Постановление Правительства Красноярского края от 11.06.2010 № 324-п

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


11.06.2010                   г. Красноярск                     N 324-п


Об утверждении Порядка разработки, утверждения и  реализации  программ
развития краевых государственных автономных учреждений

      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
                      от 28.06.2011 г. N 382-п)


     В  соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, статьей
7  Закона  Красноярского  края  от  18.12.2008  N  7-2617 "О бюджетном
процессе  в  Красноярском крае" ПОСТАНОВЛЯЮ: (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от 28.06.2011 г. N 382-п)
     1.  Утвердить  Порядок  разработки,  утверждения   и   реализации
программ  развития  краевых  государственных   автономных   учреждений
согласно приложению.
     2.  Опубликовать  постановление  в  "Ведомостях  высших   органов
государственной власти Красноярского края".
     3. Постановление вступает в силу в день, следующий  за  днем  его
официального опубликования.


Первый заместитель
Губернатора края - председатель
Правительства края                                      Э.Ш. Акбулатов

                                         Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                         Красноярского края
                                         от 11.06.2010 N 324-п

                               Порядок
    разработки, утверждения и реализации программ развития краевых
                государственных автономных учреждений

      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
                      от 28.06.2011 г. N 382-п)

                          1. Общие положения

     1.1.  Порядок  разработки,  утверждения  и  реализации   программ
развития  краевых  государственных  автономных  учреждений  (далее   -
Порядок) устанавливает механизм разработки, утверждения  и  реализации
программ развития краевых государственных автономных учреждений (далее
- программы развития).
     1.2.  В  целях  настоящего  Порядка   под   программой   развития
понимается     документ,     определяющий     мероприятия     краевого
государственного   автономного   учреждения   (далее   -    автономное
учреждение),  направленные  на  модернизацию  и  развитие  автономного
учреждения в целях улучшения качества оказываемых  услуг,  выполняемых
работ.
     1.3. Программы развития разрабатываются автономными  учреждениями
на очередной  финансовый  год  и  плановый  период  исходя  из  целей,
установленных уставом автономного учреждения.
     1.4. Программы развития разрабатываются в соответствии с  макетом
программы развития согласно приложению к настоящему Порядку.
     1.5.  Программы  развития реализуются за счет средств автономного
учреждения,  полученных  от  приносящей  доход  деятельности,  средств
субсидий  на  цели,  не связанные с финансовым обеспечением выполнения
государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение
работ)  (далее  -  субсидии  на  иные  цели),  и бюджетных инвестиций,
предоставленных  автономному  учреждению  из  краевого  бюджета, в том
числе предусмотренных ведомственными целевыми программами на очередной
финансовый   год   и   плановый   период.  (В  редакции  Постановления
Правительства Красноярского края от 28.06.2011 г. N 382-п)

                   2. Разработка программ развития

     2.1. Разработка проекта  программы  развития  осуществляется  при
наличии  положительного  заключения   органа   исполнительной   власти
Красноярского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя от
имени Красноярского края в отношении автономного учреждения  (далее  -
учредитель).
     2.2. Предложения о разработке проекта программы развития (далее -
предложения) могут вноситься учредителю:
     1) Правительством Красноярского края;
     2) иными органами исполнительной власти Красноярского края;
     3) автономными учреждениями;
     4) органами местного самоуправления Красноярского края.
     2.3.  Учредитель  до  1  марта  текущего  года  проводит   анализ
предложения с учетом критериев, установленных в пункте 2.4  настоящего
Порядка,  готовит  положительное  или   отрицательное   заключение   о
согласовании разработки проекта программы развития и направляет его  в
автономное учреждение, а также органам, указанным в подпунктах 1, 2, 4
пункта 2.2 настоящего Порядка, в случае внесения ими предложения.
     2.4.  Критериями,  учитываемыми  учредителем  при   осуществлении
анализа предложения, являются:
     1) соответствие  ведомственным  целевым  программам,  реализуемым
учредителем  (в  случае  реализации   программ   развития   в   рамках
ведомственных целевых программ);
     2)  соответствие  полномочиям   органов   исполнительной   власти
Красноярского края;
     3)  направленность  на  модернизацию   и   развитие   автономного
учреждения в целях улучшения качества оказываемых  услуг,  выполняемых
работ, повышение качества и доступности оказания  услуг  и  выполнения
работ, снижение расходов на их оказание и выполнение.
     2.5. Автономное учреждение в течение 10  дней  со  дня  получения
положительного заключения учредителя о согласовании разработки проекта
программы развития осуществляет разработку проекта программы  развития
и представляет его учредителю.
     2.6. Учредитель автономного учреждения в течение 10 дней  со  дня
представления  автономным  учреждением  проекта   программы   развития
проводит анализ представленного проекта программы развития и принимает
решение о согласовании или об отказе в согласовании проекта  программы
развития.
     Основанием для принятия решения об отказе в согласовании  проекта
программы развития является несоответствие его критериям, отраженным в
пункте 2.4 настоящего Порядка.
     2.7.  Методическое   руководство   и   координацию   деятельности
автономных учреждений по  разработке  программ  развития  осуществляют
учредители.

