Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 517-п

     Годовой отчет о реализации подпрограммы должен содержать:
     информацию об основных результатах, достигнутых в отчетном  году,
включающую  качественные  и  количественные  характеристики  состояния
установленной сферы деятельности, которые планировалось  достигнуть  в
ходе реализации подпрограммы, и фактически достигнутое состояние;
     сведения о достижении значений целевых индикаторов подпрограммы с
обоснованием отклонений по показателям, плановые значения  по  которым
не достигнуты;
     описание  результатов  реализации  мероприятия  подпрограммы    в
отчетном году, а также информацию о запланированных, но не достигнутых
результатах (с указанием причин);
     анализ последствий нереализации мероприятия подпрограммы и анализ
факторов, повлиявших на реализацию (нереализацию);
     информацию  об  использовании  бюджетных  ассигнований   краевого
бюджета и иных средств на реализацию подпрограммы с указанием плановых
и  фактических  значений  с  расшифровкой  по  главным  распорядителям
средств  краевого  бюджета,   мероприятиям    и    годам    реализации
подпрограммы;
     конкретные результаты  реализации  подпрограммы,  достигнутые  за
отчетный год, в  том  числе  информацию  о  сопоставлении  показателей
затрат и результатов  при  реализации  подпрограммы,  а  также  анализ
результативности бюджетных расходов и обоснование мер по ее повышению.
     Министерство  финансов  Красноярского  края  ежегодно    уточняет
целевые индикаторы и затраты  по  мероприятию  подпрограммы,  механизм
реализации  подпрограммы  с  учетом  выделяемых  на   ее    реализацию
финансовых средств.

          2.5. Оценка социально-экономической эффективности

     Реализация мероприятия подпрограммы будет способствовать созданию
безопасных и комфортных для населения условий для  функционирования  и
развития  сети   муниципальных    учреждений,    повышению    качества
муниципальных услуг.
     В  рамках  реализации  подпрограммы  в  2014  году  - не менее 15
городских  округов  и  (или)  муниципальных  районов края, в 2015-2016
годах  -  ежегодно не менее 40 городских округов и (или) муниципальных
районов  края  улучшат материальнотехническое состояние муниципального
имущества   и  (или)  проведут  работы  по  повышению  безопасности  и
комфортности  функционирования  муниципальных  учреждений  и  объектов
жизнедеятельности.    (В    редакции    Постановления    Правительства
Красноярского края от 15.07.2014 г. N 294-п)

                    2.6. Мероприятия подпрограммы

     Мероприятия  подпрограммы  приведены  в  приложении   N    2    к
подпрограмме.

     2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат

     Источниками  финансирования  подпрограммы    являются    средства
краевого бюджета.
     Всего на реализацию подпрограммы за счет средств краевого бюджета
потребуется  1  200  000,0  тыс.  рублей,  в том числе: 200 000,0 тыс.
рублей  -  в  2014 году, 500000,0 тыс. рублей - в 2015, году, 500000,0
тыс.  рублей  -  в  2016 году. (В редакции Постановления Правительства
Красноярского края от 15.07.2014 г. N 294-п)
     Дополнительные материальные  и  трудовые  затраты  на  реализацию
подпрограммы не планируются.



                                 Приложение N 1
                                 к подпрограмме "Содействие созданию
                                 безопасных и комфортных для населения
                                 условий функционирования объектов
                                 муниципальной собственности"
                                 на 2014-2016 годы

              Перечень целевых индикаторов подпрограммы
  "Содействие созданию безопасных и комфортных для населения условий
        функционирования объектов муниципальной собственности"
                          на 2014-2016 годы

      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
                      от 15.07.2014 г. N 294-п)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Цель, целевые индикаторы                              | Единица    | Источник       | 2012 год  | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год  | 2016 год   |
|       |                                                       | измерения  | информации     |           |           |           |           |            |
|-------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|       | Цель. Стимулирование муниципальных образований к созданию безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, |
|       | развитию муниципальных учреждений                                                                                                                |
|-------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1     | Количество благополучателей услуг в муниципальных     | тыс.       | министерство   | 73,7      | 196,7     | 25,0      | 70,0      | 70,0       |
|       | учреждениях, в которых созданы безопасные и           | человек    | финансов       |           |           |           |           |            |
|       | комфортные условия функционирования                   |            | Красноярского  |           |           |           |           |            |
|       |                                                       |            | края           |           |           |           |           |            |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.07.2014 г. N 294-п)
|-------+-------------------------------------------------------+------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|
| 2     | Доля городских округов и (или) муниципальных районов  | %          | министерство   | 75,0      | 95,0      | 25,0      | 65,0      | 65,0       |
|       | края, улучшивших в отчетном году материально-         |            | финансов       |           |           |           |           |            |
|       | техническое состояние муниципального имущества от     |            | Красноярского  |           |           |           |           |            |
|       | общего количества городских округов и муниципальных   |            | края           |           |           |           |           |            |
|       | районов края                                          |            |                |           |           |           |           |            |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.07.2014 г. N 294-п)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                         Приложение N 2
                                         к подпрограмме "Содействие
                                         созданию безопасных
                                         и комфортных для населения
                                         условий функционирования
                                         объектов муниципальной
                                         собственности"
                                         на 2014-2016 годы


