|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 515-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30.09.2013 г. Красноярск N 515-п Об утверждении государственной программы Красноярского края "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края" В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить государственную программу "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края" согласно приложению. 2. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru). 3. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края В.П. Томенко Приложение к постановлению Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 515-п Государственная программа Красноярского края "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края" 1. Паспорт государственной программы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и | | государственной | обеспечение безопасности населения Красноярского края" (далее - программа) | | программы | | |--------------------------+--------------------------------------------------------------------------------| | Основание для разработки | статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановление | | программы | Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка | | | принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их | | | формировании и реализации", распоряжение Правительства Красноярского края от | | | 09.08.2013 N 559-р | |--------------------------+--------------------------------------------------------------------------------| | Ответственный | министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края | | исполнитель программы | (далее - министерство) | |--------------------------+--------------------------------------------------------------------------------| | Соисполнители программы | министерство информатизации и связи Красноярского края | |--------------------------+--------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограммы | 1. Подпрограмма "Предупреждение, спасение, помощь населению Красноярского | | | края в чрезвычайных ситуациях на 2014-2016 годы"; | | | 2. Подпрограмма "Использование информационно-коммуникационных технологий | | | для обеспечения безопасности населения Красноярского края на 2014-2016 годы" | |--------------------------+--------------------------------------------------------------------------------| | Цель программы | создание эффективной системы защиты населения и территорий Красноярского края | | | (далее - край) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | |--------------------------+--------------------------------------------------------------------------------| | Задачи программы | 1. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и | | | техногенного характера в крае. | | | 2. Обеспечение безопасности населения края на основе использования | | | информационных и телекоммуникационных технологий | |--------------------------+--------------------------------------------------------------------------------| | Этапы и сроки реализации | 2014-2016 годы. Этапы не выделяются | | программы | | |--------------------------+--------------------------------------------------------------------------------| | Целевые показатели и | снижение числа погибших на территории края силами краевого государственного | | показатели | казенного учреждения (далее - КГКУ) "Спасатель"; | | результативности | снижение числа погибших при пожарах в зоне прикрытия краевого государственного | | программы | казенного учреждения (далее - КГКУ) "Противопожарная охрана Красноярского | | | края"; | | | охват абонентов края в сетях операторов подвижной радиотелефонной связи | | | стандарта GSM возможностью получения информации о ЧС; | | | снижение числа пострадавших на территории края силами КГКУ "Спасатель"; | | | снижение числа травмированных при пожарах в зоне прикрытия КГКУ | | | "Противопожарная охрана Красноярского края"; | | | снижение числа погибших на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и | | | Эвенкийского муниципальных районов края; | | | снижение числа пострадавших на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и | | | Эвенкийского муниципальных районов края (значения целевых показателей и | | | показателей результативности программы по годам реализации представлены в | | | приложении N 1 к паспорту программы, значения целевых показателей на | | | долгосрочный период представлены в приложении N 2 к паспорту программы) | |--------------------------+--------------------------------------------------------------------------------| | Ресурсное обеспечение | всего 2621988,7 тыс. рублей из краевого бюджета, в том числе по годам: | | программы | 2014 год - 869897,3 тыс. рублей; | | | 2015 год - 876045,6 тыс. рублей; | | | 2016 год - 876045,8 тыс. рублей | |--------------------------+--------------------------------------------------------------------------------| | Объекты капитального | комплексная автоматизированная система "Безопасный город" (перечень объектов | | строительства | капитального строительства представлен в приложении N 3 к паспорту программы) | | государственной | | | собственности | | | Красноярского края | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. Характеристика текущего состояния защиты населения и территорий края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности населения края Край, обладая обширной территорией и большим количеством крупных промышленных комплексов, подвержен широкому спектру опасных природных явлений и аварийных ситуаций техногенного характера: аварий с выбросом радиоактивных веществ; аварий на химически опасных объектах; катастрофических затоплений при разрушении плотин гидроузлов; крупных производственных аварий и пожаров; лесных пожаров; наводнений и паводков; аварий и крушений на железнодорожном транспорте; авиакатастроф; аварий на коммунально-энергетических сетях; снежных лавин и заносов; взрывов при транспортировке и хранении взрывчатых материалов. На территории края расположены 77 организаций, эксплуатирующих 77 потенциально опасных объектов, из них: радиационно опасных объектов - 1; химически опасных объектов - 45; взрывоопасных объектов - 17; пожаровзрывоопасных объектов - 14. В 2012 году на территории края произошло 6 чрезвычайных ситуаций, из них 3 - локального и 3 - муниципального характера. Произошло 3 техногенных чрезвычайных ситуации, из них 1 авиационная катастрофа, 1 взрыв в здании жилого назначения, 1 дорожно-транспортное происшествие с тяжкими последствиями. Природных чрезвычайных ситуаций произошло 3, из них 1 крупный природный пожар, 2 гидрометеорологических явления. В результате, произошедших чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера в 2012 году погибло 8 человек, пострадало 70 человек, спасено и оказана практическая помощь 62 человекам. Материальный ущерб составил 8310,2 млн рублей (от лесных пожаров). Из происшествий, произошедших в 2012 году, следует отметить: случаев обнаружения взрывчатых материалов и боеприпасов - 23; происшествия на воздушном транспорте - 10; случаев обнаружения (разлива) аварийнохимическиопасных веществ - 6; случаев аварийного разлива нефти и нефтепродуктов - 6. За 2012 год на территории края произошло 4744 пожара. Из них в жилом секторе - 3368, что составляет 71% от общего количества пожаров; на объектах экономики - 509, прочих - 867. В результате на пожарах погибло 300 человек, травмировано - 264, спасено - 2438 человек. С начала пожароопасного сезона 2012 года на территории края зарегистрировано 2408 лесных пожаров на общей площади 411 тыс. га (за предыдущий год зарегистрировано 1437 пожаров на общей площади 103,5 тыс. га). С целью оказания помощи населению в чрезвычайных ситуациях в крае созданы краевые государственные казенные учреждения (далее - КГКУ) общей численностью 1273 человека: КГКУ "Спасатель"; КГКУ "Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края"; КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края"; Краевое государственное казенное образовательное учреждение (далее -КГКОУ) "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края". Основные направления деятельности учреждений: обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера; обеспечение мероприятий по профилактике пожаров; обеспечение мероприятий по гражданской обороне (далее - ГО); подготовка должностных лиц и специалистов ГО и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций края (далее - ТП РСЧС) органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, организаций, в том числе образовательных учреждений. Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют современные средства профилактического видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с персоналом дежурных служб. Для противодействия росту преступности, обеспечения сохранности жизни и здоровья граждан на улицах и в других общественных местах, безопасности дорожного движения на наиболее оживленных трассах и транспортных развязках необходимо существенное повышение технической оснащенности правоохранительных органов, органов местного самоуправления современными средствами обеспечения безопасности, мониторинга, связи и оперативного реагирования. В основе комплексной автоматизированной системы (далее - КАС) "Безопасный город" лежат использование интеллектуальных технологий, формирование многомерного пространства системы безопасности, создание единого интегрированного охранного комплекса с централизованным контролем обстановки, возможностью оперативного реагирования и взаимодействия с экстренными и другими службами в масштабах города Красноярска и территорий прилегающих муниципальных районов. 3. Приоритеты социально-экономического развития, описание основных целей и задач программы, прогноз развития в области защиты населения и территорий края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности населения края. Приоритетами в области гражданской обороны, защиты населения и территорий края от ЧС являются: оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия; обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах края; организация проведения мероприятий по ГО; обеспечение создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления ГО, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении ЧС природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов ГО; обеспечение осуществления мер по поддержанию сил и средств ГО, а также для защиты населения и территорий от ЧС в состоянии постоянной готовности; обеспечение создания, содержания и использование в целях ГО и ликвидации ЧС резервов материально-технических и иных средств; обеспечение сбора, обработки, обмена и представления информации в области защиты населения и территорий края от ЧС межмуниципального и регионального характера; организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС межмуниципального и регионального характера; проведение испытаний, определение годности и качества средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, других материально-технических средств, поверка, ремонт и консервация приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля; хранение и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, в том числе средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, плавающих средств в целях ГО и для ликвидации ЧС техногенного характера; повышение технической оснащенности правоохранительных органов, органов местного самоуправления современными средствами обеспечения безопасности, мониторинга, связи и оперативного реагирования; информирование населения края посредством сотовой связи. Приоритетами в области пожарной безопасности являются: организация и осуществление