                   3. Утверждение программ развития

     3.1. Проект программы развития в течение 5 дней со  дня  принятия
решения  о  согласовании  проекта  программы   развития   одновременно
вносится  учредителем  на  рассмотрение  в  министерство  экономики  и
регионального развития  Красноярского  края  и  министерство  финансов
Красноярского края.
     Министерство экономики  и  регионального  развития  Красноярского
края и министерство финансов Красноярского края в течение  14  рабочих
дней со дня поступления проекта программы  развития  осуществляют  его
согласование или подготовку замечаний к проекту программы развития.
     Министерство экономики  и  регионального  развития  Красноярского
края согласовывает проект программы развития в  части  целей  и  задач
программы   развития,   показателей   результативности    деятельности
автономного учреждения, мероприятий программы развития.
     Министерство финансов  Красноярского  края  согласовывает  проект
программы  развития  в  части  объемов  и  источников   финансирования
программы развития.
     Согласованный  (доработанный  с  учетом  замечаний) министерством
экономики  и регионального развития Красноярского края и министерством
финансов  Красноярского  края  проект  программы развития утверждается
учредителем   в   срок   до  15  сентября  текущего  финансового  года
посредством  издания  приказа. (В редакции Постановления Правительства
Красноярского края от 28.06.2011 г. N 382-п)
     3.2.  (Утратил  силу  - Постановление Правительства Красноярского
края от 28.06.2011 г. N 382-п)

                   4. Реализация программ развития

     4.1. Программы развития реализуются автономными учреждениями.
     4.2. Финансирование  расходов  на  реализацию  программ  развития
осуществляется в соответствии со сводной бюджетной  росписью  краевого
бюджета.
     4.3. Автономные учреждения несут  ответственность  за  реализацию
программы  развития  и  за  целевое  использование  средств   краевого
бюджета.
     4.4.   Контроль   за   ходом   реализации    программ    развития
осуществляется учредителем.
     4.5. Автономные учреждения ведут мониторинг  реализации  программ
развития в целях формирования ежеквартальной отчетности по показателям
результативности деятельности автономных  учреждений,  характеризующим
качество оказываемых услуг, выполнения работ, и ежегодной отчетности в
целом по  программе  развития  в  соответствии  с  формами  отчетов  о
реализации программ развития, утвержденными министерством экономики  и
регионального развития Красноярского края.
     4.6.   Отчеты   о  реализации  программ  развития  представляются
автономными   учреждениями  учредителю  ежеквартально  по  показателям
результативности  деятельности  автономных учреждений, характеризующим
качество  оказываемых  услуг,  выполнения работ, и ежегодно в целом по
программе  развития,  не позднее 5 числа второго месяца, следующего за
отчетным.
     Сводный отчет   о   реализации   программ   развития  в  отчетном
финансовом году  представляется  учредителем  в  срок  до  10  февраля
текущего финансового года в министерство финансов Красноярского края и
министерство экономики и регионального развития Красноярского края, за
исключением   случая,   предусмотренного  абзацем  третьим  настоящего
пункта.
     Сводные отчеты о реализации программ развития в случае реализации
их  в  рамках  ведомственных  целевых  программ  включаются  в  состав
докладов  о  результатах  за  отчетный  год  и  основных  направлениях
деятельности  органов  исполнительной  власти  Красноярского  края  на
плановый период.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Красноярского края
от 28.06.2011 г. N 382-п)
                                        Приложение
                                        к Порядку разработки,
                                        утверждения и реализации
                                        программ развития краевых
                                        государственных автономных
                                        учреждений

                         Макет программы развития
             краевого государственного автономного учреждения

      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
                      от 28.06.2011 г. N 382-п)

