|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 501-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30.09.2013 г. Красноярск N 501-п Об утверждении государственной программы Красноярского края "Управление государственными финансами" (В редакции Постановлений Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п; от 25.06.2014 г. N 254-п) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить государственную программу Красноярского края "Управление государственными финансами" годы согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) 2. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и на "Официальном интернетпортале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru). 3. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования. Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края В.П. Томенко Приложение к постановлению Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 501-п Государственная программа Красноярского края "Управление государственными финансами" на 2014-2016 годы (В редакции Постановлений Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п; от 25.06.2014 г. N 254-п) 1. Паспорт государственной программы --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование государственной | "Управление государственными финансами" (далее - государственная программа) | | программы | | (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) |----------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------| | Основания для разработки | статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; | | государственной программы | постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка | | | принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и | | | реализации"; | | | распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р | |----------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------| | Ответственный исполнитель | министерство финансов Красноярского края | | государственной программы | | |----------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------| | Соисполнители государственной | министерство финансов Красноярского края; | | программы | служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края; | | | казначейство Красноярского края (служба Красноярского края) | (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) |----------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------| | Перечень подпрограмм и | подпрограммы: | | отдельных мероприятий | 1. "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, | | государственной программы | повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Красноярского края". | | | 2. "Управление государственным долгом Красноярского края". | | | 3. "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в Красноярском | | | крае". | | | 4. "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия". | | | Отдельное мероприятие: | | | предоставление субсидии бюджету города Норильска на частичное финансирование дополнительных | | | компенсационных выплат лицам, работающим и проживающим в локальной природно-климатической | | | зоне Крайнего Севера | |----------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------| | Цель государственной программы | обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Красноярского | | | края, повышение качества и прозрачности управления государственными финансами | |----------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задачи государственной программы | 1. Обеспечение равных условий для устойчивого и эффективного исполнения расходных обязательств | | | муниципальных образований Красноярского края, обеспечение сбалансированности и повышение | | | финансовой самостоятельности местных бюджетов. | | | 2. Эффективное управление государственным долгом Красноярского края. | | | 3. Обеспечение осуществления внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением | | | законодательства в финансово-бюджетной сфере. | | | 3. Обеспечение осуществления внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением | | | бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих | | | бюджетные правоотношения, осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской | | | Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, | | | работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении закупок товаров, | | | работ, услуг для обеспечения нужд Красноярского края и муниципальных нужд муниципальных | | | образований, находящихся на территории Красноярского края, а также регионального | | | государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, за | | | исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов | | | исполнительной власти Красноярского края. | | | 4. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми | | | ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, а также повышения | | | эффективности расходов краевого бюджета. | | | 5. Содействие бюджетам муниципальных образований Красноярского края в части софинансирования | | | расходов, связанных с предоставлением дополнительных компенсационных выплат работникам | | | учреждений, расположенных в локальных природно-климатических зонах Крайнего Севера | (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) |----------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------| | Сроки реализации государственной | 2014-2016 годы | | программы | | |----------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------| | Целевые показатели и показатели | приведены в приложении N 1 к паспорту государственной программы | | результативности государственной | | | программы | | |----------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------| | Значения целевых показателей | приведены в приложении N 2 к паспорту государственной программы | | государственной программы на | | | долгосрочный период | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Ресурсное обеспечение | общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной | | государственной | программы составляет 66 426 627,3 тыс. рублей, в том числе: | | программы | 4 934 321,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета; | | | 61 492 306,3 тыс. рублей - средства краевого бюджета. | | | Объем финансирования по годам реализации государственной программы: | | | 2014 год - 20 996 203,9 тыс. рублей, в том числе: | | | 1 772 863,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета; | | | 19 223 340,9 тыс. рублей - средства краевого бюджета; | | | 2015 год - 21 260 398,3 тыс. рублей, в том числе: | | | 1 670 911,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета; | | | 19 589 487,3 тыс. рублей - средства краевого бюджета; | | | 2016 год - 24 170 025,1 тыс. рублей, в том числе: | | | 1 490 547,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета; | | | 22 679 478,1 тыс. рублей - средства краевого бюджета | | | | (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 25.06.2014 г. N 254-п) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. Характеристика текущего состояния в сфере управления государственными финансами, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы Эффективное, ответственное и прозрачное управление государственными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, развития социальной сферы и достижения других стратегических целей социально-экономического развития Красноярского края. Государственная программа имеет существенные отличия от большинства других государственных программ Красноярского края. Она является "обеспечивающей", то есть ориентирована (через развитие правового регулирования и методического обеспечения) на создание общих для всех участников бюджетного процесса, в том числе исполнительных органов государственной власти Красноярского края, реализующих другие государственные программы, условий и механизмов их реализации. Управление государственными финансами в Красноярском крае исторически было ориентировано на приоритеты социально-экономического развития, обозначенные на федеральном и краевом уровнях. В государственной программе отражены следующие основные задачи на новый бюджетный цикл, обозначенные Президентом Российской Федерации в Бюджетном послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 13.06.2013 "О бюджетной политике в 2014-2016 годах": обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики при безусловном исполнении всех обязательств государства и выполнении задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012; развитие программно-целевых методов управления; развитие межбюджетных отношений; повышение прозрачности бюджетов и бюджетного процесса. С учетом вышеизложенного возрастает роль эффективного бюджетного планирования, ориентированного на результат. Планирование расходов бюджета программно-целевым методом во взаимоувязке с новыми формами финансового