пожарной охраны населенных пунктов края и организаций; организация и осуществление тушения пожаров и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами; повышение эффективности пожаротушения и спасения людей при пожарах; профилактическая работа на объектах жилого назначения; развитие добровольных пожарных формирований. Приоритетами в области организации обучения населения в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности являются: плановая подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, организаций, специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, аварийно-спасательных формирований; повышение качества и эффективности командно-штабных и комплексных учений гражданской обороны, штабных и объектовых тренировок, а также тактико-специальных учений с формированиями гражданской обороны; информирование населения края через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также пропаганда в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Целью программы является создание эффективной системы защиты населения и территорий края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Задачи программы: снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в крае; обеспечение безопасности населения края на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. В результате реализации программных мероприятий будут обеспечены: всесторонний информационный обмен между дежурно-диспетчерскими службами края; оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия; безопасность и охрана жизни людей на водных объектах края; пожарная охрана 220 населенных пунктов края, тушение пожаров и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами; функционирование и поддержание в готовности технических средств оповещения населения края на случай чрезвычайных ситуаций и военных действий; осуществление плановой подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, организаций, специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, аварийно-спасательных формирований; повышение охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения. 4. Механизм реализации отдельных мероприятий программы Программа реализуется в рамках подпрограмм и не содержит отдельных мероприятий. 5. Прогноз конечных результатов программы. Для осуществления мониторинга оценки реализации программы применяются целевые показатели и показатели результативности. Источником информации по показателям является ведомственная статистика. В результате выполнения целевой показатель снижения числа погибших на территории края силами КГКУ "Спасатель" составит 96,9% в 2014 году, 93,8% в 2015-2016 годах от среднего показателя 2009-2011 годов. Целевой показатель снижения числа погибших при пожарах в зоне прикрытия КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" в 2014-2016 годах составит 96,2% от среднего показателя 2009-2011 годов. За базовые указанных целевых показателей взяты средние показатели 2009-2011 годов. Три года более объективно отражают тенденцию развития ситуации, чем один. 2009-2011 годы - это годы, когда оба учреждения работали и уже имели развитую сеть подразделений по краю. Один временной промежуток в качестве базового дает возможность оценивать развитие ситуации в крае на протяжении ряда лет. Целевой показатель по охвату абонентов края в сетях операторов подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM возможностью получения информации о ЧС будет составлять 100,0% в 2016 году. Показатели результативности достигнут следующих значений: снижение числа пострадавших на территории края силами КГКУ "Спасатель" составит 91,7% в 2014 году, 88,9% в 2015-2016 годах от среднего показателя 2009-2011 годов; снижение числа пострадавших на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края составит 98,3% в 2014 году, 96,5% в 2015-2016 годах от среднего показателя 2009-2011 годов. Сохранится стабильность в следующих показателях результативности: снижение числа травмированных при пожарах в зоне прикрытия КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" в 2014-2016 годах составит 91,0% от среднего показателя 2009-2011 годов; снижение числа погибших на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края составит в 2014-2016 годах 94,4% от среднего показателя 2009-2011 годов. 6. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов. Реализация программы осуществляется в соответствии с законами края в рамках следующих подпрограмм: 1) подпрограмма "Предупреждение, спасение, помощь населению края в чрезвычайных ситуациях на 2014-2016 годы" (далее - подпрограмма 1); 2) подпрограмма "Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности населения края на 2014-2016 годы" (далее - подпрограмма 2). Задачи подпрограммы 1: обеспечение предупреждения возникновения и развития чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и краевого характера; обеспечение профилактики и тушения пожаров в крае; обеспечение защиты населения края от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; организация обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности; выполнение отдельных государственных полномочий в области защиты территорий и населения от ЧС Таймырским Долгано-Ненецким и Эвенкийским муниципальными районами края. Подпрограмма 1 приведена в приложении N 1 к программе. Задачи подпрограммы 2: создание и развитие комплексной автоматизированной системы "Безопасный город" (далее - КАС "Безопасный город"); организация на территории Красноярского края системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; совершенствование системы оповещения, информирования и обучения населения Красноярского края. В ходе реализации подпрограммы 2 предполагается создать и усовершенствовать единую систему программных продуктов и технологий для решения комплекса организационных и управленческих задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения. Выполнение подпрограммных мероприятий повысит эффективность функционирования дежурно-диспетчерских служб края, обеспечит оперативное представление информации органам государственной власти края. Появится возможность оптимизировать работу с автомобильными потоками, что скажется на снижении дорожно-транспортных происшествий на территории города, а также на увеличении раскрываемости краж и угонов транспортных средств. Подпрограмма 2 приведена в приложении N 2 к государственной программе. 7. Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам государственной программы. Информация о распределении планируемых расходов по мероприятиям программы приведена в приложении N 3 к программе. 8. Объемы бюджетных ассигнований, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности В программном периоде не предусмотрено финансирование, направленное на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности. 9. Критерии отбора муниципальных образований, на территории которых подлежат реализации отдельные мероприятия программы Программа реализуется в рамках подпрограмм и не содержит отдельных мероприятий. 10. Ресурсное обеспечение программы и прогнозная оценка расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования Всего на реализацию программных мероприятий потребуется 2621988,7 тыс. рублей из краевого бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 869897,3 тыс. рублей; 2015 год - 876045,6 тыс. рублей; 2016 год - 876045,8 тыс. рублей. В приложениях N 3 и 4 к программе приведены сведения о планируемых расходах, в том числе в разбивке по источникам финансирования и по годам реализации программы. Приложение N 1 к паспорту государственной программы Красноярского края "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края" Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Цель, задачи, показатели | Единица измерения | Вес | Источник | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | | | результатов | | показателя | информации | год | год | год | год | год | | | | | результативности | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Цель. Создание эффективной системы защиты населения и территорий края от ЧС природного и техногенного характера | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Снижение числа погибших на | % от среднего показателя | | ведомственная | 99,0 | 97,9 | 96,9 | 93,8 | 93,8 | | | территории края силами КГКУ | 2009-2011 годов | | статистика | | | | | | | | "Спасатель" | | | | | | | | | |-------+----------------------------------+---------------------------+------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 2 | Снижение числа погибших при | % от среднего показателя | | ведомственная | 96,2 | 96,2 | 96,2 | 96,2 | 96,2 | | | пожарах в зоне прикрытия КГКУ | 2009-2011 годов | | статистика | | | | | | | | "Противопожарная охрана | | | | | | | | | | | Красноярского края" | | | | | | | | | |-------+----------------------------------+---------------------------+------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 3 | Охват абонентов Красноярского | % от общей численности | | ведомственная | | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | | | края в сетях операторов | населения края | | статистика | | | | | | | | подвижной радиотелефонной связи | | | | | | | | | | | стандарта GSM возможностью | | | | | | | | | | | получения информации о ЧС | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача 1. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в крае | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма "Предупреждение, спасение, помощь населению Красноярского края в чрезвычайных ситуациях на 2014-2016 годы" | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Количество объектов, | ед. | 0,03 | ведомственная | 19 | 19 | 19 | 19 | 19 | | | подключенных к корпоративной | | | статистика | | | | | | | | сети связи и передачи данных | | | | | | | | | |-------+----------------------------------+---------------------------+------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 2 | Снижение числа пострадавших на | % от среднего показателя | 0,1 | ведомственная | 97,2 | 94,4 | 91,7 | 88,9 | 88,9 | | | территории края силами КГКУ | 2009-2011 годов | | статистика | | | | | | | | "Спасатель" | | | | | | | | | |-------+----------------------------------+---------------------------+------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 3 | Повышение эффективности | соотношение количества | 0,03 | ведомственная | 0,08 | 0,15 | 0,14 | 0,13 | 0,12 | | | проведения профилактических | пострадавших к общему | | статистика | | | | | | | | мероприятий КГКУ "Спасатель" | количеству патрулирований | | | | | | | | |-------+----------------------------------+---------------------------+------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 4 | Обеспечение материальными | %от потребности | 0,1 | ведомственная | 67,2 | 67,2 | 67,2 | 67,2 | 67,2 | | | ресурсами краевого резерва для | | | статистика | | | | | | | | ликвидации ЧС | | | | | | | | | |-------+----------------------------------+---------------------------+------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 5 | Прикрытие населения края всеми | % от общей численности | 0,1 | ведомственная | 85,8 | 85,8 | 85,8 | 85,8 | 85,8 | | | видами пожарной охраны | населения края | | статистика | | | | | | |-------+----------------------------------+---------------------------+------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 6 | Охват населения обучением по | тыс. чел. | 0,05 | ведомственная | 85.0 | 86,8 | 89,6 | 92.4 | 92,4 | | | противопожарной безопасности в | | | статистика | | | | | | | | зоне прикрытия КГКУ | | | | | | | | | | | "Противопожарная охрана | | | | | | | | | | | Красноярского