|
№ п/п
|
Меры
противодействия коррупции
|
Срок
исполнения
|
Исполнители
|
Ожидаемый
результат от реализованных мер
|
|
|
Цели:
создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в Министерстве и
затрудняющих возможность коррупционного поведения гражданских служащих, а
также Министра; популяризация в обществе антикоррупционных стандартов
поведения
|
|
1
|
Задача
1. Обеспечение отсутствия коррупциогенных
факторов в нормативных правовых актах Министерства
|
|
|
устранение
коррупциогенных факторов из текстов нормативных
правовых актов Министерства и проектов нормативных правовых актов Министерства
|
|
|
в том
числе:
|
|
|
|
|
1.1
|
Мера 1. Осуществление
антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства
и нормативных правовых актов Министерства
|
постоянно
|
отдел
правовой и кадровой работы Министерства
|
устранение
коррупциогенных факторов из текстов нормативных
правовых актов Министерства и проектов нормативных правовых актов Министерства;
исполнение
подпункта "а" пункта 9 Национального плана противодействия
коррупции на 2016-2017 годы, утвержденного Указом Президента Российской
Федерации от 01.04.2016 № 147 (далее - Национальный
план 2016-2017)
|
|
1.2
|
Мера 2. Направление
нормативных правовых актов Министерства в Управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Красноярскому краю и прокуратуру Красноярского края
для рассмотрения на соответствие требованиям законодательства Российской
Федерации и проведения антикоррупционной экспертизы
|
постоянно
|
структурные
подразделения Министерства, являющиеся разработчиками нормативных правовых
актов Министерства
|
устранение
коррупциогенных факторов из текстов нормативных
правовых актов Министерства
|
|
1.3
|
Мера 3. Рассмотрение
вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную
силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных
правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства
и его должностных лиц
|
не
реже одного раза в квартал
|
отдел
правовой и кадровой работы Министерства
|
принятие
мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;
исполнение
пункта 2.1 статьи 6 Закона № 273-ФЗ;
исполнение
подпункта "а" пункта 9 Национального плана 2016-2017
|
|
2
|
Задача
2. Профилактика коррупции в Министерстве
|
|
|
реализация
положений Закона № 273-ФЗ в части применения мер по профилактике коррупции
в Министерстве, повышение мотивации соблюдения гражданскими служащими ограничений
и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы
|
|
|
в том
числе:
|
|
|
|
|
2.1
|
Мера 1. Проведение
проверок обстоятельств, препятствующих поступлению граждан на государственную
гражданскую службу в Министерство
|
при
поступлении информации, являющейся основанием для проведения проверки
|
отдел
правовой и кадровой работы Министерства
|
подтверждение
либо опровержение информации об обстоятельствах, препятствующих поступлению
граждан на государственную гражданскую службу в Министерство
|
|
2.2
|
Мера 2. Проведение
разъяснительной работы в Министерстве о необходимости соблюдения гражданскими
служащими ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции,
в том числе запретов, касающихся получения подарков, а также замещения
должностей в организациях и (или) выполнения работ (оказания услуг) на
условиях гражданско-правовых договоров, если отдельные функции государственного
управления данными организациями входили в их должностные обязанности, без
согласия комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных
гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
|
постоянно
|
отдел
правовой и кадровой работы Министерства
|
минимизация
коррупционных проявлений в Министерстве; формирование в Министерстве негативного
отношения к дарению подарков должностным лицам в связи с их должностным положением
или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей;
исполнение
подпунктов "а", "г" пункта 9 Национального плана
2016-2017
|
|
2.3
|
Мера 3. Проведение
разъяснительной работы с гражданскими служащими о недопущении поведения,
которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи
взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
|
постоянно
|
отдел
правовой и кадровой работы Министерства
|
минимизация
коррупционных проявлений в Министерстве;
исполнение
подпункта "а", "г" пункта 9 Национального плана
2016-2017
|
|
2.4
|
Мера 4. Проведение
проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими
служащими
|
не
более 90 дней со дня принятия решения о проведении проверки
|
отдел
правовой и кадровой работы Министерства
|
повышение
мотивации соблюдения гражданскими служащими обязанностей, установленных
Законом № 273-ФЗ
|
|
2.5
|
Мера 5. Проведение
проверок соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований
о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими
обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных в
целях противодействия коррупции, в том числе запретов, касающихся получения
