|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Брянской области от 29.05.2012 № 464БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 мая 2012 г. N 464 Утратило силу - Постановление Правительства Брянской области от 30.12.2013 г. N 769-п О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012-2015 годы) В соответствии с постановлением администрации области от 1 июня 2011 года N 494 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012-2015 годы), утвержденную постановлением администрации области от 30 декабря 2011 года N 1295 "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012-2015 годы)", следующие изменения: 1.1. В паспорте государственной программы позицию "Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы" изложить в следующей редакции: "общий объем средств областного бюджета на реализацию государственной программы - 319157,9 тыс. рублей, в том числе: на 2012 год - 82854,9 тыс. рублей; на 2013 год - 78238,4 тыс. рублей; на 2014 год - 79807,3 тыс. рублей; на 2015 год - 78257,3 тыс. рублей". 1.2. В тексте государственной программы: 1.2.1. Раздел 5 "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить согласно приложению 1 к настоящему постановлению. 1.2.2. В разделе 6 "Перечень и описание входящих в государственную программу ДЦП, подпрограмм государственной программы и ВЦП, включенных в подпрограммы государственной программы": слова "паспорт долгосрочной целевой программы приведен" заменить словами "долгосрочная целевая программа приведена"; слова "паспорта ведомственных целевых программ" заменить словами "ведомственные целевые программы". 1.3. Приложения 1, 2, 5, 6 к государственной программе изложить в редакции согласно приложениям 2-5 к настоящему постановлению. 1.4. Изменения в приложение 8 к государственной программе изложить согласно приложению 6 к настоящему постановлению. 2. Опубликовать постановление на официальном сайте администрации Брянской области в сети Интернет. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Горшкова А.С. Губернатор Н.В. Денин Приложение 1 к постановлению администрации Брянской области от 29 мая 2012 г. N 464 Источниками финансирования программы являются средства областного бюджета и иные источники. Общий объем финансирования долгосрочных целевых программ, подпрограмм государственной программы составит 474625,9 тыс. рублей, в том числе: на 2012 год - 116246,9 тыс. рублей; на 2013 год - 126650,4 тыс. рублей; на 2014 год - 115339,3 тыс. рублей; на 2015 год - 116389,3 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 319157,9 тыс. рублей, в том числе: на 2012 год - 82854,9 тыс. рублей; на 2013 год - 78238,4 тыс. рублей; на 2014 год - 79807,3 тыс. рублей; на 2015 год - 78257,3 тыс. рублей. Приложение 2 к постановлению администрации Брянской области от 29 мая 2012 г. N 464 (приложение 1 к государственной программе "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012-2015 годы)) ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Повышение инвестиционной привлекательности Брянской области" (2011-2015 годы) государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012-2015 годы) ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Брянской области" (2011-2015 годы) НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ - "ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2011 - 2015 ГОДЫ) ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ - ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ СОИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ - ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ, - ОТСУТСТВУЮТ ВКЛЮЧЕННЫХ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ ЦЕЛИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ - СОЗДАНИЕ МЕХАНИЗМОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭФФЕКТИВНЫЕ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНЫЕ ПРОИЗВОДСТВА И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СПОСОБНЫЕ ОБЕСПЕЧИТЬ СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ПРОВЕДЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ ПРИВЛЕЧЕНИЮ ВНИМАНИЯ РОССИЙСКИХ И ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ К БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАДАЧИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ - ПОСТОЯННОЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОГРАММЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО, ОРГАНИЗАЦИОННОГО И ИНФРА- СТРУКТУРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ; СОЗДАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ИМИДЖА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЕМОНСТРАЦИЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОЙ ДЛЯ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ИНВЕСТОРОВ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЭКОНОМИКИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ; СОЗДАНИЕ МЕХАНИЗМА ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕСУРСОВ; ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ; СОДЕЙСТВИЕ СУБЪЕКТАМ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАЗРАБОТКЕ И ОСВОЕНИИ ВЫПУСКА НОВЫХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ; ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУБЪЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СРОК РЕАЛИЗАЦИИ - 2011-2015 ГОДЫ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ - ОБЩИЙ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ СОСТАВЛЯЕТ 200108,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ЧИСЛЕ: ПРОГРАММЫ 188900,0 ТЫС. РУБЛЕЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ИЗ НИХ: НА 2012 ГОД - 46050,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; НА 2013 ГОД - 47100,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; НА 2014 ГОД - 48650,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; НА 2015 ГОД - 47100,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 11208,0 ТЫС. РУБЛЕЙ - ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА, ИЗ НИХ: НА 2012 ГОД - 2127,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; НА 2013 ГОД - 3477,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; НА 2014 ГОД - 2127,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; НА 2015 ГОД - 3477,0 ТЫС. РУБЛЕЙ ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ - УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМА ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ КАПИТАЛ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ НА 52% К ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ 2015 ГОДУ: 2012 ГОД - 30%; 2013 ГОД - 40%; 2014 ГОД - 45%; 2015 ГОД - 52%; ОБЪЕМ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ: 2012 ГОД - 35000 ТЫС. ДОЛЛ. США; 2013 ГОД - 41000 ТЫС. ДОЛЛ. США; 2014 ГОД - 45000 ТЫС. ДОЛЛ. США; 2015 ГОД - 49000 ТЫС. ДОЛЛ. США; РАЗРАБОТКА И ОПУБЛИКОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПАСПОРТА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ - 1 ЕД.; ПОВЫШЕНИЕ К 2015 ГОДУ РЕЙТИНГА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 3А1; УВЕЛИЧЕНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ К 2015 ГОДУ НА 3000 МЕСТ 1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым методом Брянская область расположена в западной части России. Занимает площадь 34,9 тыс. кв. км. Численность населения составляет 1,3 млн. человек. Регион граничит с двумя государствами - Украиной и Белоруссией. Область входит в состав Центрального федерального округа, имеет следующее административно-территориальное деление: 289 муниципальных образований, в том числе 27 муниципальных районов, 6 городских округов, 30 городских и 226 сельских поселений. Город Брянск является административным центром области. Конкурентные преимущества Брянской области в значительной мере обусловлены ее уникальным экономико-географическим положением. Брянщина - приграничный регион, находящийся на стыке трех государств. Брянская область - это крупный узел железнодорожных магистралей, воздушных трасс, магистральных шоссе, нефте- и газопроводов. Она расположена на кратчайших транспортных путях, соединяющих Москву через Украину с Западной Европой, а Санкт-Петербург - с южными районами России. Через территорию области проходят пассажиро- и грузопотоки из стран дальнего и ближнего зарубежья. Транспортная система области представлена железнодорожным, автомобильным, авиационным транспортом. Важное стратегическое и международное значение имеют автотрассы: М3 Москва - Киев (с выходом на трассу М20 Санкт-Петербург - Киев - Одесса), М13 Брянск - Кобрин (с выходом на трассу М1 Москва - Минск - Брест и на М20), А141 Орел - Рославль. Имеет статус международного аэропорт Брянск, который расположен на международной воздушной трассе R-22, соединяющей Москву с Киевом, Западной Европой. Брянская область расположена в лесной зоне. Лесами занято более 1,15 млн. гектаров. Наиболее ценные леса - хвойные, которые занимают 53 процента лесных площадей. Общие запасы древесины составляют около 138 млн. куб. метров. В области имеются значительные запасы природного сырья (цементное сырье, карбонатные породы, стекольные пески, глины, трепел, мел) для промышленности строительных материалов и стекольной промышленности, освоенные запасы торфа, фосфатосодержащие руды для производства минеральных удобрений. Всего по области насчитывается до 80 месторождений различного минерального сырья. Динамичное развитие экономики невозможно без наличия благоприятных условий для привлечения инвестиций. Однако разового привлечения инвестиций недостаточно. Это диктует необходимость использования стратегического подхода к управлению инвестиционными процессами в Брянской области. Кроме того, привлечение инвестиций в область невозможно без хорошо отлаженной и постоянно развивающейся инвестиционной инфраструктуры. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2009 году составил 26,8 млрд. рублей, что на 0,5 процента меньше уровня 2008 года (в сопоставимых ценах). При этом увеличение объема инвестиций на душу населения составило 6 процентов к уровню 2008 года. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2010 году достиг почти 42 млрд. рублей, что на 49,5 процента больше уровня 2009 года (в сопоставимых ценах). Соответственно объем инвестиций на душу населения возрос в 1,5 раза к уровню 2009 года. Объем иностранных инвестиций в экономику Брянской области в 2009 году составил 35006,9 тыс. долларов США, в 2010 году - 25551,6 тыс. долларов США, что на 29,1 процента меньше предыдущего года. В структуре поступившего иностранного капитала прямые инвестиции составили 4,8 млн. долларов США (22,8 процента), прочие инвестиции - 20,7 млн. долларов США. Наибольшая доля иностранных инвестиций направлена в обрабатывающие предприятия - 46,7 процента общего объема поступившего иностранного капитала, в оптовую и розничную торговлю - 35,9 процента, в предприятия сельского хозяйства - 14,0 процента. По результатам исследования рейтингового агентства "Эксперт Ра" по рейтингу инвестиционного климата в 2009-2010 годах Брянская область входила в категорию 3В1, что означает пониженный потенциал, умеренный риск. Существенную позитивную роль в поддержке инвестиционной активности предприятий играет система государственной поддержки инвестиционной деятельности инвесторов, осуществляемая на основании Закона Брянской области от 19 августа 1996 года N 29-З "Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области". Основными формами государственной поддержки инвестиционной деятельности в области являются: предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций и субсидирование части процентных ставок по банковским кредитам, полученным инвесторами на реализацию проектов. Вместе с тем существуют факторы, ослабляющие стимулирующую роль государственной поддержки инвестиционной деятельности. К ним относятся: 1) отсутствие поддержки в прохождении согласительных процедур при выборе земельного участка под объект, слабо осуществляемая поддержка мероприятий (разработка бизнес-планов) по коммерциализации инициатив; 2) отсутствие комплексности в решении проблемы инвестиционной привлекательности. Значительные средства, направляемые на реализацию других бюджетных целевых программ, в основном служат только узко-ведомственным интересам и не решают задач инвестиционной привлекательности области в целом. Отсутствие более полной информации о предприятиях-товаропроизводителях и потенциальных инвесторах также влияет на ход инвестиционных процессов в регионе и создает определенные сложности в осуществлении эффективного поиска для сотрудничества. В настоящее время конгрессно-выставочная деятельность является активным инструментом инвестиционной политики. Выставки и ярмарки обеспечивают мобильность рынка, активизируют деловую жизнь, создают необходимое информационное поле, аккумулируют значительные финансовые потоки, приносящие дополнительный доход в бюджеты всех уровней, создают предпосылки для повышения инвестиционной привлекательности региона. Мероприятия по развитию областной конгрессно-выставочной деятельности состоят в предложении комплекса организационных, экономических и специальных мер в сфере координации и развития выставочной деятельности. Они призваны содействовать социально-экономическому развитию области и обеспечивать реализацию конкурентных преимуществ продукции областных предприятий с целью расширения географии и увеличения объемов их экспорта. Решение вопросов, связанных с подготовкой и проведением конгрессно-выставочных мероприятий на территории области, а также с участием в выставках и ярмарках за рубежом, осуществляет департамент экономического развития Брянской области совместно с органами исполнительной власти Брянской области. Выставки также являются связующим звеном между внутренними и международными рынками, регионами и странами и способствуют расширению географии и увеличению объемов экспорта продукции областных предприятий, а также привлечению иностранных инвестиций. Реализация программы позволит создать благоприятные условия для привлечения инвестиций в Брянскую область, привлечь интерес широкого круга потенциальных инвесторов, а также будет содействовать развитию инвестиционной инфраструктуры и формированию благоприятного инвестиционного имиджа Брянской области. Программа призвана обеспечить проведение последовательной и эффективной инвестиционной политики государственными органами Брянской области и органами местного самоуправления (по согласованию), что будет способствовать экономическому росту, повышению социальной стабильности и снижению уровня безработицы. В 2009 году при реализации инвестиционных проектов было создано 289 рабочих мест, в 2010 году - 141 рабочее место. 2. Цели и задачи программы Целями программы являются создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности области для привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства и виды деятельности, способные обеспечить создание собственного инвестиционного потенциала области, а также проведение организационных мероприятий, способствующих привлечению внимания российских и иностранных инвесторов к Брянской области. Задачи программы: постоянное совершенствование законодательного, организационного и инфраструктурного обеспечения инвестиционной деятельности в Брянской области; создание инвестиционного имиджа Брянской области, демонстрация привлекательной для потенциальных инвесторов характеристики экономики Брянской области; создание механизма привлечения инвестиционных ресурсов; повышение эффективности деятельности органов государственной власти Брянской области в сфере поддержки инвестиционной деятельности; проведение информационно-аналитического мониторинга состояния инвестиционной деятельности в Брянской области и на этой основе разработка мер дальнейшего ее развития; содействие субъектам инвестиционной деятельности Брянской области в разработке и освоении выпуска новых видов продукции, в разработке проектной документации инвестиционных предложений, отвечающих приоритетным направлениям инвестиционной политики Брянской области; повышение уровня информационного обеспечения субъектов инвестиционной и производственной деятельности. 3. Срок реализации программы Срок реализации программы: 2011-2015 годы. 4. Ресурсное обеспечение программы Финансирование программы осуществляется за счет внебюджетных средств и средств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий программы составляет 200108,0 тыс. рублей, из них: |————————————————|———————|————————|————————|————————|————————| | |ВСЕГО |2012 ГОД|2013 ГОД|2014 ГОД|2015 ГОД| |————————————————|———————|————————|————————|————————|————————| |ОБЩИЕ ЗАТРАТЫ, |200108,|48177,0 |50577,0 |50777,0 |50577,0 | |ТЫС. РУБЛЕЙ |0 | | | | | |————————————————|———————|————————|————————|————————|————————| |В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | | |ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ|188900,|46050,0 |47100,0 |48650,0 |47100,0 | |ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ |0 |2127,0 |3477,0 |2127,0 |3477,0 | |ИСТОЧНИКИ |11208,0| | | | | |————————————————|———————|————————|————————|————————|————————| Объемы финансирования программы на 2012-2015 годы приведены в плане реализации государственной программы (приложение 8). 5. Состав программных мероприятий Программа включает в себя организационные мероприятия (таблица 2): 1-4. Выполнение мероприятий по совершенствованию действующего законодательства в сфере поддержки инвестиционной деятельности на территории Брянской области обеспечит повышение эффективности нормативно-правовой базы Брянской области путем постоянного мониторинга действующего инвестиционного федерального и регионального законодательства, рост инвестиционной активности и легализации бизнеса. 5-6. Организация работы инвестиционного совета при администрации области, осуществление деятельности ГБУ "Агентство по сопровождению инвестиционных проектов" позволит снизить административные барьеры. 7. Обеспечение участия руководителей органов исполнительной власти Брянской области в тематических международных и российских инвестиционных форумах, саммитах, выставках и конференциях. Данное мероприятие способствует получению информации и обмену опытом по привлечению инвестиций в экономику области. 8. Организационная и методическая поддержка реализации мер развития инвестиционной деятельности в муниципальных образованиях Брянской области, в том числе проведение семинаров для руководителей и специалистов органов местного самоуправления. Данные мероприятия направлены на повышение инвестиционной грамотности руководителей и специалистов органов местного самоуправления Брянской области. 9. Создание технопарка. Мероприятие предусматривается в рамках реализации ведомственной целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Брянской области" (2010-2012 годы). 10. Подбор площадок, объектов для реализации инвестиционных (инновационных) проектов в рамках государственно-частного партнерства. Данные мероприятия позволят привлечь инвесторов, повысить инвестиционную привлекательность области. 11-17. Формирование и размещение в свободном доступе (в сети Интернет) реестра инвестиционных проектов Брянской области, реестра свободных производственных и иных объектов недвижимости, реестра научных разработок позволит привлечь инвесторов на территорию области. 18-19. Государственная поддержка инвестиционной деятельности (налоговые льготы), предоставление объектов залогового фонда Брянской области, отсрочек уплаты налогов, инвестиционных кредитов позволит привлечь инвесторов на территорию области. 20. Мероприятия по обеспечению конгрессно-выставочной деятельности будут способствовать привлечению отечественных и иностранных инвесторов к реализации проектов на территории Брянской области. 21. Организация профессионального ориентирования и совершенствования образовательного комплекса Брянской области с целью своевременного изменения состава и численности выпускаемых специалистов соответствующих специальностей и квалификации в зависимости от потребности инвесторов. 22. Организация взаимодействия между инвесторами, органами исполнительной власти Брянской области, образовательными учреждениями по содействию своевременному подбору квалифицированного персонала и руководителей (на базе существующих учебных учреждений профобразования). 23. Создание центра профессиональной подготовки и переподготовки рабочих специальностей, ориентированных на реальные потребности инвесторов (на базе профессионально-технического училища). Выполнение мероприятий по кадровому обеспечению инвестиционного процесса позволит осуществить подготовку кадров, ориентированных на реальные потребности инвесторов. Программа включает также программные мероприятия (приложение 8 к госпрограмме): 1. Создание благоприятной для инвестиций административной среды. 1.1. Размещение информации об инвестиционной привлекательности Брянской области на сайте Минрегиона России и администрации Брянской области на русском и иностранном языках, публикация информации в СМИ федерального уровня. Это будет способствовать более эффективному поиску и привлечению стратегических и финансовых инвесторов. 1.2. Проведение конкурса "Лучшее муниципальное образование по инвестиционной привлекательности". Данное мероприятие предполагает: разработку конкурсной документации (положение о конкурсе, программа конкурса, номинации, критерии оценки); утверждение состава конкурсной комиссии (жюри), графика проведения конкурсных мероприятий; информирование потенциальных участников об условиях и сроках проведения конкурса; организацию финансирования конкурсных мероприятий; сбор и обработку пакета документов участников, представленных на конкурс; оценку представленных на конкурс документов конкурсной комиссией (жюри), выбор победителей по предложенным номинациям; подведение итогов конкурса, объявление и награждение победителей; представление в средствах массовой информации обзора конкурса, его результатов, интервью с участниками и победителями. Проведение конкурса "Лучшее муниципальное образование по инвестиционной привлекательности" будет стимулировать инвестиционную активность муниципальных образований, способствовать налаживанию и укреплению делового сотрудничества между представителями бизнеса и власти, повышению уровня инвестиционной культуры, информационной открытости (прозрачности) инвестиционных процессов и инфраструктуры. 2. Создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций. 2.1. Разработка инвестиционного паспорта Брянской области. Данное мероприятие обеспечит комплексное представление инвестиционного, экономического потенциала, инвестиционного климата Брянской области. 2.2. Составление ресурсной карты Брянской области. Ресурсная карта Брянской области будет являться наглядным представлением инвестиционного потенциала региона (содержать информацию обо всех полезных ископаемых и возобновляемых природных ресурсах, коммуникациях, энергетике, каталоге площадок с готовой инфраструктурой для размещения новых предприятий, каталоге инвестиционно-привлекательных земельных участков, кадровом потенциале, экологическом риске и другую полезную информацию). 