                               Перечень
мероприятий подпрограммы "Содействие созданию безопасных и комфортных
    для населения условий функционирования объектов муниципальной
                   собственности" на 2014-2016 годы


      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
                      от 09.10.2014 г. N 484-п)


----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование подпрограммы, задачи, мероприятия  | ГРБС               | Код бюджетной классификации   | Расходы (тыс. руб.), годы                       | Ожидаемый результат от            |
|                                                 |                    |                               |                                                 | реализации подпрограммного        |
|                                                 |                    |                               |                                                 | мероприятия (в натуральном        |
|                                                 |                    |                               |                                                 | выражении)                        |
|                                                 |                    |-------------------------------+-------------------------------------------------|                                   |
|                                                 |                    | ГРБС | РзПр | ЦСР       | ВР  | 2014     | 2015     | 2016     | итого на 2014- |                                   |
|                                                 |                    |      |      |           |     |          |          |          | 2016 годы      |                                   |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель. Стимулирование муниципальных образований к созданию безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитию муниципальных учреждений         |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача. Улучшение состояния имущества, находящегося в муниципальной собственности                                                                                                          |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Мероприятие                                     |                    |      |      |           |     |          |          |          |                |                                   |
|-------------------------------------------------+--------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------------+-----------------------------------|
| 1. Предоставление субсидий бюджетам             | министерство       | 800  | 1403 | 15 3 7746 | 521 | 173352,8 | 500000,0 | 500000,0 | 1173352,8      | в 2014 году не менее 15 городских |
| муниципальных образований на осуществление      | финансов           |      |      |           |     |          |          |          |                | округов и/или муниципальных       |
| (возмещение) расходов, направленных на создание | Красноярского края |      |      |           |     |          |          |          |                | районов края, в 2015-2016 годах   |
| безопасных и комфортных условий                 |                    |      |      |           |     |          |          |          |                | ежегодно не менее 40 городских    |
| функционирования объектов муниципальной         |                    |      |      |           |     |          |          |          |                | округов и/или муниципальных       |
| собственности, развитие муниципальных           |                    |      |      |           |     |          |          |          |                | районов края улучшат материально- |
| учреждений                                      |                    |------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+----------------| техническое состояние             |
|                                                 |                    | 800  | 1403 | 15 3 7746 | 522 | 26647,2  |          |          | 26647,2        | муниципального имущества и/или    |
|                                                 |                    |      |      |           |     |          |          |          |                | проведут работы по повышению      |
|                                                 |                    |      |      |           |     |          |          |          |                | безопасности и комфортности       |
|                                                 |                    |      |      |           |     |          |          |          |                | функционирования ряда             |
|                                                 |                    |      |      |           |     |          |          |          |                | муниципальных учреждений и        |
|                                                 |                    |      |      |           |     |          |          |          |                | объектов жизнедеятельности        |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                           Приложение N 7
                                           к государственной программе
                                           Красноярского края
                                           "Содействие развитию
                                           местного самоуправления"

                             Подпрограмма
              "Содействие развитию налогового потенциала
             муниципальных образований" на 2014-2016 годы

      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
                      от 15.07.2014 г. N 294-п)

                       1. Паспорт подпрограммы

----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование подпрограммы         | "Содействие развитию налогового потенциала муниципальных           |
|                                   | образований" на 2014-2016 годы (далее - подпрограмма)              |
|-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------|
| Наименование государственной      | "Содействие развитию местного самоуправления"                      |
| программы, в рамках которой       |                                                                    |
| реализуется подпрограмма          |                                                                    |
|-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------|
| Исполнитель подпрограммы          | министерство финансов Красноярского края                           |
|                                   |                                                                    |
|-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------|
| Цель подпрограммы                 | содействие развитию налогового потенциала городских округов и      |
|                                   | муниципальных районов края                                         |
|-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------|
| Задача подпрограммы               | стимулирование органов местного самоуправления к развитию          |
|                                   | налогового потенциала, повышению самостоятельности местных         |
|                                   | бюджетов                                                           |
|-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------|
| Целевой индикатор подпрограммы    | количество муниципальных образований,                              |
|                                   | в которых увеличивается доля налоговых и неналоговых доходов       |
|                                   | бюджета городского округа или консолидированного бюджета           |
|                                   | муниципального района в общем объеме доходов бюджета, - не         |
|                                   | менее 20 ежегодно                                                  |
|-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------|
| Сроки реализации подпрограммы     | 2014-2016 годы                                                     |
|-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------|
| Объемы и источники финансирования | 100000,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе |
| подпрограммы                      | по годам:                                                          |
|                                   |                                                                    |
|                                   | 2015 год - 50000,0 тыс. рублей;                                    |
|                                   | 2016 год - 50000,0 тыс. рублей.                                    |
|                                   |                                                                    |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.07.2014 г. N 294-п)
|-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------|
| Система организации контроля за   | Счетная палата Красноярского края,                                 |
| исполнением подпрограммы          | служба финансово-экономического контроля Красноярского края,       |
|                                   | министерство финансов Красноярского края                           |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------