края" | | | | | | | | | |-------+----------------------------------+---------------------------+------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 7 | Прикрытие населения от пожаров | тыс. чел. | 0,05 | ведомственная | 111,2 | 111,2 | 111,2 | 111,2 | 111,2 | | | КГКУ "Противопожарная охрана | | | статистика | | | | | | | | Красноярского края" | | | | | | | | | |-------+----------------------------------+---------------------------+------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 8 | Снижение числа травмированных | % от среднего показателя | 0,1 | ведомственная | 91,0 | 91,0 | 91,0 | 91,0 | 91,0 | | | при пожарах в зоне прикрытия | 2009-2011 годов | | статистика | | | | | | | | КГКУ "Противопожарная охрана | | | | | | | | | | | Красноярского края" | | | | | | | | | |-------+----------------------------------+---------------------------+------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 9 | Охват населения края, | % от общей численности | 0,05 | ведомственная | 81,0 | 81,0 | 81,0 | 81,0 | 81,0 | | | оповещаемого с помощью АСЦО | населения края | | статистика | | | | | | | | ГО края | | | | | | | | | |-------+----------------------------------+---------------------------+------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 10 | Обеспеченность населения края | % от потребности | 0,05 | ведомственная | 34,0 | 25,4 | 20,2 | 10,6 | 1,0 | | | средствами индивидуальной | | | статистика | | | | | | | | защиты, годными к использованию | | | | | | | | | |-------+----------------------------------+---------------------------+------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 11 | Охват подготовкой должностных | % от подлежащих | 0,04 | ведомственная | 105,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | | | лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС | подготовке | | статистика | | | | | | | | органов исполнительной власти | | | | | | | | | | | края, органов местного | | | | | | | | | | | самоуправления, организаций, в | | | | | | | | | | | том числе образовательных | | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | |-------+----------------------------------+---------------------------+------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 12 | Снижение числа погибших на | % от среднего показателя | 0,1 | ведомственная | 105,6 | 97,2 | 94,4 | 94,4 | 94,4 | | | территории Таймырского Долгано- | 2009-2011 годов | | статистика | | | | | | | | Ненецкого и Эвенкийского | | | | | | | | | | | муниципальных районов края | | | | | | | | | |-------+----------------------------------+---------------------------+------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 13 | Снижение числа пострадавших на | % от среднего показателя | 0,1 | ведомственная | 94,3 | 99,1 | 98,3 | 97,4 | 96,5 | | | территории Таймырского Долгано- | 2009-2011 годов | | статистика | | | | | | | | Ненецкого и Эвенкийского | | | | | | | | | | | муниципальных районов края | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача 2. Обеспечение безопасности населения края на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма "Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности населения Красноярского края на 2014- | | 2016 годы" | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Развертывание комплексной | %от показателя 2012 года | 0,03 | ведомственная | | | 30,0 | 70,0 | 100,0 | | | автоматизированной системы | | | статистика | | | | | | | | "Безопасный город" на | | | | | | | | | | | территориях Ленинского, | | | | | | | | | | | Свердловского и части Советского | | | | | | | | | | | районов города Красноярска | | | | | | | | | |-------+----------------------------------+---------------------------+------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 2 | Степень готовности проектной | %от готовности | 0,02 | ведомственная | | | 100,0 | | | | | документации "Системы 112" | | | статистика | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к паспорту государственной программы Красноярского края "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края" Значения целевых показателей на долгосрочный период ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Цель, целевые показатели | Ед. изм. | 2012 | 2013 | 2014 | Плановый | Долгосрочный период по годам | | | | | | | | период | | | | | | | | |---------------+---------------------------------------------------------------| | | | | | | | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Цель. Создание эффективной системы защиты населения и территорий края от ЧС природного и техногенного характера | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Снижение числа погибших на | % от среднего | 99,0 | 97,9 | 96,9 | 93,8 | 93,8 | 93,8 | 93,8 | 93,8 | 93,8 | 93,8 | 93,8 | 93,8 | 93,8 | | | территории края силами КГКУ | показателя 2009- | | | | | | | | | | | | | | | | "Спасатель" | 2011 годов | | | | | | | | | | | | | | |-------+-----------------------------------+------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 2 | Снижение числа погибших при | % от среднего | 96,2 | 96,2 | 96,2 | 96,2 | 96,2 | 96,2 | 96,2 | 96,2 | 96,2 | 96,2 | 96,2 | 96,2 | 96,2 | | | пожарах в зоне прикрытия КГКУ | показателя 2009- | | | | | | | | | | | | | | | | "Противопожарная охрана | 2011 годов | | | | | | | | | | | | | | | | Красноярского края" | | | | | | | | | | | | | | | |-------+-----------------------------------+------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 3 | Охват абонентов Красноярского | % от общей | | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | | | края в сетях операторов подвижной | численности | | | | | | | | | | | | | | | | радиотелефонной связи стандарта | населения края | | | | | | | | | | | | | | | | GSM возможностью получения | | | | | | | | | | | | | | | | | информации о ЧС | | | | | | | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к паспорту государственной программы Красноярского края "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края" Перечень объектов капитального строительства государственной собственности края -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование объекта | Остаток стоимости | Объем капитальных вложений, тыс. рублей | | | | строительства в ценах | | | | | контракта | | | | | |-----------------------------------------------------------| | | | | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | |-------+----------------------------------------------------+-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | Комплексная автоматизированная система "Безопасный | 536 306,17 | 239 922,0 | 100 000,0 | 100 000,0 | 100 000,0 | 100 000,0 | | | город" | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 1 к государственной программе Красноярского края "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края" Подпрограмма "Предупреждение, спасение, помощь населению Красноярского края в чрезвычайных ситуациях на 2014-2016 годы" 1. Паспорт подпрограммы -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Предупреждение, спасение, помощь населению Красноярского края в чрезвычайных ситуациях | | подпрограммы | на 2014-2016 годы" (далее - подпрограмма) | |---------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | Наименование | "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение | | государственной | безопасности населения Красноярского края" | | программы | | |---------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | Исполнитель | министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края (далее - министерство) | | подпрограммы | | |---------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | Цель подпрограммы | последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защищенности | | | населения и территорий края от угроз природного и техногенного характера | |---------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | Задачи подпрограммы | 1. Обеспечение предупреждения возникновения и развития ЧС, снижения ущерба и потерь от | | | ЧС межмуниципального и краевого характера. | | | 2. Обеспечение профилактики и тушения пожаров в крае. | | | 3. Обеспечение защиты населения края от опасностей, возникающих при ведении военных | | | действий или вследствие этих действий. | | | 4. Организация обучения населения в области гражданской обороны, защиты от ЧС природного | | | и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности | | | 5. Выполнение отдельных государственных полномочий в области защиты территорий и | | | населения от ЧС органами местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и | | | Эвенкийского муниципальных районов края | |---------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | Этапы и сроки | 2014-2016 годы. Этапы не выделяются | | реализации | | | подпрограммы | | |---------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | Целевые индикаторы | снижение числа погибших на территории края силами КГКУ "Спасатель"; | | подпрограммы | снижение числа погибших при пожарах в зоне прикрытия КГКУ "Противопожарная охрана | | | Красноярского края"; | | | количество объектов, подключенных к корпоративной сети связи и передачи данных; | | | повышение эффективности проведения профилактических мероприятий КГКУ "Спасатель" | | | (соотношение количества пострадавших к общему количеству патрулирований); | | | снижение числа пострадавших на территории края силами КГКУ "Спасатель"; | | | обеспечение материальными ресурсами краевого резерва для ликвидации ЧС; | | | прикрытие населения края всеми видами пожарной охраны; | | | охват населения обучением по противопожарной безопасности в зоне прикрытия КГКУ | | | "Противопожарная охрана Красноярского края"; | | | прикрытие населения от пожаров КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края"; | | | снижение числа травмированных при пожарах в зоне прикрытия КГКУ "Противопожарная | | | охрана Красноярского края"; | | | охват населения края, оповещаемого с помощью автоматизированной системы | | | централизованного оповещения гражданской обороны края (далее - АСЦО ГО); | | | обеспеченность средствами индивидуальной защиты населения края, годными к | | | использованию; | | | охват подготовкой должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС органов исполнительной | | | власти края, органов местного самоуправления, организаций, в том числе образовательных | | | учреждений; | | | снижение числа погибших на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского | | | муниципальных районов края; | | | снижение числа пострадавших на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского | | | муниципальных районов края | |---------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | Объемы и источники | всего 2290561,8 тыс. рублей из краевого бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 742755,0 | | финансирования | тыс. рублей; | | | 2015 год - 773903,3 тыс. рублей; 2016 год - 773903,5 тыс. рублей | |---------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | Система организации | текущий контроль за ходом выполнения мероприятии подпрограммы осуществляется | | контроля за | министерством. | | исполнением | Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию | | подпрограммы | мероприятий подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля края. | | | Контроль за законностью и результативностью (эффективностью и экономностью) | | | использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы | | | осуществляет Счетная палата Красноярского края. | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. Основные разделы подпрограммы 2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы В крае создана