       1. Паспорт программы развития краевого государственного
                        автономного учреждения

     Паспорт программы развития краевого государственного  автономного
учреждения включает:
     наименование   программы   развития   краевого   государственного
автономного учреждения (далее - программа развития);
     наименование  краевого  государственного  автономного  учреждения
(далее - автономное учреждение);
     наименование органа  исполнительной  власти  Красноярского  края,
осуществляющего функции и полномочия учредителя от имени Красноярского
края в отношении автономного учреждения (далее - учредитель);
     основание  для  разработки  программы  развития  (наименование  и
реквизиты нормативного правового акта);
     цель и задачи;
     показатели результативности деятельности автономного учреждения;
     финансово-экономические   показатели   деятельности   автономного
учреждения (прирост стоимости основных фондов, численность работающих,
фонд оплаты труда, среднемесячная заработная плата, производительность
труда, объем выполненных работ (оказанных услуг) и другие показатели);
     источники и объемы финансирования программы развития.

                2. Основные разделы программы развития

     2.1. Цель, задачи и мероприятия программы развития
     Раздел  содержит  цель  и  задачи  программы   развития,   дающие
представление  об  основных  направлениях   деятельности   автономного
учреждения. Цели  программы  развития  формируются  исходя  из  целей,
установленных уставом автономного учреждения и должны быть  направлены
на  увеличение  объема  и  повышение   качества   оказываемых   услуг,
выполняемых работ. Задачи программы развития формулируются по основным
направлениям деятельности автономного учреждения с учетом комплексного
развития автономного учреждения.
     Цель и  задачи  программы  развития  соответствуют  ведомственным
целевым  программам,  реализуемым  учредителем  (в  случае  реализации
программ развития в рамках ведомственных целевых программ учредителя).
     Основным принципом формирования задач программы развития является
конкретизация отдельных направлений достижения цели, в рамках  которых
предусматривается  получение  количественно  измеримых  результатов  в
течение определенного периода времени или к определенному сроку.
     В разделе приводится краткая характеристика основных  мероприятий
программы развития и механизма их реализации.

   2.2. Планируемые результаты деятельности автономного учреждения

     В    разделе    устанавливаются    показатели    результативности
деятельности   автономного   учреждения,   характеризующие    качество
выполнения работ,  оказания  услуг  автономным  учреждением,  а  также
финансово-экономические    показатели     деятельности     автономного
учреждения.
     По каждому показателю результативности  деятельности  автономного
учреждения приводятся плановые  (прогнозируемые)  значения  на  период
реализации программы развития.
     Показатели результативности деятельности  автономного  учреждения
оформляются в  соответствии  с  приложением  N 1  к  макету  программы
развития   (далее   -   Макет).   Финансово-экономические   показатели
деятельности  автономного  учреждения  оформляются  в  соответствии  с
приложением N 2 к Макету.

       2.3. Объем и источники финансирования программы развития

     В   разделе   приводится   распределение   расходов   автономного
учреждения по задачам и мероприятиям с разбивкой по годам и  с  учетом
всех источников финансирования.
     Направления  расходов  автономного   учреждения   на   реализацию
программы  развития  в  разрезе  задач  и  мероприятий  оформляются  в
соответствии с приложением N 3  к  Макету.  Информация  об  объемах  и
источниках  финансирования  программы  развития  оформляется  согласно
приложению N 4 к Макету.
     Перечень   объектов   строительства    (капитального    ремонта),
включенных  в  программу  развития,  оформляется  в   соответствии   с
приложением N 5 к Макету.

                                                     Приложение N 1
                                                     к Макету
                                                     программы развития
                                                     краевого государственного
                                                     автономного учреждения

                   Показатели результативности деятельности
               краевого государственного автономного учреждения

------------------------------------------------------------------------------
| N     | Цель,               | Единица   | Планируемые значения показателей |
| п/п   | задачи,             | измерения |----------------------------------|
|       | показатели          |           | очередной финансовый год         |
|       |                     |           | и плановый период                |
|       |                     |           |----------------------------------|
|       |                     |           | .....    | .....     | .....     |
|       |                     |           |          |           |           |
|-------+---------------------+-----------+----------+-----------+-----------|
| 1     | Цель                |           |          |           |           |
|-------+---------------------+-----------+----------+-----------+-----------|
| 1.1   | Задача 1            |           |          |           |           |
|-------+---------------------+-----------+----------+-----------+-----------|
| 1.1.1 | показатель          |           |          |           |           |
|       | результативности 1  |           |          |           |           |
|-------+---------------------+-----------+----------+-----------+-----------|
| ...   | .........           |           |          |           |           |
|-------+---------------------+-----------+----------+-----------+-----------|
|       | и т.д. по задачам и |           |          |           |           |
|       | показателям         |           |          |           |           |
------------------------------------------------------------------------------

