|
№ п/п
|
Меры противодействия коррупции
|
Срок исполнения
|
Исполнители
|
Ожидаемый результат от реализованных мер
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
|
цели Программы:
создание условий, обеспечивающих снижение
уровня коррупции в Министерстве и затрудняющих возможность коррупционного
поведения государственных гражданских служащих Министерства, руководителей
бюджетных и автономных учреждений;
популяризация в общества антикоррупционных
стандартов поведения
|
|
1
|
Задача 1. Нормативное правовое обеспечение антикоррупционной
деятельности Министерства
|
|
|
принятие нормативных правовых актов, способствующих минимизации
коррупционных проявлений в Министерстве
|
|
1.1
|
Мера 1. Осуществление антикоррупционной
экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства, а также
нормативных правовых актов Министерства
|
постоянно
|
отдел контрольно-правовой работы,
государственного заказа и строительства спортсооружений Министерства
|
устранение коррупциогенных
факторов из текстов нормативных правовых актов Министерства и проектов
нормативных правовых актов Министерства
|
|
1.2
|
Мера 2. Направление нормативных правовых
актов в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому
краю и прокуратуру Красноярского края для рассмотрения на соответствие
требованиям законодательства Российской Федерации и проведения
антикоррупционной экспертизы
|
постоянно
|
отдел контрольно-правовой работы,
государственного заказа и строительства спортсооружений,
отдел организационной и кадровой работы,
отдел развития физической культуры и массового спорта, отдел спортивных
организаций и спорта высших достижений
Министерства
|
устранение коррупциогенных
факторов из текстов нормативных правовых актов Министерства
|
|
1.3
|
Мера 3. Рассмотрение вопросов
правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу
решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных
правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) министра,
государственных гражданских служащих Министерства
|
не реже одного раза в квартал
|
отдел контрольно-правовой работы,
государственного заказа и строительства спортсооружений Министерства
|
принятие мер по предупреждению и устранению
причин выявленных нарушений;
исполнение Федерального закона от 25.12.2008
№ 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
|
|
2
|
Задача 2. Профилактика коррупции на
государственной гражданской службе в Министерстве
|
|
|
реализация положений Федерального закона от
25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в части
применения мер по предупреждению коррупции на государственной гражданской
службе в Министерстве
|
|
2.1
|
Мера 1. Обеспечение деятельности комиссии
Министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных
гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов
|
постоянно
|
отдел организационной и кадровой работы
Министерства
|
повышение результативности деятельности
комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию
конфликта интересов
|
|
2.2
|
Мера 2. Проведение проверок достоверности и
полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера государственных гражданских служащих Министерства
|
не более 90 дней со дня принятия решения о
проведении проверки
|
отдел организационной и кадровой работы
Министерства
|
повышение мотивации соблюдения лицами,
замещающими государственные должности края в Министерстве, государственными
гражданскими служащими Министерства обязанностей, установленных Федеральным
законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О
противодействии коррупции"
|
|
2.3
|
Мера 3. Проведение проверок соблюдения
государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов,
требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению,
установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушения
запретов, касающихся получения подарков и порядка их сдачи
|
в соответствии с решением о проведении
проверки
|
отдел организационной и кадровой работы
Министерства
|
повышение мотивации соблюдения
государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов,
связанных с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве
|
|
2.4
|
Мера 4. Проведение проверок обстоятельств,
препятствующих поступлению граждан на государственную гражданскую службу в
Министерство
|
постоянно
|
отдел организационной и кадровой работы
Министерства
|
подтверждение либо опровержение информации
об обстоятельствах, препятствующих поступлению граждан на государственную
гражданскую службу в Министерство
|
|
2.5
|
Мера 5. Проведение разъяснительной работы в
Министерстве о необходимости соблюдения ограничений, запретов, установленных
в целях противодействия коррупции, в том числе запретов, касающихся получения
подарков, а также замещения должностей в организациях и (или) выполнения
работ (оказания услуг) на условиях гражданско-правовых договоров, если
отдельные функции государственного управления данными организациями входили в
их должностные обязанности, без согласия комиссии Министерства по соблюдению
требований к служебному поведению государственных гражданских служащих
Красноярского края и урегулированию конфликта интересов
|
постоянно
|
отдел организационной и кадровой работы
Министерства
|
минимизация коррупционных проявлений в
Министерстве, формирование в Министерстве негативного отношения к дарению
подарков государственным гражданским служащим Министерства в связи с их
должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
|
|
2.6
|
Мера 6. Проведение разъяснительной работы с
государственными гражданскими служащими Министерства о недопущении поведения,
которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи
взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
|
постоянно
|
отдел организационной и кадровой работы
Министерства
|
минимизация коррупционных проявлений в
Министерстве
|
|
2.7.
