Постановление Правительства Красноярского края от 05.11.2013 № 575-п

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


05.11.2013                  г. Красноярск                      N 575-п


Об  утверждении  Порядка  организации  и  осуществления  контроля   за
соблюдением законодательства в области архивного  дела  на  территории
Красноярского края


     В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края,  статьей
5  Федерального  закона  от  26.12.2008  N  294-ФЗ  "О  защите    прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального    контроля",
статьей 3  Закона  Красноярского  края  от  16.11.2005  N  16-4022  "О
полномочиях  органов  государственной  власти  Красноярского  края   в
области архивного дела", в целях организации и осуществления  контроля
за соблюдением законодательства в области архивного дела на территории
Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Порядок  организации  и  осуществления  контроля  за
соблюдением законодательства в области архивного  дела  на  территории
Красноярского края согласно приложению.
     2. Опубликовать постановление  на  "Официальном  интернет-портале
правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
     3. Постановление вступает в силу в день, следующий  за  днем  его
официального опубликования.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                        В.П. Томенко



                                         Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                         Красноярского края
                                         от 05.11.2013 N 575-п

             Порядок организации и осуществления контроля
       за соблюдением законодательства в области архивного дела
                   на территории Красноярского края

                          1. Общие положения

     1.1. Порядок организации и осуществления контроля за  соблюдением
законодательства в области архивного дела на территории  Красноярского
края (далее  -  Порядок)  разработан  в  соответствии  с  Федеральными
законами от 26.12.2008 N 294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального  контроля"  (далее  -  Федеральный
закон N 294-ФЗ), от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об организации архивного дела
на территории Российской Федерации",  Законом  Красноярского  края  от
16.11.2005 N 16-4022 "О  полномочиях  органов  государственной  власти
Красноярского края в области архивного дела" и устанавливает  механизм
организации и осуществления контроля за соблюдением законодательства в
области архивного дела  на  территории  Красноярского  края  (далее  -
региональный контроль в области архивного дела),  а  также  определяет
полномочия  органа,  уполномоченного  на  осуществление  регионального
контроля (далее - орган регионального  контроля  в  области  архивного
дела), обязанности и ответственность должностных  лиц,  осуществляющих
региональный  контроль,  формы  и  сроки  осуществления  регионального
контроля.
     1.2. Объектами регионального контроля в  области  архивного  дела
являются  юридические  лица    и    индивидуальные    предприниматели,
осуществляющие  хранение,  комплектование,  учет    и    использование
документов Архивного фонда  Российской  Федерации  и  других  архивных
документов (далее - архивные документы)  на  территории  Красноярского
края (далее - объекты регионального контроля).
     1.3. Предметом регионального контроля в  области  архивного  дела
является:
     выполнение требований законов и иных нормативных  правовых  актов
Российской  Федерации,  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
Красноярского края в  области  организации  хранения,  комплектования,
учета и использования архивных документов (далее -  область  архивного
дела) объектами регионального контроля;
     исполнение предписаний, выданных органом регионального контроля в
области архивного дела, об устранении выявленных нарушений  в  области
архивного дела.

             2. Полномочия органа регионального контроля
                       в области архивного дела

     2.1.  К  полномочиям  органа  регионального  контроля  в  области
архивного дела относятся:
     осуществление регионального контроля в области архивного дела  на
территории Красноярского края;
     организация и проведение мониторинга эффективности  регионального
контроля в области архивного дела на территории Красноярского края.
     2.2. Органом регионального  контроля  в  области  архивного  дела
является архивное агентство Красноярского края (далее - Агентство).
     2.3. Для проведения оценки соответствия осуществляемой  объектами
регионального  контроля  деятельности  требованиям  законов  и    иных
нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,  законов  и  иных
нормативных правовых актов Красноярского края в области архивного дела
Агентство при организации и  осуществлении  регионального  контроля  в
области архивного дела может привлекать экспертов и  (или)  экспертные
организации.

          3. Обязанности и ответственность должностных лиц,
    осуществляющих региональный контроль в области архивного дела

     3.1. Права и обязанности  должностных  лиц  органа  регионального
контроля  в  области  архивного  дела,  а  также    ограничения    при
осуществлении  проверок  определяются  в  соответствии  с  Федеральным
законом N 294-ФЗ.

