Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п

|                 |                                  | Красноярского края, всего                      |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | в том числе:                                   |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | федеральный бюджет<*>                          |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | краевой бюджет                                 | 319 890,2   | 334 295,5   | 334 295,5   | 988 481,2      |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | внебюджетные источники                         |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | бюджеты муниципальных образований<**>          |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | юридические лица                               |             |             |             |                |
|-----------------+----------------------------------+------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
| Подпрограмма    | "Улучшение жилищных условий      | всего                                          | 1 938 863,9 | 2 127 645,8 | 1 256 645,8 | 5 323 155,5    |
|                 | отдельных категорий граждан,     |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 | проживающих на территории        | в том числе:                                   |             |             |             |                |
|                 | Красноярского края" на 2014-2016 |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 | годы                             | федеральный бюджет<*>                          | 795 866,7   | 788 500,0   | 0,0         | 1 584 366,7    |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | краевой бюджет                                 | 1 142 997,2 | 1 339 145,8 | 1 256 645,8 | 3 738 788,8    |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | внебюджетные источники                         |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | бюджеты муниципальных образований<**>          |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | юридические лица                               |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | министерство строительства и архитектуры       | 1 938 863,9 | 2 127 645,8 | 1 256 645,8 | 5 323 155,5    |
|                 |                                  | Красноярского края, всего                      |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | в том числе:                                   |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | федеральный бюджет<*>                          | 795 866,7   | 788 500,0   | 0,0         | 1 584 366,7    |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | краевой бюджет                                 | 1 142 997,2 | 1 339 145,8 | 1 256 645,8 | 3 738 788,8    |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | внебюджетные источники                         |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | бюджеты муниципальных образований<**>          |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | юридические лица                               |             |             |             |                |
|-----------------+----------------------------------+------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
| Подпрограмма    | "Обеспечение реализации          | всего                                          | 223 350,3   | 215 585,0   | 215 585,0   | 654 520,3      |
|                 | государственных программ" на     |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 | 2014-2016 годы                   | в том числе:                                   |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | федеральный бюджет<*>                          |             |             |             |                |
|-----------------+----------------------------------+------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | краевой бюджет                                 | 223 350,3   | 215 585,0   | 215 585,0   | 654 520,3      |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | внебюджетные источники                         |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | бюджеты муниципальных образований<**>          |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | юридические лица                               |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | министерство строительства и архитектуры       | 206 334,0   | 197 493,9   | 197 493,9   | 601 321,8      |
|                 |                                  | Красноярского края, всего                      |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | в том числе:                                   |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | федеральный бюджет<*>                          |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | краевой бюджет                                 | 206 334,0   | 197 493,9   | 197 493,9   | 601 321,8      |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | внебюджетные источники                         |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | бюджеты муниципальных образований<**>          |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | юридические лица                               |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | служба по контролю в области градостроительной | 17 016,3    | 18 091,1    | 18 091,1    | 53 198,5       |
|                 |                                  | деятельности Красноярского края, всего         |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | в том числе:                                   |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | федеральный бюджет<*>                          |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | краевой бюджет                                 | 17 016,3    | 18 091,1    | 18 091,1    | 53 198,5       |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | внебюджетные источники                         |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | бюджеты муниципальных образований<**>          |             |             |             |                |
|                 |                                  |------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+----------------|
|                 |                                  | юридические лица                               |             |             |             |                |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
____________________
     <*> Учитываются средства федерального бюджета, поступившие в виде
межбюджетных трансфертов в краевой бюджет.
     <**> Учитываются   средства   муниципальных   бюджетов  в   части
софинансирования по государственной программе.



                                     Приложение N 3
                                     к государственной программе
                                     Красноярского края "Создание
                                     условий для обеспечения доступным
                                     и комфортным жильем граждан
                                     Красноярского края"
                                     на 2014-2016 годы

         Подпрограмма "Стимулирование жилищного строительства
         на территории Красноярского края" на 2014-2015 годы

      (В редакции Постановлений Правительства Красноярского края
         от 02.04.2014 г. N 115-п; от 30.07.2014 г. N 330-п;
                       от 12.11.2014 № 527-п)