обеспечения деятельности бюджетных и автономных учреждений должно обеспечить предоставление большего объема государственных услуг населению за прежний объем финансирования. При этом качество оказания государственных услуг не должно снижаться. Важную роль в организации бюджетного процесса на современном этапе развития занимает система государственного финансового контроля, способная своевременно выявлять и, самое главное, предотвращать бюджетные нарушения. На осуществление государственной программы влияет множество экономических и социальных факторов, в связи с чем имеются следующие риски, способные негативно повлиять на ход ее реализации: основной риск для государственной программы - изменение федерального законодательства. В первую очередь данный риск влияет на формирование межбюджетных отношений между Красноярским краем и муниципальными образованиями Красноярского края. Перераспределение расходных полномочий между краевым и местными бюджетами влечет за собой необходимость пересмотра распределения налоговых доходов, что не способствует построению стабильной и эффективной системы межбюджетных отношений; замедление темпов экономического развития, негативная конъюнктура на рынках основных экспортных товаров Красноярского края. В данной ситуации возможно снижение поступлений налоговых и неналоговых доходов в краевой бюджет и, как следствие, отсутствие возможности повышения расходов краевого бюджета, в связи с чем заданные показатели результативности могут быть невыполненными. 3. Цели социально-экономического развития в сфере управления государственными финансами Поставленные цели и задачи государственной программы соответствуют социально-экономическим приоритетам Красноярского края. Целью государственной программы является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Красноярского края, повышение качества и прозрачности управления государственными финансами. Реализация государственной программы направлена на достижение следующих задач: 1. Обеспечение равных условий для устойчивого и эффективного исполнения расходных обязательств муниципальных образований, обеспечение сбалансированности и повышение финансовой самостоятельности местных бюджетов. 2. Эффективное управление государственным долгом Красноярского края. 3. Обеспечение осуществления внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Красноярского края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Красноярского края, а также регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) 4. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, а также повышения эффективности расходов краевого бюджета. 5. Содействие бюджетам муниципальных образований Красноярского края в части софинансирования расходов, связанных с предоставлением дополнительных компенсационных выплат работникам учреждений, расположенных в локальных природно-климатических зонах Крайнего Севера. 4. Механизм реализации отдельных мероприятий государственной программы 4.1. В рамках решения задачи государственной программы - содействие бюджетам муниципальных образований Красноярского края в части софинансирования расходов, связанных с предоставлением дополнительных компенсационных выплат работникам учреждений, расположенных в локальных природно-климатических зонах Крайнего Севера, реализуется отдельное мероприятие - предоставление субсидии бюджету города Норильска на частичное финансирование дополнительных компенсационных выплат лицам, работающим и проживающим в локальной природно-климатической зоне Крайнего Севера (далее соответственно - субсидия, дополнительные компенсационные выплаты). Главным распорядителем средств краевого бюджета на реализацию мероприятия государственной программы является министерство финансов Красноярского края. Критерием отбора муниципального образования Красноярского края для предоставления субсидии является отнесение территории города Норильска к локальной природно-климатической зоне Крайнего Севера. 4.2. Субсидия бюджету города Норильска предоставляется при соблюдении условий, предусмотренных статьей 8 Закона Красноярского края от 03.12.2004 N 12-2668 "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях края с особыми климатическими условиями". 4.3. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между министерством финансов Красноярского края и администрацией города Норильска в срок до 15 января соответствующего финансового года (далее - соглашение). 4.4. Для заключения соглашения администрация города Норильска представляет в министерство финансов Красноярского края следующие документы: 1) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, предусматривающего средства на дополнительные компенсационные выплаты; 2) копию муниципального правового акта, устанавливающего дополнительные компенсационные выплаты, заверенную уполномоченным органом местного самоуправления; 3) информацию о темпе роста доходов получателей дополнительных компенсационных выплат в соответствующем финансовом году. 4.5. Предоставление субсидии осуществляется министерством финансов Красноярского края ежемесячно в срок до 20-го числа месяца в виде авансовых перечислений в соответствии с графиком финансирования, являющимся приложением к соглашению. 4.6. Администрация города Норильска представляет в министерство финансов Красноярского края сведения о начисленных и выплаченных дополнительных компенсационных выплатах в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, установленной министерством финансов Красноярского края. 4.7. Ответственность за целевое и эффективное использование полученной субсидии, а также достоверность представленных министерству финансов Красноярского края сведений возлагается на администрацию города Норильска. 5. Прогноз конечных результатов государственной программы Ожидаемыми результатами реализации государственной программы являются следующие: обеспечение минимального размера бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Красноярского края после выравнивания; рост объема налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в общем объеме доходов местных бюджетов; рост количества муниципальных районов и городских округов Красноярского края, по которым оценка качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края, принимает положительное значение; отсутствие в местных бюджетах просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы и по исполнению обязательств перед гражданами; рост количества муниципальных районов и городских округов Красноярского края, которым присвоена 1-я или 2-я степень качества управления муниципальными финансами; сохранение объема государственного долга Красноярского края на уровне, не превышающем объем доходов краевого бюджета без учета объема безвозмездных поступлений; отсутствие выплат из краевого бюджета сумм, связанных с несвоевременным исполнением долговых обязательств; абзац; (Исключен - Постановление Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) принятие и учет в дальнейшей работе органами исполнительной власти Красноярского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края субъектами и объектами проверки замечаний и предложений; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) получение денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства, а также денежных взысканий, налагаемых в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств; разработка проектов необходимых правовых актов для совершенствования законодательства в области внутреннего государственного финансового контроля; заключение соглашений о взаимодействии с органами (должностными лицами), осуществляющими внутренний и внешний финансовый контроль; повышение доли расходов краевого бюджета, формируемых в рамках государственных программ Красноярского края; своевременное составление проекта краевого бюджета и отчета об исполнении краевого бюджета; непревышение размера дефицита бюджета к общему годовому объему доходов выше уровня, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации; поддержание рейтинга Красноярского края по качеству управления региональными финансами; обеспечение исполнения расходных обязательств Красноярского края; качественное планирование доходов краевого бюджета; повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств; размещение краевыми государственными учреждениями в полном объеме требуемой информации на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru в текущем году; повышение квалификации государственных служащих, работающих в министерстве финансов Красноярского края; доля органов исполнительной власти Красноярского края, а также краевых государственных учреждений, обеспеченных возможностью работы в информационных системах планирования и исполнения краевого бюджета; рассмотрение на заседаниях общественного совета при министерстве финансов Красноярского края проектов нормативных правовых актов, касающихся