                   2. Основные разделы подпрограммы

   2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости
                       разработки подпрограммы

     В  настоящее  время  сохраняется  тенденция централизации доходов
бюджетной   системы   Российской   Федерации  в  федеральном  бюджете.
Указанная  централизация  финансовых  ресурсов в федеральном бюджете с
последующим  перераспределением их части бюджетам субъектов Российской
Федерации  в  виде  межбюджетных  трансфертов негативно сказывается на
финансовой  самостоятельности  муниципальных  образований,  а также не
стимулирует их социально-экономическое развитие.
     Значительную   долю   в   доходах   местных  бюджетов  составляют
межбюджетные трансферты, что ограничивает финансовую самостоятельность
муниципальных   образований   и   ставит  их  финансовое  положение  в
зависимость  от  размеров  финансовой  помощи из бюджетов вышестоящего
уровня.
     В  сложившихся  условиях  создание  стимулов для органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского
края  (далее  -  муниципальные  образования)  к наращиванию налогового
потенциала и, следовательно, увеличению доходной базы местных бюджетов
является   необходимым   условием   для   обеспечения   устойчивого  и
комплексного     социально-экономического    развития    муниципальных
образований.
     В  связи  с  вышеизложенным,  в  рамках подпрограммы предлагается
реализовать  механизм  поощрения  органов  местного  самоуправления за
наращивание налогового потенциала муниципальных образований.
     В 2012-2013 годах аналогичные мероприятия успешно реализовывались
в  рамках  долгосрочной  целевой  программы  "Повышение  эффективности
деятельности  органов  местного самоуправления в Красноярском крае" на
2011-2013 годы.
     Предоставление  бюджетам  муниципальных  образований края средств
субсидии  в  течение  2012  года позволило обеспечить софинансирование
расходных  обязательств  муниципальных  образований,  возникающих  при
реализации полномочий по развитию налогового потенциала для увеличения
собственных  налоговых  и  неналоговых поступлений в местные бюджеты с
учетом приоритетов, определенных органами местного самоуправления.
     Средства  субсидии  были  направлены муниципальными образованиями
края на:
     реконструкцию  и  капитальный  ремонт  помещений 74 муниципальных
учреждений социальной сферы;
     приобретение   оборудования   для   45  муниципальных  учреждений
социальной сферы;
     строительство  и  капитальный  ремонт 21 объекта жизнеобеспечения
муниципальных образований;
     работы   по   выявлению   и   постановке   на   кадастровый  учет
незарегистрированных  объектов  недвижимости  (в  том  числе земельных
участков) в 5 муниципальных районах края;
     оформление  технической  документации  на  объекты  муниципальной
собственности  в  целях  регистрации  права  на  данные  объекты  в  7
муниципальных образованиях края;
     работы  по  определению  долей  налогоплательщиков  в праве общей
долевой  собственности  на  общее  имущество в многоквартирных домах с
последующей  передачей  данных  в  налоговые органы с целью исчисления
земельного налога в 2 муниципальных районах края;
     реализацию  мероприятий  в области поддержки и развития субъектов
малого  и  среднего предпринимательства в 2 муниципальных образованиях
края.
     Планируемые   на   2014-2016   годы   промежуточные   и  конечные
социально-экономические  результаты  решения  обозначенных  проблем по
годам реализации подпрограммы приведены в разделе 2.5 и приложении N 2
к подпрограмме.
     (Подраздел  в  редакции Постановления Правительства Красноярского
края от 15.07.2014 г. N 294-п)

         2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
                   подпрограммы, целевые индикаторы

     Исполнителем  подпрограммы,  главным  распорядителем    бюджетных
средств является министерство финансов Красноярского края.
     Министерство финансов Красноярского края осуществляет:
     непосредственный контроль за ходом реализации подпрограммы;
     подготовку отчетов о реализации  подпрограммы  и  направление  их
ответственному исполнителю программы.
     Целью  подпрограммы  является  содействие  развитию    налогового
потенциала городских округов и муниципальных районов края.
     Для  достижения  указанной  цели  предлагается  в 2015-2016 годах
ежегодно   осуществлять   поощрение   20   муниципальных  образований,
обеспечивающих  рост  налогового потенциала на своей территории, путем
предоставления  субсидий за содействие развитию налогового потенциала.
Расчет   размера   субсидий   производится   по   результатам   оценки
показателей,   характеризующих   развитие  налогового  потенциала.  (В
редакции  Постановления Правительства Красноярского края от 15.07.2014
г. N 294-п)
     Срок реализации подпрограммы - 2014-2016 годы.
     Целевым    индикатором    подпрограммы    является     количество
муниципальных образований, в которых увеличивается  доля  налоговых  и
неналоговых доходов бюджета городского округа  или  консолидированного
бюджета муниципального района в общем  объеме  доходов  бюджета  -  не
менее чем  в  20  городских  округах  и  (или)  муниципальных  районах
ежегодно.
     Перечень целевых индикаторов подпрограммы на весь период действия
по годам ее реализации приведен в приложении N 1 к подпрограмме.