подарков и порядка их сдачи
|
в
соответствии с решением о проведении проверки
|
отдел
правовой и кадровой работы Министерства
|
повышение
мотивации соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, связанных
с прохождением государственной гражданской службы;
исполнение
подпунктов "г", "з" пункта 9 Национального плана
2016-2017
|
|
2.6
|
Мера 6. Проведение
разъяснительной работы в Министерстве о порядке представления гражданскими
служащими, замещающими должности государственной гражданской службы высшей,
главной, ведущей, старшей группы, сведений о своих доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей
|
не
менее одного раза в год
|
отдел
правовой и кадровой работы Министерства
|
исполнение
подпунктов "а", "г" пункта 5 Национального плана
2016-2017
|
|
2.7
|
Мера 7. Проведение
разъяснительной работы в Министерстве о порядке уведомления гражданскими
служащими представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о
возможности его возникновения
|
не
менее одного раза в год
|
отдел
правовой и кадровой работы Министерства
|
исполнение
подпунктов "а", "г" пункта 5 Национального плана
2016-2017
|
|
2.8
|
Мера 8. Проведение
разъяснительной работы в Министерстве о порядке сообщения гражданскими служащими
о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими
служебных (должностных) обязанностей
|
не
менее одного раза в год
|
отдел
правовой и кадровой работы Министерства
|
исполнение
подпунктов "а", "г" пункта 5 Национального плана
2016-2017
|
|
2.9
|
Мера 9. Обеспечение контроля за применением предусмотренных
законодательством мер юридической ответственности в каждом случае
несоблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и требований,
установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по
предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
|
постоянно
|
Министр
|
исполнение
подпункта "б" пункта 5, подпункта "а" пункта 9 Национального
плана 2016-2017
|
|
3
|
Задача
3. Обеспечение получения гражданскими служащими дополнительного профессионального
образования в соответствии с дополнительными профессиональными программами,
предусматривающими усиленную антикоррупционную составляющую
|
|
|
повышение
уровня антикоррупционной компетентности гражданских служащих
|
|
|
в том
числе:
|
|
|
|
|
3.1
|
Мера 1. Обеспечение
дополнительного профессионального образования гражданских служащих, занятых в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон
№ 44-ФЗ)
|
в
соответствии с графиком дополнительного профессионального образования
|
отдел
правовой и кадровой работы Министерства
|
повышение
уровня антикоррупционной компетентности гражданских служащих, занятых в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края
в соответствии с Законом № 44-ФЗ
|
|
3.2
|
Мера 2. Обеспечение
участия гражданских служащих в обучающих семинарах по методике проведения
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
|
в
соответствии с графиком дополнительного профессионального образования
|
отдел
правовой и кадровой работы Министерства
|
повышение
уровня антикоррупционной компетентности гражданских служащих в части
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их
проектов
|
|
4
|
Задача
4. Обеспечение соблюдения Министерством как государственным заказчиком
законодательства о контрактной системе
|
|
|
снижение
коррупционных рисков путем выявления и уменьшения фактов нарушения законодательства
о контрактной системе
|
|
|
в том
числе:
|
|
|
|
|
4.1
|
Мера 1. Обеспечение
осуществления закупок в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ
|
при
осуществлении закупок
|
структурные
подразделения Министерства, ответственные за подготовку и согласование
документации, необходимой для осуществления закупок
|
снижение
коррупционных рисков при осуществлении закупок
|
|
5
|
Задача
5. Обеспечение финансового контроля и аудита в бюджетной сфере
|
|
|
снижение коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному
использованию бюджетных средств
|
|
|
в том
числе:
|
|
|
|
|
5.1
|
Мера 1. Проведение
внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
|
в
соответствии с планом на год, а также на основании поручения Губернатора
края, Правительства края, а также поступления обращений о фактах нарушения
бюджетного законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов
Российской Федерации и края, регулирующих бюджетные правоотношения
|
уполномоченные лица согласно приказу Министерства от
29.08.2014 № 92 "Об утверждении Порядка осуществления
внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в министерстве
финансов Красноярского края"
|
снижение
коррупционных рисков путем выявления недостатков и (или) нарушений при
составлении и исполнения краевого бюджета, ведении бюджетного учета и
составлении бюджетной отчетности, сведений о причинах и об обстоятельствах
рисков возникновения нарушений и (или) недостатков и о предлагаемых
