Постановление Совета Администрации Красноярского края от 14.10.2005 № 237-п

                 СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.10.05                     г.Красноярск                      N 237-п

Об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов  и  лесного
комплекса администрации Красноярского края

     В соответствии  со статьей 68 Устава Красноярского края,  в целях
реализации Закона Красноярского края от 09.06.05 N 14-3510 "О  системе
исполнительных  органов  государственной  власти Красноярского края" и
указа Губернатора Красноярского края от 22.07.05 N 71-уг "О  структуре
исполнительных  органов  государственной  власти  Красноярского  края"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Положение  о  департаменте  природных  ресурсов  и
лесного комплекса администрации Красноярского края (прилагается).
     2. Опубликовать   постановление   в  "Ведомостях  высших  органов
государственной власти Красноярского края".
     3. Постановление  вступает  в  силу с 1 октября 2005 года,  но не
ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

     Губернатор края -
     Председатель Совета
     администрации края          А.Г.Хлопонин

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением Совета
                                                 администрации края
                                                 от 14.10.05 N 237-п

                              Положение
        о департаменте природных ресурсов и лесного комплекса
                   администрации Красноярского края

                          1. Общие положения

     1.1. Департамент   природных   ресурсов   и   лесного   комплекса
администрации  Красноярского  края  (далее  -  Департамент)   является
органом  исполнительной власти края,  самостоятельно осуществляющим на
основании  и   во   исполнение   Конституции   Российской   Федерации,
федеральных  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов Российской
Федерации,  Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края
и  Совета  администрации края,  соглашений между федеральными органами
исполнительной  власти  и  Советом  администрации  края   о   передаче
осуществления  части  полномочий  нормативное правовое регулирование и
функции  по  разработке  государственной  политики  в  области  охраны
окружающей    среды,    безопасности    гидротехнических   сооружений,
обеспечения радиационной безопасности,  охраны  атмосферного  воздуха,
охраны  и  использования  объектов  животного мира,  сохранения водных
биологических   ресурсов,   организации   и   функционирования   особо
охраняемых   природных   территорий,  использования  и  охраны  водных
объектов, использования и охраны земель, использования, охраны, защиты
лесного фонда и воспроизводства лесов, в сфере регулирования отношений
недропользования,  а  также  осуществляющим  координацию  и   контроль
находящихся в его ведении службы и агентства.
     1.2. Полное  официальное  наименование:   департамент   природных
ресурсов и лесного комплекса администрации Красноярского края.
     1.3. В ведении Департамента находятся:
     служба по   контролю  в  сфере  природопользования  администрации
Красноярского края;
     агентство природопользования   и   лесной  отрасли  администрации
Красноярского края.
     1.4. Департамент  осуществляет  деятельность  во взаимодействии с
органами государственной  власти,  органами  местного  самоуправления,
государственными   и  негосударственными  организациями  по  вопросам,
входящим в компетенцию Департамента.
     1.5. Департамент  обладает  правами  юридического лица,  может от
своего имени приобретать права и нести обязанности,  выступать  истцом
или  ответчиком  в  судах  общей юрисдикции,  арбитражном и третейском
судах,  имеет гербовую печать со своим  наименованием  и  изображением
герба Красноярского края.
     1.6. Финансирование   расходов   на    содержание    Департамента
осуществляется за счёт средств, предусмотренных в краевом бюджете.
     1.7. Место   нахождения   Департамента:   660009,   г.Красноярск,
ул.Ленина, 125.

                    2. Цели создания Департамента

     2.1. Департамент   создан   с   целью  выработки  государственной
политики   в   области   охраны   окружающей    среды,    безопасности
гидротехнических  сооружений,  обеспечения  радиационной безопасности,
охраны атмосферного воздуха, охраны и использования объектов животного
мира,  использования и охраны водных объектов,  использования и охраны
земель,  сохранения  водных  биологических  ресурсов,  организации   и
функционирования особо охраняемых природных территорий, использования,
охраны,  защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, а также в сфере
регулирования отношений недропользования.