|
Осуществление контроля за расходами государственных гражданских служащих Министерства, их супругов и
несовершеннолетних детей
|
в соответствии с решением об осуществлении контроля
|
отдел организационной и кадровой работы
Министерства
|
повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими
Министерства обязанностей, установленных Федеральным законом от 03.12.2012
№ 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам"
|
|
3
|
Задача 3. Усиление антикоррупционной составляющей в дополнительных
профессиональных программах, предусматривающих обучение государственных
гражданских служащих
|
|
|
повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных
гражданских служащих Министерства
|
|
3.1
|
Мера 1. Обеспечение участия государственных гражданских служащих
Министерства в обучающих семинарах по методике проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
|
в соответствии с графиком повышения квалификации
|
отдел организационной и кадровой работы Министерства
|
повышение уровня антикоррупционной
компетентности государственных гражданских служащих Министерства
|
|
3.2
|
Мера 2. Обеспечение участия государственных гражданских служащих
Министерства в практических семинарах и лекциях в процессе дополнительного
профессионального образования государственных гражданских служащих
Министерства по вопросам предупреждения коррупции в государственных органах
Красноярского края, в том числе об ответственности за коммерческий подкуп, получение
и дачу взятки, о посредничестве во взяточничестве, об увольнении в связи с
утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых государственными
гражданскими служащими Красноярского края
|
в соответствии с графиком дополнительного профессионального
образования
|
отдел организационной и кадровой работы Министерства
|
повышение уровня антикоррупционной
компетентности государственных гражданских служащих Министерства
|
|
3.3
|
Мера 3. Дополнительное профессиональное образование государственных
гражданских служащих Министерства, занятых в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным
законом 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ)
|
в соответствии с графиком дополнительного профессионального
образования
|
отдел организационной и кадровой работы Министерства
|
повышение профессиональной компетентности государственных гражданских
служащих Министерства, занятых в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд Красноярского края в соответствии с Законом
№ 44-ФЗ
|
|
4
|
Задача 4. Обеспечение внутреннего финансового контроля, внутреннего
финансового аудита, ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края, контроля за
использованием по назначению и сохранностью имущества, принадлежащего
бюджетным и автономным учреждениям на праве оперативного управления
|
|
|
снижение коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному
использованию бюджетных средств, соблюдению законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективному
управлению имуществом, принадлежащим бюджетным и автономным учреждениям на
праве оперативного управления
|
|
4.1
|
Мера 1. Осуществление
ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Красноярского края
|
постоянно
|
отдел контрольно-правовой работы,
государственного заказа и строительства спортсооружений Министерства
|
выявление и уменьшение фактов нарушения
законодательства в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
|
|
4.2
|
Мера 2. Проведение плановых (внеплановых)
документальных проверок в отношении имущества, принадлежащего бюджетным и
автономным учреждениям на праве оперативного управления
|
в соответствии с решением о проведении проверок
|
отдел контрольно-правовой работы,
государственного заказа и строительства
спортсооружений Министерства
|
повышение эффективности управления
имуществом, принадлежащим бюджетным и автономным учреждениям на праве
оперативного управления
|
|
4.3.
|
Проведение внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового
аудита
|
в соответствии с планом внутреннего
финансового контроля на соответствующий финансовый год, в соответствии с
годовым планом внутреннего финансового аудита или на основании поручения
Губернатора Красноярского края, Правительства Красноярского края, а также
поступления обращений и заявлений о фактах нарушения бюджетного
законодательства Российской Федерации и Красноярского края, регулирующих
бюджетные правоотношения
|
государственные гражданские служащие Министерства в соответствии с их
должностными регламентами
|
снижение коррупционных рисков путем выявления фактов, препятствующих
целевому и эффективному использованию бюджетных средств
|
|
5.
|
Задача 5. Обеспечение соблюдения
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов при
заключении сделок бюджетными и автономными учреждениями
|
|
|
снижение коррупционных рисков при совершении
сделок бюджетными и автономными учреждениями
|
|
5.1
|
Мера 1. Проведение разъяснительной работы с
руководителями и заместителями руководителей бюджетных учреждений об
особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется
заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными
статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих
организациях"
|
ежегодно
|
отдел контрольно-правовой работы,
государственного заказа и строительства
спортсооружений Министерства
|
соблюдение заинтересованными лицами
процедуры урегулирования конфликта интересов при заключении сделок с участием
бюджетных учреждений, исполнение рекомендации, указанной в подпункте
"г" пункта 8 Национального плана
противодействия коррупции на 2014-2015 годы, утвержденного указом Президента
Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 (далее - Национальный план
противодействия коррупции)
|
|
5.2
|
Мера 2. Проведение разъяснительной работы с работниками автономных
учреждений об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется
заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными
статьей 16 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об
автономных учреждениях"
|
ежегодно
|
отдел контрольно-правовой работы,
государственного заказа и строительства спортсооружений Министерства
|
соблюдение заинтересованными лицами требований, установленных статьей
16 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных
учреждениях", исполнение рекомендации, указанной в подпункте
"г" пункта 8 Национального плана противодействия коррупции
|
|
5.3
|
Мера 3. Проведение анализа соблюдения
работниками бюджетных и автономных учреждений обязанности сообщать о наличии
заинтересованности
|
ежегодно
|
отдел контрольно-правовой работы,
государственного заказа и строительства спортсооружений Министерства
|
исполнение рекомендации, указанной в
подпункте "г" пункта 8 Национального плана противодействия коррупции
|
|
6.