2.3. Получение Брянской областью рейтинга инвестиционной привлекательности - инструмента по поддержанию высокого имиджа региона для международных и российских инвесторов. 3. Финансовая поддержка и налоговое стимулирование инвестиций. Субсидии за счет средств областного бюджета для компенсации части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, включенных в реестр инвестиционных проектов Брянской области для оказания государственной поддержки (на конкурсной основе). В целях стимулирования инвестиционной активности субъектов инвестиционной деятельности Брянской области и реализации Закона Брянской области "Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области" предусматривается предоставление субъектам инвестиционной деятельности Брянской области субсидий за счет средств областного бюджета для компенсации части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов. 4. Обеспечение конгрессно-выставочной деятельности. Основной целью участия в выставках является привлечение отечественных и иностранных инвесторов к реализации проектов на территории Брянской области. Этому будут способствовать: систематизация имеющихся проектов и заявок, разработка предварительных бизнес-планов проектов; знакомство инвесторов с экономикой и инвестиционными возможностями Брянской области; представление партнерам конкретных проектов и продукции предприятий Брянской области, установление деловых контактов; участие в семинарах, "круглых столах" по актуальным проблемам развития инвестиционного потенциала Брянской области; повышение профессионального уровня участников рынка инвестиций, специалистов органов исполнительной власти Брянской области и органов местного самоуправления; обобщение итогов выставки и выработка рекомендаций по совершенствованию инвестиционной политики. Выполнение всех указанных мероприятий обеспечит создание благоприятных условий для стабильного притока инвестиций в Брянскую область. 6. Прогноз конечных результатов реализации программы В ходе реализации мероприятий программы будут достигнуты следующие результаты: Таблица 1 |——————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————| |НАИМЕНОВАНИЕ |ЕД. |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 | |ИНДИКАТОРА |ИЗМ. |ГОД |ГОД |ГОД |ГОД |ГОД | |——————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————| |ТЕМП РОСТА |% |25 |30 |40 |45 |52 | |ИНВЕСТИЦИЙ НА ДУШУ| | | | | | | |НАСЕЛЕНИЯ | | | | | | | |(НАРАСТАЮЩИМ | | | | | | | |ИТОГОМ) | | | | | | | |——————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————| |ОБЪЕМ ИНОСТРАННЫХ |ТЫС. |32000,0|35000,0|41000,0|45000,0|49000,0| |ИНВЕСТИЦИЙ (ФАКТ) |ДОЛЛА-| | | | | | | |РОВ | | | | | | |——————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————| |ПОВЫШЕНИЕ |РЕЙТИ-|3В1 |3В1 |3А2 |3А2 |3А1 | |РЕЙТИНГА |НГ | | | | | | |ИНВЕСТИЦИОННОЙ | | | | | | | |ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ | | | | | | | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | | | | |——————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————| |РАЗРАБОТКА И|ЕД. | | | | |1 | |ОПУБЛИКОВАНИЕ | | | | | | | |ИНВЕСТИЦИОННОГО | | | | | | | |ПАСПОРТА БРЯНСКОЙ| | | | | | | |ОБЛАСТИ | | | | | | | |——————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————| |УВЕЛИЧЕНИЕ ЧИСЛА |МЕСТ |200 |400 |1000 |2000 |3000 | |РАБОЧИХ МЕСТ | | | | | | | |(ФАКТ) | | | | | | | |——————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————| 3В1 - пониженный потенциал - умеренный риск; 3А2 - пониженный потенциал - минимальный риск; 3А1 - средний потенциал - минимальный риск. 7. Межбюджетные трансферты Условия предоставления и методика расчета межбюджетных трансфертов Планом реализации государственной программы (приложение 8) предусмотрено проведение конкурса "Лучшее муниципальное образование по инвестиционной привлекательности". Победителям конкурса предоставляются гранты в форме дотаций из областного бюджета (далее - гранты) в целях повышения заинтересованности в развитии инвестиционной деятельности и инвестиционной инфраструктуры. Условиями предоставления грантов являются: реализация на территории муниципального района или городского округа инвестиционного проекта (проектов); участие муниципального района или городского округа в вышеназванном конкурсе. Общий объем грантов на поощрение муниципальных районов и городских округов - победителей конкурса "Лучшее муниципальное образование по инвестиционной привлекательности" ежегодно распределяется между тремя муниципальными районами и городскими округами, набравшими максимальное количество баллов по результатам конкурсной оценки показателей инвестиционной деятельности муниципального района или городского округа (далее - показатели) за год, предшествующий году проведения конкурса. Объем гранта бюджету i-го муниципального района или городского округа, занявшего одно из трех призовых мест (Гмоi), определяется по следующей формуле: 3 Гмоi = О x (Бi/SUM Бi), где: i =1 О - общий объем грантов бюджетам муниципальных районов и городских округов, предусмотренный на эти цели в рамках программы на соответствующий финансовый год; Бi - суммарная балльная оценка i-го муниципального района или городского округа из числа трех, набравших максимальное количество баллов по всем показателям; SUM Бi - общая суммарная балльная оценка трех муниципальных районов и городских округов, набравших максимальное количество баллов по всем показателям. Перечень показателей, порядок их балльной оценки и порядок предоставления грантов утверждаются нормативным правовым актом администрации области. Таблица 2 Перечень организационных мероприятий |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| |N |НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ |СРОК |ОТВЕТСТВЕННЫЕ |ОЖИДАЕМЫЕ |ПРИМЕЧАНИ | |ПП|МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ |РЕАЛИЗАЦИИ, |ИСПОЛНИТЕЛИ |РЕЗУЛЬТАТЫ |Е | | | |ГОДЫ | |РЕАЛИЗАЦИИ | | | | | | |ПРОГРАММЫ | | |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| |1.|ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ДЕЙСТВУЮЩЕЕ|1-Й ЭТАП - ДО|ДЕПАРТАМЕНТ |СНИЖЕНИЕ | | | |ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, НАПРАВЛЕННЫХ НА |01.10.2011; |ЭКОНОМИЧЕСКОГО |АДМИНИСТРАТИВНЫХ | | | |ПОДДЕРЖКУ СУБЪЕКТОВ|2-Й ЭТАП - ДО|РАЗВИТИЯ |БАРЬЕРОВ | | | |ИНВЕСТИЦИОННОЙ |01.10.2012 |БРЯНСКОЙ | | | | |ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ| |ОБЛАСТИ | | | | |ОБЛАСТИ | | | | | |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| |2.|ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ДЕЙСТВУЮЩИЕ |ДО 01.10 2012|УПРАВЛЕНИЕ |СНИЖЕНИЕ | | | |НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ| |ИМУЩЕСТВЕННЫХ |АДМИНИСТРАТИВНЫХ | | | |ПОРЯДОК ОТЧУЖДЕНИЯ ОБЪЕКТОВ| |ОТНОШЕНИЙ |БАРЬЕРОВ | | | |НЕДВИЖИМОСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В| |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | |СОБСТВЕННОСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, В| | | | | | |ЧАСТИ УПРОЩЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ ПРОДАЖИ| | | | | | |(СДАЧИ В АРЕНДУ) ОБЪЕКТОВ| | | | | | |НЕДВИЖИМОСТИ, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕЕСТР| | | | | | |СВОБОДНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ | | | | | |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| |3.|РАЗРАБОТКА НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ |ДО 01.02.2012|УПРАВЛЕНИЕ |СНИЖЕНИЕ | | | |БАЗЫ, НАПРАВЛЕННОЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ | |ИМУЩЕСТВЕННЫХ |АДМИНИСТРАТИВНЫХ | | | |ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА| |ОТНОШЕНИЙ |БАРЬЕРОВ | | | |"О КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ" | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,| | | | | | |ДЕПАРТАМЕНТ | | | | | | |ЭКОНОМИЧЕСКОГО | | | | | | |РАЗВИТИЯ | | | | | | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| |4.|РАЗРАБОТКА НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ|ДО 01.10.2012|ДЕПАРТАМЕНТ |СНИЖЕНИЕ | | | |БАЗЫ ОБ УПРОЩЕНИИ СОГЛАСИТЕЛЬНЫХ | |СТРОИТЕЛЬСТВА И |АДМИНИСТРАТИВНЫХ | | | |ПРОЦЕДУР (СРОКОВ) ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ | |АРХИТЕКТУРЫ |БАРЬЕРОВ | | | |ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В| |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,| | | | |СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ| |МУНИЦИПАЛЬНЫЕ | | | | |ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ | |ОБРАЗОВАНИЯ | | | | | | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | | | |(ПО | | | | | | |СОГЛАСОВАНИЮ) | | | |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| |5.|ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ИНВЕСТИЦИОННОГО |ЕЖЕГОДНО |ДЕПАРТАМЕНТ |СНИЖЕНИЕ | | | |СОВЕТА ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ |(1 РАЗ В |ЭКОНОМИЧЕСКОГО |АДМИНИСТРАТИВНЫХ | | | | |КВАРТАЛ) |РАЗВИТИЯ |БАРЬЕРОВ | | | | | |БРЯНСКОЙ | | | | | | |ОБЛАСТИ | | | |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| |6.|ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |ПОСТОЯННО |ГБУ "АГЕНТСТВО|РАЗРАБОТКА | | | |ГБУ "АГЕНТСТВО ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ | |ПО |БИЗНЕС-ПЛАНОВ, | | | |ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ" | |СОПРОВОЖДЕНИЮ |УВЕЛИЧЕНИЕ ЧИСЛА | | | | | |ИНВЕСТИЦИОННЫХ |ИНВЕСТПРОЕКТОВ, | | | | | |ПРОЕКТОВ" |СОПРОВОЖДАЕМЫХ | | | | | | |ГБУ "АГЕНТСТВО ПО| | | | | | |СОПРОВОЖДЕНИЮ | | | | | | |ИНВЕСТИЦИОННЫХ | | | | | | |ПРОЕКТОВ" ОТ| | | | | | |НУЛЕВОГО ЦИКЛА ДО| | | | | | |ВВОДА В| | | | | | |ЭКСПЛУАТАЦИЮ | | |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| |7.|ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧАСТИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ |ПО МЕРЕ |ДЕПАРТАМЕНТ |ПОЛУЧЕНИЕ | | | |ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ|НЕОБХОДИМОСТИ|ЭКОНОМИЧЕСКОГО |ИНФОРМАЦИИ, | | | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ В ТЕМАТИЧЕСКИХ| |РАЗВИТИЯ |ОБМЕН ОПЫТОМ ПО | | | |МЕЖДУНАРОДНЫХ И РОССИЙСКИХ| |БРЯНСКОЙ |ПРИВЛЕЧЕНИЮ | | | |ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОРУМАХ, САММИТАХ,| |ОБЛАСТИ |ИНВЕСТИЦИЙ В | | | |ВЫСТАВКАХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ | | |ЭКОНОМИКУ | | | | | | |ОБЛАСТИ | | |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| |8.|ОРГАНИЗАЦИОННАЯ И МЕТОДИЧЕСКАЯ |1 РАЗ В ГОД |ДЕПАРТАМЕНТ |ЕЖЕГОДНОЕ | | | |ПОДДЕРЖКА РЕАЛИЗАЦИИ МЕР РАЗВИТИЯ | |ЭКОНОМИЧЕСКОГО |ПРОВЕДЕНИЕ | | | |ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В| |РАЗВИТИЯ |СЕМИНАРОВ | | | |МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ| |БРЯНСКОЙ | | | | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ| |ОБЛАСТИ | | | | |ПРОВЕДЕНИЕ СЕМИНАРОВ ДЛЯ| | | | | | |РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ| | | | | | |ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ | | | | | |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| |9.