                2.3. Механизм реализации подпрограммы

     Средства  краевого  бюджета  на    финансирование    мероприятия,
предусмотренного  пунктом  1  приложения  N    2    к    подпрограмме,
предусматриваются в форме субсидий бюджетам муниципальных  образований
за содействие развитию налогового потенциала (далее - субсидии).
     Субсидии  предоставляются   на    осуществление    муниципальными
образованиями  расходов  на  реконструкцию    и    ремонт    помещений
муниципальных учреждений социальной сферы, приобретение и  монтаж  для
них оборудования; строительство  и  ремонт  объектов  жизнеобеспечения
муниципальных образований; реализацию мероприятий программ поддержки и
развития  субъектов  малого  и  среднего    предпринимательства;    на
проведение  работ,  связанных  с  подготовкой  к  введению  налога  на
недвижимость;  на  проведение  работ  по  выявлению  и  постановке  на
кадастровый учет незарегистрированных  объектов  недвижимости  (в  том
числе земельных  участков);  оформление  технической  документации  на
объекты муниципальной  собственности  в  целях  регистрации  права  на
данные  объекты;  на  проведение   работ    по    определению    долей
налогоплательщиков  в  праве  общей  долевой  собственности  на  общее
имущество в многоквартирных домах с  последующей  передачей  данных  в
налоговые органы с целью исчисления земельного налога; на оплату услуг
по        предоставлению        информационно-аналитического         и
научнометодологического    обеспечения    бюджетного    процесса     в
муниципальном образовании; на материальное поощрение.  Доля  субсидии,
направляемой муниципальным образованием на материальное поощрение,  не
должна  превышать  десяти  процентов  от  общего   объема    субсидии,
предоставленной муниципальному образованию.
     Предоставление субсидий  осуществляется  по  результатам  отбора.
Право  на  получение  субсидий  имеют    муниципальные    образования,
соответствующие следующему критерию отбора:
     20 муниципальных образований, имеющие наилучшие результаты оценки
показателей,  характеризующих  развитие  налогового   потенциала    за
отчетный год.
     Методика оценки показателей, характеризующих развитие  налогового
потенциала,  а  также  порядок   распределения    субсидии    бюджетам
муниципальных   образований    по    результатам    оценки,    условия
предоставления  и  расходования  средств  субсидии  и   предоставления
отчетности  об  использовании   средств    субсидии    устанавливаются
постановлением Правительства Красноярского края (далее - методика).
     Оценка  показателей,    характеризующих    развитие    налогового
потенциала  муниципальных  образований,  осуществляется  министерством
финансов Красноярского края на основании следующих показателей:
     а)  объем  инвестиций  в  основной  капитал  по  отдельным  видам
экономической деятельности<1>;
     б)  объем  налоговых  доходов  бюджета  городского  округа    или
консолидированного  бюджета  муниципального  района  (за   исключением
налога  на  прибыль  организаций,  поступающего  по  отдельным   видам
экономической деятельности<1>);

     в)  объем  отгруженных  товаров  собственного  производства    по
отдельным видам экономической деятельности<1>;
     г) среднемесячная заработная плата;
     д)  количество  налогоплательщиков,  которым  исчислен  земельный
налог;
     е)  количество  строений,  помещений  и  сооружений,  по  которым
предъявлен к уплате налог на имущество физических лиц;
     ж) численность постоянного населения  муниципального  образования
на конец года.
     По  результатам  проведенной  оценки  муниципальных   образований
выстраивается  рейтинг  муниципальных  образований  в  соответствии  с
полученной  комплексной  оценкой.   Муниципальному    образованию    с
наименьшим значением комплексной оценки присваивается 1 место.  Первые
20 муниципальных образований, имеющие наилучшие результаты комплексной
оценки показателей, имеют право на получение субсидии.
     Расчет размера  субсидий  осуществляется  министерством  финансов
Красноярского края и направляется на рассмотрение в  комиссию,  состав
которой утверждается постановлением Правительства  Красноярского  края
(далее - комиссия).
     Распределение субсидий утверждается постановлением  Правительства
Красноярского края с учетом предложений комиссии.
     Министерство финансов  доводит  до  сведения  глав  муниципальных
образований  результаты  оценки  и  распределения  субсидий   бюджетам
муниципальных  образований  в  пятидневный  срок  со  дня   подписания
постановления.
     Субсидия предоставляется бюджету муниципального  образования  при
наличии  соглашения  о    предоставлении    субсидии    муниципальному
образованию из  краевого  бюджета,  заключенного  между  министерством
финансов и администрацией муниципального образования.
     Министерство финансов Красноярского края:
2) в срок до 1 августа текущего года:
     проводит оценку показателей, характеризующих развитие  налогового
потенциала;
     определяет  20  муниципальных  образований,  имеющих    наилучшие
результаты оценки за отчетный год;
     проводит  проверку  соблюдения    муниципальными    образованиями
Красноярского края условий предоставления субсидий;
     осуществляет расчет размера субсидий в соответствии с методикой;
     осуществляет  подготовку  и  направление  результатов  оценки   и
расчетов размера субсидий в комиссию.
     2) доводит до сведения глав муниципальных образований  результаты
оценки и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований;
     3)  обеспечивает  заключение   соглашений    с    администрациями
муниципальных образований о предоставлении субсидий;
     4) осуществляет  сбор  отчетности  об  использовании  субсидий  и
контроль за их целевым расходованием.
     Контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию
мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме,
осуществляется   Счетной   палатой   Красноярского   края   и  службой
финансово-экономического   контроля   и   контроля   в  сфере  закупок
Красноярского  края в соответствии с действующим законодательством. (В
редакции  Постановления Правительства Красноярского края от 15.07.2014
г. N 294-п)