                                                                 Приложение N 2
                                                                 к Макету
                                                                 программы развития
                                                                 краевого государственного
                                                                 автономного учреждения

                Финансово-экономические показатели деятельности краевого
                         государственного автономного учреждения

------------------------------------------------------------------------------------------
| N    | Показатели                 | Ед. изм.        | Планируемые значения показателей |
| п/п  |                            |                 |----------------------------------|
|      |                            |                 | очередной финансовый год         |
|      |                            |                 | и плановый период                |
|      |                            |                 |----------------------------------|
|      |                            |                 | .....    | .....     | .....     |
|      |                            |                 |          |           |           |
|------+----------------------------+-----------------+----------+-----------+-----------|
| 1    | Прирост стоимости основных | млн. рублей     |          |           |           |
|      | фондов                     |                 |          |           |           |
|------+----------------------------+-----------------+----------+-----------+-----------|
| 2    | Численность работающих     | человек         |          |           |           |
|------+----------------------------+-----------------+----------+-----------+-----------|
| 3    | Фонд оплаты труда          | тыс. рублей     |          |           |           |
|------+----------------------------+-----------------+----------+-----------+-----------|
| 4    | Среднемесячная заработная  | рублей          |          |           |           |
|      | плата                      |                 |          |           |           |
|------+----------------------------+-----------------+----------+-----------+-----------|
| 5    | Производительность труда   | тыс. руб./чел.  |          |           |           |
|      |                            |                 |          |           |           |
|------+----------------------------+-----------------+----------+-----------+-----------|
| 6    | Объем выполненных работ    | в               |          |           |           |
|      | (оказанных услуг)          | соответствующих |          |           |           |
|      |                            | единицах        |          |           |           |
|      |                            | измерения       |          |           |           |
|------+----------------------------+-----------------+----------+-----------+-----------|
| ...  | другие показатели          |                 |          |           |           |
------------------------------------------------------------------------------------------

                                                 Приложение N 3
                                                 к Макету
                                                 программы развития
                                                 краевого государственного
                                                 автономного учреждения

                           Направления расходов
             краевого государственного автономного учреждения
  на реализацию программы развития краевого государственного автономного
                                учреждения

--------------------------------------------------------------------------
| N   | Наименование       | Планируемые расходы, тыс. рублей            |
| п/п |                    |---------------------------------------------|
|     |                    |       | очередной финансовый год и плановый |
|     |                    |       | период                              |
|     |                    |-------+-------------------------------------|
|     |                    | всего | .....     | .....      | .....      |
|     |                    |       |           |            |            |
|-----+-----------------------------------------------------+------------|
|     | Цель                                                |            |
|-----+-----------------------------------------------------+------------|
|     | Задача 1           |       |           |            |            |
|-----+--------------------+-------+-----------+------------+------------|
|     | (мероприятия)      |       |           |            |            |
|-----+--------------------+-------+-----------+------------+------------|
|     | ......             |       |           |            |            |
|-----+--------------------+-------+-----------+------------+------------|
|     | Итого по задаче 1  |       |           |            |            |
|-----+--------------------+-------+-----------+------------+------------|
|     | .....              |       |           |            |            |
|-----+--------------------+-------+-----------+------------+------------|
|     | Итого по задачам   |       |           |            |            |
|-----+--------------------+-------+-----------+------------+------------|
|     | Итого по программе |       |           |            |            |
--------------------------------------------------------------------------

                                                              Приложение N 4
                                                              к Макету программы развития
                                                              краевого государственного
                                                              автономного учреждения

              Объем и источники финансирования программы развития краевого
                         государственного автономного учреждения

  (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 28.06.2011 г. N 382-п)