|СОЗДАНИЕ ТЕХНОПАРКА |ДО 30.12.2012|ДЕПАРТАМЕНТ |СОЗДАНИЕ |В РАМКАХ| | | | |ЭКОНОМИЧЕСКОГО |ТЕХНОПАРКА |РЕАЛИЗАЦИИ | | | | |РАЗВИТИЯ | |ВЦП | | | | |БРЯНСКОЙ | |"ГОСУДАРСТ-| | | | |ОБЛАСТИ, | |ВЕННАЯ | | | | |ДЕПАРТАМЕНТ | |ПОДДЕРЖКА | | | | |СТРОИТЕЛЬСТВА И | |МАЛОГО И| | | | |АРХИТЕКТУРЫ | |СРЕДНЕГО | | | | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | |ПРЕДПРИНИ- | | | | | | |МАТЕЛЬСТВА | | | | | | |БРЯНСКОЙ | | | | | | |ОБЛАСТИ" | | | | | | |(2010 - | | | | | | |2012 ГОДЫ) | |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| |10|ПОДБОР ПЛОЩАДОК, ОБЪЕКТОВ ДЛЯ|ПОСТОЯННО |УПРАВЛЕНИЕ |КОЛИЧЕСТВО | | |. |РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ| |ИМУЩЕСТВЕННЫХ |ЗАКЛЮЧЕННЫХ | | | |(ИННОВАЦИОННЫХ) ПРОЕКТОВ В РАМКАХ| |ОТНОШЕНИЙ |КОНЦЕССИОННЫХ | | | |ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,|СОГЛАШЕНИЙ | | | | | |ГБУ "АГЕНТСТВО| | | | | | |ПО | | | | | | |СОПРОВОЖДЕНИЮ | | | | | | |ИНВЕСТИЦИОННЫХ | | | | | | |ПРОЕКТОВ" | | | |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| |11|ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗМЕЩЕНИЕ В |ПОСТОЯННО |ДЕПАРТАМЕНТ |РЕЕСТР | | |. |СВОБОДНОМ ДОСТУПЕ (В СЕТИ ИНТЕРНЕТ)| |ЭКОНОМИЧЕСКОГО |ИНВЕСТИЦИОННЫХ | | | |РЕЕСТРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ| |РАЗВИТИЯ |ПРОЕКТОВ | | | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | |БРЯНСКОЙ | | | | | | |ОБЛАСТИ | | | |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| |12|ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗМЕЩЕНИЕ В|ПОСТОЯННО |УПРАВЛЕНИЕ |РЕЕСТР СВОБОДНЫХ | | |. |СВОБОДНОМ ДОСТУПЕ (В СЕТИ ИНТЕРНЕТ)| |ИМУЩЕСТВЕННЫХ |ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ | | | |РЕЕСТРА СВОБОДНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ| |ОТНОШЕНИЙ |И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ | | | |И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, В Т.| |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,|НЕДВИЖИМОСТИ | | | |Ч. ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В| |УПРАВЛЕНИЕ | | | | |СОБСТВЕННОСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,| |ИНФОРМАЦИОННЫХ | | | | |ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОТЧУЖДЕНИЯ| |ТЕХНОЛОГИЙ | | | | |ОБЪЕКТОВ (ПРОДАЖИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ | |АДМИНИСТРАЦИИ | | | | |В АРЕНДУ) ПО КАЖДОМУ ОБЪЕКТУ| |ОБЛАСТИ | | | | |ОТЧУЖДЕНИЯ | | | | | |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| |13|ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗМЕЩЕНИЕ В|ПОСТОЯННО |КОМИТЕТ ПО НАУКЕ |РЕЕСТР НАУЧНЫХ | | |. |СВОБОДНОМ ДОСТУПЕ (В СЕТИ ИНТЕРНЕТ)| |АДМИНИСТРАЦИИ |РАЗРАБОТОК | | | |РЕЕСТРА НАУЧНЫХ РАЗРАБОТОК (ГОТОВЫХ| |ОБЛАСТИ, | | | | |К ВНЕДРЕНИЮ, НУЖДАЮЩИХСЯ В| |УПРАВЛЕНИЕ | | | | |РАЗРАБОТКЕ (СОВМЕСТНО С ПРОЕКТАМИ| |ИНФОРМАЦИОННЫХ | | | | |РАЗРАБОТКИ И ВНЕДРЕНИЯ)) | |ТЕХНОЛОГИЙ | | | | | | |АДМИНИСТРАЦИИ | | | | | | |ОБЛАСТИ | | | |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| |14|СОЗДАНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОЙ И|ДО 01.06.2012|ДЕПАРТАМЕНТ |БАЗА В СЕТИ | | |. |БЕСПЛАТНОЙ БАЗЫ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ| |ПРОМЫШЛЕННОСТИ, |ИНТЕРНЕТ | | | |ИЗГОТАВЛИВАЕМОЙ РЕГИОНАЛЬНЫМИ| |ТРАНСПОРТА И | | | | |ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПРОДУКЦИИ, УСЛУГ,| |СВЯЗИ БРЯНСКОЙ | | | | |ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ДЛЯ СОЗДАНИЯ| |ОБЛАСТИ | | | | |НОВЫХ ПРОИЗВОДСТВ, ПРОЕКТОВ| | | | | | |ПРЕДПРИЯТИЙ, КОТОРЫМ НЕОБХОДИМО| | | | | | |ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ | | | | | |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| |15|РАЗРАБОТКА ИНВЕСТИЦИОННЫХ|ДО 01.06.2013|ДЕПАРТАМЕНТ |ИНВЕСТИЦИОННЫЕ | | |. |ПАСПОРТОВ КАЖДОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО| |ЭКОНОМИЧЕСКОГО |ПАСПОРТА | | | |ОБРАЗОВАНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И| |РАЗВИТИЯ |МУНИЦИПАЛЬНЫХ | | | |РАЗМЕЩЕНИЕ ИХ В СВОБОДНОМ ДОСТУПЕ| |БРЯНСКОЙ |ОБРАЗОВАНИЙ | | | |(В СЕТИ ИНТЕРНЕТ) | |ОБЛАСТИ, ОРГАНЫ | | | | | | |МЕСТНОГО | | | | | | |САМОУПРАВЛЕНИЯ | | | | | | |МУНИЦИПАЛЬНЫХ | | | | | | |РАЙОНОВ И| | | | | | |ГОРОДСКИХ | | | | | | |ОКРУГОВ (ПО| | | | | | |СОГЛАСОВАНИЮ) | | | |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| |16|ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТОЧЕК ИНВЕСТИЦИОННОЙ |ДО 01.06.2012|КОМИТЕТ ПО |НОВЫЕ | | |. |ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА В СФЕРЕ | |МОЛОДЕЖНОЙ |ТУРИСТИЧЕСКИЕ | | | |ТУРИЗМА И РЕКРЕАЦИИ. РАЗРАБОТКА| |ПОЛИТИКЕ, |МАРШРУТЫ | | | |ВОЗМОЖНЫХ ТУРИСТИЧЕСКИХ МАРШРУТОВ | |ФИЗИЧЕСКОЙ | | | | | | |КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ| | | | | | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| |17|РАЗРАБОТКА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ|ДО 01.06.2012|КОМИТЕТ ПО |КОЛИЧЕСТВО | | |. |В СФЕРЕ ТУРИЗМА. ПОДДЕРЖКА| |МОЛОДЕЖНОЙ |ЗАКЛЮЧЕННЫХ | | | |РЕАЛИЗАЦИИ ДАННЫХ ПРОЕКТОВ НА| |ПОЛИТИКЕ, |КОНЦЕССИОННЫХ | | | |УСЛОВИЯХ | |ФИЗИЧЕСКОЙ |СОГЛАШЕНИЙ | | | |ЧАСТНОГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЕРСТВА | |КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ| | | | | | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| |18|ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА|ЕЖЕГОДНО |ДЕПАРТАМЕНТ |РЕАЛИЗАЦИЯ ЗАКОНА| | |. |ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ| |ЭКОНОМИЧЕСКОГО |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ| | | |(НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ) | |РАЗВИТИЯ |ОТ 19 АВГУСТА | | | | | |БРЯНСКОЙ |1996 ГОДА N 29-З| | | | | |ОБЛАСТИ |"ОБ ИНВЕСТИЦИОНН-| | | | | | |ОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,| | | | | | |НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТАХ| | | | | | |И ГАРАНТИЯХ| | | | | | |ИНВЕСТОРАМ НА| | | | | | |ТЕРРИТОРИИ | | | | | | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"| | |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| |19|ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЗАЛОГОВОГО |ЕЖЕГОДНО, |УПРАВЛЕНИЕ |РЕАЛИЗАЦИЯ ЗАКОНА| | |. |ФОНДА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ|ПРИ НАЛИЧИИ |ИМУЩЕСТВЕННЫХ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ| | | |ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО|ОБЪЕКТОВ |ОТНОШЕНИЙ |ОТ 10 ДЕКАБРЯ | | | |КРЕДИТНЫМ ДОГОВОРАМ ПРЕДПРИЯТИЯМ,|ЗАЛОГОВОГО |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |2007 ГОДА N 161-З| | | |РЕАЛИЗУЮЩИМ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ|ФОНДА | |"О ЗАЛОГОВОМ | | | |ПРОЕКТЫ | | |ФОНДЕ БРЯНСКОЙ| | | | | | |ОБЛАСТИ" | | |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| |20|РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ|ДО 30.12.2011|ДЕПАРТАМЕНТ |УТВЕРЖДЕНИЕ | | |. |КОНГРЕССНО-ВЫСТАВОЧНОЙ | |ЭКОНОМИЧЕСКОГО |КОНЦЕПЦИИ | | | |ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ НА| |РАЗВИТИЯ | | | | |2012-2015 ГОДЫ | |БРЯНСКОЙ | | | | | | |ОБЛАСТИ | | | |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| |21|ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО|ДО 01.06.2012|ДЕПАРТАМЕНТ |ПОДГОТОВКА | | |. |ОРИЕНТИРОВАНИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ | |ОБЩЕГО И |КАДРОВ, | | | |ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА| |ПРОФЕССИОНАЛЬНО- |ОРИЕНТИРОВАННЫХ | | | |БРЯНСКОЙ | |ГО ОБРАЗОВАНИЯ |НА РЕАЛЬНЫЕ | | | |ОБЛАСТИ С ЦЕЛЬЮ СВОЕВРЕМЕННОГО| |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ПОТРЕБНОСТИ | | | |ИЗМЕНЕНИЯ СОСТАВА И ЧИСЛЕННОСТИ| | |ИНВЕСТОРОВ | | | |ВЫПУСКАЕМЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ| | | | | | |СООТВЕТСТВУЮЩИХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ И| | | | | | |КВАЛИФИКАЦИИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ| | | | | | |ПОТРЕБНОСТИ ИНВЕСТОРОВ | | | | | |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| |22|ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ |ДО 01.06.2012|ДЕПАРТАМЕНТ |ПОДГОТОВКА | | |. |ИНВЕСТОРАМИ, ОРГАНАМИ| |ОБЩЕГО И|КАДРОВ, | | | |ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ| |ПРОФЕССИОНАЛЬНО- |ОРИЕНТИРОВАННЫХ | | | |ОБЛАСТИ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ| |ГО ОБРАЗОВАНИЯ|НА РЕАЛЬНЫЕ | | | |УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПО СОДЕЙСТВИЮ| |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,|ПОТРЕБНОСТИ | | | |СВОЕВРЕМЕННОМУ ПОДБОРУ| |ДЕПАРТАМЕНТ |ИНВЕСТОРОВ | | | |КВАЛИФИЦИРОВАННОГО ПЕРСОНАЛА И| |ЭКОНОМИЧЕСКОГО | | | | |РУКОВОДИТЕЛЕЙ (НА БАЗЕ| |РАЗВИТИЯ | | | | |СУЩЕСТВУЮЩИХ УЧЕБНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ| |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | |ПРОФОБРАЗОВАНИЯ) | | | | | |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| |23|СОЗДАНИЕ ЦЕНТРА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ |ДО 30.12.2012|ДЕПАРТАМЕНТ |ПОДГОТОВКА | | |. |ПОДГОТОВКИ И ПЕРЕПОДГОТОВКИ РАБОЧИХ | |ОБЩЕГО И|КАДРОВ, | | | |СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ, ОРИЕНТИРОВАННЫХ НА | |ПРОФЕССИОНАЛЬНО- |ОРИЕНТИРОВАННЫХ | | | |РЕАЛЬНЫЕ ПОТРЕБНОСТИ ИНВЕСТОРОВ (НА| |ГО ОБРАЗОВАНИЯ|НА РЕАЛЬНЫЕ| | | |БАЗЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ПОТРЕБНОСТИ | | | |УЧИЛИЩА) | | |ИНВЕСТОРОВ | | |——|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————|———————————| Приложение 3 к постановлению администрации Брянской области от 29 мая 2012 г. N 464 (приложение 1 к государственной программе "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012-2015 годы)) ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие научной и инновационной деятельности в Брянской области" (2011-2015 годы) государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012-2015 годы) ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы "Развитие научной и инновационной деятельности в Брянской области" (2011-2015 годы) НАИМЕНОВАНИЕ - "РАЗВИТИЕ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2011-2015 ГОДЫ) ПРОГРАММЫ ОТВЕТСТВЕННЫЙ - ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БРЯНСКОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ОБЛАСТИ СОИСПОЛНИТЕЛЬ - КОМИТЕТ ПО НАУКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ПРОГРАММЫ ПЕРЕЧЕНЬ - "РАЗВИТИЕ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В БРЯНСКОЙ ПОДПРОГРАММ, ОБЛАСТИ" (2011-2015 ГОДЫ); ВКЛЮЧЕННЫХ В "РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ДОЛГОСРОЧНУЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2011-2015 ГОДЫ) ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ ЦЕЛИ ДОЛГОСРОЧНОЙ - СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕВРАЩЕНИЯ НАУКИ В ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ОПРЕДЕЛЯЮЩИЙ ФАКТОР ФОРМИРОВАНИЯ В РЕГИОНЕ ЭКОНОМИКИ ИННОВАЦИОННОГО ТИПА И ПОВЫШЕНИЯ НА ЕЕ ОСНОВЕ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ; РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ И УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАДАЧИ ДОЛГОСРОЧНОЙ - СОДЕЙСТВИЕ ПРОЦЕССУ РЕГИОНАЛЬНОЙ И ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ НАУЧНОЙ, НАУЧНО- ТЕХНИЧЕСКОЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ; СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ РЕГИОНА; ФОРМИРОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ; ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ НАУЧНОЙ И НАУЧНО- ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, МОРАЛЬНОЕ И МАТЕРИАЛЬНОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ УЧЕНЫХ; РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБЛАСТИ; РАЗВИТИЕ ИНТЕГРАЦИИ НАУЧНОГО, ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ДЛЯ РЕШЕНИЯ НАИБОЛЕЕ АКТУАЛЬНЫХ ЗАДАЧ ПРЕДПРИЯТИЙ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ ОБЛАСТИ; ПРОДВИЖЕНИЕ ИННОВАЦИЙ НА МЕЖДУНАРОДНЫЙ, МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ И ОБЛАСТНОЙ РЫНКИ; СРОК РЕАЛИЗАЦИИ - 2011-2015 ГОДЫ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ - ОБЩИЕ ЗАТРАТЫ НА 2011-2015 ГОДЫ - 