   2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

     Для  организации  контроля  за  ходом  реализации    подпрограммы
министерство финансов Красноярского края разрабатывает и  представляет
до 1 марта текущего года  в  министерство  экономики  и  регионального
развития Красноярского края план распределения поквартально  бюджетных
ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы на текущей год,  а
также    план    достижения    поквартально    значений    показателей
результативности  в  соответствии  с  приложением  N  1  к    паспорту
программы.
     Текущий контроль  за  реализацией  мероприятия,  предусмотренного
пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме,  осуществляется  исполнителем
подпрограммы путем осуществления ежеквартального  мониторинга  целевых
индикаторов  подпрограммы,  принятия  и  рассмотрения    отчетов    об
использовании  средств,  выделенных  на  реализацию  подпрограммы,  от
органов  местного  самоуправления  Красноярского  края  -  получателей
средств субсидий (далее - органы местного самоуправления края).
     Ответственность за достоверность представляемых  отчетных  данных
по объемам выполненных работ и направлениям  использования  выделенных
средств  возлагается  на  органы  местного  самоуправления   края    в
соответствии с действующим законодательством.
     Внутренний  государственный  финансовый  контроль  за соблюдением
бюджетного  законодательства  Российской  Федерации и иных нормативных
правовых  актов,  регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за
полнотой   и   достоверностью  отчетности  о  реализации  мероприятия,
предусмотренного пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляет
служба  финансово-экономического  контроля  и контроля в сфере закупок
Красноярского  края.  Внешний  государственный  финансовый контроль за
использованием  средств  краевого  бюджета  на реализацию мероприятия,
предусмотренного пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляет
Счетная   палата   Красноярского   края.   (В  редакции  Постановления
Правительства Красноярского края от 15.07.2014 г. N 294-п)
     Обеспечение    целевого    расходования    бюджетных      средств
осуществляется министерством  финансов  Красноярского  края,  органами
местного самоуправления края.
     Органы местного самоуправления края представляют  в  министерство
финансов Красноярского края отчет об использовании средств субсидии:
     ежеквартально - не позднее  15-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным периодом;
     по итогам года  -  не  позднее  20  января  года,  следующего  за
отчетным периодом.
     Министерство финансов Красноярского края ежеквартально не позднее
1-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до
1 февраля года, следующего  за  отчетным,  направляет  в  министерство
экономики  и  регионального  развития  Красноярского  края  отчет    о
реализации подпрограммы.
     Ежеквартальные  и  годовые  отчеты  о  реализации    подпрограммы
формируются по форме и содержанию  в  соответствии  с  требованиями  к
отчету  о  реализации   государственной    программы,    утвержденными
постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N  374-п
"Об утверждении Порядка принятия решений о разработке  государственных
программ Красноярского края, их формировании и реализации".
     Годовой отчет о реализации подпрограммы должен содержать:
     информацию об основных результатах, достигнутых в отчетном  году,
включающую  качественные  и  количественные  характеристики  состояния
установленной сферы деятельности, которые планировалось  достигнуть  в
ходе реализации подпрограммы, и фактически достигнутое состояние;
     сведения о достижении значений целевых индикаторов подпрограммы с
обоснованием отклонений по показателям, плановые значения  по  которым
не достигнуты;
     описание  результатов  реализации  мероприятия  подпрограммы    в
отчетном году, а также информацию о запланированных, но не достигнутых
результатах (с указанием причин);
     анализ последствий нереализации мероприятия подпрограммы и анализ
факторов, повлиявших на их реализацию (нереализацию);
     информацию  об  использовании  бюджетных  ассигнований   краевого
бюджета и иных средств на реализацию подпрограммы с указанием плановых
и  фактических  значений  с  расшифровкой  по  главным  распорядителям
средств  краевого  бюджета,   мероприятиям    и    годам    реализации
подпрограммы;
     конкретные результаты  реализации  подпрограммы,  достигнутые  за
отчетный год, в  том  числе  информацию  о  сопоставлении  показателей
затрат и результатов  при  реализации  подпрограммы,  а  также  анализ
результативности бюджетных расходов и обоснование мер по ее повышению.
     Министерство  финансов  Красноярского  края  ежегодно    уточняет
целевые индикаторы и затраты  по  мероприятию  подпрограммы,  механизм
реализации  подпрограммы  с  учетом  выделяемых  на   ее    реализацию
финансовых средств.