автоматизированная система управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС края). Функционирование информационно-технологической базы ТП РСЧС края решается путем обеспечения работоспособности существующего оборудования, оснащения рабочих мест оперативно-диспетчерских служб края современными средствами связи, обработки и передачи информации. Для обеспечения всестороннего информационного обмена между службами ГО, ЧС и пожарной безопасности (далее - ПБ) края в рамках корпоративной мультисервисной сети краевого государственного казенного учреждения "Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края" (далее - КГКУ "Центр ГО и ЧС") осуществляется поддержание существующих каналов доступа к территориям края на основе цифровой сети связи и передачи данных. Расходы на услуги связи по обмену информацией с категорированными городами края определяются необходимостью иметь устойчивую связь с центрами края, обладающими значительными людскими ресурсами и промышленным потенциалом. На их территории находится большинство потенциально опасных и химически опасных объектов, следовательно, имеется высокий риск возникновения ЧС. КГКУ "Центр ГО и ЧС" эксплуатируется развитая сеть связи и передачи данных, включающая категорированные города Красноярск, Норильск, Канск, Ачинск, Назарово, Лесосибирск, Минусинск, Дудинка, Тура, Богучаны, и подразделения ГО и ЧС, расположенные в г. Красноярске. Созданная система позволяет осуществлять: доступ к общим информационным базам данных и программным системам центрального узла - краевого информационно-управляющего центра, других структур и организаций; режим оперативной и аварийной голосовой связи (телефонной, селекторной) по всем направлениям; режим передачи видеоинформации (видеоконференция, передача фотои картографической информации с места ЧС); применение программно-технических средств и систем анализа и принятия решений при предупреждении и ликвидации ЧС, пожаров, паводков. По контрактам с ОАО "Ростелеком" осуществляется передача данных с категорированными городами Канск, Ачинск, Назарово, Лесосибирск, Минусинск, с центром аварийной радиосвязи, а также соединение ведомственной сети IP-телефонии с городской и междугородней телефонной сетью. По контракту с ОАО КБ "Искра" осуществляется передача данных по спутниковым каналам между г. Норильском, районными центрами Дудинка, Тура, Богучаны, а также с отделами КГКУ "Центр ГО и ЧС", находящимися в здании по адресу: г. Красноярск, ул. Маерчака, 40. Услуги, предоставляемые по сети Интернет, обеспечивают обмен электронной почтой с подразделениями и службами ГО ЧС в городах и районах края. КГКУ "Спасатель" оказывает услуги населению края по проведению поисково-спасательных и других неотложных работ на суше и водных объектах края. В состав КГКУ "Спасатель" входит 12 структурных подразделений, расположенных в 12 муниципальных образованиях края. Штатная численность КГКУ "Спасатель" составляет 264 человека, из них аттестованных спасателей -203. К силам и средствам, предназначенным для проведения работ по поиску и спасению людей на водных объектах края, относятся: личный состав, специальная техника, водолазное оборудование и плавсредства в составе 4 спасательных станций, 2 поисково-спасательных отрядов, 6 поисково-спасательных отделений, находящихся на круглосуточном дежурстве в постоянной готовности. Обеспеченность КГКУ специальной техникой, имуществом, спасательными и другими средствами составляет 32% от норматива. К водным объектам края, на которых располагаются спасательные станции, относятся реки Енисей, Чулым, Кан, Минуса, Туба, Кызыр, Сисим, а также Красноярское водохранилище, озера Шарыповского района, озеро Тагарское. Основанием для размещения спасательных станций по территории края являются следующие критерии: массовый выход населения для рыбного промысла как в летнее, так и в зимнее время; места массового отдыха населения в летнее время на берегах водных объектов. В 2012 году личным составом структурных подразделений КГКУ "Спасатель" совершено 1749 выездов, в том числе на водных объектах - 199 выездов, при этом спасено 273 человека, в том числе на водных объектах -51 человек. Проведено 387 учебно-тренировочных сборов и занятий по спелеологической подготовке, занятий по водолазной подготовке, по специальным работам при дорожно-транспортных происшествиях. Организация работы КГКУ "Спасатель", уровень материально-технического оснащения и финансового обеспечения учреждения позволили в 2012 году оперативно реагировать на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и различного рода происшествия, обеспечить безопасность и охрану жизни людей на территории Красноярского края, в том числе на водных объектах края. Нормативными правовыми актами Правительства края установлены номенклатура и объемы резервов и запасов материальных ресурсов для ликвидации ЧС межмуниципального и краевого характера, определены органы исполнительной власти, организующие работу по их созданию и содержанию. Министерство является держателем резервов материально-технических средств жизнеобеспечения пострадавшего населения, продовольствия, вещевого имущества, нефтепродуктов, материально-технических средств для ликвидации ЧС. Кроме этого, на министерство возложено создание и содержание запасов плавающих средств, противопожарных средств, средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля в целях гражданской обороны. Для приближения краевого резерва материальных средств к наиболее вероятным местам возникновения ЧС и сокращения сроков его доставки к местам чрезвычайных ситуаций часть краевого резерва (продовольствие, палатки, печки, полевые кухни, посуда, предметы первой необходимости и авиационное топливо) эшелонирована по территории края с учетом видов и возможных мест возникновения ЧС. На основании договоров ответственного хранения, заключенных с главами муниципальных районов и сельских поселений, указанная часть краевого резерва передана на хранение в села Ворогово, Зотино и пос. Подкаменная Тунгуска Туруханского района, село Ярцево Енисейского района; Богучанскому, Ермаковскому, Минусинскому районам. Часть материальных средств передана на хранение по договору Красноярской базе авиалесоохраны. Такое размещение части краевого резерва обеспечивает ликвидацию ЧС не только в вышеперечисленных населенных пунктах, но и на территориях близко расположенных городов и районов края. Оставшаяся его часть хранится на складах в населенных пунктах Таскино, Памяти 13 борцов, Камарчага. Описанный способ привлечения и использования резерва материальных средств сокращает расходы краевого бюджета на его содержание, не создает проблемы пополнения материальных средств после их использования. Основными направлениями деятельности КГКУ "Центр ГО и ЧС" являются: участие в организации проведения мероприятий по ГО; обеспечение создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления ГО, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении ЧС природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов ГО; обеспечение осуществления мер по поддержанию сил и средств ГО, а также для защиты населения и территорий от ЧС в состоянии постоянной готовности; обеспечение создания, содержания и использование в целях ГО и ликвидации ЧС резервов материально-технических и иных средств; обеспечение сбора и обмена информацией в установленном порядке в области защиты населения и территорий края от ЧС межмуниципального и регионального характера; участие в организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС межмуниципального и регионального характера; подготовка предложений о финансировании мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС; проведение испытаний, определение годности и качества средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, других материально-технических средств, поверка, ремонт и консервация приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля; хранение и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, в том числе средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, плавающих средств в целях ГО и для ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера. В состав КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" включены 58 постов пожарной охраны, которые обеспечивают пожарную безопасность 220 населенных пунктов с населением 111,2 тыс. человек. Приоритет при отборе муниципальных постов пожарной охраны, подлежащих передаче в состав учреждения, отдан постам пожарной охраны в населенных пунктах, наиболее удаленных от подразделений федеральной противопожарной службы, и с наибольшим количеством проживающего населения. Штатная численность учреждения составляет 772 единицы. Обеспеченность КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" техникой, оборудованием и имуществом составляет 65,1% от норматива. В 2012 году осуществлено 7684 выезда, в том числе на тушение пожаров - 357, загорания - 731, тушение лесных пожаров - 384, выезды на ложные пожары - 480, выезды на ДТП - 204 и пр. Спасено 14 человек, материальных ценностей на сумму 104131,0 тыс. рублей. В 2012 году прошли профессиональную подготовку 68 работников. Проведено 11 проверок оперативно-служебной деятельности отрядов и постов пожарной охраны КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края". В крае реализованы краевая целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности территории Красноярского края" на 2008-2010 годы и долгосрочная целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности сельских населенных пунктов Красноярского края на 2011-2013 годы" (далее - целевые программы). Благодаря реализации целевых программ в 2008-2013 годах в крае достигнуты следующие результаты: для сельских населенных пунктов края приобретены и установлены 94 пожарных водоема, приобретены 496 передвижных пожарных комплексов или передвижных пожарно-спасательных комплексов, 8297 огнетушителей; в местах прилегания лесных массивов к 291 населенному пункту создано 3998,7 км минерализованных полос и обеспечен уход за 3114,8 км полос, в том числе на территории 123 пунктов особого контроля; для муниципальных постов пожарной охраны приобретены 19 пожарных автоцистерн; первичными мерами пожарной безопасности охвачено 100% сельских поселений края; для подразделений государственной противопожарной службы края приобретены пожарные автомобили, средства связи, средства для защиты органов дыхания и аппараты для их обслуживания и зарядки; для подразделений краевого государственного казенного учреждения "Противопожарная охрана Красноярского края" приобретены пожарные автомобили, средства связи, пожарно-техническое вооружение и компьютерная техника; создано 12 видеороликов и 34 обучающих телепрограммы о пожарной безопасности, прокат которых осуществлен на краевых и муниципальных телеканалах. В крае осуществляют свою деятельность 1233 подразделения добровольной пожарной охраны общей численностью 19153 человека, из них 502 подразделения добровольных пожарных команд (6049 добровольцев) и 728 подразделений добровольных пожарных дружин (13104 добровольца). В 2012 году добровольцами самостоятельно потушено 102 пожара. В качестве дополнительных сил добровольцы приняли участие в тушении 216 пожаров. Подразделения ДПО активно принимали участие в обеспечении защиты населенных пунктов от лесных пожаров в период сложной леспожарной обстановки 2012 года. С целью реализации Закона края от 10.01.2011 N 13-6422 "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Красноярском крае" в 2012 году проведено личное страхование 1347 добровольных пожарных. АСЦО ГО создана в 1985-1988 годах и частично реконструирована в 1991-1994 годах. Для оповещения используются