                       1. Паспорт подпрограммы

----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование подпрограммы    | "Стимулирование жилищного строительства на территории Красноярского     |
|                              | края" (далее - подпрограмма) на 2014-2015 годы                          |
|                              |                                                                         |
|------------------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Наименование                 | "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем         |
| государственной программы    | граждан Красноярского края" на 2014-2016 годы                           |
|                              |                                                                         |
|------------------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Орган исполнительной власти  | министерство строительства и архитектуры Красноярского края             |
| Красноярского края и (или)   |                                                                         |
| иной главный распорядитель   |                                                                         |
| бюджетных средств,           |                                                                         |
| определенный в               |                                                                         |
| государственной программе    |                                                                         |
| соисполнителем               |                                                                         |
| государственной программы    |                                                                         |
|                              |                                                                         |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Цель и задачи подпрограммы   | цель - создание условий для увеличения объемов ввода жилья, в том числе |
|                              | экономического класса;                                                  |
|                              | задачи:                                                                 |
|                              | 1. Формирование земельных участков для жилищного строительства с        |
|                              | обеспечением их коммунальной и транспортной инфраструктурой.            |
|                              | 2. Реализация регионального инвестиционного проекта "Строительство      |
|                              | малоэтажного жилья и коммунальной, энергетической, транспортной         |
|                              | инфраструктуры района "Новалэнд" с использованием средств               |
|                              | Инвестиционного фонда Российской Федерации                              |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 30.07.2014 г. N 330-п)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Целевые индикаторы           | удельный вес введенной площади жилых домов по отношению к общей         |
|                              | площади жилищного фонда в 2015 году - 1,96%;                            |
|                              | доля муниципальных образований, на территории которых утверждены        |
|                              | схемы территориального планирования, генеральные планы, правила         |
|                              | землепользования и застройки - 100%;                                    |
|                              | доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства    |
|                              | семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных коммунальной и         |
|                              | транспортной инфраструктурой, - 35%                                     |
|                              |                                                                         |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.04.2014 г. N 115-п)
|------------------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Сроки реализации             | 2014-2015 годы                                                          |
| подпрограммы                 |                                                                         |
|                              |                                                                         |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Объемы и источники           |   объем финансирования подпрограммы составляет 979 969,7 тыс.           |
| финансирования               |   рублей, в том числе:                                                  |
| подпрограммы                 |   2014 год - 676 969,7 тыс. рублей;                                     |
|                              |   2015 год - 303 000,0 тыс. рублей;                                     |
|                              |   в том числе:                                                          |
|                              |   799 753,8 тыс. рублей - средства краевого бюджета:                    |
|                              |   2014 год - 499 753,8 тыс. рублей;                                     |
|                              |   2015 год - 300 000,0 тыс. рублей;                                     |
|                              |   173 866,9 тыс. рублей - средства федерального бюджета:                |
|                              |   2014 год - 173 866,9 тыс. рублей;                                     |
|                              |   6 349,0 тыс. рублей - средства местного бюджета:                      |
|                              |   2014 год - 3 349,0 тыс. рублей;                                       |
|                              |   2015 год - 3 000,0 тыс. рублей                                        |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 30.07.2014 г. N 330-п)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Система организации контроля | министерство строительства и архитектуры Красноярского края;            |
| за исполнением подпрограммы  | служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок     |
|                              | Красноярского края                                                      |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.04.2014 г. N 115-п)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------

                     2. Обоснование подпрограммы

          2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
                необходимости разработки подпрограммы

