|
№ п/п
|
Меры
противодействия коррупции
|
Срок исполнения
|
Исполнители
|
Ожидаемый
результат от реализованных мер
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
|
Цели Программы:
создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в Министерстве и
затрудняющих возможность коррупционного поведения гражданских служащих,
руководителей предприятий;
популяризация в
обществе антикоррупционных стандартов поведения
|
|
1
|
Задача 1.
Нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности Министерства
|
|
|
принятие
нормативных правовых актов, способствующих минимизации коррупционных
проявлений в Министерстве
|
|
1.1
|
Мера 1.
Осуществление антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
Министерства и нормативных правовых актов Министерства
|
постоянно
|
отдел правовой и
кадровой работы Министерства
|
устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых
актов Министерства и проектов нормативных правовых актов Министерства
|
|
1.2
|
Мера 2.
Направление нормативных правовых актов Министерства в Управление Министерства
юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю и прокуратуру
Красноярского края для рассмотрения на соответствие требованиям
законодательства Российской Федерации и проведения антикоррупционной
экспертизы
|
постоянно
|
отдел правовой и
кадровой работы Министерства
|
устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых
актов Министерства
|
|
1.3
|
Мера 3.
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших
в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании
недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и
действий (бездействия) Министерства и гражданских служащих
|
не реже 1 раза в
квартал
|
отдел правовой и
кадровой работы Министерства
|
принятие мер по
предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;
исполнение
пункта 2.1 статьи 6 Закона № 273-ФЗ "О противодействии
коррупции" (далее - Закон № 273-ФЗ)
|
|
2
|
Задача 2.
Профилактика коррупции на государственной гражданской службе в Министерстве
|
|
|
реализация
положений Закона № 273-ФЗ в части применения мер по профилактике
коррупции в Министерстве, повышение мотивации соблюдения государственными
гражданскими служащими министерства ограничений и запретов, связанных с
прохождением государственной гражданской службы
|
|
2.1
|
Мера 1.
Проведение проверок обстоятельств, препятствующих поступлению граждан на
государственную гражданскую службу в Министерство
|
постоянно
|
отдел правовой и
кадровой работы Министерства
|
подтверждение
либо опровержение информации об обстоятельствах, препятствующих поступлению
граждан на государственную гражданскую службу в Министерство
|
|
2.2
|
Мера 2.
Проведение разъяснительной работы в Министерстве о необходимости соблюдения
ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции, в том
числе запретов, касающихся получения подарков, а также замещения должностей в
организациях и (или) выполнения работ (оказания услуг) на условиях
гражданско-правовых договоров, если отдельные функции государственного
управления данными организациями входили в их должностные обязанности, без
согласия комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному
поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и
урегулированию конфликта интересов
|
постоянно
|
отдел правовой и
кадровой работы Министерства
|
минимизация
коррупционных проявлений в Министерстве, формирование в Министерстве
негативного отношения к дарению подарков должностным лицам в связи с их
должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей
|
|
2.3
|
Мера 3.
Проведение разъяснительной работы с гражданскими служащими о недопущении
поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или
предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о
даче взятки
|
постоянно
|
отдел правовой и
кадровой работы Министерства
|
минимизация
коррупционных проявлений в Министерстве
|
|
2.4
|
Мера 4.
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, представленных государственными
гражданскими служащими
|
не более 90 дней
со дня принятия
решения о
проведении проверки
|
отдел правовой и
кадровой работы Министерства
|
повышение
мотивации соблюдения гражданскими служащими обязанностей, установленных
Законом № 273-ФЗ
|
|
2.5
|
Мера 5.
Проведение проверок соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов,
требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению,
установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушения
запретов, касающихся получения подарков и порядка их сдачи
|
в соответствии с
решением о проведении проверки
|
отдел правовой и
кадровой работы Министерства
|
повышение
мотивации соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, связанных
с прохождением государственной гражданской службы
|
|
2.6
|
Мера 6.
Осуществление контроля за расходами гражданских служащих, их супругов и несовершеннолетних детей
|
в соответствии с
решением об осуществлении контроля
|
отдел правовой и
кадровой работы Министерства
|
повышение
мотивации соблюдения гражданскими служащими обязанностей, установленных
Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за
соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц
их доходам"
|
|
2.7
|
Мера 7.
Обеспечение деятельности комиссии Министерства по соблюдению требований к
служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края
и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия)
|
при наличии
оснований для проведения заседания комиссии
|
отдел правовой и
кадровой работы Министерства
|
обеспечение
соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о
предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении
исполнения ими
обязанностей,
установленных Законом № 273-ФЗ
|
|
3.
|
Задача 3.
Усиление антикоррупционной составляющей в дополнительных профессиональных
программах, предусматривающих обучение государственных гражданских служащих
Красноярского края
|
|
|
повышение уровня
антикоррупционной компетентности гражданских служащих
|
|
3.1
|
Мера 1.
Обеспечение участия гражданских служащих в обучающих семинарах по методике
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их
проектов, в практических семинарах и лекциях в процессе дополнительного
профессионального образования по вопросам предупреждения коррупции в
Министерстве, в том числе об ответственности за коммерческий подкуп,
получение и дачу взятки, о посредничестве во взяточничестве, об увольнении в
связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых
государственными гражданскими служащими Красноярского края
|
в соответствии с
графиком дополнительного профессионального образования
|
отдел правовой и
кадровой работы Министерства
|
повышение уровня
антикоррупционной компетентности гражданских служащих
|
|
3.2
|
Мера 2.