                        3. Задачи Департамента

     3.1. Обеспечение создания условий, направленных на удовлетворение
потребности  края  в  природных  ресурсах,  охрану,   оздоровление   и
улучшение    состояния    окружающей   природной   среды,   сохранение
биологического разнообразия,  природных комплексов и объектов, имеющих
особое природоохранное, научное, культурное и рекреационное значение.
     3.2. Обеспечение  создания  условий,   способствующих   повышению
доходов  краевого бюджета за счет эффективного использования природных
ресурсов, инвестирования.

                     4. Компетенция Департамента

     4.1. Осуществление  нормативного   правового   регулирования   по
следующим вопросам:
     1) установление порядка оформления,  подачи и регистрации  заявок
на  получение  права  пользования  участками  недр  в целях разработки
месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых,   а   также
строительства  подземных сооружений местного значения,  не связанных с
добычей полезных ископаемых  на  территории  Красноярского  края,  без
проведения конкурса или аукциона;
     2) установление порядка учета, систематизации и хранения лицензий
и  их  неотъемлемых составных частей,  формы реестра лицензий на право
пользования    недрами    в     целях     разработки     месторождений
общераспространенных   полезных   ископаемых,  а  также  строительства
подземных  сооружений  местного  значения,  не  связанных  с   добычей
общераспространенных  полезных  ископаемых на территории Красноярского
края,  штампы государственной регистрации и дубликата  государственной
регистрации,    буквенное   обозначение   вида   лицензии,   а   также
аббревиатуры,  принятые  для  обозначения  серий  лицензий  на   право
пользования участками недр;
     3) разрешение использования водных объектов, содержащих природные
лечебные ресурсы, для питьевого водоснабжения населения или иных целей
в установленном порядке;
     4) определение  порядка,  условий  и размера стимулирующих выплат
для   работников   краевых   государственных   учреждений   в    сфере
природопользования и охраны окружающей среды;
     5) определение перечня  должностных  лиц  находящейся  в  ведении
Департамента    службы,   уполномоченных   составлять   протоколы   об
административных правонарушениях в области  охраны  окружающей  среды,
предусмотренных   Законом   Красноярского  края  "Об  административных
правонарушениях";
     6) по   иным   вопросам  в  случаях,  установленных  федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,
законами  края,  указами  Губернатора  края  и  постановлениями Совета
администрации   края,   соглашениями   между   федеральными   органами
исполнительной   власти   и  Советом  администрации  края  о  передаче
осуществления части полномочий.
     4.2. Разработка   и   представление  Губернатору  края,  в  Совет
администрации края проектов краевых целевых программ  и  иных  законов
края,  а  также  проектов  указов  и  распоряжений  Губернатора  края,
проектов постановлений и  распоряжений  Совета  администрации  края  в
областях и сферах государственного управления,  указанных в пункте 1.1
настоящего Положения, в том числе по следующим вопросам:
     1) размещение   и  сооружение  на  территории  края  радиационных
источников,  радиоактивных веществ и не содержащих ядерных  материалов
радиоактивных отходов, находящихся в собственности Красноярского края;
     2) согласование  решения  Правительства  Российской  Федерации  о
месте размещения ядерных установок,  радиационных источников и пунктов
хранения,  имеющих оборонное назначение и  находящихся  в  федеральной
собственности,  либо  имеющих  федеральное,  межрегиональное значение,
либо размещаемых на территориях закрытых административных образований,
предполагаемых к размещению на территории края;
     3) принятие решения о выводе из эксплуатации  ядерных  установок,
радиационных    источников   и   пунктов   хранения,   находящихся   в
собственности края, до израсходования установленного в проекте объекта
использования  атомной  энергии ресурса или предложение об ограничении
проектных технико-экономических  показателей  их  работы  при  наличии
соответствующих   обоснований,   а   также   о   последующем  хранении
радиоактивных отходов;
     4) согласование  лимитов  на ежегодно ввозимые на территорию края
облученные   тепловыделяющие   сборки   атомных   реакторов    атомных
электростанций иностранных государств;
     5) согласование порядка и очередности финансирования  специальных
экологических  программ реабилитации радиационно загрязненных участков
территории края;
     6) установление сроков поэтапного достижения предельно допустимых
выбросов;
     7) введение   дополнительных   экологических   требований  охраны
атмосферного воздуха;
     8) образование  особо  охраняемых  природных  территорий краевого
значения,  за   исключением   лечебно-оздоровительных   местностей   и
курортов;
     9) согласование  решения  органов  местного   самоуправления   об
