Постановление Совета Администрации Красноярского края от 07.07.2004 № 177-п

                 СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.07.04                     г.Красноярск                      N 177-п

Об утверждении Положения  об  управлении  промышленности,  энергетики,
транспорта и коммуникаций администрации Красноярского края


  (В редакции Постановлений Совета Администрации Красноярского края
          от 12.08.2004 г. N 197-п; от 17.01.2005 г. N 10-п;
                      от 11.04.2005 г. N 110-п)

     На основании  статьи 68 Устава Красноярского края,  во исполнение
постановления  Совета  администрации  края  от  21.05.04  N  140-п  "О
совершенствовании     государственного     управления     в    области
промышленности,  энергетики,  транспорта и коммуникаций  Красноярского
края" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Положение об управлении промышленности,  энергетики,
транспорта    и    коммуникаций   администрации   Красноярского   края
(прилагается).
     2. Признать  утратившим  силу  постановление Совета администрации
края от 29.08.03 N  250-п  "Об  утверждении  Положения  об  управлении
транспорта и связи администрации Красноярского края".
     3. Опубликовать  постановление  в  "Ведомостях   высших   органов
государственной власти Красноярского края".
     4. Постановление вступает в силу в день,  следующий за  днем  его
официального опубликования.

     Первый заместитель
     Губернатора края          Л.В.Кузнецов

                                                 Утверждено
                                                 постановлением Совета
                                                 администрации края
                                                 от 07.07.04 N 177-п

                              Положение
              об управлении промышленности, энергетики,
      транспорта и коммуникаций администрации Красноярского края


  (В редакции Постановлений Совета Администрации Красноярского края
          от 12.08.2004 г. N 197-п; от 17.01.2005 г. N 10-п;
                      от 11.04.2005 г. N 110-п)

                          1. Общие положения

     1.1.   Управление   промышленности,   энергетики,   транспорта  и
коммуникаций  администрации  Красноярского  края  (далее - Управление)
является  органом исполнительной власти Красноярского края, проводящим
единую   государственную  политику  и  осуществляющим  государственное
управление   в   области   промышленности,   топливно-энергетического,
транспортного,  коммуникационного  комплексов и дорожного хозяйства, а
также  является  уполномоченным  органом  исполнительной власти края в
сфере   производства   и   оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей   продукции.   (В   редакции   Постановления   Совета
Администрации Красноярского края от 11.04.2005 г. N 110-п)
     1.2. Полное официальное наименование - Управление промышленности,
энергетики,  транспорта  и  коммуникаций  администрации  Красноярского
края.
     1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации,  федеральными  конституционными  и  федеральными
законами,  указами  и  распоряжениями Президента Российской Федерации,
нормативными  актами  Правительства  Российской   Федерации,   Уставом
Красноярского   края,   законами   Красноярского   края,   указами   и
распоряжениями  Губернатора  края,  постановлениями  и  распоряжениями
Совета администрации края и настоящим Положением.
     1.4. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с    органами    исполнительной   власти   края,   органами   местного
самоуправления, государственными и негосударственными организациями на
территории Красноярского края.
     1.5. Управление обладает  правами  юридического  лица,  может  от
своего  имени приобретать права и нести обязанности,  выступать истцом
или ответчиком в суде,  арбитражном суде,  имеет  гербовую  печать  со
своим наименованием,  лицевой счет, открытый в финансовом органе края,
и иные счета в соответствии с действующим законодательством.
     1.6. Место    нахождения    Управления:   660009,   г.Красноярск,
ул.Ленина, 125.

