансового менеджмента ГРБС, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 01.03.2012 № 72-п)	баллов	министерство строительства и архитектуры Красноярского края	5	5	5	5	5	5

Приложение № 2

к подпрограмме "Обеспечение

реализации государственных программ"

на 2014-2017 годы

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование программы, подпрограммы	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы					Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2014	2015	2016	2017	2014-2017
Цель подпрограммы. Создание условий для эффективного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий
Задача. Обеспечение реализации государственной программы, иных государственных программ, в рамках которых министерство строительства и архитектуры Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства" и служба по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края являются соисполнителями						223 350,3	214 978,9	212 349,5	212 976,1	863 654,8
Мероприятие 1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации	министерство строительства и архитектуры Красноярского края	130	0113	1650021	121, 122, 244, 852	85 053,1	81 552,8	83 369,6	83 369,6	333 345,1	Обеспечение реализации государственной программы на 100 %
Мероприятие 2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений		130	0113	1650061	111, 112, 244, 851, 852	97 985,9	100 703,9	100 703,9	100 703,9	400 097,6
Мероприятие 3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет доходов от сдачи в аренду имущества		130	0113	1650720	244	267,6	280,9	294,2	307,1	1 149,8
Мероприятие 4. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности		130	0113	1650810	111, 244, 831, 851, 852	14 840,0	10 156,5	10 765,9	11 379,6	47 142,0
Мероприятие 5. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации	служба по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края	136	0113.	1650021	121, 122, 244, 852	17 016,3	16 752,5	17 215,9	17 215,9	68 200,6
Мероприятие 6. Содержание объектов капитального строительства, не относящееся на капитальные затраты, включая земельные налог	министерство строительства и архитектуры Красноярского края	130	0113.	1651255	244, 851	8 187,4	5 532,3	0,0	0,0	13 719,7