Распоряжение Правительства Красноярского края от 18.08.2016 № 688-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

18.08.2016

г. Красноярск

№ 688-р

1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 17 Закона Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3610 "О противодействии коррупции в Красноярском крае" внести в распоряжение Правительства Красноярского края от 17.09.2015 № 833-р следующие изменения:

в программе противодействия коррупции в министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края на 2015-2017 годы (далее - Программа):

в паспорте Программы:

cтроку "Цели и задачи Программы" изложить в следующей редакции:

"

Цели и задачи Программы

цели Программы: создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в Министерстве и затрудняющих возможность коррупционного поведения государственных гражданских служащих Министерства (далее - гражданские служащие), руководителей краевого государственного казенного учреждения, краевых государственных бюджетных учреждений, краевого унитарного предприятия, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя (собственника имущества) (далее соответственно - казенное учреждение, бюджетные учреждения, предприятие); популяризация в обществе антикоррупционных стандартов поведения; задачи Программы: нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности Министерства; профилактика коррупции на государственной гражданской службе в Министерстве; усиление антикоррупционной составляющей в дополнительных профессиональных программах, предусматривающих обучение государственных гражданских служащих; обеспечение внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита, ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края, контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, принадлежащего казенному учреждению, бюджетным учреждениям, предприятию на праве оперативного управления (хозяйственного ведения); обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов при совершении сделок казенным учреждением, бюджетными учреждениями, предприятием; обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня открытости Министерства; исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее профилактике в Министерстве

";

строку "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"

Ожидаемые результаты реализации Программы

устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых актов Министерства и проектов нормативных правовых актов Министерства; реализация положений Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в части применения мер по профилактике коррупции в Министерстве, повышение мотивации соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы; повышение уровня антикоррупционной компетентности гражданских служащих; снижение коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств, соблюдению законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство в сфере закупок), эффективному управлению имуществом, принадлежащим казенному учреждению, бюджетным учреждениям, предприятию на праве оперативного управления (хозяйственного ведения); снижение коррупционных рисков при совершении сделок казенным учреждением, бюджетными учреждениями, предприятием; расширение сферы участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции, повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых Министерством; формирование выводов о достаточности и эффективности принимаемых мер по профилактике коррупции в Министерстве

";

абзац 5 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"Министерству подведомственны 1 казенное учреждение, 3 бюджетных учреждения, 1 краевое унитарное предприятие.";

в разделе 3:

в таблице:

строку "цели Программы" изложить в следующей редакции:

"цели Программы: создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в Министерстве и затрудняющих возможность коррупционного поведения гражданских служащих, руководителей казенного учреждения, бюджетных учреждений, предприятия;

популяризация в обществе антикоррупционных стандартов поведения";

строку 1.1 изложить в следующей редакции:

"

1.1

Мера 1. Осуществление антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Министерства

постоянно

отдел правовой и кадровой работы Министерства

устранение коррупциогенных факторов из текстов проектов нормативных правовых актов Министерства и нормативных правовых актов Министерства, исполнение подпункта "а" пункта 9 Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147 (далее - Национальный план 2016-2017)

";

строку 1.3 изложить в следующей редакции:

"

1.3

Мера 3. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов Министерства, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц

не реже одного раза в квартал

отдел правовой и кадровой работы Министерства

принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений; исполнение пункта 2.1 статьи 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции (далее - Закон № 273-ФЗ), исполнение подпункта "а" пункта 9 Национального плана 2016-2017

";

в графе 4 строки 2.1 слова "отдел правовой кадровой работы Министерства" заменить словами "отдел правовой и кадровой работы Министерства";

в графе 4 строки 2.2 слова "отдел правовой кадровой работы Министерства" заменить словами "отдел правовой и кадровой работы Министерства";

строку 2.3 изложить в следующей редакции:

"

2.3

Мера 3. Проведение разъяснительной работы в Министерстве о необходимости соблюдения ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе запретов, касающихся получения подарков, а также замещения должностей в организациях и (или) выполнения работ (оказания услуг) на условиях гражданско-правовых договоров, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в их должностные обязанности, без согласия комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов

постоянно

отдел правовой и кадровой работы Министерства

минимизация коррупционных проявлений в Министерстве, формирование в Министерстве негативного отношения к дарению подарков должностным лицам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, исполнение подпунктов "а", "г" пункта 9 Национального плана 2016-2017

";

строку 2.6 изложить в следующей редакции:

"

2.6

Мера 6. Проведение проверок соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушения запретов, касающихся получения подарков и порядка их сдачи

в соответствии с решением о проведении проверки

отдел правовой и кадровой работы Министерства

повышение мотивации соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы, исполнение подпунктов "г", "з" пункта 9 Национального плана 2016-2017

";

дополнить строками 2.8, 2.9, 2.10, 2.11 следующего содержания:

"

2.8	Мера 7. Проведение разъяснительной работы в Министерстве о порядке представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов (супруга) и несовершеннолетних детей	не менее одного раза в год	отдел правовой и кадровой работы Министерства	исполнение пунктов "а", "г" пункта 5 Национального плана 2016-2017
2.9	Мера 8. Проведение разъяснительной работы с гражданскими служащими о порядке уведомления представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения	не менее одного раза в год	отдел правовой и кадровой работы Министерства	исполнение подпунктов "а", "г" пункта 5 Национального плана 2016-2017
2.10	Мера 9. Проведение разъяснительной работы с гражданскими служащими о порядке сообщения государственными гражданскими служащими Красноярского края о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей	не менее одного раза в год	отдел правовой и кадровой работы Министерства	исполнение подпунктов "а", "г" пункта 5 Национального плана 2016-2017
2.11	Мера 10. Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов	постоянно	отдел правовой и кадровой работы Министерства	исполнение подпункта "б" пункта 5, подпункта "а" пункта 9 Национального плана 2016-2017