                    2. Основные задачи Управления

     Основными задачами Управления являются:
     2.1.   Реализация   единой  государственной  политики  в  области
промышленности,      топливно-энергетического,     транспортного     и
коммуникационного  комплексов и дорожного хозяйства, совершенствование
механизмов  и  форм  ее  реализации  в  целях  обеспечения устойчивого
развития  и повышения конкурентоспособности организаций, находящихся в
ведении Управления. (В  редакции  Постановления  Совета  Администрации
Красноярского края от 11.04.2005 г. N 110-п)
     2.2.  Оценка  рыночной  конъюнктуры  и  экономических  тенденций,
складывающихся      в     промышленности,     топливно-энергетическом,
транспортном  и  коммуникационном комплексе и дорожном хозяйстве края.
(В  редакции  Постановления Совета Администрации Красноярского края от
11.04.2005 г. N 110-п)
     2.3.  Проведение  на  территории  края государственной политики в
сфере   производства   и   оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей  продукции,  а также при осуществлении лицензирования
заготовки,  переработки и реализации лома цветных и черных металлов, в
целях  защиты  прав  и  законных  интересов граждан в указанных сферах
деятельности.   (В   редакции   Постановления   Совета   Администрации
Красноярского края от 17.01.2005 г. N 10-п)
     2.4. Содействие обеспечению  потребности  экономики  и  населения
Красноярского края в топливе и энергии, их рациональному и безопасному
использованию.
     2.5.   Содействие  созданию  правовых  и  экономических  условий,
обеспечивающих    эффективное    и    устойчивое   развитие   отраслей
промышленности,      топливно-энергетического,     транспортного     и
коммуникационного комплекса и дорожного хозяйства края. (В    редакции
Постановления      Совета     Администрации     Красноярского     края
от 11.04.2005 г. N 110-п)

                        3. Функции Управления

     В целях  реализации  возложенных  задач  Управление  осуществляет
следующие функции:
     3.1.    Анализ    финансово-экономического   состояния   отраслей
промышленности,      топливно-энергетического,     транспортного     и
коммуникационного  комплексов  и  дорожного хозяйства края, мониторинг
цен на рынке топливно-энергетических ресурсов. (В             редакции
Постановления      Совета     Администрации     Красноярского     края
от 11.04.2005 г. N 110-п)
     3.2.   Контроль  за  финансово-экономическим  состоянием  краевых
унитарных    предприятий    в    области   промышленности,   топливно-
энергетического,   транспортного   и   коммуникационных  комплексов  и
дорожного хозяйства края. (В     редакции     Постановления     Совета
Администрации Красноярского края от 11.04.2005 г. N 110-п)
     3.3.  Анализ  информации  о  платежеспособности краевых унитарных
предприятий  и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в
государственной   собственности   Красноярского   края,   в   областях
промышленности,      топливно-энергетического,     транспортного     и
коммуникационных комплексов и дорожного хозяйства края. (В    редакции
Постановления      Совета     Администрации     Красноярского     края
от 11.04.2005 г. N 110-п)
     3.4.  Управление  в  установленном  порядке  краевыми  унитарными
предприятиями  и  краевыми  государственными  учреждениями  в  области
промышленности,        топливно-энергетического,        транспортного,
коммуникационного   комплексов  и  дорожного  хозяйства.  (В  редакции
Постановления  Совета  Администрации  Красноярского края от 11.04.2005
г. N 110-п)
     3.5. Лицензирование  в  установленном  порядке  следующих   видов
деятельности:
     1) производство  и   оборот   произведенных   этилового   спирта,
алкогольной   и   спиртосодержащей   пищевой   продукции,  переработка
этилового  спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей   продукции,   не
соответствующих  государственным  стандартам  и  техническим условиям,
согласно пункту 4 статьи 25  Федерального  закона  "О  государственном
регулировании  производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и
спиртосодержащей   продукции",   переработка   отходов    производства
этилового  спирта  с  производственной  мощностью и объемом указанного
оборота в пересчете на абсолютный  алкоголь  не  более  0,02  миллиона
декалитров в год;
     2) производство   и   оборот    произведенной    алкогольной    и
спиртосодержащей  пищевой  продукции с содержанием этилового спирта не
более 15 процентов объема готовой продукции;
     3) производство,  хранение  и поставка спиртосодержащей непищевой
продукции,   произведенной   из   конфискованных   этилового   спирта,
алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции,   не   соответствующей
государственным стандартам и техническим условиям;
     4) производство,  хранение  и поставка спиртосодержащей непищевой
продукции,  получаемой при переработке отходов производства  этилового
спирта и алкогольной продукции;
     5) розничная продажа алкогольной продукции;
     6) заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов;
     7) заготовка, переработка и реализация лома черных металлов.
     3.6. Аккредитация   организаций,  имеющих  лицензии  на  закупку,
хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции.
     3.7.  Государственное  регулирование  цен  и тарифов на следующие
виды продукции, товаров и услуг:
     1) перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях  и  речным
транспортом в местном сообщении и на переправах;
     2) перевозки грузов,  пассажиров  и  багажа  речным  транспортом,
перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях;
     3) транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных
путях  организациями  промышленного  железнодорожного   транспорта   и
другими       хозяйствующими       субъектами       независимо      от
организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального
железнодорожного транспорта.
     (Пункт    дополнен    -    Постановление   Совета   Администрации
Красноярского края от 12.08.2004 г. N 197-п)
     3.8.    Организация   мобилизационной   подготовки,   участие   в
разработке мобилизационного плана.
     3.9.  Иные  функции,  связанные  с  государственным управлением в
области   промышленности,  топливно-энергетического,  транспортного  и
коммуникационного   комплексов   и   дорожного   хозяйства   края,   в
соответствии    с    действующим    законодательством.   (В   редакции
Постановления  Совета  Администрации  Красноярского края от 11.04.2005
г. N 110-п)