     Территориальное  планирование  направлено  на    определение    в
документах территориального планирования назначения территорий  исходя
из  совокупности  социальных,  экономических,  экологических  и   иных
факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития
инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета
интересов граждан и их  объединений  Российской  Федерации,  субъектов
Российской Федерации, муниципальных образований.
     В состав Красноярского края входит 578 муниципальных образований,
в том  числе:  44  муниципальных  района,  17  городских  округов,  35
городских поселений, 482 сельских поселения.
     Развитие территории Красноярского края базируется  на  документах
территориального  планирования  Красноярского  края  и   муниципальных
образований  Красноярского  края  (поселений,  муниципальных  районов,
городских округов). Данные документы  являются  правовой  основой  для
подготовки  документации  по  планировке  территории  и   последующего
размещения объектов капитального строительства.
     Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК  РФ)
определено, что с 1 января 2010 года не допускается выдача  разрешений
на строительство  капитального  строительства  при  отсутствии  правил
землепользования и  застройки,  подготовка  которых  осуществляется  с
учетом  положений  о  территориальном  планировании,  содержащихся   в
документах территориального планирования.
     В  соответствии  с  изменениями,  внесенными  пунктом "в" части 1
статьи  4  Федерального  закона  от  30.12.2012  N  289-ФЗ "О внесении
изменений  в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные  акты  Российской  Федерации"  в  Федеральный закон от
29.12.2004  N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса
Российской  Федерации", допускается выдача разрешений на строительство
при  отсутствии  правил  землепользования  и застройки применительно к
муниципальным  районам  до 30 июня 2013 года, к городским поселениям и
городским  округам до 31 декабря 2013 года, к сельским поселениям до 1
июня  2014 года. (В редакции Постановления Правительства Красноярского
края от 02.04.2014 г. N 115-п)
     В целях обеспечения надлежащего планирования развития  городов  и
других поселений Красноярского края, комплексного  освоения  земельных
участков для  жилищного  строительства  в  рамках  исполнения  ГрК  РФ
необходимо  осуществление  планомерной  работы  по    координации    и
концентрации совместных усилий с органами местного  самоуправления  по
обеспечению территорий  Красноярского  края  необходимыми  документами
территориального    планирования,      необходимо        использование
программноцелевого метода решения проблемы.
     Отсутствие  в   Красноярском    крае    обновленных    документов
территориального планирования муниципальных образований края  приводит
в реальных условиях к необходимости принятия решений на материалах, не
соответствующих  современным  социально-экономическим    и    правовым
условиям.
     В связи с ограниченностью средств местных бюджетов  муниципальные
образования Красноярского края  не  имеют  возможности  самостоятельно
разработать  проекты  планировки  и  межевания   территорий.    Данные
документы необходимы для дальнейшего  развития  территорий  (выделения
элементов    планировочной    структуры,    установления    параметров
планируемого развития элементов планировочной структуры  дорог,  улиц,
проездов,  линий  связи,   объектов    инженерной    и    транспортной
инфраструктур).
     Отсутствие  разработанных  проектов  планировки    и    межевания
территорий, в свою очередь, затрудняет  предоставление  муниципальными
образованиями  земельных    участков    под    малоэтажное    жилищное
строительство многодетным семьям.
     Отсутствуют    региональные    нормативы       градостроительного
проектирования,  которые  должны  содержать   минимальные    расчетные
показатели  обеспечения  благоприятных    условий    жизнедеятельности
человека (в том числе  объектами  социального  и  коммунально-бытового
назначения,  доступности  таких  объектов  для   населения    (включая
инвалидов),  объектами  инженерной  инфраструктуры,    благоустройства
территории).
     Таким образом, в качестве мероприятий подпрограммы определены:
     разработка    региональных    нормативов       градостроительного
проектирования;
     обеспечение документами территориального планирования городских и
сельских поселений Красноярского края;
     разработка проектов планировки и межевания земельных участков для
жилищного строительства, формирование и постановка земельных  участков
на кадастровый учет.
     Министерством  регионального  развития    Российской    Федерации
30.12.2010  утверждены  контрольные  показатели  по  вводу  жилья   по
субъектам  Российской  Федерации   на    период    2011-2015    годов.
Красноярскому  краю  объем  ввода  общей  площади  жилья  определен  в
размере: на 2013 год - 1100,0 тыс. кв. метров, на 2014  год  -  1255,0
тыс. кв. метров, на 2015 год -  1320,0  тыс.  кв.  метров.  Отсутствие
земельных  участков,  обеспеченных   коммунальной    и    транспортной
инфраструктурой, не позволит выполнить  запланированные  показатели  и
приведет к срыву ввода жилья как на территории Красноярского края, так
и по России в целом.
     На сегодняшний день возможности использования земельных  участков
с существующими коммунальными и транспортными объектами инфраструктуры
практически исчерпаны.
     Общая  потребность  в  финансовых  ресурсах,   необходимых    для
обеспечения площадок под строительство жилья экономического класса  на
территории  Красноярского    края    коммунальной    и    транспортной
инфраструктурой, по  данным  муниципальных  образований  Красноярского
края составляет более 11,0 млрд рублей.
     Реализация Закона Красноярского края от 26.12.2006 N  21-5628  "О
краевой целевой программе "Дом" на  2007-2009  годы"  и  постановления
Правительства Красноярского края от 27.01.2010 N 33-п "Об  утверждении
долгосрочной целевой программы  "Дом"  на  2010-2012  годы"  позволила
частично решить проблему обеспечения земельных участков коммунальной и
транспортной    инфраструктурой    в    муниципальных     образованиях