164155,0 ТЫС. АССИГНОВАНИЙ НА РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: РЕАЛИЗАЦИЮ 2011-30995,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; ДОЛГОСРОЧНОЙ 2012-32415,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ 2013-32985,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014-33555,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015-34205,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2011-2015 ГОДЫ СОСТАВЛЯЮТ 10200 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ: НА 2011 ГОД - 2000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; НА 2012 ГОД - 2050,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; НА 2013 ГОД - 2050,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; НА 2014 ГОД - 2050,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; НА 2015 ГОД - 2050,0 ТЫС. РУБЛЕЙ ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬ- - ОБЪЕМ ПРИВЛЕЧЕННЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ РФФИ, РГНФ, ФОНДА ДОЛГОСРОЧНОЙ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛЫХ ФОРМ ПРЕДПРИЯТИЙ В ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ И ИНЫХ СТОРОННИХ ОРГАНИЗАЦИЙ: 2011 ГОД - 6800 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2012 ГОД - 7500 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 7500 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 7500 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015 ГОД - 7500 ТЫС. РУБЛЕЙ; КОЛИЧЕСТВО МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ, ПОЛУЧИВШИХ ПОДДЕРЖКУ В ВИДЕ ГРАНТА ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ: 2011 ГОД - 30 ЧЕЛОВЕК; 2012 ГОД - 15 ЧЕЛОВЕК; 2013 ГОД - 15 ЧЕЛОВЕК; 2014 ГОД - 15 ЧЕЛОВЕК; 2015 ГОД - 15 ЧЕЛОВЕК; КОЛИЧЕСТВО УЧАСТНИКОВ РЕГИОНАЛЬНЫХ КОНКУРСОВ РЕФЕРАТОВ ШКОЛЬНИКОВ, НАУЧНЫХ РАБОТ СТУДЕНТОВ, АСПИРАНТОВ, МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ И УЧЕНЫХ: 2011 ГОД - 610 ЧЕЛОВЕК; 2012 ГОД - 630 ЧЕЛОВЕК; 2013 ГОД - 650 ЧЕЛОВЕК; 2014 ГОД - 670 ЧЕЛОВЕК; 2015 ГОД - 700 ЧЕЛОВЕК; КОЛИЧЕСТВО УЧЕНЫХ, УДОСТОЕННЫХ ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ "ЗАСЛУЖЕННЫЙ УЧЕНЫЙ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ": 2011 ГОД - 8 ЧЕЛОВЕК; 2012 ГОД - 2 ЧЕЛОВЕКА; 2013 ГОД - 2 ЧЕЛОВЕКА; 2014 ГОД - 2 ЧЕЛОВЕКА; 2015 ГОД - 2 ЧЕЛОВЕКА; КОЛИЧЕСТВО ЕЖЕГОДНО ПОДГОТОВЛЕННЫХ К ВНЕДРЕНИЮ РЕЗУЛЬТАТОВ НИР И ОКР, РАБОТ: 2011 ГОД - 5; 2012 ГОД - 2; 2013 ГОД - 2; 2014 ГОД - 2; 2015 ГОД - 2; ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕЖЕГОДНОГО РОСТА ДОЛИ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ОТГРУЖЕННОЙ ПРОДУКЦИИ НЕ МЕНЕЕ 1,3%; УРОВЕНЬ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТИ: 2011 ГОД - 9,1%; 2012 ГОД - 9,4%; 2013 ГОД - 9,7%; 2014 ГОД - 10,0%; 2015 ГОД - 10,3% Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения программно-целевым методом Эффективные взаимоотношения между наукой, производством и обществом, когда инновации служат основой развития экономики и общества, а потребности инновационного развития, в свою очередь, во многом определяют и стимулируют важнейшие направления развития научной деятельности, составляют основу инновационной системы. В ходе реализации долгосрочной целевой программы "Развитие научной деятельности в Брянской области" (2008-2010 годы) (далее - программа) были достигнуты определенные результаты. В целях организации масштабного и системного поиска талантливой молодежи, содействия ее приходу в фундаментальную и прикладную науку, поддержки ученых, развития кадрового потенциала научно-исследовательской работы проведены конкурсы на лучшую научную работу среди студентов, молодых ученых и аспирантов, ученых региона. В 2009 году в них приняли участие 496 человек, в 2010 году - 629 человек. В целях морального стимулирования ученых в течение указанного периода осуществлялась практика присвоения почетного звания "Заслуженный ученый Брянской области". В 2008 году впервые этого высокого звания удостоены четыре представителя научной общественности региона. В 2009 году в связи с отсутствием финансирования программы присвоение почетного звания не осуществлялось. За период 2010-2011 годов восемь ученых региона удостоены этого звания. Общая численность работников, выполнявших научные исследования и разработки в 2009 году, составила 1352 человека, объем выполненных научно-технических работ - 324656,8 тыс. рублей, а валовые затраты на научные исследования и разработки - 292465,3 тыс. рублей; в 2010 году численность составила 790 человек, объем выполненных научно-технических работ - 249116,5 тыс. рублей, а валовые затраты на научные исследования и разработки - 205072,2 тыс. рублей. Удалось привлечь средства РФФИ и других источников - 1575,0 тыс. рублей. Таким образом, на каждый рубль из областного бюджета привлечено 4,1 рубля дополнительных средств в сферу научных исследований. В 2010 году впервые состоялся конкурс по присуждению грантов Губернатора Брянской области молодым ученым региона (15 грантов по 20 тысяч рублей каждый). В 2011 году победителями конкурса на присуждение грантов Губернатора Брянской области стали еще 15 молодых ученых. Это представители вузов: БГТУ, БГУ, БГИТА, БГСХА, РАНХиГС. На средства гранта они смогли провести научные исследования и приобрести оборудование, совершить поездку на научное мероприятие, пройти стажировку в научном учреждении, провести научную конференцию и издать монографии. При вузах региона в 2010 году создано 13 малых инновационных предприятий, направленных на введение в оборот результатов интеллектуальной деятельности ученых. Десять из них приняли участие в конкурсе и дополнительно получили 5000,0 тыс. рублей из федерального бюджета. Рост доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции в 2009 году составил 1,0 процента, в 2010 году снизился на 7,6 процентных пункта. Уровень инновационной активности предприятий области в 2009-2010 годах составил 7,9 и 8,8 процента соответственно. В целях развития научной и инновационной деятельности возникает необходимость обозначить возможные действия и решения проблем программно-целевым методом. Цели и задачи программы Целями программы является: создание условий для превращения науки в определяющий фактор формирования в регионе экономики инновационного типа и повышения на ее основе уровня и качества жизни населения; развитие инновационной деятельности в целях обеспечения эффективного функционирования региональной инновационной системы и устойчивого экономического развития Брянской области. Достижение этих целей возможно путем решения следующих задач: содействие процессу региональной и межрегиональной интеграции научной, научно-технической и образовательной деятельности; создание условий для эффективного взаимодействия научных организаций с предприятиями и организациями региона; формирование инфраструктуры научной деятельности; подготовка кадров для научной и научно-технической деятельности, моральное и материальное стимулирование ученых; развитие инновационной инфраструктуры области; развитие интеграции научного, образовательного и технологического потенциала для решения наиболее актуальных задач предприятий реального сектора экономики области; продвижение инноваций на международный, межрегиональный и областной рынки. 3. Срок реализации программы Реализация программы рассчитана на 2011-2015 годы. 4. Ресурсное обеспечение программы Источниками финансирования программы являются как средства областного бюджета, так и внебюджетные источники. Общие затраты на 2011-2015 годы составляют 164155,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011-30995,0 тыс. рублей; 2012-32415,0 тыс. рублей; 2013-32985,0 тыс. рублей; 2014-33555,0 тыс. рублей; 2015-34205,0 тыс. рублей, из них объем средств областного бюджета на 2011-2015 годы состав- ляет 10200,0 тыс. рублей, в том числе: на 2011 год - 2000,0 тыс. рублей; на 2012 год - 2050,0 тыс. рублей; на 2013 год - 2050,0 тыс. рублей; на 2014 год - 2050,0 тыс. рублей; на 2015 год - 2050,0 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение программы на 2012-2015 годы приведено в плане реализации государственной программы (приложение 8). 5. Перечень основных мероприятий программы В рамках программы предусматривается реализация мероприятий по следующим важнейшим направлениям: научные исследования и опытно-конструкторские работы по приоритетным направлениям развития науки и техники; подготовка кадров для научной и научно-технической деятельности; интеграция научного, образовательного, производственного и технологического потенциалов; формирование инфраструктуры научной деятельности; модернизация системы информационного обеспечения деятельности научных организаций Брянской области; интеграция инновационного и технологического потенциала через организацию выставок, экспозиций по инновационной деятельности, участие в форумах нанотехнологий и др.; участие в семинарах, научно-практических конференциях и форумах по вопросам развития инновационной деятельности; осуществление непрерывного мониторинга инновационной деятельности; подготовка кадров для инновационной деятельности в регионе путем проведения областных конкурсов: на лучший молодежный проект, лучший инновационный проект студентов брянских учебных заведений, лучшую инновационную организацию, лучшее изобретение и рационализаторское предложение; модернизация информационного обеспечения инновационной деятельности хозяйствующих субъектов региона путем ведения и осуществления обновления раздела "Развитие инновационной деятельности и нанотехнологий" на сайте департамента экономического развития Брянской области, а также формирование и ведение реестра субъектов инновационной деятельности. 6. Прогноз конечных результатов реализации программы Реализация программы позволит улучшить качество системы управления научной и научно-технической деятельностью в регионе, сформировать инфраструктуру научной деятельности, соответствующую задачам модернизации экономики Брянской области, сохранить и развить научные школы и направления научных исследований, отобрать наиболее квалифицированных исследователей и разработчиков и наиболее значимые проекты, позволяющие максимизировать эффект при минимизации фактора времени, исключить (по возможности) параллелизм и дублирование региональных научных исследований, направить усилия ученых на достижение инновационного эффекта для экономики Брянской области, сформировать систему информационного обеспечения научной и научно-технической деятельности Брянской области, адекватную вызовам времени, придать научным исследованиям и разработкам большую практическую направленность. Повышение эффективности региональной экономики с помощью инноваций в традиционных для Брянской области отраслях необходимо сделать одним из региональных приоритетов. Инновационная экономика должна стать условием для повышения конкурентоспособности всех ее отраслей. Индикаторы выполнения задач программы |——|————————————————————————————|——————————————————————————————————| |N |НАИМЕНОВАНИЕ ИНДИКАТОРА |ЗНАЧЕНИЕ ИНДИКАТОРА | |ПП| |——————|——————|——————|——————|——————| | | |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 | | | |ГОД |ГОД |ГОД |ГОД |ГОД | |——|————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |1.|ОБЪЕМ ПРИВЛЕЧЕННЫХ|6800,0|7500,0|7500,0|7500,0|7500,0| | |ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ФИНАНСОВЫХ| | | | | | | |СРЕДСТВ РФФИ, РГНФ, ФОНДА| | | | | | | |СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛЫХ| | | | | | | |ФОРМ ПРЕДПРИЯТИЙ В НАУЧНО-| | | | | | | |ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ И ИНЫХ| | | | | | | |СТОРОННИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ТЫС.