образовании особо охраняемых природных территорий местного значения;
     10) определение  порядка  проведения   работ   по   регулированию
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий;
     11) принятие решения о размещении гидротехнических сооружений,  а
также об ограничении  условий  их  эксплуатации  в  случаях  нарушений
законодательства о безопасности гидротехнических сооружений;
     12) государственное    регулирование    использования    объектов
животного мира,  отнесенных к объектам охоты,  за исключением случаев,
установленных федеральным законодательством;
     13) определение  ставок  лесных податей в отношении лесов,  ранее
находившихся во владении сельскохозяйственных организаций;
     14) установление   ограничения,  приостановления  или  запрещения
использования водных объектов.
     4.3. Участие   в  подготовке  прогнозов  социально-экономического
развития  Красноярского   края,   программы   социально-экономического
развития  Красноярского края,  проекта краевого бюджета,  материалов и
документов,  обязательных для представления  одновременно  с  проектом
краевого бюджета,  по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в
установленном порядке.
     4.4. Разработка   и   представление   на   согласование  в  орган
исполнительной власти  края  в  сфере  планирования  и  экономического
развития    среднесрочных    планов    развития    областей   и   сфер
государственного  управления,  указанных  в  пункте   1.1   настоящего
Положения.
     4.5. Подготовка и представление  в  орган  исполнительной  власти
края  в  сфере  планирования  и  экономического  развития информации о
реализации   среднесрочных   планов   развития   областей    и    сфер
государственного   управления,   указанных  в  пункте  1.1  настоящего
Положения.
     4.6. Представление  Губернатору края информации о состоянии дел в
крае в областях и  сферах  государственного  управления,  указанных  в
пункте 1.1 настоящего Положения, для подготовки ежегодного доклада.
     4.7. Подготовка  и  представление  в  Совет  администрации   края
предложений:
     1) к государственным  программам  геологического  изучения  недр,
развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
     2) к федеральным программам в области обращения с отходами;
     3) о  выводе  из  эксплуатации  ядерных  установок,  радиационных
источников  и  пунктов  хранения,   имеющих   оборонное   значение   и
находящихся  в  федеральной  собственности,  либо имеющих федеральное,
межрегиональное значение,  либо размещаемых  на  территориях  закрытых
административных   образований,   предполагаемых   к   размещению   на
территории края,  до израсходования установленного в  проекте  объекта
использования  атомной  энергии  ресурса  или об ограничении проектных
технико-экономических    показателей    их    работы    при    наличии
соответствующих   обоснований,   а   также   о   последующем  хранении
радиоактивных отходов.
     4.8. Разработка  и  представление  в федеральный орган управления
государственным фондом недр или его территориальные органы предложений
о  формировании  программы  лицензирования пользования участками недр,
условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий.
     4.9. Обобщение  практики применения законодательства и проведение
анализа  реализации  государственной  политики  в  областях  и  сферах
государственного   управления,   указанных  в  пункте  1.1  настоящего
Положения.
     4.10. Осуществление    координации    и   контроля   деятельности
находящихся в ведении Департамента службы и агентства.
     4.11. Представление  интересов Красноярского края в установленном
порядке   в   органах   государственной   власти,   органах   местного
самоуправления,  государственных  и  негосударственных организациях по
вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
     4.12. Получение    в    установленном    порядке    от    органов
государственной    власти,    органов     местного     самоуправления,
государственных    и    негосударственных    организаций   информации,
необходимой для осуществления компетенции Департамента.
     4.13. Рассмотрение  обращений  граждан  по  вопросам,  входящим в
компетенцию Департамента, в установленном порядке.
     4.14. Обеспечение  доступа к информации о деятельности и решениях
Департамента в установленном порядке.
     4.15. Обеспечение  защиты сведений,  составляющих государственную
тайну,   и   иной   информации   в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     4.16. Организация хранения, комплектования, учета и использования
архивных документов Департамента.
     4.17. Организация  и  обеспечение  мобилизационной  подготовки  и
мобилизации Департамента.
     4.18. Проведение конференций,  совещаний и семинаров, обеспечение
приема  делегаций и отдельных лиц по вопросам,  входящим в компетенцию
Департамента.
     4.19. Издание   приказов  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
Департамента.
     4.20. Осуществление  иных полномочий в соответствии с действующим
законодательством.