        4. Формы и сроки осуществления регионального контроля
                       в области архивного дела

     4.1.  Региональный  контроль    в    области    архивного    дела
осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
     4.2. Плановые проверки проводятся не чаще  чем  один  раз  в  три
года.
     Плановые  проверки  проводятся   на    основании    утвержденного
Агентством  и  согласованного  с  прокуратурой   Красноярского    края
ежегодного плана проведения плановых проверок,  который  доводится  до
сведения  заинтересованных  лиц  посредством   его    размещения    на
официальном  сайте  Агентства  "Архивы  Красноярского   края"    (www.
красноярские-архивы. рф) в порядке и сроки, установленные  Федеральным
законом N 294-ФЗ.
     Агентство не позднее чем в течение трех рабочих  дней  до  начала
проведения плановой проверки направляет в адрес объекта  регионального
контроля  уведомление  о  проведении  плановой  проверки   посредством
направления копии  приказа  Агентства  о  начале  проведения  плановой
проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении  или
иным доступным способом.
     Плановая проверка проводится в  форме  документарной  проверки  и
(или) выездной проверки в порядке, установленном Федеральным законом N
294-ФЗ.
     4.3. Внеплановая проверка  проводится  в  форме  документарной  и
(или) выездной проверки  по  основаниям  и  в  порядке,  установленном
Федеральным законом N 294-ФЗ.
     4.4. Документарная проверка (как  плановая,  так  и  внеплановая)
проводится по месту нахождения Агентства.
     Организация  документарной  проверки  осуществляется  в  порядке,
установленном Федеральным законом N 294-ФЗ.
     4.5.  Выездная  проверка  (как  плановая,  так  и    внеплановая)
проводится по месту нахождения объекта регионального контроля и  (или)
по месту фактического осуществления его деятельности.
     4.6. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных пунктами
4.4 и 4.5 настоящего Порядка,  не  может  превышать  двадцать  рабочих
дней.
     4.7. Проверка проводится на основании приказа Агентства.
     Проверка проводится только  должностным  лицом  или  должностными
лицами, которые указаны в приказе Агентства.
     Заверенная печатью копия приказа Агентства вручается под  роспись
должностными лицами  Агентства,  проводящими  проверку,  руководителю,
иному должностному  лицу  или  уполномоченному  представителю  объекта
регионального  контроля  одновременно  с    предъявлением    служебных
удостоверений.  По  требованию  объектов    регионального    контроля,
подлежащих проверке, должностные лица  Агентства  обязаны  представить
информацию об Агентстве, а также об экспертах, экспертных организациях
в целях подтверждения своих полномочий.
     4.8.  По  результатам  проверки  должностными  лицами  Агентства,
проводящими проверку, составляется акт по установленной уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти форме в двух экземплярах.
     К акту проверки прилагаются:
     протоколы или заключения проведенных экспертиз;
     объяснения работников объекта регионального контроля, на  которых
возлагается ответственность за нарушение  требований  законов  и  иных
нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,  законов  и  иных
нормативных правовых актов  Красноярского  края  в  области  архивного
дела;
     предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с
результатами проверки документы или их копии.
     Акт проверки оформляется непосредственно после  ее  завершения  в
двух экземплярах. Один экземпляр акта проверки  с  копиями  приложений
вручается руководителю, иному должностному  лицу  или  уполномоченному
представителю  объекта  регионального  контроля  под    расписку    об
ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с  актом  проверки.  Второй
экземпляр акта проверки хранится в деле Агентства.
     В случае отсутствия руководителя,  иного  должностного  лица  или
уполномоченного представителя объекта регионального контроля, а  также
в случае отказа проверяемого лица дать расписку об  ознакомлении  либо
об отказе в ознакомлении с актом проверки  акт  направляется  заказным
почтовым  отправлением  с  уведомлением  о  вручении.  Уведомление   о
вручении приобщается к экземпляру акта проверки,  хранящемуся  в  деле
Агентства.
     4.9. Должностные  лица  Агентства  должны  осуществить  запись  о
проведенной  проверке  в  журнале   учета    проверок    в    порядке,
предусмотренном  Федеральным  законом  294-ФЗ.  В  случае   отсутствия
журнала  учета  проверок  в  акте  проверки  делается  соответствующая
запись.
     4.10.  В  случае  выявления  при  проведении  проверки  нарушений
объектом регионального контроля требований законов и иных  нормативных
правовых  актов  Российской  Федерации,  законов  и  иных  нормативных
правовых актов Красноярского края в области архивного дела должностные
лица  Агентства,  проводившие  проверку,  в    пределах    полномочий,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
     выдать предписание объекту регионального контроля  об  устранении
выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
     принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений,  их
предупреждению,  а  также  меры  по  привлечению   лиц,    допустивших
выявленные нарушения, к ответственности.
     4.11.    Агентство    осуществляет    мониторинг    эффективности
регионального  контроля  в  области  архивного  дела  на    территории
Красноярского края путем обработки и анализа  документов  и  сведений,
содержащихся  в  документах,  полученных  в  результате    проведенных
проверок объектов регионального контроля  (акты  проверок,  заключения
экспертиз, предписания об устранении выявленных нарушений и другие), и
составления на их основе ежегодных докладов о региональном контроле  в
области архивного дела и о его эффективности.