|
Задача 6. Обеспечение поддержки общественных
антикоррупционных инициатив, повышение уровня открытости Министерства
|
|
|
расширение сферы участия институтов гражданского общества в
противодействии коррупции, повышение осведомленности граждан об антикоррупционных
мерах, реализуемых Министерством
|
|
6.1
|
Мера 1. Обеспечение деятельности
общественного совета при Министерстве
|
постоянно
|
отдел организационной и кадровой работы
Министерства
|
развитие института общественного контроля за
деятельностью Министерства
|
|
6.2
|
Мера 2. Обеспечение возможности проведения
независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
Министерства
|
постоянно
|
отдел контрольно-правовой работы,
государственного заказа и строительства спортсооружений,
отдел организационной и кадровой работы,
отдел развития физической культуры и массового спорта, отдел спортивных
организаций и спорта высших достижений Министерства
|
размещение проектов нормативных правовых актов на официальном сайте
Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" с
указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой
антикоррупционной экспертизы, направление мотивированных ответов гражданам
или организациям, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу
проектов нормативных правовых актов Министерства учет общественного мнения
при подготовке проектов законов края в области бюджетной и налоговой политики
|
|
6.3
|
Мера 3. Обеспечение участия независимых
экспертов и представителей общественного совета при Министерстве в проведении
аттестации государственных гражданских служащих Министерства в соответствии с
требованиями Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О
государственной гражданской службе Российской Федерации"
|
в соответствии со сроками проведения аттестации
|
отдел организационной и кадровой работы
Министерства
|
повышение объективности оценки соответствия
государственного гражданского служащего Министерства замещаемой должности
государственной гражданской службы
|
|
6.4
|
Мера 4. Размещение сведений о государственных
услугах в подсистеме "Региональный реестр государственных и
муниципальных услуг" информационной системы "Сводный реестр
государственных и муниципальных услуг" с учетом сведений о
государственных услугах, предоставляемых бюджетными и автономными
учреждениями
|
в течение 5 календарных дней со дня
вступления в силу нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия
Министерства по предоставлению соответствующей государственной услуги
|
отдел бюджетной политики Министерства
|
исполнение требований постановления
Правительства Красноярского края от 19.01.2011 № 15-п "Об
утверждении Порядка формирования и ведения краевого Реестра государственных
услуг исполнительных органов государственной власти Красноярского края и
услуг, предоставляемых в подведомственных им учреждениях"
|
|
6.5
|
Мера 5. Размещение информации о результатах
деятельности комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному
поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и
урегулированию конфликта интересов на едином краевом портале
"Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет
|
в течение одного рабочего дня, следующего за
днем подписания решения комиссии Министерства по соблюдению требований к
служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края
и урегулированию конфликта интересов
|
сектор общественных связей и медиапроектов отдела организационной и кадровой работы
Министерства
|
доступность информации о результатах
деятельности комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному
поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и
урегулированию конфликта интересов
|
|
6.6
|
Мера 6. Организация просветительской работы
среди журналистов средств массовой информации по вопросам организации
деятельности Министерства
|
постоянно
|
сектор общественных связей и медиапроектов отдела организационной и кадровой работы
Министерства
|
повышение достоверности материалов средств
массовой информации о Министерстве
|
|
6.7
|
Мера 7. Организация Министерством
"прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного
просвещения, отнесенным к сфере деятельности Министерства
|
ежегодно
|
отдел контрольно-правовой работы,
государственного заказа и строительства спортсооружений,
отдел организационной и кадровой работы,
отдел развития физической культуры и массового спорта, отдел спортивных
организаций и спорта высших достижений Министерства
|
создание дополнительного способа проведения
разъяснительной работы;
реализация пункта 12 программы по
антикоррупционному просвещению на 2014-2016 годы, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 14.05.2014 № 816-р
|
|
6.8
|
Мера 8. Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых
совершена сделка, представленных государственными гражданскими служащими
Министерства, руководителями бюджетных и автономных учреждений на официальном
сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский
край" и (или) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет
|
ежегодно, не позднее одного или трех месяцев со дня истечения срока,
установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за
счет которых совершена сделка
|
отдел организационной и кадровой работы Министерства
|
доступность сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых
совершена сделка, представленных государственными гражданскими служащими
Министерства, руководителями бюджетных и автономных учреждений
|
|
7
|
Задача 7.
Исследование состояния коррупции и
эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению в Министерстве
|
|
|
формирование выводов о достаточности и эффективности
принимаемых мер по противодействию коррупции в Министерстве
|
|
7.1
|
Мера 1. Анализ реализации мер
противодействия коррупции Программы и представление информации об их
реализации в отдел организационной и кадровой работы Министерства
|
13.01.2016
13.01.2017
|
отдел организационной и кадровой работы,
сектор общественных связей и медиапроектов,
отдел контрольно-правовой работы,
государственного заказа и строительства спортсооружений,
отдел развития физической культуры и массового спорта, отдел спортивных
организаций и спорта высших достижений, отдел бюджетной политики
Министерства
|
подготовка отчетов о реализации Программы
|