Красноярского края.
     За  период  реализации  указанных  программ   (2007-2012    годы)
обеспечены  (полностью  или  частично)  коммунальной  и   транспортной
инфраструктурой земельные  участки  общей  площадью  373,6  гектара  в
следующих муниципальных образованиях:
     в городских  округах  г.  Минусинск,  г.  Сосновоборск,  ЗАТО  г.
Зеленогорск, ЗАТО г. Железногорск;
     в муниципальных районах Боготольском, Богучанском, Емельяновском,
Ермаковском,  Ирбейском,    Курагинском,    Каратузском,    Кежемском,
Партизанском, Тасеевском, Енисейском, Северо-Енисейском.
     За указанный период введено в эксплуатацию 124,0 тыс. кв.  метров
общей площади жилья, в том числе: 76,1 тыс. кв.  метров  многоэтажного
жилья, 47,9 тыс. кв. метров малоэтажного жилья.
     2. Комплексное освоение территорий (повышение предложения жилья и
преодоление  развивающейся  хаотичной,  неорганизованной    жилой    и
общественно-деловой застройки) и развитие жилищного  строительства  на
территории Красноярского края является одним из основных  приоритетных
направлений деятельности Правительства Красноярского края.
     В  соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской  Федерации
доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищнокоммунальных
услуг"  Правительству  Российской  Федерации  совместно  с    органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено:
     разработать порядок бесплатного предоставления земельных участков
под строительство жилья экономического класса, предусмотрев  при  этом
ограничение продажной цены на такое жилье;
     разработать комплекс мер по  улучшению  жилищных  условий  семей,
имеющих трех и более детей, включая создание при  поддержке  субъектов
Российской  Федерации  и   муниципальных    образований    необходимой
инфраструктуры  на  земельных  участках,  предоставляемых    указанной
категории граждан на бесплатной основе.
     В целях реализации поручения Президента  Российской  Федерации  в
Федеральный закон  от  24.07.2008  N  161-ФЗ  "О  содействии  развитию
жилищного  строительства"  (далее  -  Федеральный    закон)    внесены
изменения, предусматривающие возможность передачи  земельных  участков
Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства  (далее
- Фонд РЖС) в  безвозмездное  срочное  пользование  для  строительства
жилья экономического класса  с  ограничением  продажной  цены  на  это
жилье.
     Предоставление  земельных  участков  осуществляется   посредством
проведения аукционов  на  право  заключения  договоров  безвозмездного
срочного пользования земельными участками Фонда РЖС для  строительства
жилья экономического класса.  Победителем  аукциона  признается  лицо,
предложившее минимальную цену продажи жилых  помещений  экономического
класса  в  расчете  на  один  квадратный  метр  общей  площади  жилого
помещения.  Продажа  жилья  экономического    класса    осуществляется
застройщиком гражданам, включенным в список граждан, имеющих право  на
приобретение жилья экономического класса.
     В соответствии  с  частью  35  статьи  16.6  Федерального  закона
категории граждан и основания их включения в списки  граждан,  имеющих
право  на  приобретение  жилья  экономического  класса,   определяются
Правительством Российской Федерации.
     Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2012 N
1099 утвержден перечень отдельных категорий  граждан  и  оснований  их
включения в  списки  граждан,  имеющих  право  на  приобретение  жилья
экономического  класса,  построенного  или  строящегося  на  земельных
участках Фонда РЖС, переданных в безвозмездное срочное пользование или
аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе  для
их  комплексного  освоения  в  целях  строительства  такого  жилья,  в
соответствии  с  Федеральным  законом  (далее  -  Перечень   отдельных
категорий граждан и оснований).
     Формирование и утверждение  списков  граждан,  имеющих  право  на
приобретение жилья экономического класса в соответствии с  Федеральным
законом, осуществляется органами местного самоуправления.
     При этом  согласно  части  36  статьи  16.6  Федерального  закона
Правила формирования списков граждан, имеющих  право  на  приобретение
жилья экономического класса, и порядок включения указанных  граждан  в
эти списки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.  С
целью реализации названной нормы принят Закон  Красноярского  края  от
05.03.2013 N 4-1106 "О правилах формирования списков граждан,  имеющих
право на приобретение жилья экономического класса".
     Кроме того, принят Закон Красноярского края от 11.12.2012 N 3-854
"Об установлении категорий граждан и оснований их включения  в  списки
граждан, которые  могут  быть  приняты  в  члены  жилищно-строительных
кооперативов".  Настоящий  Закон  устанавливает  категории    граждан,
которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных  кооперативов,
создаваемых в соответствии с Федеральным законом и пунктом 9 статьи  3
Федерального закона от 25.10.2001 N  137-ФЗ  "О  введении  в  действие
Земельного  кодекса  Российской  Федерации"  (далее  -   кооперативы),
основания включения указанных граждан в списки граждан, имеющих  право
быть принятыми в члены  кооперативов,  а  также  правила  формирования
списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов.
     Для обеспечения  данных  категорий  граждан  жилищно-строительным
кооперативам под  строительство  планируется  предоставлять  земельные
участки Фонда РЖС. На сегодняшний день ведется работа  по  разъяснению
порядка создания жилищно-строительных кооперативов.
     В связи с  этим  подпрограммой  предусматривается  стимулирование
деятельности  муниципальных  образований  Красноярского  края  в  виде
государственной поддержки за счет средств краевого бюджета.
     Одной из  таких  мер  является  обеспечение  земельных  участков,
предоставляемых многодетным  гражданам,  коммунальной  и  транспортной
инфраструктурой.
     Фондом РЖС ведется работа по передаче четырех земельных участков,
расположенных  на  территории  Красноярского  края,  в   безвозмездное
срочное пользование для строительства жилья  экономического  класса  с
ограничением продажной цены на это жилье.