";

графу 5 строки 3.2 дополнить следующими словами:

", исполнение подпункта "г" пункта 5, подпункта "д" пункта 9 Национального плана 2016-2017";

в графе 4 строки 3.3 слова "отдел правовой и кадровой работы Министерства; отдел закупок и административно-хозяйственной деятельности Министерства" заменить словами "отдел бюджетного планирования, закупок и консолидированной отчетности Министерства";

строку 4 изложить в следующей редакции:

"

4

Задача 4. Обеспечение внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита, ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края, контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, принадлежащего казенному учреждению, бюджетным учреждениям, предприятию, на праве оперативного управления (хозяйственного ведения)

снижение коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств, соблюдению законодательства в сфере закупок, эффективному управлению имуществом, принадлежащим казенному учреждению, бюджетным учреждениям, предприятию, на праве оперативного управления (хозяйственного ведения)

";

в графе 4 строки 4.1 слова "отдел закупок и административно-хозяйственной деятельности Министерства" заменить словами "отдел бюджетного планирования, закупок и консолидированной отчетности Министерства";

строку 4.2 изложить в следующей редакции;

"

4.2

Мера 2. Проведение плановых (внеплановых) документарных проверок в отношении имущества, принадлежащего казенному учреждению, бюджетным учреждениям, предприятию

в соответствии с решением о проведении проверки

отдел бюджетного планирования, закупок и консолидирован-ной отчетности

повышение эффективности управления имуществом, принадлежащим казенному учреждению, бюджетным учреждениям, предприятию

";

строку 5 изложить в следующей редакции;

"

5

Задача 5. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов при совершении сделок казенным учреждением, бюджетными учреждениями, предприятием

снижение коррупционных рисков при совершении сделок казенным учреждением, бюджетными учреждениями, предприятием

";

строку 5.1 изложить в следующей редакции;

"

5.1

Мера 1. Проведение разъяснительной работы с руководителями и заместителями руководителей бюджетных учреждений об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

ежегодно

отдел правовой и кадровой работы Министерства

соблюдение заинтересованными лицами процедуры урегулирования конфликта интересов при заключении сделок с участием бюджетных учреждений, исполнение рекомендации, указанной в подпункте "г" пункта 8 Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 (далее - Национальный план противодействия коррупции), подпункте "з" пункта 9 Национального плана 2016-2017

";

строку 5.2 исключить;

строки 5.3, 5.4 изложить в следующей редакции:

"

5.3	Мера 3. Проведение разъяснительной работы с руководителем предприятия об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 22 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон № 161-ФЗ)	ежегодно	отдел правовой и кадровой работы Министерства	соблюдение руководителем предприятия требований, установленных статьей 22 Закона № 161-ФЗ, исполнение рекомендации, указанной в подпункте "г" пункта 8 Национального плана противодействия коррупции, подпункте "з" пункта 9 Национального плана 2016-2017
5.4	Мера 4. Проведение анализа соблюдения работниками бюджетных учреждений, предприятия обязанности сообщать о наличии заинтересованности	ежегодно	отдел правовой и кадровой работы Министерства	исполнение рекомендаций, указанных в подпункте "г" пункта 8 Национального плана противодействия коррупции, подпункте "з" пункта 9 Национального плана 2016-2017

";

строку 6.4 изложить в следующей редакции:

"

6.4

Мера 4. Размещение сведений о государственных услугах в подсистеме "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг" информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг" с учетом сведений о государственных услугах, предоставляемых казенным учреждением, бюджетными учреждениями

в течение 5 календарных дней со дня вступления в силу нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия Министерства по предоставлению соответствующей государственной услуги

отделы Министерства, оказывающие государственные услуги

исполнение требований постановления Правительства Красноярского края от 19.01.2011 № 15-п "Об утверждении Порядка формирования и ведения краевого Реестра государственных услуг исполнительных органов государственной власти Красноярского края и услуг, предоставляемых в подведомственных им учреждениях"

";

строку 6.5 изложить в следующей редакции:

"

6.5

Мера 5. Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, представленных гражданскими служащими, руководителями казенного учреждения, бюджетных учреждений, предприятия, на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" и (или) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

ежегодно, но не позднее одного или трех месяцев со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка

отдел правовой и кадровой работы Министерства

доступность сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, представленных гражданскими служащими, руководителями казенного учреждения, бюджетных учреждений, предприятия

";

дополнить строками 7, 7.1 следующего содержания:

"

7	Задача 7. Исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее профилактике в Министерстве			формирование выводов о достаточности и эффективности принимаемых мер по профилактике коррупции в Министерстве
7.1	Мера 1. Проведение анализа соблюдения в органах исполнительной власти края запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	2016 год; 2017 год	отдел правовой и кадровой работы Министерства	исполнение подпункта "в" пункта 5 Национального плана 2016-2017

";

в приложении к Программе:

строку "цели Программы" изложить в следующей редакции:

"цели Программы: создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в Министерстве и затрудняющих возможность коррупционного поведения гражданских служащих, руководителей казенного учреждения, бюджетных учреждений, предприятия;

популяризация в обществе антикоррупционных стандартов поведения";

в графе "Источник информации" строки 1 слова "ведомственная отчетность" заменить словами "отчет о реализации Программы за прошедший календарный год".

2. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

В.П. Томенко