Распоряжение Совета Администрации Красноярского края от 21.04.2005 № 457-р

                 СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

21.04.05                     г.Красноярск                      N 457-р

   (В редакции Распоряжений Совета Администрации Красноярского края
        от 12.08.2005 г. N 1081-р; от 24.11.2005 г. N 1592-р;
        от 07.12.2005 г. N 1662-р; от 16.12.2006 г. N 1115-р;
          от 26.01.2007 г. N 63-р; от 24.04.2007 г. N 398-р;
                      от 12.07.2007 г. N 765-р)

     1.  В  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  государственной
гражданской    службе   Российской   Федерации",   Указом   Президента
Российской  Федерации  от  01.02.05  N  112  "О  конкурсе на замещение
вакантной  должности  государственной  гражданской  службы  Российской
Федерации"  образовать  на  срок  до 1 января 2010 года действующую на
постоянной   основе  конкурсную  комиссию  Совета  администрации  края
(приложение  1)  по  проведению  конкурсов  в  кадровый  резерв  и  на
замещение  вакантных  должностей  государственной  гражданской  службы
Красноярского    края    начальников    отделов    управлений   Совета
администрации   края,   заместителей  начальников  отделов  управлений
Совета  администрации  края,  руководителей  секторов,  консультантов,
главных   специалистов,  ведущих  специалистов,  специалистов  1  и  2
категории.     (В    редакции    Распоряжений   Совета   Администрации
Красноярского              края             от 07.12.2005 г. N 1662-р;
от 16.12.2006 г. N 1115-р)
     2. Утвердить Положение о конкурсной комиссии Совета администрации
края (приложение 2).
     3.  Утвердить Методику проведения конкурса в кадровый резерв и на
замещение  вакантных  должностей  государственной гражданской службы в
Совете  администрации  края  (приложение  3). (В редакции Распоряжения
Совета Администрации Красноярского края от 07.12.2005 г. N 1662-р)
     4.   Установить,   что   членами   конкурсной   комиссии   Совета
администрации  края по должности являются начальники управлений Совета
администрации  края,  в которых проводится конкурс в кадровый резерв и
на  замещение  вакантных должностей государственной гражданской службы
Красноярского  края,  на  период  отсутствия - лица, их замещающие. (В
редакции  Распоряжения  Совета  Администрации  Красноярского  края  от
07.12.2005 г. N 1662-р)
     5.  Поручить  заместителю Губернатора края, руководителю аппарата
Совета  администрации  края  привлекать  в  качестве членов конкурсной
комиссии  Совета  администрации  края  независимых  экспертов в сфере,
соответствующей  специализации  должности  государственной гражданской
службы  Красноярского  края,  на которую проводится конкурс в кадровый
резерв,  или  вакантной  должности  государственной гражданской службы
Красноярского  края,  на  замещение  которой  проводится  конкурс.  (В
редакции  Распоряжений  Совета  Администрации  Красноярского  края  от
07.12.2005 г. N 1662-р; от 12.07.2007 г. N 765-р)
     6. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

     Губернатор края -
     Председатель Совета
     администрации края          А.Г.Хлопонин

                                             Приложение 1
                                             к распоряжению
                                             Совета администрации края
                                             от 21.04.05 N 457-р

                                Состав
             конкурсной комиссии Совета администрации края


   (В редакции Распоряжения Совета Администрации Красноярского края
                       от 26.01.2007 г. N 63-р)


Кирсанов             - первый заместитель руководителя аппарата Совета
Леонид Викторович      администрации края - начальник управления
                       кадров и государственной службы, председатель
                       комиссии

Пешкова              - начальник юридического управления Совета
Ольга Анатольевна      администрации края, заместитель председателя
                       комиссии

Данго                - консультант отдела кадров и госслужбы
Юлия Александровна     управления кадров и государственной службы
                       Совета администрации края, секретарь комиссии

члены комиссии:

Мицкевич             - доцент кафедры конституционного,
Людмила Абрамовна      административного и муниципального права
                       института   естественных  и  гуманитарных  наук
                       федерального  государственного образовательного
                       учреждения       высшего      профессионального
                       образования        "Сибирский       федеральный
                       университет" (по согласованию) (В      редакции
                       Распоряжения        Совета        Администрации
                       Красноярского края от 26.01.2007 г. N 63-р)

Пономаренко          - начальник управления по государственному
Сергей Александрович   строительству и местному самоуправлению Совета
                       администрации края

Романова             - заместитель начальника управления - начальник
Марина Петровна        отдела кадров и госслужбы управления кадров и
                       государственной службы Совета администрации
                       края

                                             Приложение 2
                                             к распоряжению
                                             Совета администрации края
                                             от 21.04.05 N 457-р

                               Положение
            о конкурсной комиссии Совета администрации края

   (В редакции Распоряжений Совета Администрации Красноярского края
         от 07.12.2005 г. N 1662-р; от 24.04.2007 г. N 398-р)

                          1. Общие положения

     1.1.  Конкурсная  комиссия  Совета  администрации  края  (далее -
Комиссия)  действует  на  постоянной  основе  и является коллегиальным
органом,  сформированным  для проведения конкурсов в кадровый резерв и
на  замещение  вакантных должностей государственной гражданской службы
Красноярского   края   в   Совете   администрации  края.  (В  редакции
Распоряжения  Совета Администрации Красноярского края от 07.12.2005 г.
N 1662-р)
     1.2.  Комиссия проводит конкурсы в кадровый резерв и на замещение
вакантных  должностей государственной гражданской службы Красноярского
края   (далее   -   Конкурс)  начальников  отделов  управлений  Совета
администрации   края,   заместителей  начальников  отделов  управлений
Совета  администрации  края,  руководителей  секторов,  консультантов,
главных   специалистов,  ведущих  специалистов,  специалистов  1  и  2
категории,  секретарей  руководителей.  (В    редакции    Распоряжений
Совета  Администрации  Красноярского  края  от 07.12.2005 г. N 1662-р;
от 24.04.2007 г. N 398-р)
     1.3. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации,  законами Красноярского края, а также
настоящим Положением.
     1.4. Состав   Комиссии    утверждается    распоряжением    Совета
администрации края.