----------------------------------------------------------------------
| Муниципальное образование    | Площадь, га  | Площадь жилья, кв. м |
|------------------------------+--------------+----------------------|
| Емельяновский район          | 169,3        | 89 000               |
|------------------------------+--------------+----------------------|
| Березовский район            | 100,0        | 52 000               |
|------------------------------+--------------+----------------------|
| г. Красноярск, ул. Елены     | 21,0         | 150 000              |
| Стасовой                     |              |                      |
|------------------------------+--------------+----------------------|
| г. Красноярск,               | 25,72        | 150 000              |
| ул. Академика Киренского     |              |                      |
|------------------------------+--------------+----------------------|
| Итого                        | 316,02       | 441 000              |
----------------------------------------------------------------------

     В 2016 году планируется ввести в  эксплуатацию  150  тыс.  кв.  м
жилья экономического класса в г. Красноярске по ул. Елены Стасовой.
     Меры государственной поддержки создадут условия для решения одной
из  основных  проблем,    сдерживающих    рост    объемов    жилищного
строительства,  -  отсутствия   земельных    участков,    обеспеченных
коммунальной и  транспортной  инфраструктурой,  и  позволят  увеличить
предложение жилья на конкурентном рынке жилищного строительства.
     3.   Малоэтажное   жилищное  строительство  в  Красноярском  крае
развивается уверенными темпами. Ввод малоэтажного жилья в Красноярском
крае  в  2012  году  составил  345,5  тыс. кв. метров (32,1% от общего
ввода),  в  2011 году - 324,6 тыс. кв. метров (31,0% от общего ввода).
Относительный  рост  объемов  ввода  малоэтажного  жилья  в  2012 году
составил 106,4%.
     Лидером  в  2012 году по объему ввода малоэтажного жилья является
Емельяновский  район  с  объемом  ввода  65,6  тыс. кв. метров. Данный
показатель  обеспечен за счет строительства ряда жилых поселков, в том
числе "Новалэнд", "Видный", "Емельяновская слобода", "Скандинавия".
     В  сфере  строительства малоэтажного жилья, обеспечения земельных
участков   объектами   коммунальной,   энергетической  и  транспортной
инфраструктуры    реализуется    в    соответствии   с   распоряжением
Правительства Российской Федерации от 10.12.2009 N 1888-р региональный
инвестиционный    проект    "Строительство    малоэтажного   жилья   и
коммунальной,   энергетической,   транспортной  инфраструктуры  района
"Новалэнд" (далее - проект "Новалэнд").
     Цель проекта "Новалэнд" - создание малоэтажного жилья нового типа
в   совокупности  с  развитием  объектов  социальной,  коммунальной  и
энергетической  инфраструктуры.  Реализация  данного проекта обеспечит
удовлетворение  растущих  потребностей  среднего  класса  населения  в
компактных, эргономичных, экологически безопасных домах.
     На  реализацию проекта планируется направить 9217,4 млн рублей, в
том числе 1533,1 млн рублей бюджетных средств.
     За   счет   бюджетных   средств  предусматривается  строительство
транспортной  и  инженерной  инфраструктуры  жилого района малоэтажной
застройки  "Новалэнд",  строительство (реконструкция) четырех объектов
коммунального назначения:
     строительство нового центра электропитания - подстанции 110/10 кВ
"Содружество" с питающими линиями электропередачи 110 кВ;
     реконструкция    канализационной   насосной   станции   N   4   с
напорно-самотечным коллектором;
     строительство  станции  обеззараживания  очищенных сточных вод на
очистных сооружениях;
     строительство цеха механического обезвоживания осадка на очистных
сооружениях.
     За счет средств инвестора предусматривается строительство жилья и
объектов      социально-культурного      назначения,     коммунальной,
энергетической, транспортной инфраструктуры.
     Срок реализации проекта: 2008-2014 годы.
     Численность  жителей  поселка  составит  около  6700  человек. По
итогам  реализации  проекта в жилом массиве "Новалэнд" будет введено в
эксплуатацию 180,0 тыс. кв. метров общей площади жилья.
     Проект  "Новалэнд"  предусматривает  создание  малоэтажного жилья
нового   типа   в   совокупности   с  развитием  объектов  социальной,
коммунальной  и  энергетической инфраструктуры в пограничной полосе г.
Красноярска, в пос. Солонцы Емельяновского района Красноярского края.
     Усиливающиеся  требования  по  энергосбережению,  индивидуальному
комфорту   и  постоянно  повышающаяся  стоимость  тепловой  энергии  в
малоэтажных   домах   обуславливают   развитие   в   крае   технологий
теплосбережения.  В  регионе  ведется  работа, нацеленная на внедрение
новых     энергоэффективных     технологий     в    строительстве    и
жилищно-коммунальном хозяйстве.
     Проект  "Новалэнд"  предусматривает  строительство  с применением
современных   строительных   технологий   малоэтажного  строительства:
деревянно-каркасного,  монолитного  домостроения  в несъемной опалубке
"Велокс"    и   "Изодом".   Возводимые   дома   отвечают   требованиям
экономичности   и   энергоэффективности.  В  массиве  застройки  будут
возведены   одно-   и  двухквартирные  дома,  квартиры  в  домах  типа
"таунхаус".   Создаются   дополнительные  рабочие  места  для  жителей
Красноярского края.
     Реализация  данного проекта позволит не только обеспечить жителей
комфортным доступным жильем, но и создать дополнительные рабочие места
для жителей поселка и близлежащих территорий.
     (Пункт  дополнен - Постановление Правительства Красноярского края
от 30.07.2014 г. N 330-п)