Дополнительное профессиональное образование гражданских служащих, занятых в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края
в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ)
|
в соответствии с
графиком дополнительного профессионального образования
|
отдел правовой и
кадровой работы Министерства
|
повышение
профессиональной компетентности гражданских служащих, занятых в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края в
соответствии с Законом № 44-ФЗ
|
|
4.
|
Задача 4.
Обеспечение внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита,
ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Красноярского края, контроля за использованием по
назначению и сохранностью имущества, принадлежащего учреждению, предприятиям
на праве оперативного управления (хозяйственного ведения)
|
|
|
снижение
коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному использованию
бюджетных средств, соблюдению законодательства в сфере закупок, эффективному
управлению имуществом, принадлежащим учреждению, предприятиям на праве
оперативного управления (хозяйственного ведения)
|
|
4.1
|
Мера 1.
Осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг
для государственных нужд Красноярского края
|
постоянно
|
контрольно-ревизионный
сектор отдела контрольно-надзорной и разрешительной работы Министерства
|
выявление и
уменьшение фактов нарушений законодательства в сфере закупок
|
|
4.2
|
Мера 2.
Проведение внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
|
в соответствии с планом внутреннего финансового контроля на
соответствующий финансовый год, в соответствии с годовым планом внутреннего
финансового аудита или на основании поручения Губернатора Красноярского края,
Правительства Красноярского края, а также поступления обращений и заявлений о
фактах нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и
Красноярского края, регулирующих бюджетные правоотношения
|
гражданские
служащие в соответствии с их должностными регламентами
|
снижение
коррупционных рисков путем выявления фактов, препятствующих целевому и
эффективному использованию бюджетных средств
|
|
4.3
|
Мера 3.
Проведение плановых (внеплановых) проверок в отношении имущества,
принадлежащего учреждению, предприятиям на праве оперативного управления
(хозяйственного ведения)
|
в соответствии с
решением о проведении проверки
|
контрольно-ревизионный
сектор отдела контрольно-надзорной и разрешительной работы Министерства
|
повышение
эффективности управления имуществом, принадлежащим учреждению, предприятиям
на праве оперативного управления (хозяйственного ведения)
|
|
5
|
Задача 5. Обеспечение соблюдения законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов при заключении сделок
предприятиями
|
|
|
снижение коррупционных
рисков при совершении сделок предприятиями
|
|
5.1
|
Мера 1.
Проведение разъяснительной работы с руководителями предприятий об
особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется
заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными
статьей 22 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О
государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон
№ 161-ФЗ)
|
ежегодно
|
отдел правовой и
кадровой работы Министерства
|
соблюдение руководителями предприятий требований, установленных
статьей 22 Закона № 161-ФЗ, исполнение рекомендации, указанной в
подпункте "г" пункта 8 Национального плана противодействия
коррупции на 2014-2015 годы, утвержденного указом Президента Российской
Федерации от 11.04.2014 № 226 (далее - Национальный план противодействия
коррупции)
|
|
5.2
|
Мера 2.
Проведение анализа соблюдения работниками предприятий обязанности сообщать о
наличии заинтересованности
|
ежегодно
|
отдел правовой и
кадровой работы Министерства
|
исполнение
рекомендации, указанной в подпункте "г" пункта 8 Национального
плана противодействия коррупции
|
|
6
|
Задача 6.
Обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение
уровня открытости Министерства
|
|
|
расширение сферы
участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции,
повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых
Министерством
|
|
6.1
|
Мера 1.
Обеспечение деятельности общественного совета при Министерстве
|
постоянно
|
отдел правовой и
кадровой работы Министерства
|
развитие
института общественного контроля за деятельностью органов исполнительной
власти края
|
|
6.2
|
Мера 2.
Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов Министерства
|
постоянно
|
отдел правовой и
кадровой работы Министерства, отдел бюджетной политики и государственного регулирования тарифов,
отдел контрольно-надзорной и разрешительной работы Министерства
|
размещение
проектов нормативных правовых актов Министерства на официальном сайте
Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" с
указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой
антикоррупционной экспертизы, направление мотивированных ответов гражданам
или организациям, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу проектов
нормативных правовых актов Министерства
|
|
6.3
|
Мера 3.
Обеспечение участия независимых экспертов и представителей общественного
совета при Министерстве в проведении аттестации гражданских служащих в
соответствии с требованиями Федерального закона от 27.04.2004 № 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"
|
в соответствии
со сроками проведения аттестации
|
отдел правовой и
кадровой работы Министерства
|
повышение
объективности оценки соответствия гражданских служащих замещаемым должностям
государственной гражданской службы
|
|
6.4
|
Мера 4.
Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка,
представленных гражданскими служащими, руководителем учреждения на
официальном сайте края - едином краевом портале "Красноярский край"
и (или) на официальном сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет
|
ежегодно не
позднее одного или трех месяцев со дня истечения срока, установленного для
представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых
совершена сделка, соответственно
|
отдел правовой и
кадровой работы Министерства
|
доступность
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка,
представленных гражданскими служащими, руководителем учреждения
|
|
6.5
|
Мера 5.
Размещение информации о решениях комиссии на официальном сайте Красноярского
края - едином краевом портале "Красноярский край" и (или) на
официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет
|
в течение одного
рабочего дня, следующего за днем подписания решения комиссии
|
отдел правовой и
кадровой работы Министерства
|
доступность
информации о результатах деятельности комиссии
|
|
6.6
|
Мера 6.
Организация Министерством проведения прямых линий с гражданами по вопросам
антикоррупционного просвещения, отнесенных к сфере деятельности Министерства
|
ежегодно
|
отдел правовой и
кадровой работы Министерства
|
создание
дополнительного способа проведения разъяснительной работы;
реализация
пункта 12 программы по антикоррупционному просвещению на 2014-2016 годы,
утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.05.2014
№ 816-р
|