                       4. Полномочия Управления

     Для осуществления своих функций  Управление  обладает  следующими
полномочиями:
     4.1.  Принимает участие в разработке и реализации краевых целевых
программ,   а  также  в  разработке  иных  правовых  актов  в  области
промышленности,      топливно-энергетического,     транспортного     и
коммуникационного  комплексов  и дорожного хозяйства края. (В редакции
Постановления  Совета  Администрации  Красноярского края от 11.04.2005
г. N 110-п)
     4.2.  Осуществляет  подготовку  и  реализацию  совместно  с иными
органами   государственной  власти  края  мероприятий  по  привлечению
инвестиций  в экономику края и их эффективному использованию в области
промышленности,      топливно-энергетического,     транспортного     и
коммуникационного  комплексов  и дорожного хозяйства края. (В редакции
Постановления  Совета  Администрации  Красноярского края от 11.04.2005
г. N 110-п)
     4.3. Разрабатывает   предложения   по  совершенствованию  системы
управления  принадлежащими  Красноярскому  краю  акциями  (долями)   в
уставном  капитале  хозяйственных  обществ  и иным вопросам управления
имуществом,  находящимся в государственной собственности Красноярского
края.
     4.4. Взаимодействует с органами исполнительной власти по вопросам
тарифной политики, энергетической безопасности и экологии.
     4.5. Готовит предложения по развитию и использованию  минерально-
сырьевой    (топливной)   базы   края,   вовлечению   в   эксплуатацию
месторождений угля, нефти, газа.
     4.6. Готовит  предложения  для  утверждения  лимитов  потребления
тепло-  и  энергоресурсов  организациям,  финансируемым  из   краевого
бюджета.
     4.7. Участвует в  формировании  объемов  краевых  государственных
нужд в топливно-энергетических ресурсах.
     4.8. Взаимодействует с субъектами Российской Федерации, входящими
в   Межрегиональную  ассоциацию  "Сибирское  соглашение"  и  Сибирский
федеральный округ, по реализации согласованной энергетической политики
и   участвует   в   работе   координационных  советов  Межрегиональной
ассоциации "Сибирское соглашение".
     4.9.   Участвует  в  подготовке  экономических  и  инвестиционных
разделов    соглашений    об    экономическом   и   научно-техническом
сотрудничестве  в  области  повышения  эффективности  работы  отраслей
промышленности,      топливно-энергетического,     транспортного     и
коммуникационного  комплексов  и дорожного хозяйства края. (В редакции
Постановления  Совета  Администрации  Красноярского края от 11.04.2005
г. N 110-п)
     4.10. Обеспечивает участие организаций транспортного комплекса  в
перевозке  сил,  средств  и  материальных  ресурсов,  необходимых  для
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   и   осуществления   эвакуационных
мероприятий.
     4.11. Готовит  предложения  федеральному  органу   исполнительной
власти,   осуществляющему  государственное  регулирование  тарифов  на
перевозки  железнодорожным  транспортом,  об   установлении   размеров
тарифов на перевозки социально значимых грузов.
     4.12. Разрабатывает предложения и готовит  необходимые  документы
для   утверждения   тарифов   на  пригородные  пассажирские  перевозки
железнодорожным транспортом.
     4.13. Готовит   предложения  федеральному  органу  исполнительной
власти  в  области  транспорта  об  определении  порядка   пересечений
железнодорожных   путей   автомобильными   дорогами   (железнодорожные
переезды),  о правилах  пересечения  железнодорожных  путей,  условиях
эксплуатации   железнодорожных   переездов,   порядке  их  открытия  и
закрытия.
     4.14. Осуществляет   взаимодействие   с   федеральными   органами
исполнительной  власти  и  органами  исполнительной  власти  субъектов
Российской   Федерации   по  вопросам  строительства,  эксплуатации  и
содержания  внутренних  водных  путей  и  судоходных  гидротехнических
сооружений.
     4.15. Способствует соблюдению установленного порядка  организации
предоставления  мест отстоя и ремонта судов на акваториях водных путей