  2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы,
                          целевые индикаторы

     Целью  подпрограммы  является  создание  условий  для  увеличения
объемов ввода жилья, в том числе экономического класса.
     Задачами подпрограммы являются:
     формирование  земельных  участков  для  жилищного строительства с
обеспечением их коммунальной и транспортной инфраструктурой;
     реализация  регионального  инвестиционного проекта "Строительство
малоэтажного   жилья   и  коммунальной,  энергетической,  транспортной
инфраструктуры    района    "Новалэнд"    с   использованием   средств
Инвестиционного фонда Российской Федерации.
     Сроки реализации подпрограммы: 2014-2015 годы:
     I этап - 2014 год;
     II этап - 2015 год.
     На первом этапе осуществляются:
     разработка     региональных     нормативов     градостроительного
проектирования;
     подготовка и разработка градостроительной документации;
     обеспечение   земельных   участков  коммунальной  и  транспортной
инфраструктурой  в  целях  строительства жилья экономического класса в
муниципальных образованиях Красноярского края;
     погашение   кредиторской  задолженности  по  реализации  проектов
комплексной компактной застройки сельских поселений;
     осуществление прочих мероприятий за счет межбюджетных трансфертов
прошлых лет из федерального бюджета;
     осуществление бюджетных инвестиций в уставный капитал юридических
лиц   в   целях   реализации   инвестиционных   проектов  и  (или)  на
строительство   объектов,   обеспечивающих  реализацию  инвестиционных
проектов, разработку проектно-сметной и разрешительной документации.
     На втором этапе осуществляется:
     обеспечение   земельных   участков  коммунальной  и  транспортной
инфраструктурой  в  целях  строительства жилья экономического класса в
муниципальных образованиях Красноярского края.
     Информация  о целевых индикаторах представлена в приложении N 1 к
подпрограмме.
     (Подраздел  в  редакции Постановления Правительства Красноярского
края от 30.07.2014 г. N 330-п)