          2.5. Оценка социально-экономической эффективности

     Реализация мероприятий подпрограммы направлена  на  создание  для
органов местного самоуправления стимулов  по  развитию  на  территории
муниципального  образования  инвестиционной   и    предпринимательской
деятельности, принятию мер по легализации заработной платы, постановке
на учет неучтенных объектов налогообложения и т. Д.
     Принятие  таких  мер  приведет  к  росту  налогового   потенциала
муниципальных  образований  и,  соответственно,  увеличению    доходов
местного бюджета.
     В  рамках  реализации  подпрограммы в 2015-2016 годах ежегодно 20
муниципальным   образованиям   края,   обеспечившим   наибольший  рост
налогового  потенциала  на  своей  территории, в целях поощрения будут
предоставлены   субсидии.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Красноярского края от 15.07.2014 г. N 294-п)

                    2.6. Мероприятия подпрограммы

     Мероприятия  подпрограммы  приведены  в  приложении   N    2    к
подпрограмме.

     2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат

     Источниками  финансирования  подпрограммы    являются    средства
краевого бюджета.
     Всего на реализацию подпрограммы за счет средств краевого бюджета
потребуется  100 000,0 тыс. рублей, в том числе: 50000,0 тыс. рублей -
в  2015,  году,  50000,0  тыс.  рублей  -  в  2016  году.  (В редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  15.07.2014 г. N
294-п)
     Дополнительные материальные  и  трудовые  затраты  на  реализацию
подпрограммы не планируются.
____________________
     <1>Виды экономической деятельности  в  соответствии  с  порядком,
условиями  предоставления   и    расходования    субсидий    бюджетами
муниципальных  районов  и  городских  округов  Красноярского  края  за
содействие  развитию  налогового   потенциала,    критериями    отбора
муниципальных  образований  для  предоставления  указанных   субсидий,
устанавливаемым Правительством Красноярского края.



                                        Приложение N 1
                                        к подпрограмме "Содействие
                                        развитию налогового потенциала
                                        муниципальных образований"
                                        на 2014-2016 годы

              Перечень целевых индикаторов подпрограммы
"Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований"
                          на 2014-2016 годы

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Цель, целевые индикаторы                        | Единица   | Источник информации   | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год |
|       |                                                 | измерения |                       |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|       | Цель. Содействие развитию налогового потенциала городских округов и муниципальных районов края                                             |
|-------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1     | Количество муниципальных образований,           | единиц    | министерство финансов | не менее | не менее | не менее | не менее | не менее |
|       | в которых увеличивается доля налоговых          |           | Красноярского края    | 20       | 20       | 20       | 20       | 20       |
|       | и неналоговых доходов бюджета городского округа |           |                       |          |          |          |          |          |
|       | или консолидированного бюджета муниципального   |           |                       |          |          |          |          |          |
|       | района, в общем объеме доходов бюджета          |           |                       |          |          |          |          |          |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                        Приложение N 2
                                        к подпрограмме "Содействие
                                        развитию налогового потенциала
                                        муниципальных образований"
                                        на 2014-2016 годы

                  Перечень мероприятий подпрограммы
"Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований"
                          на 2014-2016 годы

      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
                      от 15.07.2014 г. N 294-п)

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование          | ГРБС          | Код бюджетной классификации   | Расходы (тыс. руб.), годы                  | Ожидаемый результат         |
| подпрограммы, задачи, |               |                               |                                            | от реализации               |
| мероприятий           |               |                               |                                            | подпрограммного мероприятия |
|                       |               |                               |                                            | (в натуральном выражении)   |
|                       |               |-------------------------------+--------------------------------------------|                             |
|                       |               | ГРБС | РзПр | ЦСР       | ВР  | 2014 год | 2015 год | 2016 год | Итого на  |                             |
|                       |               |      |      |           |     |          |          |          | 2014-2016 |                             |
|                       |               |      |      |           |     |          |          |          | годы      |                             |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель. Содействие развитию налогового потенциала городских округов и муниципальных районов края                                                   |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача. Стимулирование органов местного самоуправления к развитию налогового потенциала, повышению самостоятельности местных бюджетов            |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Мероприятие           |                                                                                                                          |
|-----------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  Предоставление    | министерство  | 800  | 1403 | 15 4 7745 | 521 | 0,0      | 50000,0  | 50000,0  | 100000,0  | получение 20                |
| субсидий бюджетам     | финансов      |      |      |           |     |          |          |          |           | муниципальными              |
| муниципальных         | Красноярского |      |      |           |     |          |          |          |           | образованиями края в        |
| образований за        | края          |      |      |           |     |          |          |          |           | 2015-2016 годах ежегодно    |
| содействие развитию   |               |      |      |           |     |          |          |          |           | субсидий в целях поощрения  |
| налогового потенциала |               |      |      |           |     |          |          |          |           | муниципальных образований,  |
|                       |               |      |      |           |     |          |          |          |           | обеспечивающих рост         |
|                       |               |      |      |           |     |          |          |          |           | налогового                  |
|                       |               |      |      |           |     |          |          |          |           | потенциала на своей         |
|                       |               |      |      |           |     |          |          |          |           | территории                  |
|                       |               |      |      |           |     |          |          |          |           |                             |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.07.2014 г. N 294-п)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                           Приложение N 8
                                           к государственной программе
                                           Красноярского края
                                           "Содействие развитию
                                           местного самоуправления"