| | | | | | | |РУБЛЕЙ | | | | | | |——|————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |2.|КОЛИЧЕСТВО МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ, |30 |15 |15 |15 |15 | | |ПОЛУЧИВШИХ ПОДДЕРЖКУ В ВИДЕ | | | | | | | |ГРАНТА ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ | | | | | | | |ОБЛАСТИ, ЧЕЛ. | | | | | | |——|————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |3.|КОЛИЧЕСТВО УЧАСТНИКОВ |610 |630 |650 |670 |700 | | |РЕГИОНАЛЬНЫХ КОНКУРСОВ | | | | | | | |РЕФЕРАТОВ ШКОЛЬНИКОВ, | | | | | | | |НАУЧНЫХ РАБОТ СТУДЕНТОВ, | | | | | | | |АСПИРАНТОВ, МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ И| | | | | | | |УЧЕНЫХ, ЧЕЛ. | | | | | | |——|————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |4.|КОЛИЧЕСТВО УЧЕНЫХ,|8 |2 |2 |2 |2 | | |УДОСТОЕННЫХ ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ| | | | | | | |"ЗАСЛУЖЕННЫЙ УЧЕНЫЙ| | | | | | | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ", ЧЕЛ. | | | | | | |——|————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |5.|КОЛИЧЕСТВО ЕЖЕГОДНО |5 |2 |2 |2 |2 | | |ПОДГОТОВЛЕННЫХ К ВНЕДРЕНИЮ | | | | | | | |РЕЗУЛЬТАТОВ НИР И ОКР, ЕД. | | | | | | |——|————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |6.|РОСТ ДОЛИ ИННОВАЦИОННОЙ |1,3 |1,3 |1,3 |1,3 |1,3 | | |ПРОДУКЦИИ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ| | | | | | | |ОТГРУЖЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, ПРОЦ.| | | | | | |——|————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |7.|УРОВЕНЬ ИННОВАЦИОННОЙ |9,1 |9,4 |9,7 |10,0 |10,3 | | |АКТИВНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ | | | | | | | |ОБЛАСТИ, ПРОЦ. | | | | | | |——|————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие научной деятельности в Брянской области" (2011-2015 годы) долгосрочной целевой программы "Развитие научной и инновационной деятельности в Брянской области" (2011-2015 годы) НАИМЕНОВАНИЕ - "РАЗВИТИЕ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" ПОДПРОГРАММЫ (2011-2015 ГОДЫ) ИСПОЛНИТЕЛЬ - КОМИТЕТ ПО НАУКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ЦЕЛЬ - СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕВРАЩЕНИЯ НАУКИ В ПОДПРОГРАММЫ ОПРЕДЕЛЯЮЩИЙ ФАКТОР ФОРМИРОВАНИЯ В РЕГИОНЕ ЭКОНОМИКИ ИННОВАЦИОННОГО ТИПА И ПОВЫШЕНИЯ НА ЕЕ ОСНОВЕ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ЗАДАЧИ - СОДЕЙСТВИЕ ПРОЦЕССУ РЕГИОНАЛЬНОЙ И ПОДПРОГРАММЫ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ НАУЧНОЙ, НАУЧНО- ТЕХНИЧЕСКОЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ; СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ РЕГИОНА; ФОРМИРОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ; ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ НАУЧНОЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, МОРАЛЬНОЕ И МАТЕРИАЛЬНОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ УЧЕНЫХ СРОК РЕАЛИЗАЦИИ - 2011-2015 ГОДЫ ПОДПРОГРАММЫ ОБЪЕМЫ И - ОБЩИЕ ЗАТРАТЫ НА 2011-2015 ГОДЫ - 156775,0 ТЫС. ИСТОЧНИКИ РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ: ФИНАНСИРОВАНИЯ 2011 ГОД - 29655,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; ПОДПРОГРАММЫ 2012 ГОД - 30955,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 31505,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 32055,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015 ГОД - 32605,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - 5200,0 ТЫС. РУБЛЕЙ: 2011 ГОД - 1000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2012 ГОД - 1050,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 1050,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 1050,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015 ГОД - 1050,0 ТЫС. РУБЛЕЙ ОЖИДАЕМЫЕ - УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМА ПРИВЛЕЧЕННЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ КОНЕЧНЫЕ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ РФФИ, РГНФ, ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ РЕЗУЛЬТАТЫ РАЗВИТИЮ МАЛЫХ ФОРМ ПРЕДПРИЯТИЙ В НАУЧНО- РЕАЛИЗАЦИИ ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ И ИНЫХ СТОРОННИХ ОРГАНИЗАЦИЙ С ПОДПРОГРАММЫ 6800,0 ТЫС. РУБЛЕЙ В 2011 ГОДУ ДО 7500,0 ТЫС. РУБЛЕЙ ЕЖЕГОДНО НАЧИНАЯ С 2012 ГОДА; УВЕЛИЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ, ПОЛУЧИВШИХ ПОДДЕРЖКУ В ВИДЕ ГРАНТА ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, С 30 В 2011 ГОДУ ДО 90 В 2015 ГОДУ; УВЕЛИЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА УЧАСТНИКОВ РЕГИОНАЛЬНЫХ КОНКУРСОВ НАУЧНЫХ РАБОТ СРЕДИ СТУДЕНТОВ, АСПИРАНТОВ, МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ И УЧЕНЫХ С 610 В 2011 ГОДУ ДО 700 В 2015 ГОДУ; УВЕЛИЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА УЧЕНЫХ, УДОСТОЕННЫХ ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ "ЗАСЛУЖЕННЫЙ УЧЕНЫЙ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ", С 8 В 2011 ГОДУ ДО 16 В 2015 ГОДУ; УВЕЛИЧЕНИЕ ЧИСЛА ПОДГОТОВЛЕННЫХ К ВНЕДРЕНИЮ РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ОПЫТНО- КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ С 5 В 2011 ГОДУ ДО 13 В 2015 ГОДУ Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым методом В Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года отмечается, что темпы развития и структура сектора исследований и разработок не в полной мере отвечают потребностям системы обеспечения национальной безопасности и растущему спросу со стороны ряда сегментов предпринимательского сектора на передовые технологии, при этом предлагаемые российским сектором исследований и разработок отдельные научные результаты мирового уровня не находят применения в российской экономике ввиду несбалансированности национальной инновационной системы, а также вследствие общей низкой восприимчивости к инновациям российского предпринимательского сектора. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в ноябре 2009 года отмечено, что благополучие России в относительно недалеком будущем будет напрямую зависеть от наших успехов в развитии рынка идей, изобретений, открытий, от способности государства и общества находить и поощрять талантливых и критически мыслящих людей, воспитывать молодежь в духе интеллектуальной свободы и гражданской активности. Программа социально-экономического развития Брянской области на 2009-2013 годы одной из задач развития региона называет развитие научно-технической и инновационной деятельности и соответствующей инфраструктуры в регионе. В Законе Брянской области от 9 июня 2006 года N 39-З "О науке, научной и научно-технической деятельности в Брянской области" отмечается, что государственная региональная политика в сфере научной и научно-технической деятельности основывается на признании науки социально значимой отраслью, определяющей уровень развития человеческого, социально-экономического и культурного потенциала Брянской области, а также на стимулировании научной, научно-технической и инновационной деятельности через систему экономических и иных льгот. В ходе реализации долгосрочной целевой программы "Развитие научной деятельности в Брянской области" (2008-2010 годы) были достигнуты определенные результаты. В целях организации масштабного и системного поиска талантливой молодежи, содействия ее приходу в фундаментальную и прикладную науку, поддержки ученых, развития кадрового потенциала научно-исследовательской работы проведены конкурсы на лучшую научную работу среди студентов, молодых ученых и аспирантов, ученых региона. В 2009 году в них приняли участие 496 человек, в 2010 году - 629 человек. В целях морального стимулирования ученых в течение указанного периода осуществлялась практика присвоения почетного звания "Заслуженный ученый Брянской области". В 2008 году впервые этого высокого звания удостоены четыре представителя научной общественности региона. В 2009 году в связи с отсутствием финансирования программы присвоение почетного звания не осуществлялось. За период 2010-2011 годов восемь ученых региона удостоены этого звания. Сокращение финансирования долгосрочной целевой программы "Развитие научной деятельности в Брянской области" (2008-2010 годы) в 2009 году привело к ряду негативных факторов: расторжению контрактов на проведение научных исследований и разработок научными организациями и, как следствие, сокращению числа научных организаций, количества исследователей и объема выполняемых научно-исследовательских работ в регионе. На реализацию программы в 2010 году было запланировано 1000,0 тыс. рублей. Общая численность работников, выполнявших научные исследования и разработки в 2009 году составила 1352 человека, объем выполненных научно-технических работ - 324656,8 тыс. рублей, а валовые затраты на научные исследования и разработки - 292465,3 тыс. рублей; в 2010 году численность составила 790 человек, объем выполненных научно-технических работ - 249116,5 тыс. рублей, а валовые затраты на научные исследования и разработки - 205072,2 тыс. рублей. Вместе с тем современное состояние науки не в полной мере отвечает условиям повышения конкурентоспособности и устойчивого экономического роста, которые обусловлены темпами внедрения новейших научно-технических решений и развития наукоемких отраслей экономики. Тревожным является и факт старения высококвалифицированных специалистов. На сегодняшний день более 41,8% численности исследователей достигли предпенсионного и пенсионного возраста (50 лет и старше). Для построения современной экономики, основанной на знаниях, администрация области создает необходимые условия и стимулы для быстрой реализации научно-технических достижений в реальном секторе экономики. В 2010 году удалось запустить программу "У.М. Н.