мерах по их устранению
|
|
6
|
Задача
6. Обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив,
повышение уровня открытости Министерства
|
|
|
расширение
сферы участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции, повышение
осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых Министерством
|
|
|
в том
числе:
|
|
|
|
|
6.1
|
Мера 1. Обеспечение
деятельности Общественного совета при Министерстве
|
постоянно
|
Информационно
аналитический отдел Министерства
|
развитие
института общественного контроля за деятельностью Министерства
|
|
6.2
|
Мера 2. Обеспечение
деятельности Экспертного совета в соответствии с Законом Красноярского края
от 27.06.2006 № 19-4936 "О публичной независимой
экспертизе проектов законов края в области бюджетной и налоговой политики"
|
постоянно
|
отдел
бюджетной политики Министерства
|
учет
общественного мнения при подготовке проектов законов края в области бюджетной
и налоговой политики
|
|
6.3
|
Мера 3. Обеспечение
возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов
нормативных правовых актов Министерства
|
постоянно
|
структурные
подразделения Министерства, являющиеся разработчиками проектов нормативных
правовых актов Министерства
|
размещение
проектов нормативных правовых актов Министерства на официальном сайте
Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край"
и (или) на официальном сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием дат начала и
окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной
экспертизы, направление в установленных законодательством случаях мотивированных
ответов гражданам или организациям, проводившим независимую антикоррупционную
экспертизу проектов нормативных правовых актов Министерства
|
|
6.4
|
Мера 4. Обеспечение
участия независимых экспертов и представителей Общественного совета при Министерстве
в проведении аттестации гражданских служащих в соответствии с требованиями
Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации"
|
в соответствии
со сроками проведения аттестации
|
отдел
правовой и кадровой работы Министерства
|
повышение
объективности оценки соответствия гражданских служащих замещаемым должностям
государственной гражданской службы
|
|
6.5
|
Мера 5. Размещение
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, представленных
гражданскими служащими, на официальном сайте Красноярского края - едином
краевом портале "Красноярский край" и (или) на официальном
сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
|
ежегодно, не позднее одного или трех месяцев со дня истечения срока,
установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за
счет которых совершена сделка, соответственно
|
отдел
правовой и кадровой работы Министерства
|
доступность
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, представленных
гражданскими служащими
|
|
6.6
|
Мера 6. Размещение
информации о решениях комиссии Министерства по соблюдению требований к
служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края
и урегулированию конфликта интересов на официальном сайте Красноярского края - едином
краевом портале "Красноярский край" и (или) на официальном
сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
|
в течение одного рабочего дня, следующего за
днем подписания решения комиссии Министерства по соблюдению требований к
служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края
и урегулированию конфликта интересов
|
отдел
правовой и кадровой работы Министерства
|
доступность
информации о результатах деятельности комиссии Министерства по соблюдению
требований к служебному поведению государственных гражданских служащих
Красноярского края и урегулированию конфликта интересов
|
|
6.7
|
Мера 7. Организация
Министерством проведения прямых линий с гражданами по вопросам антикоррупционного
просвещения, отнесенным к сфере деятельности Министерства
|
ежегодно
|
Информационно-аналитический
отдел Министерства,
отдел
правовой и кадровой работы Министерства
|
создание
дополнительного способа проведения разъяснительной работы;
реализация
пункта 12 Программы по антикоррупционному просвещению на 2014 - 2016 годы,
утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.05.2014 № 816-р
|
|
7
|
Задача
7. Исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по
ее предупреждению в Министерстве
|
|
|
формирование
выводов о достаточности и эффективности принимаемых мер по противодействию
коррупции в Министерстве
|
|
|
в том
числе:
|
|
|
|
|
7.1
|
Мера 1. Проведение
анализа соблюдения в Министерстве запретов, ограничений и требований,
установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся
получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой
работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению
коррупционных правонарушений
|
2016 год;
2017 год
|
отдел
правовой и кадровой работы Министерства
|
исполнение
подпункта "в" пункта 5 Национального плана 2016-2017
|