                             Подпрограмма
    "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных
     центров предоставления государственных и муниципальных услуг
                      в крае" на 2014-2016 годы

      (В редакции Постановлений Правительства Красноярского края
         от 15.07.2014 г. N 294-п; от 09.10.2014 г. N 484-п)

                       1. Паспорт подпрограммы

------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование               | "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров      |
| подпрограммы               | предоставления государственных и муниципальных услуг в крае" на 2014-2016   |
|                            | годы (далее - подпрограмма)                                                 |
|----------------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
| Наименование               | "Содействие развитию местного самоуправления"                               |
| государственной программы, |                                                                             |
| в рамках которой           |                                                                             |
| реализуется подпрограмма   |                                                                             |
|----------------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
| Исполнитель подпрограммы   | министерство экономики и регионального развития Красноярского края;         |
|                            | агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края                 |
|----------------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
| Цель подпрограммы          | повышение качества и доступности оказания государственных и                 |
|                            | муниципальных услуг населению края                                          |
|----------------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
| Задачи подпрограммы        | 1.  Открытие структурных подразделений, мобильных пунктов краевого          |
|                            | государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр           |
|                            | предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - КГБУ         |
|                            | "МФЦ") на территории муниципальных образований Красноярского края;          |
|                            | 2.  Информационная поддержка открываемых структурных подразделений          |
|                            | и мобильных пунктов КГБУ "МФЦ" в муниципальных образованиях края;           |
|                            | 3.  Предоставление государственных и (или) муниципальных услуг              |
|                            | населению на базе КГБУ "МФЦ" по принципу "одного окна"                      |
|----------------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы         | доля городских округов и муниципальных районов края, в которых действуют    |
| подпрограммы               | структурные подразделения КГБУ "МФЦ", от общего числа муниципальных         |
|                            | образований Красноярского края, увеличится с 29,5% в 2013 году              |
|                            | до 100% к 2016 году;                                                        |
|                            | охват населения качественным и доступным предоставлением государственных    |
|                            | и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе КГБУ "МФЦ" от       |
|                            | общей численности населения Красноярского края увеличится с 35% в 2013 году |
|                            | до 90% к 2016 году;                                                         |
|                            | количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе   |
|                            | КГБУ "МФЦ", увеличится с 290 услуг в 2013 году до 330 услуг в 2016 году;    |
|                            | уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления               |
|                            | государственных и муниципальных услуг на базе КГБУ "МФЦ" прогнозируется     |
|                            | в размере                                                                   |
|                            | 95% из числа опрошенных ежегодно                                            |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 09.10.2014 г. N 484-п)
|----------------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
| Сроки реализации           | 2014-2016 годы                                                              |
| подпрограммы               |                                                                             |
|----------------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
| Объемы и источники         | 999286,0 тыс. рублей, из них:                                               |
| финансирования             | за счет средств краевого бюджета в сумме 869104,8 тыс. рублей,  в том числе |
| подпрограммы               | по годам:                                                                   |
|                            | в 2014 году - 302530,8 тыс. рублей;                                         |
|                            | в 2015 году - 328287,0 тыс. рублей;                                         |
|                            | в 2016 году - 238287,0 тыс. рублей;                                         |
|                            | за счет средств федерального бюджета в сумме 130181,2 тыс. рублей,          |
|                            | в том числе по годам:                                                       |
|                            | в 2014 году - 65090,6 тыс. рублей;                                          |
|                            | в 2015 году - 65090,6 тыс. рублей;                                          |
|                            | в 2016 году - 0,0 тыс. рублей.                                              |
(В  редакции Постановлений Правительства Красноярского края от 15.07.2014 г. N 294-п;
от 09.10.2014 г. N 484-п)
|----------------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
| Система организации        | Счетная палата Красноярского края,                                          |
| контроля за исполнением    | служба финансово-экономического контроля Красноярского края,                |
| подпрограммы               | министерство экономики и регионального развития Красноярского края          |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                   2. Основные разделы подпрограммы