И. К.". Основная цель программы - выявление молодых ученых, стремящихся самореализоваться через инновационную деятельность, и стимулирование массового участия молодежи в научно-технической и инновационной деятельности путем организационной и финансовой поддержки инновационных проектов. В 2010 году финансировались 23 проекта победителей на общую сумму 5060,0 тыс. рублей из средств Фонда содействию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Удалось привлечь средства РФФИ и других источников - 1575,0 тыс. рублей. Таким образом, на каждый рубль из областного бюджета привлечено 4,1 рубля дополнительных средств в сферу научных исследований. В 2010 году впервые состоялся конкурс по присуждению грантов Губернатора Брянской области молодым ученым региона (15 грантов по 20 тысяч рублей каждый). В 2011 году победителями конкурса на присуждение грантов Губернатора Брянской области стали еще 15 молодых ученых. Это представители вузов: БГТУ, БГУ, БГИТА, БГСХА, РАНХиГС. На средства гранта они смогли провести научные исследования и приобрести оборудование, совершить поездку на научное мероприятие, пройти стажировку в научном учреждении, провести научную конференцию и издать монографии. При вузах региона в 2010 году создано 13 малых инновационных предприятий, направленных на введение в оборот результатов интеллектуальной деятельности ученых. Десять из них приняли участие в конкурсе и дополнительно получили 5000,0 тыс. рублей из федерального бюджета. Развитие научной деятельности в Брянской области предполагает решение ряда взаимосвязанных проблем: совершенствование структуры и инфраструктуры научной деятельности в Брянской области; повышение качества системы управления научной и научно-технической деятельностью; формирование и мониторинг системы кадрового обеспечения научной и научно-технической деятельности; анализ потребностей региональной экономики и определение перспективных, научных и научно-технических направлений, программ и проектов; интеграция науки и высшего образования; организация международного сотрудничества в сфере науки; реализация мер по материальному и моральному стимулированию научной деятельности, повышению социального статуса ученых и престижа их труда. Решение этих и других проблем по отдельности невозможно, требуется системный комплексный подход на основе программно-целевого планирования. Основные критерии определения приоритетов подпрограммы "Развитие научной деятельности в Брянской области" (2011-2015 годы) (далее - подпрограмма) заключаются в следующем: во-первых, научные исследования и разработки должны способствовать реструктуризации экономики Брянской области, инновационному развитию ее приоритетных отраслей; во-вторых, определение приоритетов в области научной деятельности Брянской области предполагает учет мирового опыта, общероссийских приоритетов и региональной специфики; в-третьих, научные исследования и разработки, включаемые в подпрограмму, должны обладать высоким инновационным потенциалом; в-четвертых, обязательным условием включения проектов в подпрограмму является множественность источников финансирования; в-пятых, формирование подпрограммы должно способствовать координации усилий регионального научного сообщества, исключению параллелизма и дублирования в их деятельности. Эффективность механизма реализации подпрограммы позволяет выполнить ее с минимальными рисками за счет: определения критериев оценки эффективности мер государственной поддержки научной деятельности; деятельности совета по науке и научной деятельности при Губернаторе Брянской области; наличия уполномоченного органа исполнительной власти и назначения ответственных должностных лиц. Таким образом сложность и взаимосвязанность проблем развития научной деятельности требуют программно-целевого подхода в управлении и межведомственной координации, согласованного по времени и объемам выделения средств. 2. Цель и задачи подпрограммы Цель подпрограммы - создание условий для превращения науки в определяющий фактор формирования в регионе экономики инновационного типа и повышения на ее основе уровня и качества жизни населения. Для достижения этой цели необходимо существенно повысить эффективность деятельности научных организаций региона, иных субъектов научной деятельности, обеспечить высокий уровень инновационного потенциала научных исследований и разработок. Это возможно путем решения ряда взаимосвязанных задач: содействие процессу региональной и межрегиональной интеграции научной, научно-технической и образовательной деятельности; создание условий для эффективного взаимодействия научных организаций с предприятиями и организациями региона; формирование инфраструктуры научной деятельности; подготовка кадров для научной и научно-технической деятельности, моральное и материальное стимулирование ученых. 3. Срок реализации подпрограммы: 2011-2015 годы 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы Источниками финансирования подпрограммы являются как средства областного бюджета, так и иные источники. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2011-2015 годы составляет 156775,0 тыс. рублей, в том числе: 5200,0 тыс. рублей - областной бюджет, 151575,0 тыс. рублей - внебюджетные источники. Бюджетные средства предоставляются в соответствии с действующим законодательством. |———————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | |ВСЕГО |2011 ГОД|2012 ГОД|2013 ГОД|2014 ГОД|2015 ГОД| |———————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |ОБЩИЕ |156775,0|29655,0 |30955,0 |31505,0 |32055,0 |32605,0 | |ЗАТРАТЫ | | | | | | | |В ТОМ | | | | | | | |ЧИСЛЕ: | | | | | | | |———————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |ОБЛАСТНОЙ |5200,0 |1000,0 |1050,0 |1050,0 |1050,0 |1050,0 | |БЮДЖЕТ | | | | | | | |———————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |ВНЕБЮДЖЕТН-|151575,0|28655,0 |29905,0 |30455,0 |31005,0 |31555,0 | |ЫЕ | | | | | | | |ИСТОЧНИКИ | | | | | | | |———————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| Объем бюджетных средств на 2012-2015 годы приведен в плане реализации государственной программы (приложение 8). 5. Система основных мероприятий подпрограммы В рамках подпрограммы предусматривается реализация мероприятий по важнейшим направлениям: "Научные исследования и опытно-конструкторские работы по приоритетным направлениям развития науки и техники" Цель - ускорение процессов реструктуризации и модернизации экономики региона на инновационной основе, превращение ее в ведущий сектор экономики. Достижению данной целевой установки будет способствовать софинансирование проектов, победивших в региональных конкурсах, проводимых совместно с Российским фондом фундаментальных исследований и Российским гуманитарным научным фондом, при условии привлечения средств указанных фондов; "Подготовка кадров для научной и научно-технической деятельности. Моральное и материальное стимулирование ученых" Данный раздел подпрограммы имеет целью повышение профессиональных знаний, навыков и умений ученых региона, обмен опытом и координацию усилий научного сообщества, его интеграцию и рост конкурентоспособности на российском и международном уровне. Достигается путем: проведения конкурса по присуждению грантов Губернатора Брянской области молодым ученым; проведения областного конкурса исследовательских рефератов школьников старших классов; проведения конкурса на лучшую научную работу студентов по естественным, техническим и гуманитарным наукам в вузах Брянской области "Современные научные достижения"; проведения конкурса на лучшую научную работу молодых ученых и аспирантов по естественным, техническим и гуманитарным наукам в вузах Брянской области "Современные научные достижения"; проведения конкурса на лучшую научную работу ученых по естественным, техническим и гуманитарным наукам в вузах Брянской области "Наука области - Брянщине"; присвоения почетного звания "Заслуженный ученый Брянской области"; "Интеграция научного, образовательного, производственного и технологического потенциалов" Данный раздел подпрограммы имеет целью обмен опытом и координацию усилий научного сообщества, его интеграцию и рост конкурентоспособности на российском и международном уровне. Достигается путем: реализации проектов молодых исследователей в рамках программы "У.М. Н.И. К."; проведения научных конференций, семинаров и т.п.; организации выставок, экспозиций по тематике научной и научно-технической деятельности; "Формирование инфраструктуры научной деятельности" Цель - совершенствование интеграционных связей регионального научного сообщества, повышение эффективности научных исследований и разработок. Достигается путем создания и совершенствования деятельности инновационных научно-образовательных, учебно-исследовательских центров, проблемных лабораторий, студенческих бюро; "Модернизация системы информационного обеспечения деятельности научных организаций Брянской области" Данный раздел подпрограммы имеет целью обеспечение возможности обмена информацией между субъектами научной и научно-технической деятельности и доведение ее до потребителей. Достигается путем: совершенствования и обновления раздела "Наука" на сайте администрации Брянской области, сайтов вузов и других научных организаций региона; перевода научно-технической информации в электронный вид в библиотеках области, включая вузовские. 6. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы Реализация подпрограммы позволит улучшить качество системы управления научной и научно-технической деятельностью в регионе, сформировать инфраструктуру научной деятельности, соответствующую задачам модернизации экономики Брянской области, сохранить и развить научные школы и направления научных исследований, отобрать наиболее квалифицированных исследователей и разработчиков, наиболее значимые проекты, позволяющие максимизировать эффект при минимизации фактора времени, исключить (по возможности) параллелизм и дублирование региональных научных исследований, направить усилия ученых на достижение инновационного эффекта для экономики Брянской области, сформировать систему информационного обеспечения научной и научно-технической деятельности Брянской области, адекватную вызовам времени, придать научным исследованиям и разработкам большую практическую направленность. Реализация подпрограммы будет способствовать улучшению инвестиционного климата за счет активной научно-технической политики и формирования в регионе основ экономики инновационного типа, интенсивному росту региональной экономики за счет эффективного использования результатов научных исследований и разработок, улучшению качества жизни граждан за счет подъема региональной экономики. В соответствии с целями подпрограммы показателями ее результативности могут быть следующие индикаторы: |——————————————————————————————|——————————————————————————————————| | |ЗНАЧЕНИЕ ИНДИКАТОРОВ | |——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| | |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 | | |ГОД |ГОД |ГОД |ГОД |ГОД | |——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |ОБЪЕМ ПРИВЛЕЧЕННЫХ|6800,0|7500,0|7500,0|7500,0|7500,0| |ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ФИНАНСОВЫХ| | | | | | |СРЕДСТВ РФФИ, РГНФ, ФОНДА| | | | | | |СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛЫХ ФОРМ| | | | | | |ПРЕДПРИЯТИЙ В НАУЧНО-| | | | | | |ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ И ИНЫХ| | | | | | |СТОРОННИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ТЫС.| | | | | | |РУБЛЕЙ | | | | | | |——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |КОЛИЧЕСТВО МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ,|30 |15 |15 |15 |15 | |ПОЛУЧИВШИХ ПОДДЕРЖКУ В ВИДЕ| | | | | | |ГРАНТА ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ| | | | | | |ОБЛАСТИ, ЧЕЛ. | | | | | | |——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |КОЛИЧЕСТВО УЧАСТНИКОВ |610 |630 |650 |670 |700 | |РЕГИОНАЛЬНЫХ КОНКУРСОВ | | | | | | |РЕФЕРАТОВ ШКОЛЬНИКОВ, НАУЧНЫХ | | | | | | |РАБОТ СТУДЕНТОВ, АСПИРАНТОВ, | | | | | | |МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ И УЧЕНЫХ, ЧЕЛ. | | | | | | |——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |КОЛИЧЕСТВО УЧЕНЫХ, УДОСТОЕННЫХ|8 |2 |2 |2 |2 | |ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ "ЗАСЛУЖЕННЫЙ | | | | | | |УЧЕНЫЙ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ", ЧЕЛ.