                 3. Механизм реализации подпрограммы

     3.1.  В  рамках  подпрограммы  предусмотрена   реализация    трех
мероприятий:
     мероприятие    1.    Разработка    региональных        нормативов
градостроительного проектирования;
     мероприятие  2.  Субсидии  бюджетам  муниципальных    образований
Красноярского  края  на  подготовку  генеральных  планов  городских  и
сельских поселений, на  разработку  проектов  планировки  и  межевания
земельных  участков  для  жилищного  строительства,  формирование    и
постановку земельных участков на кадастровый учет;
     мероприятие  3.  Субсидии  бюджетам  муниципальных    образований
Красноярского  края   на    строительство    муниципальных    объектов
коммунальной и транспортной инфраструктуры.
     мероприятие  4.  Субсидии  бюджетам  муниципальных образований на
погашение    кредиторской   задолженности   по   реализации   проектов
комплексной  компактной  застройки  сельских  поселений;  (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Красноярского  края  от  30.07.2014 г. N
330-п)
     мероприятие   5.   Прочие  мероприятия,  осуществляемые  за  счет
межбюджетных   трансфертов   прошлых   лет  из  федерального  бюджета;
(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Красноярского  края  от
30.07.2014 г. N 330-п)
     мероприятие  6.  Предоставление  бюджетных  инвестиций в уставный
капитал  юридических  лиц в целях реализации инвестиционных проектов и
(или)    на    строительство   объектов,   обеспечивающих   реализацию
инвестиционных  проектов, разработку проектно-сметной и разрешительной
документации.  (Дополнен  -  Постановление Правительства Красноярского
края от 30.07.2014 г. N 330-п)
     3.2.  Мероприятие  1.    Разработка    региональных    нормативов
градостроительного проектирования (далее - мероприятие 1).
     3.2.1. Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию  1
является министерство строительства и архитектуры  Красноярского  края
(далее - министерство).
     Государственным заказчиком и  получателем  бюджетных  средств  по
мероприятию 1 является  краевое  государственное  казенное  учреждение
"Управление капитального строительства" (далее - КГКУ "УКС").
     3.2.2. Средства краевого бюджета по мероприятию 1  выделяются  на
оплату работ и услуг, выполняемых по государственным контрактам.
     Объем  средств  краевого  бюджета  на  реализацию  мероприятия  1
составляет  2865,4 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от 02.04.2014 г. N 115-п)
     в  2014  году  -  2865,4  тыс.  рублей. (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от 02.04.2014 г. N 115-п)
     3.2.3. Для перечисления аванса в размере не более 30 процентов от
цены,  предусмотренной  государственным  контрактом  (договором)    на
выполнение работ (оказание услуг), но не более 30 процентов от  объема
финансирования,  предусмотренного  на  текущий  финансовый   год    на
реализацию мероприятия  1,  КГКУ  "УКС"  представляет  в  министерство
следующие документы:
     копию государственного контракта (договора);
     копию задания на выполнение работ (оказание услуг);
     копию сметы на выполнение работ (оказание услуг);
     копию календарного графика на выполнение работ (оказание услуг);
     реестр на оплату по форме, утвержденной министерством.
     3.2.4. Дальнейшее  финансирование  выполненных  работ  (оказанных
услуг)  осуществляется  по  фактическим  объемам,  стоимость   которых
превышает  сумму  аванса,  для  чего  КГКУ  "УКС"    представляет    в
министерство следующие документы:
     копии актов выполненных работ (оказанных услуг);
     реестр на оплату по форме, утвержденной министерством.
     3.2.5.  В  случае  если  государственный  контракт  (договор)  не
предусматривает выплату  аванса,  документы,  указанные  в  подпунктах
3.2.3  и  3.2.4  настоящего   раздела,   представляются   КГКУ   "УКС"
одновременно по факту выполненных работ (оказанных услуг).
     Копии документов представляются  надлежащим  образом  заверенными
руководителем КГКУ "УКС" или уполномоченным им лицом.
     3.2.6.  Министерство  в  течение  10  рабочих  дней  с    момента
поступления документов рассматривает их на  соответствие  требованиям,
установленным подпрограммой.
     В  случае  соответствия  представленных  КГКУ  "УКС"   документов
требованиям, установленным подпрограммой,  министерство  в  течение  3
рабочих дней со дня окончания  рассмотрения  документов  направляет  в
казначейство  Красноярского  края  письмо  с  приложением  документов,
представленных КГКУ "УКС", для перечисления средств краевого бюджета.
     В случае  несоответствия  представленных  КГКУ  "УКС"  документов
требованиям, установленным подпрограммой,  министерство  в  течение  3
рабочих  дней  со  дня  окончания  их  рассмотрения  на   соответствие
требованиям, установленным программой, направляет КГКУ "УКС" замечания
для их устранения.
     До устранения КГКУ "УКС" замечаний расходование средств  краевого
бюджета не осуществляется.
     После устранения КГКУ "УКС" замечаний министерство  в  течение  3
рабочих дней направляет в казначейство  Красноярского  края  письмо  с
приложением документов, представленных КГКУ  "УКС",  для  перечисления
средств краевого бюджета.
     КГКУ "УКС" представляет в  министерство  отчет  об  использовании
средств краевого бюджета с указанием объема освоенных средств и объема
финансирования на отчетную дату по форме,  утвержденной  министерством
строительства и архитектуры Красноярского края, ежеквартально до 15-го
числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
     Ответственность  за  нецелевое  использование  средств   краевого
бюджета и недостоверность представленных сведений возлагается на  КГКУ
"УКС".
     3.3. Мероприятие 2. Субсидии бюджетам  муниципальных  образований
Красноярского  края  на  подготовку  генеральных  планов  городских  и
сельских поселений, на  разработку  проектов  планировки  и  межевания
земельных  участков  для  жилищного  строительства,  формирование    и
постановку земельных участков на кадастровый учет (далее - мероприятие
2).
     3.3.1. Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию  2
является министерство.
     3.3.2. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия  2
выделяются  на  предоставление   субсидий    бюджетам    муниципальных
образований  Красноярского  края  на  подготовку  генеральных   планов
городских и сельских поселений, на разработку  проектов  планировки  и
межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование
и постановку земельных участков на кадастровый учет.