действующие сети связи Красноярского филиала ОАО "Ростелеком", филиала ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" "Красноярский краевой радиотелевизионный передающий центр", филиал ФГУП "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания "Красноярск", с привлечением ОАО "Красноярское информационное телевидение "ТВК-6 канал", межмуниципальных управлений и отделов Главного управления МВД России по Красноярскому краю, управлений и отделов по ГО, ЧС и ПБ городов и районов края. АСЦО ГО обеспечивает: циркулярное или выборочное оповещение руководящего состава с передачей на телефоны абонентов стоек циркулярного вызова сигнала "Объявлен сбор" или речевого сообщения по системе оповещения АСО-32 от оперативного дежурного центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Красноярскому краю; передачу сигналов оповещения для населения края по средствам радио- и телевизионного вещания: телевизионным каналам: "Первый канал", "Россия 1", "Енисей-Регион", в ручном режиме - "ТВК-6 канал"; радиовещательным каналам: "Радио России", "Маяк" в диапазонах ДВ, СВ, KB и УКВ; циркулярную и выборочную передачу населению сигнала "Внимание всем!" (запуск электросирен); циркулярную или выборочную передачу сигналов для глав городских округов и муниципальных районов края через оперативных дежурных муниципальных учреждений по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям категорированных городов, дежурных межмуниципальных управлений и отделов Главного управления МВД России по краю. Существующая АСЦО ГО охватывает с помощью наружных электросирен 81% населения края. АСЦО ГО задействуется с основного пункта управления Правительства Красноярского края, а также местным запуском для отдельного города или района. Задействование АСЦО ГО осуществляется с принудительным отключением программ радиовещания, звукового сопровождения по каналам телевидения, каналов электросвязи и абонентских телефонных линий без предупреждения предприятий, учреждений, организаций и операторов связи, с одновременной подачей по ним информации о чрезвычайной ситуации. С целью доведения информации до населения разработан план оповещения с привлечением мобильных групп, оснащенных громкоговорящей связью. Для подтверждения готовности системы оповещения к выполнению задач по предназначению в полном объеме (с реальным включением электросирен) 8 ноября 2012 года проведена комплексная годовая проверка работоспособности АСЦО ГО по плану, утвержденному Губернатором края. Основным направлением деятельности краевого государственного казенного образовательного учреждения "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края" (далее - КГКОУ УМЦ) является осуществление плановой подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, организаций, специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, аварийно-спасательных формирований. В 2012 году обучено 4545 человек, в том числе методом выездного обучения - 1574 человека. Проведено 7 учебно-методических советов, 10 учебно-методических совещаний, 4 открытых занятия, 1 пробное занятие, 5 учебно-методических сборов. Разработано 8 учебных пособий. Подготовлено 9 методических разработок. Оказана методическая помощь 483 организациям. Преподаватели КГКОУ УМЦ прошли повышение квалификации в Академии гражданской защиты МЧС России, в Красноярском государственном педагогическом университете, в ФГБУ "Научно-исследовательский институт труда и социального страхования". Разработано 25 памяток для населения, распространено 6085 памяток, 232 пособия. В соответствии с Законом края от 15.03.2007 N 22-5883 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями в области защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций" в 2012 году администрациям Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края перечислено 43378,8 тыс. рублей. Субвенции предназначены для выполнения следующих полномочий: предупреждение чрезвычайных ситуаций муниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий; осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации; создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований. На территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района края создана единая дежурно-диспетчерская служба (далее - ЕДДС), которая функционирует на базе управления по делам ГО и ЧС администрации района. Все операторы сотовой и фиксированной связи предоставляют доступ к ЕДДС через единый номер "112". В связи с вводом приема сообщений на номер "112" значительно увеличилось количество принятых сообщений граждан оперативными дежурными и их дальнейшая переадресация в службы экстренного реагирования. За 2012 год в ЕДДС района поступило 6019 сообщений от граждан и организаций. В результате деятельности ЕДДС оказана помощь 6001 человеку. В 2012 году спасателями аварийно-спасательной службы управления по делам ГО и ЧС совершено 636 выездов по выполнению различных видов работ и оказана помощь 1060 гражданам. Для аварийно-спасательной службы приобретен аварийно-спасательный автомобиль, автогидроподъемник, спасательное оборудование. В 2012 году прошли обучение и переподготовку 18 спасателей и специалистов управления по делам ГО и ЧС. В 2012 году в ЕДДС Эвенкийского муниципального района поступило 4952 сообщения от граждан и организаций. В результате деятельности ЕДДС получили помощь 2126 человек. На территории Эвенкийского муниципального района края специалисты управления ГО и ЧС принимали участие в ликвидации 5 ЧС. В 2012 году спасателями поисково-спасательного отряда управления по делам ГО и ЧС Эвенкийского муниципального района края совершено 896 выездов по выполнению различных видов работ и оказана помощь 850 гражданам. Осуществлены поисково-спасательные работы: в условиях природной среды - 46 работ; на акватории - 4 работы; водолазные работы - 24; деблокирование дверей - 327; патрулирование водных объектов совместно с государственной инспекцией по маломерным судам края - 12. В 2012 году прошли обучение и переподготовку 26 спасателей и специалистов ГО и ЧС. Для повышения профессионального мастерства проведено 58 тренировок и тактико-практических занятий, а также 8 тактических учений. Для предупреждения ЧС осуществлялись выезды в поселки Эвенкийского муниципального района края с целью проведения обучения населения действиям и методам работы при возникновении ЧС. 2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы 2.2.1. Целью подпрограммы является последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защищенности населения и территорий края от угроз природного и техногенного характера. 2.2.2. Задачи подпрограммы: 1) обеспечение предупреждения возникновения и развития ЧС природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь от ЧС межмуниципального и краевого характера; 2) обеспечение профилактики и тушения пожаров в крае; 3) обеспечение защиты населения края от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; 4) организация обучения населения в области гражданской обороны, защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности; 5) выполнение отдельных государственных полномочий в области защиты территорий и населения от ЧС органами местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края. 2.2.3. В рамках выполнения вышеуказанных задач планируется реализация следующих мероприятий. 2.2.3.1. Решение задачи 1 "Обеспечение предупреждения возникновения и развития ЧС природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь от ЧС межмуниципального и краевого характера" осуществляется посредством реализации мероприятий 1.1-1.5, предусмотренных в перечне мероприятий подпрограммы. 2.2.3.1.1. Совершенствование автоматизированной системы управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций края и развитие связи. Для обеспечения всестороннего информационного обмена между службами ГО, ЧС и ПБ края в рамках корпоративной мультисервисной сети предусматривается поддержание в рабочем состоянии существующих каналов доступа к территориям края на основе цифровой сети связи и передачи данных. Предусматривается обеспечение обмена информацией службы аварийной радиосвязи, КГКУ "Спасатель", КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края", КГКОУ "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края", КГКУ "Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края", Главного управления МЧС России по Красноярскому краю и Сибирского регионального центра МЧС России. 2.2.3.1.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений. Предусматривается финансовое обеспечение основных направлений деятельности КГКУ "Спасатель" в 2014-2016 годах: оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия; обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах края. 2.2.3.1.3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности. Основные направления предпринимательской деятельности КГКУ "Спасатель": платная образовательная деятельность в области подготовки водолазов, судоводителей, спелеологов, альпинистов, матросов-спасателей, инструкторов легкого водолазного дела; оказание услуг населению и организациям по поиску и извлечению из воды различных предметов, подъему затонувших плавсредств и автомототранспорта со дна; вскрытие дверей изнутри с использованием альпинистского снаряжения; вскрытие металлических дверей, металлических решеток, гаражных дверей с использованием электрогидроинструмента; организация обеспечения безопасности туристических, спортивных и культурных мероприятий, носящих коммерческий характер; подводно-технические работы (водолазное обследование дна акватории, обследование подводных конструкций, очистка дна водоема); оказание услуг по ликвидации последствий розливов нефтепродуктов. Средства КГКУ "Спасатель", полученные от предпринимательской деятельности, планируется направить на приобретение спасательского оборудования, инструмента, а также оплату налога на прибыль, повышение квалификации спасателей. 2.2.3.1.4. Социальные выплаты спасателям. В соответствии с Законом Красноярского края от 10.02.2000 N 9-631 "О защите населения и территорий Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в 2014-2016 годах предусмотрено предоставление ежемесячных социальных выплат спасателям КГКУ "Спасатель", проработавшим в качестве спасателей не менее 15 лет в профессиональных аварийно-спасательных формированиях края. 2.2.3.1.5. Создание, хранение, использование и восполнение краевого резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС межмуниципального и краевого характера. В соответствии с постановлением Совета администрации Красноярского края от 30.12.2002 N 443-п "О резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и краевого характера" министерство является держателем резервов в части: материально-технических средств жизнеобеспечения пострадавшего населения; вещевого имущества; материально-технических средств для ликвидации ЧС; материально-технических средств для жилищно-коммунального хозяйства; нефтепродуктов. В 2014-2016 годах предусматривается оплата услуг по хранению горючесмазочных материалов, закупленных в предыдущие периоды по договору с ОАО "Красноярскнефтепродукт". 2.2.3.1.6. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений. В 2014-2016 годах предусматривается финансовое обеспечение основных направлений деятельности КГКУ "Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края": участие в организации проведения мероприятий по ГО; обеспечение создания, содержания и использование в целях ГО и ликвидации ЧС резервов материально-технических и иных средств; подготовка предложений о финансировании мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС; проведение испытаний, определение годности и качества средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, других материально-технических средств, поверка, ремонт и консервация приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля; хранение и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, в том числе средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, плавающих средств в целях ГО и для ликвидации ЧС техногенного характера. 