Енисейского бассейна  и  прилегающих  к  ним  территориях  в  границах
Красноярского края.
     4.16. Проводит  мониторинг  страховых  организаций,  с   которыми
краевым  унитарным  предприятиям,  краевым государственным учреждениям
рекомендуется заключать договоры страхования.
     4.17. Утверждает  расписание движения автобусов и таксомоторов по
регулярным маршрутам в междугородном сообщении (кроме внутрирайонных).
     4.18. Согласовывает  в  установленном порядке открытие регулярных
межрегиональных автобусных маршрутов.
     4.19. Готовит  необходимые  документы  по  утверждению  расчетных
тарифов для регулярных автобусных перевозок на городских,  пригородных
и междугородных маршрутах на территории края.
     4.20. Способствует  развитию  телефонной,  космической  и  других
видов связи.
     4.21. Определяет потребность края в этиловом спирте  и  вносит  в
Совет  администрации края предложения по распределению квот на закупку
этилового спирта для  организаций,  зарегистрированных  на  территории
края,   исходя   из   объема  утвержденной  Правительством  Российской
Федерации краю квоты.
     4.22. Согласовывает  вопрос  о  выдаче  федеральных  лицензий  на
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции  и  вопрос  об  учреждении  акцизных  складов организациями,
находящимися на территории края.
     4.23. (Утратил   силу   -   Постановление   Совета  Администрации
Красноярского края от 17.01.2005 г. N 10-п)
     4.24.   Вносит   в   Совет   администрации  края  предложения  по
государственному   регулированию  цен  и  тарифов  на  следующие  виды
продукции, товаров, услуг:
     1) газ  сжиженный,  реализуемый населению для бытовых нужд (кроме
газа для заправки автотранспортных средств);
     2) керосин,  твердое топливо, топливо печное бытовое, реализуемое
населению;
     3) перевозки  пассажиров  и  багажа железнодорожным транспортом в
пригородном сообщении по согласованию с Красноярской железной  дорогой
-  филиалом  ОАО "Российские железные дороги" и при условии возмещения
убытков,  возникающих  вследствие  регулирования  тарифов,   за   счет
краевого бюджета;
     4) перевозки пассажиров и  багажа  автомобильным  транспортом  по
городским, пригородным и междугородным маршрутам;
     5) перевозки грузов  воздушным  транспортом  в  районах  Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях;
     6) перевозки  пассажиров   и   багажа   городским   электрическим
транспортом.
     (Пункт    дополнен    -    Постановление   Совета   Администрации
Красноярского края от 12.08.2004 г. N 197-п)
     4.25. Представляет  интересы  Красноярского  края в установленном
порядке в территориальных органах федеральных  органов  исполнительной
власти,    органах    государственной    власти,    органах   местного
самоуправления,  организациях по вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Управления.
     4.26.   Получает   в   установленном   порядке  от  хозяйствующих
субъектов,   органов   государственной   власти   и  органов  местного
самоуправления   информацию,   необходимую   для  осуществления  своих
функций.
     4.27.  Проводит  конференции,  совещания и семинары, обеспечивает
прием  делегаций  и  отдельных  лиц в пределах компетенции Управления,
организовывает  выставки  по  проблемам  совершенствования  и развития
деятельности    отраслей   промышленности,   топливно-энергетического,
транспортного  и  коммуникационного  комплексов  и дорожного хозяйства
края. (В  редакции  Постановления  Совета  Администрации Красноярского
края от 11.04.2005 г. N 110-п)
     4.28.   Издает   приказы  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
Управления.
     4.29.   Ведет  служебную  переписку  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Управления.
     4.30.   Приобретает   имущественные   и   неимущественные  права,
заключает  договоры, может выступать истцом и ответчиком в судах общей
юрисдикции, в арбитражном и третейском судах.
     4.31.  Осуществляет  иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.