| | | | | | |——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |КОЛИЧЕСТВО ЕЖЕГОДНО |5 |2 |2 |2 |2 | |ПОДГОТОВЛЕННЫХ К ВНЕДРЕНИЮ | | | | | | |РЕЗУЛЬТАТОВ НИР И ОКР, ЕД. | | | | | | |——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие инновационной деятельности в Брянской области" (2011-2015 годы) долгосрочной целевой программы "Развитие научной и инновационной деятельности в Брянской области" (2011-2015 годы) НАИМЕНОВАНИЕ - "РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ПОДПРОГРАММЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2011-2015 ГОДЫ) ИСПОЛНИТЕЛЬ - ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОДПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ - РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ И УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ - РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБЛАСТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ИННОВАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА; РАЗВИТИЕ ИНТЕГРАЦИИ ИННОВАЦИОННОГО И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ДЛЯ РЕШЕНИЯ АКТУАЛЬНЫХ ЗАДАЧ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ ОБЛАСТИ; ПРОДВИЖЕНИЕ ИННОВАЦИЙ НА МЕЖДУНАРОДНЫЙ, МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ И РЕГИОНАЛЬНЫЙ РЫНКИ СРОК РЕАЛИЗАЦИИ - 2011-2015 ГОДЫ ПОДПРОГРАММЫ ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ - ОБЩИЕ ЗАТРАТЫ НА 2011-2015 ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОДЫ - 7380,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: 2011-1340,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2012-1460,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013-1480,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014-1500,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015-1600,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; В ТОМ ЧИСЛЕ 5000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ - ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ: 2011 ГОД - 1000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2012 ГОД - 1000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 1000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 1000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015 ГОД - 1000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕЖЕГОДНОГО РОСТА РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛИ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ В ПОДПРОГРАММЫ ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ОТГРУЖЕННОЙ ПРОДУКЦИИ НЕ МЕНЕЕ 1,3%; УРОВЕНЬ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТИ: 2011 ГОД - 9,1% 2012 ГОД - 9,4%; 2013 ГОД - 9,7%; 2014 ГОД - 10,0%; 2015 ГОД - 10,3% 1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения программно-целевым методом Инновационная политика Брянской области формируется и реализуется исходя из приоритетности инновационной деятельности, в целях обеспечения социально-экономического развития Брянской области, повышения уровня и качества жизни населения, технологической, экономической и экологической безопасности. Стратегией социально-экономического развития Брянской области до 2025 года и Программой социально-экономического развития на 2009-2013 годы определены основные стратегические приоритеты развития области. Один из них - развитие промышленного потенциала области на основе внедрения высокотехнологичных, инновационных производств. Намечены основные мероприятия по развитию научно-технического и инновационного комплекса региона. Стратегической целью развития научно-технической и инновационной сферы является сбалансированное развитие высокоэффективного инновационного производственного, управленческого комплекса с сектором научных разработок, обеспечивающего увеличение производства инновационной и наукоемкой продукции, повышение ее конкурентоспособности на основе передовых технологий и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого экономического роста региона. Подпрограмма направлена на дальнейшее развитие инфраструктуры инновационной системы Брянской области и эффективное использование ее научно-технического потенциала, технологическую модернизацию экономики на базе инновационных технологий. Брянская область обладает значительным инновационным потенциалом, который определяется наличием действующих на территории инновационно-ориентированных организаций: вузов, обладающих собственной научно-исследовательской и опытно-конструкторской базой, отраслевых институтов, ряда промышленных предприятий, имеющих в своей структуре научно-технические центры, разрабатывающие новые высокотехнологичные изделия, малых предприятий и организаций, действующих в инновационной сфере, научных общественных организаций, фондов, декларирующих в уставных документах инновационную деятельность. Однако, обладая высоким научно-техническим потенциалам, область имеет недостаточный уровень развития инновационной системы: отсутствие отдельных ключевых элементов инфраструктуры для поддержки инновационной деятельности; недостаточная инвестиционная привлекательность инновационной сферы в сравнении с другими отраслями экономики; неадаптивность действующей инновационной инфраструктуры к потребностям целевых групп (существующие компании, предприятия промышленного комплекса, использующие инновации, малые инновационные предприятия и научные организации); отсутствие венчурных организаций, работающих на принципах проектного финансирования и управления инновационными проектами; слабое взаимодействие между наукой и бизнесом; недостаточный уровень развития инфраструктуры региональной инновационной системы, включая финансовое, информационное, консалтинговое, маркетинговое обеспечение; неразвитость системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров для инновационной сферы, в связи с чем имеется дефицит квалифицированных специалистов по коммерциализации научно-технических разработок и управлению результатами интеллектуальной деятельности; низкая эффективность деятельности по защите объектов интеллектуальной собственности. Рост доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции в 2009 году составил 1,0 процента, в 2010 году снизился на 7,6 процентных пункта. Уровень инновационной активности предприятий области в 2009-2010 годах составил 7,9 и 8,8 процента соответственно. Одним из основных факторов, препятствующих инновационному развитию, является отсутствие надежно работающей инновационной инфраструктуры. Мероприятия подпрограммы должны обеспечить формирование и развитие эффективной инновационной системы Брянской области. При условии осуществления эффективной программно-целевой поддержки инновационной деятельности, формирования эффективной инфраструктуры инновационной системы и стимулирования масштабной технологической модернизации отраслей экономики будет обеспечен переход к инновационному пути развития Брянской области. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является развитие инновационной деятельности для обеспечения эффективного функционирования региональной инновационной системы и устойчивого экономического развития Брянской области. Для достижения данной цели должны быть решены следующие задачи: развитие инновационной инфраструктуры области и обеспечение эффективности работы инновационного комплекса региона; развитие интеграции инновационного и технологического потенциала для решения актуальных задач реального сектора экономики области; продвижение инноваций на международный, межрегиональный и региональный рынки. Для решения данных задач необходимо обеспечить эффективное взаимодействие органов государственной власти области, органов местного самоуправления, научных организаций, организаций инновационной инфраструктуры, предприятий реального сектора экономики и субъектов малого предпринимательства. 3. Срок реализации подпрограммы Реализация подпрограммы рассчитана на 2011-2015 годы. 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы Объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет: (тыс. рублей) |————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | |ВСЕГО |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 | | | |ГОД |ГОД |ГОД |ГОД |ГОД | |————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| |ОБЩИЕ ЗАТРАТЫ |7380,0|1340,0|1460,0|1480,0|1500,0|1600,0| |В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | | | |————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| |ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ|5000,0|1000,0|1000,0|1000,0|1000,0|1000,0| |————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| |ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ |2380,0|340,0 |460,0 |480,0 |500,0 |600,0 | |ИСТОЧНИКИ | | | | | | | |————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| Объемы финансирования подпрограммы на 2012-2015 годы с разбивкой по мероприятиям приведены в плане реализации государственной программы (приложение 8). 5. Перечень и описание основных мероприятий подпрограммы В рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих мероприятий. Интеграция инновационного и технологического потенциала через организацию выставок, экспозиций по инновационной деятельности, участие в форумах нанотехнологий и др. Участие в семинарах, научно-практических конференциях и форумах по вопросам развития инновационной деятельности позволит оценить инновационный потенциал в высокотехнологичной сфере, оказать посреднические услуги производителям и потребителям наукоемких проектов, привлечь инвесторов. Осуществление непрерывного мониторинга инновационной деятельности позволит сформировать базу данных субъектов инновационной деятельности и их разработок. Подготовка кадров для инновационной деятельности в регионе предусматривает проведение областных конкурсов: на лучший молодежный проект, лучший инновационный проект студентов брянских учебных заведений, лучшую инновационную организацию, лучшее изобретение и рационализаторское предложение. Данное мероприятие повысит заинтересованность предприятий и организаций области в разработке и внедрении инновационных технологий. Проведение конкурсов предусматривает финансирование расходов, связанных с оформлением помещений, арендой оборудования, приобретением призов, дипломов победителям, канцелярских, почтовых товаров, расходных материалов, тиражированием раздаточного материала, изготовлением информационных материалов и др. В разделе "Модернизация информационного обеспечения инновационной деятельности хозяйствующих субъектов региона" предусматривается на данных мониторинга ситуации в данной сфере вести и осуществлять обновление раздела "Развитие инновационной деятельности и нано-технологий" на сайте департамента экономического развития Брянской области, а также формирование и ведение реестра субъектов инновационной деятельности. Перечень мероприятий и объемы финансирования подпрограммы изложены в плане реализации государственной программы (приложение 8). 6. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы Повышение эффективности региональной экономики с помощью инноваций в традиционных для Брянской области отраслях необходимо сделать одним из региональных приоритетов. Инновационная экономика должна стать условием для повышения конкурентоспособности всех ее отраслей. Реализация основных мероприятий подпрограммы направлена на ориентирование предприятий и всех хозяйствующих субъектов области на инновационную активность, что является важнейшей характеристикой инновационного развития региона. В ходе реализации мероприятий подпрограммы будут достигнуты следующие результаты: |——|———————————————————————|———————————————————————————————————————| |N |НАИМЕНОВАНИЕ |ЗНАЧЕНИЕ ИНДИКАТОРА | |ПП|ИНДИКАТОРА |———————|———————|———————|———————|———————| | | |2011 Г.|2012 Г.|2013 Г.|2014 Г.|2015 Г.| |——|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |1.|РОСТ ДОЛИ ИННОВАЦИОННОЙ|1,3 |1,3 |1,3 |1,3 |1,3 | | |ПРОДУКЦИИ В ОБЩЕМ| | | | | | | |ОБЪЕМЕ ОТГРУЖЕННОЙ| | | | | | | |ПРОДУКЦИИ, ПРОЦ. | | | | | | |——|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |2.|УРОВЕНЬ ИННОВАЦИОННОЙ |9,1 |9,4 |9,7 |10,0 |10,3 | | |АКТИВНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ | | | | | | | |ОБЛАСТИ, ПРОЦ. | | | | | | |——|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