2.2.3.2. Решение задачи 2 "Обеспечение профилактики и тушения пожаров в крае" осуществляется посредством реализации мероприятий 2.1-2.3, предусмотренных перечнем мероприятий подпрограммы: 2.2.3.2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений. Предусматривается финансовое обеспечение основных направлений деятельности КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" в 2014-2016 годах: организация и осуществление пожарной охраны населенных пунктов и организаций в крае; организация и осуществление тушения пожаров и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами; профилактическая работа на объектах жилого назначения. 2.2.3.2.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности. КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" осуществляет следующую предпринимательскую деятельность: охрана от пожаров организаций и населенных пунктов на договорной основе; обеспечение пожарной безопасности при проведении общественных мероприятий; обучение первичным мерам пожарной безопасности; обучение по программам пожарно-технического минимума; проведение научно-технического консультирования и экспертизы. Средства КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края", полученные от предпринимательской деятельности, будут направлены на оплату командировочных расходов, организацию профилактических мероприятий среди детей (проведение конкурсов, покупка призов), укрепление материально-технического обеспечения учреждения. 2.2.3.2.3. Личное страхование добровольных пожарных и работников территориальных подразделений добровольной пожарной охраны. С целью реализации Закона Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6422 "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Красноярском крае", постановления Правительства края от 14.02.2012 года N 45-п "Об утверждении условий и порядка личного страхования добровольных пожарных и работников территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в Красноярском крае" предусматривается проведение личного страхования 1347 добровольных пожарных и работников территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в крае. 2.2.3.3. Решение задачи 3 "Обеспечение защиты населения края от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий" осуществляется посредством реализации мероприятия 3.1, предусмотренного перечнем мероприятий подпрограммы. 2.2.3.3.1. Эксплуатационно-техническое обслуживание средств АСЦО ГО. Для обеспечения функционирования и поддержания в готовности технических средств оповещения населения ежегодно заключается договор с Красноярским филиалом "Сибирьтелеком". Будет осуществляться оплата услуг по эксплуатационно-техническому обслуживанию средств АСЦО ГО и аренде каналов связи. 2.2.3.4. Решение задачи 4 "Организация обучения населения в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности" осуществляется посредством реализации мероприятия 4.1 подпрограммы. 2.2.3.4.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений. Предусматривается финансовое обеспечение основных направлений деятельности КГКОУ "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края" в 2014-2016 годах по осуществлению плановой подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, организаций, специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, аварийно-спасательных формирований. 2.2.3.5. Решение задачи 5 "Выполнение отдельных государственных полномочий в области защиты территорий и населения от ЧС Таймырским Долгано-Ненецким и Эвенкийским муниципальными районами" осуществляется посредством реализации мероприятия 5.1, предусмотренного перечнем мероприятий подпрограммы. Предусматривается предоставление субвенций бюджетам Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края на выполнение отдельных государственных полномочий в области защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций в соответствии с Законом Красноярского края от 15.03.2007 N 22-5883 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов отдельными государственными полномочиями в области защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций". Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, включают в себя: предупреждение ЧС муниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидацию их последствий; осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море; создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований. К функции исполнителя подпрограммы относятся: организация исполнения подпрограммных мероприятий; организация и координация действий подведомственных учреждений с целью реализации мероприятий подпрограммы. Для осуществления мониторинга оценки реализации подпрограммы применяются целевые индикаторы. Источником информации по целевым индикаторам является ведомственная статистика. В результате выполнения подпрограммных мероприятий целевой индикатор числа погибших на территории края силами КГКУ "Спасатель" снизится с 96,9% в 2014 году до 93,8% в 2016 году от среднего показателя 2009-2011 годов. Целевой индикатор снижения числа погибших при пожарах в зоне прикрытия КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" в 2014-2016 годах составит 96,2% от среднего показателя 2009-2011 годов. В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских поселениях не должно превышать 20 минут. Таким образом, зона прикрытия определяется расстоянием около 25 км от места дислокации подразделения. За базовые показатели взяты средние показатели 2009-2011 годов. Три года более объективно отражают тенденцию развития ситуации, чем один. 2009-2011 годы - это годы, когда оба учреждения работали и уже имели развитую сеть подразделений по краю. Один временной промежуток в качестве базового дает возможность оценивать развитие ситуации в крае на протяжении ряда лет. Целевые индикаторы достигнут следующих значений: количество объектов, подключенных к корпоративной сети связи и передачи данных, в 2014-2016 годах составит 19 объектов; число пострадавших на территории края силами КГКУ "Спасатель" снизится с 91,7% в 2014 году до 88,9% в 2016 году от среднего показателя 2009-2011 годов; эффективность проведения профилактических мероприятий КГКУ "Спасатель" (соотношение количества пострадавших к общему количеству патрулирований) повысится с 0,14 в 2014 году до 0,12 в 2016 году. Подразделениями КГКУ "Спасатель" ежегодно проводится более 6000 патрулирований территории в зоне оперативного действия и участий в обеспечении безопасности общественных мероприятий. В 2009 году, когда введена подробная статистика деятельности учреждения, указанный показатель составил 0,16. Этот год взят за точку отсчета для показателя. При его снижении эффективность проведения профилактических мероприятий КГКУ "Спасатель" повышается; обеспечение материальными ресурсами краевого резерва для ликвидации ЧС в 2014-2016 годах составит 67,2% от потребности; прикрытие населения края всеми видами пожарной охраны в 2014-2016 годах составит 85,8% от общей численности населения края; охват населения обучением по противопожарной безопасности в зоне прикрытия КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" возрастет с 89,6 тыс. человек в 2014 году до 92,4 тыс. человек в 2016 году; прикрытие населения от пожаров КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" в 2014-2016 годах составит 111,2 тыс. человек; снижение числа травмированных при пожарах в зоне прикрытия КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" в 2014-2016 годах составит 91,0% от среднего показателя 2009-2011 годов; охват населения края, оповещаемого с помощью автоматизированной системы централизованного оповещения края, будет сохраняться в 2014-2016 годах на уровне 81,0% от общей численности населения края; обеспеченность населения края средствами индивидуальной защиты (СИЗ), годными к использованию, снизится с 25,4% от потребности в 2014 году до 1,0% в 2016 году. Нормативный срок хранения СИЗ составляет 25 лет. В 2014-2016 годах будет происходить массовое списание СИЗ, и показатель обеспеченности снижается; охват подготовкой должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, организаций, в том числе образовательных учреждений, в 2014-2016 годах составит 100% от подлежащих подготовке; снижение числа погибших на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов составит в 2014-2016 годах 94,4% от среднего показателя 2009-2011 годов; снижение числа пострадавших на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов составит в 2016 году 96,5% от среднего показателя 2009-2011 годов. Перечень целевых индикаторов приведен в приложении N 1 к подпрограмме. 2.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии со следующими законами Красноярского края: от 10.02.2000 N 9-631 "О защите населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; от 24.12.2004 N 13-2821 "О пожарной безопасности в Красноярском крае"; от 29.10.2009 N 9-3864 "О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений"; от 15.03.2007 N 22-5883 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов отдельными государственными полномочиями в области защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций"; от 10.01.2011 N 13-6422 "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Красноярском крае". Главным распорядителем бюджетных средств на выполнение мероприятий подпрограммы выступает министерство. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем бюджетных средств на выполнение мероприятий 1.1, 1.5, 1.6, 3.1, предусмотренных в перечне мероприятий подпрограммы, и государственным заказчиком является КГКУ "Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края". Получателем бюджетных средств на выполнение мероприятия 1.2, предусмотренного в перечне мероприятий подпрограммы, и государственным заказчиком является КГКУ "Спасатель". Реализация мероприятия 1.3, предусмотренного в перечне мероприятий подпрограммы, осуществляется за счет средств от приносящей доход деятельности КГКУ "Спасатель". Получателем бюджетных средств на выполнение мероприятия 2.1, предусмотренного в перечне мероприятий подпрограммы, является КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края". Реализация мероприятия 2.2, предусмотренного в перечне мероприятий подпрограммы, осуществляется за счет средств от приносящей доход деятельности КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края". Реализация мероприятия 2.3, предусмотренного в перечне мероприятий подпрограммы, осуществляется министерством путем размещения заказа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем бюджетных средств на выполнение мероприятия 4.1, предусмотренного в перечне мероприятий подпрограммы, и государственным заказчиком является КГКОУ "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края". Реализация мероприятия 5.1, предусмотренного в перечне мероприятий подпрограммы, осуществляется министерством путем предоставления субвенций бюджетам Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края в соответствии с Законом Красноярского края от 15.03.2007 N 22-5883 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов отдельными государственными полномочиями в области защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций". 