   2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости
                       разработки подпрограммы

     Существующая    система    предоставления    государственных    и
муниципальных    услуг    гражданам    и    организациям   справедливо
характеризуется как территориально разобщенная, сложная по процедурам,
накладывающая  основное  бремя  по сбору, согласованию и представлению
документов на заявителя. Это характерно как для системы предоставления
государственных   услуг,   оказываемых  федеральными  и  региональными
органами  исполнительной  власти,  так  и  для  системы предоставления
муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления.
     При  этом  основные  массовые  общественно  значимые  услуги, как
правило,  носят межведомственный и межуровневый характер. В этой связи
невозможно  улучшить  предоставление  отдельно  взятой услуги только в
рамках  конкретного  ведомства без оптимизации работы других ведомств,
включенных  в  предоставление  таких  государственных  и муниципальных
услуг.
     Кроме  того, характерной особенностью Красноярского края является
значительная   протяженность  территории  и  существенная  удаленность
населенных   пунктов,   что   значительно   ограничивает   мобильность
населения.
     В   настоящее   время  одним  из  наиболее  эффективных  способов
организации  предоставления  государственных  и  муниципальных услуг в
России     признаны    многофункциональные    центры    предоставления
государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
     МФЦ  представляет  собой  учреждение  по предоставлению населению
комплекса   взаимосвязанных  государственных  и  муниципальных  услуг,
соответствующее    требованиям   комфортности   предоставления   услуг
(организация  работы  электронной очереди, возможность предварительной
записи   по   телефону,  оборудованные  места  ожидания,  транспортная
доступность,  удобство  расположения),  включая  возможность  оплатить
необходимые пошлины и сборы (наличие отделения банка, кассы для приема
платежей).
     При  этом  исключительной  особенностью  МФЦ является обеспечение
принципа "одного окна".
     Основополагающим    документом    по    регулированию    оказания
государственных  и муниципальных услуг в МФЦ стал Федеральный закон от
27.07.2010  N  210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных   услуг".   Он   закрепил  право  граждан  на  получение
государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ.
     Кроме  того, Федеральный закон от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении
изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации в
целях  устранения  ограничений  для  предоставления  государственных и
муниципальных   услуг   по  принципу  "одного  окна"  определил  право
заявителя  на обращение в МФЦ наряду с возможностью обращения в органы
власти.
     Указом  Президента  Российской  Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об
основных   направлениях   совершенствования  системы  государственного
управления"  Правительству  Российской Федерации поручено обеспечить к
2015  году предоставление не менее 90% государственных и муниципальных
услуг гражданам на базе МФЦ по принципу "одного окна".
     В   рамках   реализации   федеральных   инициатив  на  территории
Красноярского  края  распоряжением Правительства Красноярского края от
29.12.2009   N   1125-р   создано  краевое  государственное  бюджетное
учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг". Головной офис КГБУ "МФЦ" разместился в Советском
районе  города  Красноярска  и  в  феврале  2010  года  принял  первых
посетителей.
     В  целях  создания  сети  КГБУ "МФЦ" в муниципальных образованиях
Красноярского  края  в период 2010-2012 годов реализована долгосрочная
целевая   программа   "Повышение   качества  оказания  услуг  на  базе
многофункциональных    центров    предоставления   государственных   и
муниципальных  услуг  в  Красноярском крае". В рамках данной программы
созданы  12  МФЦ  (Октябрьский  район  г.  Красноярска,  г. Ачинск, г.
Назарово,  г.  Канск,  г.  Дудинка,  г.  Шарыпово,  г. Лесосибирск, г.
Заозерный,  г.  Норильск,  Ермаковский,  Тасеевский,  Большемуртинский
районы).  В  настоящее  время  организована  работа  по созданию еще 8
структурных  подразделений КГБУ "МФЦ" (Ленинский район г. Красноярска,
г.   Минусинск,  г.  Дивногорск,  Енисейский,  Курагинский,  Иланский,
Нижнеингашский,  Кежемский районы). Это позволит создать до конца 2013
года не менее 20 МФЦ.
     Предоставление   маломобильным   группам   заявителей  Восточного
территориального  округа  края  максимально  возможного  в  "походных"
условиях  набора услуг в условиях малонаселенности и труднодоступности
территорий  края  организовано  путем  создания в 2012 году мобильного
пункта  приема/выдачи  документов.  В 2013 году планируется приобрести
второй  мобильный  пункт  для  обслуживания Западного территориального
округа края.
     Взаимодействие  министерств и ведомств различных уровней власти и
КГБУ  "МФЦ"  при  предоставлении государственных (муниципальных) услуг
осуществляется  на  основе  заключенных  соглашений.  По  состоянию на
01.07.2013  на  базе  МФЦ  предоставляются  280 услуг, в том числе: 44
федеральные услуги, 61 региональная услуга, 175 муниципальных услуг.
     Количество  заявителей,  обращающихся в МФЦ, постоянно растет. За
период  функционирования МФЦ их число составило более 800 тыс. человек