принятия закона края о краевом бюджете, внесения в него изменений, а также отчета об исполнении краевого бюджета; получение заключений Экспертного совета, осуществляющего проведение публичной независимой экспертизы проектов законов Красноярского края в области бюджетной и налоговой политики, - 100 процентов ежегодно; размещение на официальном сайте министерства финансов Красноярского края брошюры "Путеводитель по бюджету Красноярского края"; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) предоставление дополнительных компенсационных выплат работникам учреждений, расположенных на территории муниципальных образований Красноярского края, относящихся к локальным природно-климатическим зонам Крайнего Севера, возможность установления которых предусмотрена Законом Красноярского края от 03.12.2004 N 12-2668 "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях с особыми климатическими условиями"; повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Красноярского края, обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок; (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) защита прав граждан, соблюдение экономических интересов хозяйствующих субъектов, а также обеспечение нормального функционирования хозяйственной системы в целом и отдельных ее отраслей в части соблюдения законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) на продукцию, товары, услуги, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) 6. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов Для достижения цели государственной программы и решения задач в сфере управления государственными финансами, в государственную программу включены четыре подпрограммы: 1. Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Красноярского края (далее - подпрограмма 1). Срок реализации подпрограммы 1-2014-2016 годы. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1: обеспечение минимального размера бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Красноярского края после выравнивания; рост объема налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в общем объеме доходов местных бюджетов; рост количества муниципальных районов и городских округов Красноярского края, по которым оценка качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края, принимает положительное значение; отсутствие в местных бюджетах просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы и по исполнению обязательств перед гражданами; рост количества муниципальных районов и городских округов Красноярского края, которым присвоена 1-я или 2-я степень качества управления муниципальными финансами. 2. Управление государственным долгом Красноярского края (далее - подпрограмма 2). Срок реализации подпрограммы 2-2014-2016 годы. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2: отсутствие выплат из краевого бюджета сумм, связанных с несвоевременным исполнением долговых обязательств; снижение объема выявленных нарушений бюджетного законодательства к общему объему расходов краевого бюджета; 3. Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок в Красноярском крае (далее - подпрограмма 3). Срок реализации подпрограммы 3-2014-2016 годы. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3: принятие и учет в дальнейшей работе государственными органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края и объектами проверки замечаний и предложений; получение денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства, а также денежных взысканий, налагаемых в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств; разработка проектов необходимых правовых актов для совершенствования законодательства в области внутреннего государственного финансового контроля; заключение соглашений о взаимодействии с органами (должностными лицами), осуществляющими внутренний и внешний финансовый контроль; повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Красноярского края, обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок; защита прав граждан, соблюдение экономических интересов хозяйствующих субъектов, а также обеспечение нормального функционирования хозяйственной системы в целом и отдельных ее отраслей в части соблюдения законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) на продукцию, товары, услуги, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края. 4. Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия (далее - подпрограмма 4). Срок реализации подпрограммы 4-2014-2016 годы. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4: повышение доли расходов краевого бюджета, формируемых в рамках государственных программ Красноярского края; своевременное составление проекта краевого бюджета и отчета об исполнении краевого бюджета; непревышение размера дефицита бюджета к общему годовому объему доходов выше уровня, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации; поддержание рейтинга Красноярского края по качеству управления региональными финансами; обеспечение исполнения расходных обязательств Красноярского края; качественное планирование доходов краевого бюджета; повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств; размещение краевыми государственными учреждениями в полном объеме требуемой информации на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru в текущем году; повышение квалификации государственных служащих, работающих в министерстве финансов Красноярского края; доля органов исполнительной власти Красноярского края, а также краевых государственных учреждений, обеспеченных возможностью работы в информационных системах планирования и исполнения краевого бюджета; рассмотрение на заседаниях общественного совета при министерстве финансов Красноярского края проектов нормативных правовых актов, касающихся принятия закона края о краевом бюджете, внесения в него изменений, а также отчета об исполнении краевого бюджета; получение заключений Экспертного совета, осуществляющего проведение публичной независимой экспертизы проектов законов Красноярского края в области бюджетной и налоговой политики, - 100 процентов ежегодно; размещение на официальном сайте министерства финансов Красноярского края брошюры "Путеводитель по бюджету Красноярского края (Раздел в редакции Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) 7. Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям государственной программы, подпрограммам приведена в приложении N 5 к государственной программе. 8. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы и прогнозной оценке расходов на реализацию целей государственной программы Информация о ресурсном обеспечении государственной программы и прогнозной оценке расходов на реализацию целей государственной программы приведена в приложении N 6 к государственной программе. Приложение N 1 к паспорту государственной программы Красноярского края "Управление государственными финансами" на 2014-2016 годы Перечень целевых показателей и показателей результативности государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Цели, задачи, показатели | Единица | Вес показателя | Источник информации | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | | | | измерения | | | | | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | I | Цель. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Красноярского края, повышение качества и прозрачности управления государственными финансами | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Минимальный размер бюджетной обеспеченности муниципальных районов | тыс. рублей | | ведомственная статистика | 10,8 | 12,2 | не менее 13,4 | не менее | не менее 13,4 | | | (городских округов) Красноярского края после выравнивания | | | | | | | 13,4 | | |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 2 | Доля расходов на обслуживание государственного долга Красноярского | % | | закон Красноярского края | 0,83 | не более 15 | не более 15 | не более 15 | не более 15 | | | края в объеме расходов краевого бюджета, за исключением объема | | | об исполнении краевого | | | | | | | | расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из | | | бюджета | | | | | | | | бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | | | | | | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 3 | Соотношение суммы зарегистрированных бюджетных обязательств к | % | | ведомственная статистика | не менее | не менее 80 | не менее 90 | не менее | не менее 97 | | | сумме предъявленных на регистрацию | | | | 80 | | | 95 | | |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 4 | Соотношение количества вступивших в законную силу решений суда о | % | | отчет о контрольной | не более | не более 5 | не более 5 | не более 5 | не более 5 | | | признании предписания службы финансово-экономического контроля и | | | деятельности по итогам | 5 | | | | | | | контроля в сфере закупок об устранении выявленных нарушений бюджетного | | | года | | | | | | | | законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых | | | | | | | | | | | актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о | | | | | | | | | | | возмещении причиненного такими нарушениями ущерба Красноярскому | | | | | | | | | | | краю, недействительными, к общему количеству предписаний, вынесенных | | | | | | | | | | | по результатам контрольных мероприятий | | | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 5 | Доля расходов краевого бюджета, формируемых в рамках государственных | % | | годовой отчет об | 0 | 0 | не менее 80 | не менее | не менее 90 | | | программ Красноярского края | | | исполнении бюджета | | | | 85 | | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | II | Задача 1. Обеспечение равных условий для устойчивого и эффективного исполнения расходных обязательств муниципальных образований, обеспечение сбалансированности и повышение финансовой | | | самостоятельности местных бюджетов | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Подпрограмма "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Красноярского края" | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1 | Минимальный размер бюджетной обеспеченности муниципальных районов | тыс. рублей | 0,07 | ведомственная статистика | 10,8 | 12,2 | не менее | не менее | не менее | | | (городских округов) Красноярского края после выравнивания | | | | | | 13,4 | 13,4 | 13,4 | (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1.2 | Объем налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в общем | млрд рублей | 0,07 | годовой отчет об | 37,4 | 39,5 | 42,8 | 46,3 | 49,8 | | | объеме доходов местных бюджетов | | | исполнении бюджета | | | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1.3 | Количество муниципальных районов и городских округов Красноярского | единиц | 0,04 | информация об оценке | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | | | края, по которым оценка качества выполнения органами местного | | | качества выполнения | | | | | | | | самоуправления муниципальных образований Красноярского края | | | органами местного | | | | | | | | отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с | | | самоуправления | | | | | | | | законами Красноярского края, принимает положительное значение | | | муниципальных | | | | | | | | | | | образований Красноярского | | | | | | | | | | | края отдельных | | | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | | | полномочий, переданных в | | | | | | | | | | | соответствии с законами | | | | | | | | | | | края | | | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1.4 | Отсутствие в местных бюджетах просроченной кредиторской | тыс. рублей | 0,1 | годовой отчет об | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам | | | исполнении бюджета | | | | | | | | бюджетной сферы и по исполнению обязательств перед гражданами | | | | | | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | III | Задача 2. Эффективное управление государственным долгом Красноярского края | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Подпрограмма "Управление государственным долгом Красноярского края" | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1 | Отношение государственного долга Красноярского края к доходам | % | 0,04 | законы Красноярского края | 25,42 | не более | не более | не более | не более | | | краевого бюджета, за исключением безвозмездных поступлений | | | об исполнении краевого | | 100 | 100 | 100 | 100 | | | | | | бюджета, о краевом | | | | | | | | | | | бюджете на очередной | | | | | | | | | | | финансовый год и | | | | | | | | | | | плановый период | | | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1.2 | Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание | % | 0,04 | законы Красноярского края | 3,88 | не более | не более | не более | не более | | | государственного долга Красноярского края к доходам краевого бюджета | | | об исполнении краевого | | 30 | 30 | 30 | 30 | | | | | | бюджета, о краевом | | | | | | | | | | | бюджете на очередной | | | | | | | | | | | финансовый год и | | | | | | | | | | | плановый период | | | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1.3 | Доля расходов на обслуживание государственного долга Красноярского | % | 0,04 | законы Красноярского края | 0,83 | не более | не более | не более | не более | | | края в объеме расходов краевого бюджета, за исключением объема | | | об исполнении краевого | | 15 | 15 | 15 | 15 | | | расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из | | | бюджета, о краевом | | | | | | | | бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | | | бюджете на очередной | | | | | | | | | | | финансовый год и | | | | | | | | | | | плановый период | | | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1.4 | Просроченная задолженность по долговым обязательствам Красноярского | тыс. рублей | 0,04 | государственная долговая | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | края | | | книга Красноярского края | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | IV | Задача 3. Обеспечение осуществления внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного | | | законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, | | | осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной | | | системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении закупок товаров, | | | работ, услуг для обеспечения нужд Красноярского края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на | | | территории Красноярского края, а также регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары | | | и услуги, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной | | | власти Красноярского края | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Подпрограмма "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок в | | | Красноярском крае" | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1 | Соотношение суммы зарегистрированных | % | 0,03 | ведомственная | 0 | 0 | не менее | не | не менее 97 | | | бюджетных обязательств к сумме предъявленных | | | статистика | | | 90 | менее | | | | на регистрацию | | | | | | | 95 | | |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1.2 | Соотношение оплаченных денежных обязательств | % | 0,03 | ведомственная | 0 | 0 | не менее | не | не менее 90 | | | к зарегистрированным | | | статистика | | | 80 | менее | | | | | | | | | | | 85 | | |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1.3 | Соотношение количества проведенных плановых | % | 0,02 | отчет о | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | контрольных мероприятий к количеству | | | контрольной | | | | | | | | запланированных | | | деятельности по | | | | | | | | | | | итогам года | | | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1.4 | Соотношение количества установленных фактов | % | 0,02 | отчет о | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | финансовых нарушений и общего количества | | | контрольной | | | | | | | | решений, принятых по фактам финансовых | | | деятельности по | | | | | | | | нарушений | | | итогам года | | | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1.5 | Соотношение количества вступивших в законную | % | 0,02 | отчет о | 0 | 1 | не более 5 | не | не более 4,8 | | | силу решений суда о признании предписания | | | контрольной | | | | более | | | | службы финансово-экономического контроля и | | | деятельности по | | | | 4,9 | | | | контроля в сфере закупок Красноярского края об | | | итогам года | | | | | | | | устранении выявленных нарушений бюджетного | | | | | | | | | | | законодательства Российской Федерации и иных | | | | | | | | | | | нормативных правовых актов, регулирующих | | | | | | | | | | | бюджетные правоотношения, и (или) требования о | | | | | | | | | | | возмещении причиненного такими нарушениями | | | | | | | | | | | ущерба Красноярскому краю, недействительными, | | | | | | | | | | | к общему количеству предписаний, вынесенных по | | | | | | | | | | | результатам контрольных мероприятий | | | | | | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1.6 | Соотношение поступившей суммы | % | 0,03 | отчет о | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | администрируемых доходов краевого бюджета в | | | контрольной | | | | | | | | части денежных взысканий, налагаемых в | | | деятельности по | | | | | | | | возмещение ущерба, причиненного в результате | | | итогам года | | | | | | | | незаконного или нецелевого использования | | | | | | | | | | | бюджетных средств (в части бюджетов субъектов | | | | | | | | | | | Российской Федерации), от предписанной к | | | | | | | | | | | возмещению в текущем году (без учета | | | | | | | | | | | оспариваемых сумм) | | | | | | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1.7 | Соотношение поступившей суммы | % | 0,02 | отчет о | 89 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | административных штрафов, налагаемых за | | | контрольной | | | | | | | | совершение административных правонарушений в | | | деятельности по | | | | | | | | сфере закупок товаров, работ, услуг для | | | итогам года | | | | | | | | обеспечения государственных и муниципальных | | | | | | | | | | | нужд, к сумме назначенных штрафов, по которым | | | | | | | | | | | истек срок оплаты | | | | | | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1.8 | Соотношение поступившей суммы | % | 0,02 | отчет о | 93 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | административных штрафов, налагаемых за | | | контрольной | | | | | | | | совершение административных правонарушений | | | деятельности по | | | | | | | | при осуществлении регионального | | | итогам года | | | | | | | | государственного надзора за применением цен | | | | | | | | | | | (тарифов) на продукцию, товары и услуги, | | | | | | | | | | | государственное регулирование которых | | | | | | | | | | | осуществляется органами исполнительной власти | | | | | | | | | | | края, за исключением государственного надзора, | | | | | | | | | | | осуществление которого отнесено к компетенции | | | | | | | | | | | иных органов исполнительной власти края, к | | | | | | | | | | | сумме назначенных штрафов, по которым истек | | | | | | | | | | | срок оплаты | | | | | | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1.9 | Соотношение количества фактически проведенных | % | 0,02 | отчет о | 97 | 93,2 | 100 | 100 | 100 | | | проверок при осуществлении регионального | | | контрольной | | | | | | | | государственного надзора за применением цен | | | деятельности по | | | | | | | | (тарифов) на продукцию, товары и услуги, | | | итогам года | | | | | | | | государственное регулирование которых | | | | | | | | | | | осуществляется органами исполнительной власти | | | | | | | | | | | края, за исключением государственного надзора, | | | | | | | | | | | осуществление которого отнесено к компетенции | | | | | | | | | | | иных органов исполнительной власти края, к | | | | | | | | | | | количеству запланированных, за исключением | | | | | | | | | | | объектов надзора ликвидированных либо | | | | | | | | | | | прекративших свою деятельность по месту | | | | | | | | | | | проверки | | | | | | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1.10 | Соотношение принятых и учтенных в дальнейшей | % | 0,02 | отчет о | 53 | 64 | 64 | 65 | 65 | | | работе замечаний и предложений, направленных в | | | контрольной | | | | | | | | государственные органы исполнительной власти | | | деятельности по | | | | | | | | Красноярского края, органы местного | | | итогам года | | | | | | | | самоуправления муниципальных образований | | | | | | | | | | | Красноярского края, субъекты и объекты | | | | | | | | | | | проверки, от общего количества направленных | | | | | | | | | | | замечаний и предложений | | | | | | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1.11 | Количество проверенных отчетов о реализации | % | 0,01 | отчет о | 0 | 0 | 0 | 20 | 30 | | | государственных программ, в том числе | | | контрольной | | | | | | | | отчетности об исполнении государственных | | | деятельности по | | | | | | | | заданий | | | итогам года | | | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1.12 | Разработка аналитических материалов по итогам | единиц | 0,01 | отчет о | 0 | 0 | 3 | 4 | 5 | | | контрольных мероприятий | | | контрольной | | | | | | | | | | | деятельности по | | | | | | | | | | | итогам года | | | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1.13 | Проведение совместных и (или) параллельных | единиц | 0,01 | отчет о | 0 | 0 | 1 | 3 | 5 | | | контрольных мероприятий службой финансово- | | | контрольной | | | | | | | | экономического контроля и контроля в сфере | | | деятельности по | | | | | | | | закупок Красноярского края и органами | | | итогам года | | | | | | | | государственного (муниципального) финансового | | | | | | | | | | | контроля | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | (Раздел в редакции Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | V | Задача 4. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, а также повышения эффективности | | | расходов краевого бюджета | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1 | Доля расходов краевого бюджета, формируемых в рамках государственных | % | 0,1 | годовой отчет об | 0 | 0 | не менее 80 | не менее | не менее 90 | | | программ Красноярского края | | | исполнении бюджета | | | | 85 | | |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1.2 | Доля исполненных расходных обязательств Красноярского края (за | % | 0,04 | годовой отчет об | 95,2 | 93 | не менее 95 | не менее | не менее 95 | | | исключением безвозмездных поступлений) | | | исполнении бюджета | | | | 95 | | (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1.3 | Доля органов государственной власти Красноярского края, обеспеченных | % | 0,04 | ведомственная отчетность | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | возможностью работы в информационных системах планирования и | | | министерства финансов | | | | | | | | исполнения краевого бюджета | | | Красноярского края | | | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1.4 | Доля проектов законов края, на которые получены заключения Экспертного | % | 0,01 | ведомственная отчетность | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | совета, осуществляющего проведение публичной независимой экспертизы | | | министерства финансов | | | | | | | | проектов законов края в области бюджетной и налоговой политики | | | Красноярского края | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1.5 | Доля подготовленных министерством финансов Красноярского края проектов | % | 0,01 | ведомственная отчетность | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | нормативных правовых актов, касающихся принятия краевого бюджета, | | | министерства финансов | | | | | | | | внесения в него изменений, а также утверждения отчета о его | | | Красноярского края | | | | | | | | исполнении, рассмотренных на заседаниях общественного совета при | | | | | | | | | | | министерстве финансов Красноярского края | | | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1.6 | размещение на официальном сайте министерства финансов | единиц | 0,01 | официальный сайт | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | | Красноярского края брошюры "Путеводитель по бюджету Красноярского | | | министерства финансов | | | | | | | | края" | | | Красноярского края | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) |-------+------------------------------------------------------------------------+---------------+----------------+---------------------------+----------+-------------+---------------+-------------+---------------| | 1.7 | Доля краевых казенных учреждений, которым доводится государственное | % | 0,02 | ведомственная отчетность | 23 | 23 | 24 | 100 | 100 | | | задание | | | министерства финансов | | | | | | | | | | | Красноярского края | | | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | VI | Задача 5. Содействие бюджетам муниципальных образований Красноярского края в части софинансирования расходов, связанных с предоставлением дополнительных компенсационных выплат работникам | | | учреждений, расположенных в локальных природно-климатических зонах Крайнего Севера | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Отдельное мероприятие: предоставление субсидии бюджету города Норильска на частичное финансирование дополнительных компенсационных выплат лицам, работающим и проживающим в локальной природно- | | | климатической зоне Крайнего Севера | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1 | Обеспечение предоставления дополнительных компенсационных выплат | % получателей | 0,03 | ведомственная отчетность | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | работникам учреждений, расположенных на территории муниципальных | | | министерства финансов | | | | | | | | образований Красноярского края, относящихся к локальным природно- | | | Красноярского края | | | | | | | | климатическим зонам Крайнего Севера, возможность установления | | | | | | | | | | | которых предусмотрена Законом Красноярского края от 03.12.2004 N 12- | | | | | | | | | | | 2668 "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах | | | | | | | | | | | Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных | | | | | | | | | | | местностях с особыми климатическими условиями" | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к паспорту государственной программы Красноярского края "Управление государственными финансами" на 2014-2016 годы Значения целевых показателей на долгосрочный период (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Цели, целевые показатели | Единица | 2012 год | 2013 год | 2014 год | Плановый период | Долгосрочный период по годам | | | | измерения | | | |---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | | | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |-------+-----------------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Цель. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Красноярского края, повышение качества и прозрачности управления государственными финансами | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1 | Минимальный размер бюджетной обеспеченности | тыс. рублей | 10,8 | 12,2 | не менее | не менее | не менее | не менее | не менее | не менее| не менее| не менее| не менее| не менее| не менее| | | муниципальных районов (городских округов) Красноярского | | | | 13,4 | 13,4 | 13,4 | 13,4 | 13,4 | 13,4 | 13,4 | 13,4 | 13,4 | 13,4 | 13,4 | | | края после выравнивания | | | | | | | | | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) |-------+-----------------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 1.2 | Доля расходов на обслуживание государственного долга | % | 0,83 | не более 15 | не более 15 | не более 15 | не более 15 | не более 15 | не более 15 | не более | не более | не более | не более | не более | не более | | | Красноярского края в объеме расходов краевого бюджета, за | | | | | | | | | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | | | исключением объема расходов, которые осуществляются за | | | | | | | | | | | | | | | | | счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной | | | | | | | | | | | | | | | | | системы Российской Федерации | | | | | | | | | | | | | | | |-------+-----------------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 1.3 | Соотношение суммы зарегистрированных бюджетных | % | 0 | 0 | не менее 90 | не менее | не менее 97 | не менее 97 | не менее 97 | не менее | не менее | не менее | не менее | не менее | не менее | | | обязательств к сумме предъявленных на регистрацию | | | | | 95 | | | | 97 | 97 | 97 | 97 | 97 | 97 | (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) |-------+-----------------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 1.4 | Соотношение количества вступивших в законную силу | % | не более 5 | не более 5 | не более 5 | не более 5 | не более 5 | не более 5 | не более 5 | не более | не более | не более | не более | не более | не более | | | решений суда о признании предписания службы финансово- | | | | | | | | | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | | | экономического контроля и контроля в сфере закупок об | | | | | | | | | | | | | | | | | устранении выявленных нарушений бюджетного | | | | | | | | | | | | | | | | | законодательства Российской Федерации | | | | | | | | | | | | | | | | | и иных нормативных правовых актов, регулирующих | | | | | | | | | | | | | | | | | бюджетные правоотношения, и (или) требования о | | | | | | | | | | | | | | | | | возмещении причиненного такими нарушениями ущерба | | | | | | | | | | | | | | | | | Красноярскому краю, недействительными, к общему | | | | | | | | | | | | | | | | | количеству предписаний, вынесенных по результатам | | | | | | | | | | | | | | | | | контрольных мероприятий | | | | | | | | | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) |-------+-----------------------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 1.5 | Доля расходов краевого бюджета, формируемых в рамках | % | 0 | 0 | не менее 80 | не менее | не менее 90 | не менее 90 | не менее 90 | не менее | не менее | не менее | не менее | не менее | не менее | | | государственных программ Красноярского края | | | | | 85 | | | | 90 | 90 | | 90 | 90 | 90 | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 1 к государственной программе Красноярского края "Управление государственными финансами" на 2014-2016 годы Подпрограмма "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Красноярского края" на 2014-2016 годы (В редакции Постановлений Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п; от 25.06.2014 г. N 254-п) 1. Паспорт подпрограммы -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование подпрограммы | "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными | | | финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Красноярского | | | края" на 2014-2016 годы (далее - подпрограмма) | |-----------------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------| | Наименование государственной | "Управление государственными финансами Красноярского края" | | программы, в рамках которой | | | реализуется подпрограмма | | (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) |-----------------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------| | Исполнитель подпрограммы | министерство финансов Красноярского края (далее - министерство финансов) | |-----------------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------| | Цель подпрограммы | обеспечение равных условий для устойчивого и эффективного исполнения расходных | | | обязательств муниципальных образований, обеспечение сбалансированности и повышение | | | финансовой самостоятельности местных бюджетов | |-----------------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------| | Задачи подпрограммы | 1. Создание условий для обеспечения финансовой устойчивости бюджетов муниципальных | | | образований Красноярского края. | | | 2. Повышение заинтересованности органов местного самоуправления в росте налогового | | | потенциала муниципальных образований Красноярского края. | | | 3. Повышение качества реализации органами местного самоуправления муниципальных | | | образований Красноярского края закрепленных за ними полномочий. | | | 4. Повышение качества управления муниципальными финансами | |-----------------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------| | Целевые индикаторы подпрограммы | 1. Минимальный размер бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских | | | округов) Красноярского края после выравнивания не менее 13,4 тыс. рублей ежегодно. | | | 2. Объем налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в общем объеме доходов | | | местных бюджетов (42,8 млрд рублей в 2014 году, 46,3 млрд рублей в 2015 году, 49,8 млрд | | | рублей в 2016 году). | | | 3. Количество муниципальных районов и городских округов Красноярского края, по которым | | | оценка качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований | | | Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с | | | законами Красноярского края, принимает положительное значение (56 в 2014 году, 57 в 2015 | | | году, 58 в 2016 году). | | | 4. Отсутствие в местных бюджетах просроченной кредиторской задолженности по выплате | | | заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы и по исполнению обязательств | | | перед гражданами ежегодно | |-----------------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------| | Сроки реализации подпрограммы | 01.01.2014-31.12.2016 | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Объемы и источники | общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы | | финансирования подпрограммы | составляет 42 208 451,6 тыс. рублей, | | | в том числе: | | | 4 934 321,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета; | | | 37 274 130,6 тыс. рублей - средства краевого бюджета. | | | Объем финансирования по годам реализации подпрограммы: 2014 год - | | | 14 235 895,2 тыс. рублей, | | | в том числе: | | | 1 772 863,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета; | | | 12 463 032,2 тыс. рублей - средства краевого бюджета; | | | 2015 год - 14 076 460,2 тыс. рублей, в том числе: | | | 1 670 911,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета; | | | 12 405 549,2 тыс. рублей - средства краевого бюджета; | | | 2016 год - 13 896 096,2 тыс. рублей, в том числе: | | | 1 490 547,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета; | | | 12 405 549,2 тыс. рублей - средства краевого бюджета | (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 25.06.2014 г. N 254-п) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Система организации контроля за | министерство финансов, служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере | | исполнением подпрограммы | закупок Красноярского края, Счетная палата Красноярского края | (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2014 г. N 89-п) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы На сегодняшний день выстраивание эффективной системы межбюджетных отношений является одной из самых трудных задач в области бюджетного регулирования. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления обеспечивают самостоятельное решение населением вопросов местного значения, перечень которых содержится в Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В целях реализации органами местного самоуправления закрепленных за ними полномочий Бюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрен перечень налоговых и неналоговых доходов, поступающих в местные бюджеты. При этом совокупный объем собственных доходов в значительной степени не покрывает общий объем расходных обязательств местных бюджетов. Кроме того, реализация отдельных полномочий органов местного самоуправления требует целевого финансового участия со стороны регионального бюджета, а отдельные полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации возможно реализовать только на уровне органов местного самоуправления. В 2007 году в Красноярском крае был принят Закон края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае" (далее - Закон края). В целях обеспечения равной возможности граждан к получению базовых муниципальных услуг органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, объем которых определяется по единой Методике, утвержденной в приложении 1 к Закону края (далее - Методика). Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются бюджетам поселений Красноярского края из бюджетов муниципальных районов Красноярского края за счет средств субвенций в соответствии с Законом Красноярского края от 29.11.2005 N 16-4081 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района края". В целях формирования собственной налоговой базы местных бюджетов Законом края были закреплены следующие налоговые источники: единый норматив отчислений от налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 10 процентов; единый норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Красноярского края в размере 10 процентов. В 2014-2016 годах, учитывая перераспределение полномочий между субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями в соответствии с федеральным законодательством, будут сохранены единые нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на прибыль организаций и от налога на доходы физических лиц. В 2011 году по согласованию с представительными органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края было принято решение о замене дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Красноярского края дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц на 2012-2014 годы. Установление дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц сроком на 3 года стало дополнительным стимулирующим фактором для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края к развитию налогооблагаемой базы. За этот период при снижении уровня бюджетной обеспеченности муниципальному образованию Красноярского края дополнительно увеличивался объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. При этом при увеличении уровня бюджетной обеспеченности размер дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц не снижался, что способствовало поступлению дополнительных доходов в местные бюджеты. Кроме того, в целях стимулирования деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края к наращиванию налогооблагаемой базы на своей территории планируется продолжить практику предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края за содействие развитию налогового потенциала. Выстраивание эффективной системы межбюджетных отношений между краевым и местными бюджетами в значительной степени определяется стабильностью доходных источников и расходных обязательств бюджетов бюджетной системы. Перераспределение полномочий между Красноярским краем и муниципальными образованиями Красноярского края в соответствии с федеральным законодательством приводит к необходимости изменения доходных источников между уровнями бюджетной системы. В связи с принятием Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в 2012 году значительный объем полномочий по финансированию расходов в области здравоохранения был передан с уровня муниципальных районов и городских округов на уровень субъекта Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 N 244-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" был утвержден перечень источников формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации. В целях обеспечения баланса доходов и расходов, формируемых в рамках дорожного фонда Красноярского края, бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края начиная с 2012 года предоставляются субсидии на содержание и ремонт улично-дорожной сети. Указанные изменения в федеральном законодательстве привели к необходимости изменения передаваемого в бюджеты муниципальных районов и городских округов Красноярского края норматива отчислений от налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, с 20 процентов до 10 процентов. Кроме того, единый норматив от налога на доходы физических лиц в размере 10 процентов был заменен дополнительными нормативами отчислений от данного налога. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" с 2014 года субъектам Российской Федерации передается значительный объем полномочий по обеспечению дошкольного образования от муниципальных образований, что вновь приведет к изменению структуры расходов местных бюджетов, а следовательно, и индекса бюджетных расходов отдельных муниципальных образований Красноярского края. В декабре 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 03.12.2012 N 244-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", который предусматривает значительные изменения в организации межбюджетных отношений на уровне "субъект Российской Федерации - муниципальные образования". Указанные изменения в Бюджетном кодексе Российской Федерации будут учтены в Законе края. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности планируется определять исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей муниципальных образований. Значение критерия выравнивания будет утверждаться законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Планируется утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными образованиями Красноярского края объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода. В целях обеспечения сбалансированности местных бюджетов муниципальным образованиям Красноярского края предоставляются: дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов за счет средств краевого бюджета; субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения; дотации бюджетам закрытых административно-территориальных образований за счет средств федерального бюджета. Условием предоставления дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов и субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, является заключение соглашения между министерством финансов и администрацией муниципального образования Красноярского края, в котором указаны обязательства органов местного самоуправления по принятию мер, направленных на оздоровление муниципальных финансов. Практика наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в Красноярском крае получила широкое распространение, что обусловлено социально-экономическими, климатическими и географическими факторами, в силу действия которых невозможно реализовать указанные полномочия органами государственной власти Красноярского края без участия органов местного самоуправления Красноярского края. В рамках субвенций местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий предоставляется значительная часть мер социальной поддержки граждан. В 2012 году доля субвенций местным бюджетам в общем объеме расходов краевого бюджета составила 21,7 процента. Таким образом, значимость и объем делегируемых органам местного самоуправления государственных полномочий обуславливает необходимость проведения оценки качества эффективности их реализации. Оценка качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами края, в Красноярском крае проводится ежегодно начиная с 2011 года. По результатам проведенной оценки выявляются "проблемные места", возникающие при реализации органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Красноярского края. Органы государственной власти Красноярского края совместно с органами местного самоуправления разрабатывают и реализуют план мероприятий по решению проблемных вопросов. Планируется продолжить практику проведения оценки качества переданных полномочий с учетом расширения перечня дополнительных показателей, характеризующих качество реализации каждого отдельного переданного государственного полномочия. В Красноярском крае ежегодно начиная с 2011 года проводится оценка качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами края. По результатам проведенной оценки выявляются "проблемные места", возникающие при реализации органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Красноярского края. Органы государственной власти Красноярского края совместно с органами местного самоуправления разрабатывают и реализуют план мероприятий по решению проблемных вопросов. Планируется продолжить практику проведения оценки качества переданных полномочий с учетом расширения перечня дополнительных показателей, характеризующих качество реализации каждого отдельного переданного государственного полномочия. В Красноярском крае осуществляется мониторинг финансовой ситуации в муниципальных образованиях Красноярского края. Данный мониторинг осуществляется в целях контроля за соблюдением бюджетного законодательства и обеспечения ответственной финансовой политики в муниципальных образованиях Красноярского края. Министерством финансов ежегодно проводится мониторинг и оценка качества организации осуществления бюджетного процесса, а также соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. В результате проведения данного мониторинга планируется повысить эффективность планирования и расходования средств местных бюджетов. Эффективность реализации органами местного самоуправления Красноярского края закрепленных за ними полномочий напрямую зависит от выстроенной в Красноярском крае системы межбюджетных отношений, обеспечивающей стабильность при формировании доходной части местного бюджета и стимулирующей органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края к наращиванию налогового потенциала. 3. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы 3.1. Выбор мероприятий подпрограммы обусловлен необходимостью решения проблем, обозначенных в разделе 2 подпрограммы "Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы". 3.2. Функции исполнителя подпрограммы в области реализации мероприятий осуществляет министерство финансов. 3.3. Целью подпрограммы является обеспечение равных условий для устойчивого и эффективного исполнения расходных обязательств муниципальных образований Красноярского края, обеспечение сбалансированности и повышение финансовой самостоятельности местных бюджетов. 3.4. Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи: 1) создание условий для обеспечения финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Красноярского края; 2) повышение заинтересованности органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в росте налогового потенциала; 3) повышение качества реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края закрепленных за ними полномочий; 4) повышение качества управления муниципальными финансами. 3.5. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на постоянной основе в период с 01.01.2014 по 31.12.2016. В силу решаемых в рамках подпрограммы задач этапы реализации подпрограммы не выделяются. 3.6. Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении N 1 к подпрограмме. 4. Механизм реализации подпрограммы 4.1. Реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет министерство финансов. Министерство финансов выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу специализации его деятельности по созданию условий для развития межбюджетных отношений на территории края. 4.2. В рамках решения задач подпрограммы реализуются следующие мероприятия: 1) предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из регионального фонда финансовой поддержки. Порядок определения объема регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), распределения и предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) края установлен в статье 8 Закона края. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и их распределение между муниципальными образованиями Красноярского края утверждаются законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период; 2) предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. Порядок определения объема регионального фонда финансовой поддержки поселений, распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, наделения законом края отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района, за счет средств субвенций из краевого бюджета, предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, субвенций из краевого бюджета, полученных бюджетом муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств краевого бюджета, определен в статье 7 Закона края. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и их распределение между муниципальными образованиями Красноярского края утверждаются законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период; 3) предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов Красноярского края на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района Красноярского края. Порядок наделения законом края отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района, за счет средств субвенций из краевого бюджета, распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставления субвенций из краевого бюджета, полученных бюджетом муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств краевого бюджета, определены в статье 7 Закона края. Объем субвенций бюджетам муниципальных районов Красноярского края на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района Красноярского края, и их распределение утверждаются законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период; 4) предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Красноярского края. Право на получение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Красноярского края имеют муниципальные образования Красноярского края, заключившие соглашения об оздоровлении муниципальных финансов с министерством финансов. Дотации предоставляются в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью. Объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Красноярского края и их распределение между муниципальными образованиями Красноярского края утверждаются законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период; 5) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Красноярского края по реализации ими отдельных расходных обязательств. Методика распределения, порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Красноярского края по реализации ими отдельных расходных обязательств утверждаются законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период; 6) предоставление дотаций, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований. Дотации бюджетам закрытых административно-территориальных образований Красноярского края предоставляются за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьей 5.1 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административнотерриториальном образовании". Объем дотаций, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований, и их распределение между муниципальными образованиями Красноярского края утверждаются законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период; 7) замена дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Красноярского края дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц. Порядок замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Красноярского края дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц определен в статье 8 Закона края. Размеры дополнительных нормативов отчислений утверждаются законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период; 8) проведение оценки качества реализации органами местного самоуправления переданных государственных полномочий. Оценка качества реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края переданных государственных полномочий производится в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 04.03.2011 N 112-п "Об утверждении Порядка оценки качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края"; 9) проведение регулярного и оперативного мониторинга финансовой ситуации в муниципальных образованиях Красноярского края. В целях выполнения требований статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Закона края министерством финансов ежегодно заключаются соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (далее - Соглашение) с администрациями муниципальных образований Красноярского края, получающих дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, и (или) уровень дотационности которых в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышал 70% от объема собственных доходов, согласно которым администрации городов и районов Красноярского края обязуются осуществлять в течение года меры, способствующие оздоровлению муниципальных финансов и эффективному управлению финансовыми ресурсами местных бюджетов. В рамках реализации Соглашений министерством финансов проводится мониторинг финансовой ситуации в муниципальных образованиях Красноярского края путем сбора и анализа отчетов и иной информации, представляемой органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в соответствии с Соглашениями. При проведении указанного мониторинга особое внимание будет уделено динамике кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований Красноярского края; 10) проведение мониторинга и оценка качества организации осуществления бюджетного процесса, а также соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