2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется исполнителем подпрограммы - министерством. Исполнитель подпрограммы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы. Исполнителем подпрограммы осуществляется: отбор исполнителей отдельных мероприятий подпрограммы; текущий контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы; подготовка отчетов о реализации подпрограммы. Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля Красноярского края. Служба финансового контроля администрации Красноярского края осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления государственных полномочий, в форме проверок. Контроль за законностью и результативностью использования средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в форме внешнего государственного финансового контроля. 2.5. Оценка социально-экономической эффективности В результате реализации подпрограммных мероприятий будут достигнуты следующие результаты, обеспечивающие: всесторонний информационный обмен между дежурно-диспетчерскими службами края; оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия; безопасность и охрану жизни людей на водных объектах края; хранение горюче-смазочных материалов краевого резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС межмуниципального и краевого характера; хранение и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, в том числе средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля; пожарную охрану 220 населенных пунктов края, осуществление тушения пожаров и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами; функционирование и поддержание в готовности технических средств оповещения населения края на случай ЧС и военных действий; осуществление плановой подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, организаций, специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, аварийно-спасательных формирований; предупреждение ЧС муниципального и регионального характера, осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края. 2.6. Мероприятия подпрограммы Мероприятия подпрограммы приведены в приложении N 2 к подпрограмме. 2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования. Всего на реализацию подпрограммных мероприятий потребуется 2290561,8 тыс. рублей из краевого бюджета, в том числе по годам: 2014 год -742755,0 тыс. рублей; 2015 год - 773903,3 тыс. рублей; 2016 год - 773903,5 тыс. рублей. В приложении N 2 к подпрограмме приведены сведения о планируемых расходах по задачам и мероприятиям подпрограммы. Приложение N 1 к подпрограмме "Предупреждение, спасение, помощь населению Красноярского края в чрезвычайных ситуациях на 2014-2016 годы" Перечень целевых индикаторов подпрограммы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Цель, целевые индикаторы | Единица измерения | Источник | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | | | | | информации | год | год | год | год | год | |-------+---------------------------------------------+---------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 1 | Снижение числа погибших на территории края | % от среднего показателя | ведомственная | 99,0 | 97,9 | 96,9 | 93,8 | 93,8 | | | силами КГКУ "Спасатель" | 2009-2011 годов | статистика | | | | | | |-------+---------------------------------------------+---------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 2 | Снижение числа погибших при пожарах в зоне | % от среднего показателя | ведомственная | 96,2 | 96,2 | 96,2 | 96,2 | 96,2 | | | прикрытия КГКУ "Противопожарная охрана | 2009-2011 годов | статистика | | | | | | | | Красноярского края" | | | | | | | | |-------+---------------------------------------------+---------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 3 | Количество объектов, подключенных к | ед. | ведомственная | 19 | 19 | 19 | 19 | 19 | | | корпоративной сети связи и передачи данных | | статистика | | | | | | |-------+---------------------------------------------+---------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 4 | Снижение числа пострадавших на территории | % от среднего показателя | ведомственная | 97,2 | 94,4 | 91,7 | 88,9 | 88,9 | | | края силами КГКУ "Спасатель" | 2009-2011 годов | статистика | | | | | | |-------+---------------------------------------------+---------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 5 | Повышение эффективности проведения | Соотношение количества | ведомственная | 0,08 | 0,15 | 0,14 | 0,13 | 0,12 | | | профилактических мероприятий КГКУ | пострадавших к общему | статистика | | | | | | | | "Спасатель" | количеству патрулирований | | | | | | | |-------+---------------------------------------------+---------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 6 | Обеспечение материальными ресурсами | %от потребности | ведомственная | 67,2 | 67,2 | 67,2 | 67,2 | 67,2 | | | краевого резерва для ликвидации ЧС | | статистика | | | | | | |-------+---------------------------------------------+---------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 7 | Прикрытие населения края всеми видами | % от общей численности | ведомственная | 85,8 | 85,8 | 85,8 | 85,8 | 85,8 | | | пожарной охраны | населения края | статистика | | | | | | |-------+---------------------------------------------+---------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 8 | Охват населения обучением по | тыс. чел. | ведомственная | 85,0 | 86,8 | 89,6 | 92,4 | 92,4 | | | противопожарной безопасности в зоне | | статистика | | | | | | | | прикрытия КГКУ "Противопожарная охрана | | | | | | | | | | Красноярского края" | | | | | | | | |-------+---------------------------------------------+---------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 9 | Прикрытие населения от пожаров КГКУ | тыс. чел. | ведомственная | 111,2 | 111,2 | 111,2 | 111,2 | 111,2 | | | "Противопожарная охрана Красноярского края" | | статистика | | | | | | |-------+---------------------------------------------+---------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 10 | Снижение числа травмированных при пожарах | % от среднего показателя | ведомственная | 91,0 | 91,0 | 91,0 | 91,0 | 91,0 | | | в зоне прикрытия КГКУ "Противопожарная | 2009-2011 годов | статистика | | | | | | | | охрана Красноярского края" | | | | | | | | |-------+---------------------------------------------+---------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 11 | Охват населения края, оповещаемого с | % от общей численности | ведомственная | 81,0 | 81,0 | 81,0 | 81,0 | 81,0 | | | помощью АСЦО ГО края | населения края | статистика | | | | | | |-------+---------------------------------------------+---------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 12 | Обеспеченность населения края средствами | % от потребности | Ведомственная | 34,0 | 25,4 | 20,2 | 10,6 | 1,0 | | | индивидуальной защиты, годными к | | статистика | | | | | | | | использованию | | | | | | | | |-------+---------------------------------------------+---------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 13 | Охват подготовкой должностных лиц и | % от подлежащих | ведомственная | 105,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | | | специалистов ГО и РСЧС органов | подготовке | статистика | | | | | | | | исполнительной власти Красноярского края, | | | | | | | | | | органов местного самоуправления, | | | | | | | | | | организаций, в том числе образовательных | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | |-------+---------------------------------------------+---------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 14 | Снижение числа погибших на территории | % от среднего показателя | ведомственная | 105,6 | 97,2 | 94,4 | 94,4 | 94,4 | | | Таймырского Долгано-Ненецкого и | 2009-2011 годов | статистика | | | | | | | | Эвенкийского муниципальных районов края | | | | | | | | |-------+---------------------------------------------+---------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+-------| | 15 | Снижение числа пострадавших на территории | % от среднего показателя | ведомственная | 94,3 | 99,1 | 98,3 | 97,4 | 96,5 | | | Таймырского Долгано-Ненецкого и | 2009-2011 годов | статистика | | | | | | | | Эвенкийского муниципальных районов края | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к подпрограмме "Предупреждение, спасение, помощь населению Красноярского края в чрезвычайных ситуациях на 2014-2016 годы" Перечень мероприятий подпрограммы ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование программы, | ГРБС | Код бюджетной классификации | Расходы (тыс. руб.), годы | Ожидаемый результат от | | подпрограммы | | | | реализации подпрограммного | | | | | | мероприятия | | | |--------------------------------+-------------------------------------------------| | | | | ГРБС | РзПр | ЦСР | ВР | 2014 | 2015 | 2016 | итого на | | | | | | | | | | | | период | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Государственная программа "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края" | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма "Предупреждение, спасение, помощь населению Красноярского края в чрезвычайных ситуациях на 2014-2016 годы" | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Цель подпрограммы. Последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защищенности населения на территории края от угроз природного и | | техногенного характера | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача 1. Обеспечение предупреждения возникновения и развития ЧС природного и | 284 860,1 | 297 702,1 | 297 702,3 | 880 264,5 | | | техногенного характера, снижения ущерба и потерь от ЧС межмуниципального и | | | | | | | краевого характера | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-------------+-----------------------------| | Мероприятие 1.1. | министерство | 510 | 0309 | 0511231 | 244 | 7 114,3 | 7 280,1 | 7 280,1 | 21 674,5 | всесторонний | | Совершенствование | энергетики и | | | | | | | | | информационный обмен | | автоматизированной системы | жилищно- | | | | | | | | | между дежурно- | | управления ТП РСЧС и | коммунального | | | | | | | | | диспетчерскими службами | | развитие связи | хозяйства | | | | | | | | | края | | | Красноярского края | | | | | | | | | | |------------------------------+--------------------+------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------+-----------------------------| | Мероприятие 1.2. | министерство | 510 | | | | 177 572,6 | 186 329,4 | 186 329,6 | 550 231,6 | оперативное реагирование на | | Обеспечение деятельности | энергетики и | | | | | | | | | ЧС природного и | | (оказание услуг) | жилищно- | | | | | | | | | техногенного характера и | | подведомственных | коммунального | | | | | | | | | различного рода | | учреждений | хозяйства | | | | | | | | | происшествия | | | Красноярского края | | | | | | | | | | | | |------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------| | | | | 510 | 0309 | 0510061 | 111 | 155 822,5 | 162 375,4 | 162 375,6 | 480 573,5 | | | | | | | | | | | | | | | | |------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------| | | | | 510 | 0309 | 0510061 | 112 | 5 212,4 | 5 360,4 | 5 360,4 | 15 933,2 | | | | | | | | | | | | | | | | |------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------| | | | | 510 | 0309 | 0510061 | 244 | 16 292,9 | 18 336,3 | 18 336,3 | 52 965,5 | | | | | | | | | | | | | | | | |------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------| | | | | 510 | 0309 | 0510061 | 852 | 244,8 | 257,3 | 257,3 | 759,4 | | | | | | | | | | | | | | |------------------------------+--------------------+------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------+-----------------------------| | Мероприятие 1.3. | министерство | 510 | | | | 1 475,0 | 1 475,0 | 1 475,0 | 4 425,0 | получение дополнительных | | Обеспечение деятельности | энергетики и | | | | | | | | | финансовых средств для | | (оказание услуг) | жилищно- | | | | | | | | | реализации деятельности | | подведомственных | коммунального | | | | | | | | | учреждения | | учреждений за счет средств | хозяйства | | | | | | | | | | | от приносящей доход | Красноярского края | | | | | | | | | | | деятельности | | | | | | | | | | | | | |------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------| | | | | 510 | 0309 | 0510810 | 244 | 1 445,0 | 1 445,0 | 1 445,0 | 4 335,0 | | | | | | | | | | | | | | | | |------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------| | | | | 510 | 0309 | 0510810 | 852 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 90,0 | | | | | | | | | | | | | | |------------------------------+--------------------+------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------+-----------------------------| | Мероприятие 1.4. | министерство | 510 | 0309 | 0511235 | 313 | 691,2 | 691,2 | 691,2 | 2 073,6 | осуществление ежемесячных | | Социальные выплаты | энергетики и | | | | | | | | | социальных выплат 8 | | спасателям | жилищно- | | | | | | | | | спасателям. | | | коммунального | | | | | | | | | | | | хозяйства | | | | | | | | | | | | Красноярского края | | | | | | | | | | |------------------------------+--------------------+------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------+-----------------------------| | Мероприятие 1.5. Создание, | министерство | 510 | 0309 | 0511232 | 244 | 524,3 | 551,2 | 551,2 | 1626,7 | обеспечение хранения | | хранение, использование и | энергетики и | | | | | | | | | горючесмазочных | | восполнение краевого резерва | жилищно- | | | | | | | | | материалов краевого резерва | | материальных ресурсов для | коммунального | | | | | | | | | материальных ресурсов для | | ликвидации ЧС | хозяйства | | | | | | | | | ликвидации ЧС | | межмуниципального и | Красноярского края | | | | | | | | | | | краевого характера | | | | | | | | | | | |------------------------------+--------------------+------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------+-----------------------------| | Мероприятие 1.6. | министерство | 510 | | | | 97 482,7 | 101 375,2 | 101 375,2 | 300 233.1 | обеспечение реализации | | Обеспечение деятельности | энергетики и | | | | | | | | | полномочий в областях | | (оказание услуг) | жилищно- | | | | | | | | | гражданской обороны и | | подведомственных | коммунального | | | | | | | | | чрезвычайных ситуаций края | | учреждений | хозяйства | | | | | | | | | | | | Красноярского края | | | | | | | | | | | | |------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------| | | | | 510 | 0309 | 0510061 | 111 | 84 860,6 | 88 003,5 | 88 003,5 | 260 867,6 | | | | | | | | | | | | | | | | |------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------| | | | | 510 | 0309 | 0510061 | 112 | 827,4 | 869,9 | 869,9 | 2 567,2 | | | | | | | | | | | | | | | | |------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------| | | | | 510 | 0309 | 0510061 | 244 | 11 738,7 | 12 441,8 | 12 441,8 | 36 622,3 | | | | | | | | | | | | | | | | |------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------| | | | | 510 | 0309 | 0510061 j | 851 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 12,0 | | | | | | | | | | | | | | | | |------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------| | | | | 510 | 0309 | 0510061 | 852 | 52,0 | 56,0 | 56,0 | 164,0 | | | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-------------+-----------------------------| | Задача 2. Обеспечение профилактики и тушения пожаров в крае | 355 086,7 | 368 981,9 | 368 981,9 | 1 093 050,5 | | |------------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-------------+-----------------------------| | Мероприятие 2.1. | министерство | 510 | | | | 354 313,9 | 368 196,6 | 368 196,6 | 1090 707,1 | пожарная охрана 220 | | Обеспечение деятельности | энергетики и | | | | | | | | | населенных пунктов края, | | (оказание услуг) | жилищно- | | | | | | | | | осуществление тушения | | подведомственных | коммунального | | | | | | | | | пожаров и проведение | | учреждений | хозяйства | | | | | | | | | первоочередных аварийно- | | | Красноярского края | | | | | | | | | спасательных работ, | | | | | | | | | | | | связанных с пожарами | | | |------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------| | | | | 510 | 0310 | 0510061 | 111 | 312 557,5 | 324 134,6 | 324 134,6 | 960 826,7 | | | | | | | | | | | | | | | | |------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------| | | | | 510 | 0310 | 0510061 | 112 | 2 380,2 | 2 507,4 | 2 507,4 | 7 395,0 | | | | | | | | | | | | | | | | |------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------| | | | | 510 | 0310 | 0510061 | 243 | 2 623,5 | 2 496,3 | 2 496,3 | 7 616,1 | | | | | | | | | | | | | | | | |------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------| | | | | 510 | 0310 | 0510061 | 244 | 36 566,0 | 38 862,1 | 38 862,1 | 114 290,2 | | | | | | | | | | | | | | | | |------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------| | | | | 510 | 0310 | 0510061 | 852 | 186,7 | 196,2 | 196,2 | 579,1 | | | | | | | | | | | | | | |------------------------------+--------------------+------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------+-----------------------------| | Мероприятие 2.2. | министерство | 510 | | | | 540,0 | 540,0 | 540,0 | 1 620,0 | получение дополнительных | | Обеспечение деятельности | энергетики и | | | | | | | | | финансовых средств для | | (оказание услуг) | жилищно- | | | | | | | | | реализации деятельности | | подведомственных | коммунального | | | | | | | | | учреждения | | учреждений за счет средств | хозяйства | | | | | | | | | | | от приносящей доход | Красноярского края | | | | | | | | | | | деятельности | | | | | | | | | | | | | |------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------| | | | | 510 | 0310 | 0510810 | 112 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 150,0 | | | | | | | | | | | | | | | | |------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------| | | | | 510 | 0310 | 0510810 | 244 | 490,0 | 490,0 | 490,0 | 1 470,0 | | | | | | | | | | | | | | |------------------------------+--------------------+------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------+-----------------------------| | Мероприятие 2.3. Личное | министерство | 510 | 0310 | 0511233 | 123 | 232,8 | 245,3 | 245,3 | 723,4 | проведение личного | | страхование добровольных | энергетики и | | | | | | | | | страхования 1347 | | пожарных и работников | жилищно- | | | | | | | | | добровольных пожарных | | территориальных | коммунального | | | | | | | | | | | подразделений добровольной | хозяйства | | | | | | | | | | | пожарной охраны в | Красноярского края | | | | | | | | | | | Красноярском крае | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-------------+-----------------------------| | Задача 3. Обеспечение защиты населения края от опасностей, возникающих при ведении | 25 775,8 | 27 108,1 | 27 108,1 | 79 992,0 | | | военных действий или вследствие этих действий | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-------------+-----------------------------| | Мероприятие 3.1. | министерство | 510 | 0309 | 0511234 | 244 | 25 775,8 | 27 108,1 | 27 108,1 | 79 992,0 | обеспечение | | Эксплуатационно- | энергетики и | | | | | | | | | функционирования и | | техническое обслуживание | жилищно- | | | | | | | | | поддержание в готовности | | средств АСЦО ГО | коммунального | | | | | | | | | технических средств | | | хозяйства | | | | | | | | | оповещения населения края | | | Красноярского края | | | | | | | | | на случай чрезвычайных | | | | | | | | | | | | ситуаций и военных действий | |------------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-------------+-----------------------------| | Задача 4. Организация обучения населения в области ГО, защиты от ЧС природного и | 28 602,5 | 29 776,6 | 29 776,6 | 88 155,7 | | | техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-------------+-----------------------------| | Мероприятие 4.1. | министерство | 510 | | | | 28 602,5 | 29 776,6 | 29 776,6 | 88 155,7 | осуществление плановой | | Обеспечение деятельности | энергетики и | | | | | | | | | подготовки, переподготовки | | (оказание услуг) | жилищно- | | | | | | | | | и повышения квалификации | | подведомственных | коммунального | | | | | | | | | 3500 руководителей и | | учреждений | хозяйства | | | | | | | | | специалистов органов | | | Красноярского края | | | | | | | | | исполнительной власти края, | | | | | | | | | | | | органов местного | | | | | | | | | | | | самоуправления | | | |------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------| | | | | 510 | 0309 | 0510061 | 111 | 24 120,4 | 25 013,8 | 25 013,8 | 74 148,0 | | | | | | | | | | | | | | | | |------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------| | | | | 510 | 0309 | 0510061 | 112 | 352,7 | 373,2 | 373,2 | 1 099,1 | | | | | | | | | | | | | | | | |------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------| | | | | 510 | 0309 | 0510061 | 244 | 4 113,4 | 4 373,6 | 4 373,6 | 12 860,6 | | | | | | | | | | | | | | | | |------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------| | | | | 510 | 0309 | 0510061 | 852 | 16,0 | 16,0 | 16,0 | 48,0 | | | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-------------+-----------------------------| | Задача 5. Выполнение отдельных государственных полномочий в области защиты | 48 429,9 | 50 334,6 | 50 334,6 | 149 099,1 | | | территорий и населения от чрезвычайных ситуаций Таймырским Долгано-Ненецким и | | | | | | | Эвенкийским муниципальными районами | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-------------+-----------------------------| | Мероприятие 5.1. | министерство | 510 | 0309 | 0517516 | 530 | 48 429,9 | 50 334,6 | 50 334,6 | 149 099,1 | предупреждение | | Предоставление субвенций | энергетики и | | | | | | | | | чрезвычайных ситуаций | | бюджетам муниципальных | жилищно- | | | | | | | | | муниципального и | | образований Таймырского | коммунального | | | | | | | | | регионального характера, | | Долгано-Ненецкого и | хозяйства | | | | | | | | | осуществление поиска и | | Эвенкийского | Красноярского края | | | | | | | | | спасения людей во | | муниципальных районов края | | | | | | | | | | внутренних водах и в | | на выполнение отдельных | | | | | | | | | | территориальном море, | | государственных полномочий | | | | | | | | | | содержание и организация | | в области защиты территорий | | | | | | | | | | деятельности аварийно- | | и населения от чрезвычайных | | | | | | | | | | спасательных служб и | | ситуаций | | | | | | | | | | аварийно-спасательных | | | | | | | | | | | | формирований на территории | | | | | | | | | | | | Таймырского Долгано- | | | | | | | | | | | | Ненецкого и Эвенкийского | |------------------------------+--------------------+------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------+-----------------------------| | В том числе | | | | | | | | | | | |------------------------------+--------------------+------+------+-----------+------+-----------+-----------+-----------+-------------+-----------------------------| | ГРБС 1 | министерство | 510 | X | X | X | 742 755,0 | 773 903,3 | 773 903,5 | 2 290 561,8 | | | | энергетики и | | | | | | | | | | | | жилищно- | | | | | | | | | | | | коммунального | | | | | | | | | | | | хозяйства | | | | | | | | | | | | Красноярского края | | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|