                5. Организация деятельности Управления

     5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором края  -  Председателем  Совета
администрации края в установленном порядке.
     5.2. Начальник имеет заместителей,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых  от  должности  Губернатором края - Председателем Совета
администрации края.  Заместители  начальника  Управления  осуществляют
полномочия в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными в
установленном порядке.
     5.3. В  случае  временного  отсутствия  начальника Управления или
невозможности   осуществления   им   своих   обязанностей   исполнение
обязанностей   начальника   Управления   возлагается   на   одного  из
заместителей начальника Управления.
     5.4. Начальник Управления:
     1) руководит деятельностью  Управления  на  основе  единоначалия,
несет   персональную   ответственность   за  организацию  деятельности
Управления и выполнение возложенных на Управление задач и функций;
     2) распределяет   обязанности   между   заместителями  начальника
Управления;
     3) утверждает   положения   об  отделах  Управления,  должностные
инструкции работников Управления;
     4) подписывает   приказы,   издаваемые   в  пределах  компетенции
Управления,  дает  указания,   обязательные   для   исполнения   всеми
работниками Управления;
     5) утверждает  в   установленном   порядке   штатное   расписание
Управления в пределах предельной численности работников Управления;
     6) осуществляет  в  соответствии  с  трудовым   законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  о  государственной службе
прием и увольнение сотрудников Управления,  кроме лиц,  назначаемых на
должность   и   освобождаемых   от   должности   Губернатором  края  -
Председателем Совета администрации края;
     7) в  установленном  порядке  поощряет  работников  Управления  и
применяет к ним меры дисциплинарного взыскания, кроме лиц, назначаемых
на   должность  и  освобождаемых  от  должности  Губернатором  края  -
Председателем Совета администрации края;
     8) выступает  без  доверенности  от  имени Управления,  заключает
договоры,  контракты,  соглашения и совершает иные действия  от  имени
Управления;
     9) представляет Управление в органах государственной власти  края
по вопросам, входящим в его компетенцию;
     10) распоряжается в установленном порядке финансовыми  средствами
и имуществом, закрепленным за Управлением;
     11) осуществляет другие полномочия в соответствии  с  действующим
законодательством.