               5. Организация деятельности Департамента

     5.1. Департамент  возглавляет  заместитель  Губернатора  края   -
руководитель   Департамента,   который   назначается  на  должность  и
освобождается от должности Губернатором края  -  Председателем  Совета
администрации края.
     5.2. Заместитель Губернатора  края  -  руководитель  Департамента
имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность  и  освобождаемых  от
должности Губернатором края - Председателем Совета администрации края.
Заместители   руководителя   Департамента  осуществляют  полномочия  в
соответствии с должностными регламентами,  утверждаемыми  заместителем
Губернатора  края - руководителем Департамента.  Количество должностей
заместителей   руководителя   Департамента   устанавливается   Советом
администрации края.
     5.3. В случае временного отсутствия заместителя Губернатора  края
-  руководителя  Департамента или невозможности осуществления им своих
обязанностей   исполнение   обязанностей   руководителя   Департамента
возлагается  Губернатором  края  -  Председателем Совета администрации
края на одного из заместителей руководителя Департамента.
     5.4. Руководитель Департамента:
     1) участвует в разработке и  реализации  единой  экономической  и
социальной политики в крае;
     2) осуществляет руководство Департаментом;
     3) участвует  в  заседаниях  Совета администрации края в качестве
его члена;
     4) участвует   в   подготовке   проектов  правовых  актов  Совета
администрации  края  в  порядке,  установленном   Регламентом   Совета
администрации края;
     5) утверждает  положения  об  отделах  Департамента,  должностные
регламенты государственных гражданских служащих Департамента;
     6) утверждает ежегодные планы работы  и  показатели  деятельности
подведомственных Департаменту службы и агентства, а также отчёты об их
исполнении;
     7) подписывает   приказы,  издаваемые  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Департамента,  даёт указания,  обязательные для исполнения
государственными гражданскими служащими Департамента;
     8) утверждает  штатное   расписание   Департамента   в   пределах
предельной    численности    государственных    гражданских   служащих
Департамента и фонда оплаты труда Департамента;
     9) осуществляет    в    соответствии    с   законодательством   о
государственной  гражданской  службе  и   трудовым   законодательством
Российской  Федерации  приём  и увольнение государственных гражданских
служащих  Департамента,  кроме  лиц,  назначаемых   на   должность   и
освобождаемых  от  должности  Губернатором края - Председателем Совета
администрации края;
     10) вносит   в   Совет  администрации  края  проект  положения  о
Департаменте,  предложения о  предельной  численности  государственных
гражданских служащих Департамента и фонде оплаты труда Департамента;
     11) вносит  в   Совет   администрации   края   по   представлению
руководителей  подведомственных службы и агентства проекты положений о
службе   и   агентстве,   предложения   о    предельной    численности
государственных  гражданских  служащих  и  иных  работников  службы  и
агентства и их фонде оплаты труда;
     12) дает   поручения   подведомственным   Департаменту  службе  и
агентству и контролирует их исполнение;
     13) поощряет  государственных гражданских служащих Департамента и
применяет к ним меры дисциплинарного взыскания, кроме лиц, назначаемых
на   должность  и  освобождаемых  от  должности  Губернатором  края  -
Председателем Совета администрации края;
     14) выступает  без доверенности от имени Департамента,  заключает
договоры, соглашения и совершает иные действия от имени Департамента;
     15) представляет  Департамент  в  органах  государственной власти
края,   органах    местного    самоуправления,    государственных    и
негосударственных   организациях   по   вопросам,   входящим   в   его
компетенцию;
     16) осуществляет  другие  полномочия в соответствии с действующим
законодательством.