-----------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Наименование         | Всего, | Сумма, тыс. рублей    | Доля от общей         |
|       |                      | тыс.   |                       | суммы, %              |
|       |                      | рублей |-----------------------+-----------------------|
|       |                      |        | очередной финансовый  | очередной финансовый  |
|       |                      |        | год и плановый период | год и плановый период |
|       |                      |        |-----------------------+-----------------------|
|       |                      |        | ..... | ..... | ..... | ..... | ..... | ..... |
|       |                      |        |       |       |       |       |       |       |
|-------+----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 1     | Средства             |        |       |       |       |       |       |       |
|       | краевого бюджета,    |        |       |       |       |       |       |       |
|       | в том числе:         |        |       |       |       |       |       |       |
| (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 28.06.2011 г. N 382-п)  |
-----------------------------------------------------------------------------------------
| 1.1   | субсидии на иные     |        |       |       |       |       |       |       |
|       | цели                 |        |       |       |       |       |       |       |
| (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 28.06.2011 г. N 382-п)  |
|-------+----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 1.2   | бюджетные инвестиции |        |       |       |       |       |       |       |
|       |                      |        |       |       |       |       |       |       |
| (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 28.06.2011 г. N 382-п)  |
|-------+----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 2     | Средства, полученные |        |       |       |       |       |       |       |
|       | от приносящей доход  |        |       |       |       |       |       |       |
|       | деятельности         |        |       |       |       |       |       |       |
| (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 28.06.2011 г. N 382-п)  |
|-------+----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 3     | (Исключена    -     Постановление    Правительства     Красноярского     края |
| от 28.06.2011 г. N 382-п)                                                             |
|-------+----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|       | Итого по программе   |        |       |       |       |       |       |       |
-----------------------------------------------------------------------------------------

                                                                        Приложение N 5
                                                                        к Макету
                                                                        программы развития
                                                                        краевого государственного
                                                                        автономного учреждения

                     Перечень объектов строительства (капитального ремонта),
              включенных в программу развития краевого государственного автономного
                                           учреждения

-------------------------------------------------------------------------------------------------
| N    | Наименование   | Остаток          | Объем капитальных вложений,                        |
| п/п  | объекта        | стоимости        | тыс. рублей                                        |
|      | с указанием    | строительства    |----------------------------------------------------|
|      | мощности       | (капитального    | предыду- | очередной             | по годам до     |
|      | и срока ввода  | ремонта) в ценах | щий      | финансовый год и      | ввода объекта в |
|      |                | договора         | год      | плановый период       | эксплуатацию    |
|      |                |                  | (отчет)  |-----------------------+-----------------|
|      |                |                  |          | ..... | ..... | ..... |                 |
|      |                |                  |          |       |       |       |                 |
| (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 28.06.2011 г. N 382-п)          |
|------+----------------+------------------+----------+-------+-------+-------+-----------------|
|      |                |                  |          |       |       |       |                 |
|------+----------------+------------------+----------+-------+-------+-------+-----------------|
|      |                |                  |          |       |       |       |                 |
|------+----------------+------------------+----------+-------+-------+-------+-----------------|
|      | Итого          |                  |          |       |       |       |                 |
|------+----------------+------------------+----------+-------+-------+-------+-----------------|
|      | в том числе    |                  |          |       |       |       |                 |
|------+----------------+------------------+----------+-------+-------+-------+-----------------|
|      | средства       |                  |          |       |       |       |                 |
|      | краевого       |                  |          |       |       |       |                 |
|      | бюджета,       |                  |          |       |       |       |                 |
|      | в том числе:   |                  |          |       |       |       |                 |
| (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 28.06.2011 г. N 382-п)          |
-------------------------------------------------------------------------------------------------
|      | субсидии на    |                   |         |       |       |       |                 |
|      | иные цели      |                   |         |       |       |       |                 |
|(Дополнена - Постановление Правительства Красноярского края от 28.06.2011 г. N 382-п)          |
|------+----------------+-------------------+---------+-------+-------+-------+-----------------|
|      | бюджетные      |                   |         |       |       |       |                 |
|      | инвестиции     |                   |         |       |       |       |                 |
|(Дополнена - Постановление Правительства Красноярского края от 28.06.2011 г. N 382-п)          |
|------+----------------+------------------+----------+-------+-------+-------+-----------------|
|      | средства,      |                  |          |       |       |       |                 |
|      | полученные     |                  |          |       |       |       |                 |
|      | от приносящей  |                  |          |       |       |       |                 |
|      | доход          |                  |          |       |       |       |                 |
|      | деятельности   |                  |          |       |       |       |                 |
| (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 28.06.2011 г. N 382-п)          |
-------------------------------------------------------------------------------------------------