     Объем  средств  краевого  бюджета  на  реализацию  мероприятия  2
составляет 49130,1 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от 02.04.2014 г. N 115-п)
     в  2014  году  -  49130,1  тыс. рублей. (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от 02.04.2014 г. N 115-п)
     3.3.3. Критериями отбора муниципальных образований  Красноярского
края для предоставления  субсидии  в  соответствии  с  мероприятием  2
являются:
     наличие муниципальной программы, направленной на достижение  цели
настоящей подпрограммы;
     инвестиционная    активность    субъектов     предпринимательской
деятельности на территории  муниципального  образования  Красноярского
края;
     абзац.(Исключен  - Постановление Правительства Красноярского края
от 30.07.2014 г. N 330-п)
     3.3.4. Распределение субсидий бюджетам муниципальных  образований
Красноярского  края    утверждается    постановлением    Правительства
Красноярского края на  основании  отбора,  проведенного  комиссией  по
подготовке предложений о  распределении  (перераспределении)  субсидий
бюджетам муниципальных образований на  подготовку  генеральных  планов
городских и сельских поселений, на разработку  проектов  планировки  и
межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование
и  постановку  земельных  участков  на  кадастровый  учет  (далее    -
Комиссия).
     Состав Комиссии утверждается Правительством  Красноярского  края.
Положение  о  Комиссии  утверждено  приложением  N  3   к    настоящей
подпрограмме.
     3.3.5. В целях  отбора  муниципальных  образований  Красноярского
края для распределения субсидий  министерство  в  срок  не  позднее  1
октября  текущего  года  размещает  на    едином    краевом    портале
"Красноярский край" информационное сообщение,  в  котором  указываются
сроки и место представления муниципальными образованиями Красноярского
края документов, указанных в подпункте 3.3.6 настоящего раздела.
     3.3.6. Муниципальные образования  Красноярского  края  в  течение
срока,  указанного  в  информационном  сообщении,    представляют    в
министерство следующие документы:
     заявку  на  предоставление  субсидии  по  форме,  прилагаемой   к
информационному сообщению;
     копию муниципальной программы, направленной  на  достижение  цели
настоящей подпрограммы;
     аналитическую  записку  об  инвестиционной  активности  субъектов
предпринимательской  деятельности   на    территории    муниципального
образования  Красноярского  края,  подписанную  главой  муниципального
образования Красноярского края  (главой  администрации  муниципального
образования Красноярского края);
     абзац.(Исключен  - Постановление Правительства Красноярского края
от 30.07.2014 г. N 330-п)
     Копии документов  представляются  надлежащим  образом  заверенные
главой  муниципального  образования   Красноярского    края    (главой
администрации  муниципального  образования  Красноярского  края)   или
уполномоченным им лицом.
     3.3.7. Поступившие  от  муниципальных  образований  Красноярского
края  документы  регистрируются  министерством,  на  первой   странице
делается отметка, подтверждающая прием документов,  с  указанием  даты
приема.
     3.3.8. Министерство в течение 20 рабочих дней  со  дня  окончания
срока   представления    документов    муниципальными    образованиями
Красноярского края проверяет комплектность документов, а также срок их
подачи и передает представленные документы в Комиссию для рассмотрения
вопроса о подготовке предложений о распределении субсидии.
     3.3.9.  Документы,  представленные  муниципальными  образованиями
Красноярского края не в  полном  объеме,  а  также  представленные  по
истечении  срока  приема  документов,  указанного  в    информационном
сообщении о проведении отбора, к рассмотрению на заседании Комиссии не
допускаются  и  не  возвращаются,  о  чем   министерство    уведомляет
муниципальные образования Красноярского края в течение 3 рабочих  дней
с момента заседания Комиссии.
     3.3.10. Комиссия с учетом критериев, предусмотренных  в подпункте
3.3.3 настоящего  раздела,  по  результатам  рассмотрения  документов,
представленных  муниципальными   образованиями   Красноярского   края,
готовит предложения Правительству Красноярского края  о  распределении
субсидий  между  муниципальными  образованиями   Красноярского   края,
которые  оформляются  протоколом.  Протокол  должен  быть  оформлен  в
течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
     3.3.11.   Распределение   субсидий   утверждается  постановлением
Правительства  Красноярского  края в течение 25 рабочих дней с момента
оформления протокола.
     В   2014  году  предоставление  субсидий  бюджетам  муниципальных
образований   Красноярского  края  на  подготовку  генеральных  планов
городских   и  сельских  поселений  осуществляется  в  соответствии  с
распределением    субсидий    бюджетам    муниципальных    образований
Красноярского  края  на  подготовку  генеральных  планов  городских  и
сельских    поселений,   утвержденным   постановлением   Правительства
Красноярского края от 25.07.2012 N 367-п "Об утверждении распределения
субсидий  бюджетам  муниципальных  образований  Красноярского  края на
подготовку  генеральных  планов  городских  и  сельских  поселений  на
2012-2014 годы".
     Перераспределение      средств      субсидии,     предусмотренной
муниципальному  образованию постановлением Правительства Красноярского
края  от  25.07.2012  N  367-п  "Об утверждении распределения субсидий
бюджетам  муниципальных  образований  Красноярского края на подготовку
генеральных  планов городских и сельских поселений на 2012-2014 годы",
по   годам   реализации   мероприятия  осуществляется  путем  внесения
изменений в указанное постановление.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Красноярского края
от 02.04.2014 г. N 115-п)
     3.3.12. В  случае  неиспользования  муниципальными  образованиями
Красноярского  края  распределенных  им  объемов  субсидий  в  течение
текущего  финансового  года  указанный  объем  средств   может    быть
перераспределен между иными муниципальными образованиями Красноярского
края в  порядке,  установленном  подпунктами  3.3.5-3.3.11  настоящего
раздела.
     3.3.13. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского
края  предоставляются  на  основании  соглашения,  заключенного  между
министерством    и    администрацией    муниципального     образования
Красноярского края (далее - соглашение), при условии долевого  участия
муниципального  образования  Красноярского  края   в    финансировании
расходов  на  подготовку  генеральных  планов  городских  и   сельских