                    2. Задачи и полномочия Комиссии

     2.1. Основными задачами Комиссии являются:
     обеспечение равных  условий  для  всех  кандидатов,   принимающих
участие в Конкурсе;
     отбор кандидатов,   наиболее   соответствующих   квалификационным
требованиям  к вакантной должности государственной гражданской службы,
на замещение которой проводится Конкурс;
     объективная оценка    профессиональных   и   личностных   качеств
кандидатов, принимающих участие в Конкурсе;
     определение победителя Конкурса;
     отбор  кандидатов, подлежащих зачислению в кадровый резерв Совета
администрации  края.  (Дополнен  -  Распоряжение  Совета Администрации
Красноярского края от 07.12.2005 г. N 1662-р)
     2.2. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
     рассматривает документы,     представленные     кандидатами     в
установленном порядке для участия в Конкурсе;
     определяет  соответствие  кандидатов квалификационным требованиям
по  должности,  на которую проводится конкурс в кадровый резерв или на
замещение  которой проводится Конкурс; (В редакции Распоряжения Совета
Администрации Красноярского края от 07.12.2005 г. N 1662-р)
     оценивает   профессиональные  и  личностные  качества  кандидата,
учитывая  соответствие кандидата квалификационным требованиям к уровню
профессионального  образования,  стажу  и опыту работы, наличие у него
профессиональных   знаний   и   навыков,  необходимых  для  выполнения
обязанностей  по  должности,  на которую проводится конкурс в кадровый
резерв  или  на  замещение  которой  проводится  Конкурс;  (В редакции
Распоряжения  Совета Администрации Красноярского края от 07.12.2005 г.
N 1662-р)
     принимает решение о признании одного  из  кандидатов  победителем
Конкурса либо об отсутствии победителя;
     отбирает из  числа  участников  Конкурса  кандидатов,  подлежащих
зачислению в кадровый резерв Совета администрации края.
     2.3. Комиссия в целях реализации возложенных  на  нее  полномочий
имеет право:
     запрашивать и получать в  установленном  порядке  от  структурных
подразделений  Совета  администрации  края  необходимые  для ее работы
документы и материалы;
     использовать в своей работе не противоречащие федеральным законам
и  другим  нормативным   правовым   актам   Российской   Федерации   и
Красноярского   края   различные   методы  оценки  профессиональных  и
личностных качеств кандидатов, участвующих в Конкурсе.

                      3. Порядок работы Комиссии

     3.1.  Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя,
секретаря и членов Комиссии.
     3.2. Заседания Комиссии  проводятся  по  мере  необходимости  при
условии наличия не менее двух кандидатов. Заседание Комиссии считается
правомочным,  если на нем присутствует не менее двух третей от  общего
числа  ее членов.  Заседания Комиссии проводит председатель либо в его
отсутствие - заместитель председателя.
     3.3. Решение   Комиссии   по   результатам   проведения  Конкурса
принимается открытым  голосованием  простым  большинством  голосов  ее
членов,  присутствующих  на заседании.  При равенстве голосов решающим
является голос председательствующего.
     3.4. Решение   Комиссии  принимается  в  отсутствие  кандидата  и
является основанием для:
     назначения его    на    соответствующую    вакантную    должность
государственной гражданской службы;
     отказа в таком назначении;
     зачисления в кадровый резерв Совета администрации края.
     3.5. Результаты  голосования Комиссии оформляются в виде решения,
которое  подписывается   председателем,   заместителем   председателя,
секретарем и членами Комиссии, принявшими участие в заседании.
     3.6. По результатам Конкурса:
     издается акт представителя  нанимателя  о  назначении  победителя
конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы,  и
с ним заключается служебный контракт;
     отдельные кандидаты   зачисляются   в   кадровый   резерв  Совета
администрации края.
     (Пункт    в    редакции    Распоряжения    Совета   Администрации
Красноярского края от 07.12.2005 г. N 1662-р)
     3.7. Организационное    обеспечение     деятельности     Комиссии
осуществляет   управление   кадров  и  государственной  службы  Совета
администрации края.

                                             Приложение 3
                                             к распоряжению
                                             Совета администрации края
                                             от 21.04.05 N 457-р

           Методика проведения конкурса в кадровый резерв и
                  на замещение вакантных должностей
    государственной гражданской службы в Совете администрации края

   (В редакции Распоряжений Совета Администрации Красноярского края
        от 12.08.2005 г. N 1081-р; от 24.11.2005 г. N 1592-р;
         от 07.12.2005 г. N 1662-р; от 24.04.2007 г. N 398-р)

     1.  Настоящая методика проведения конкурса в кадровый резерв и на
замещение  вакантных  должностей  государственной гражданской службы в
Совете  администрации  края  разработана  в соответствии с Федеральным
законом  "О  государственной гражданской службе Российской Федерации",
Указом   Президента  Российской  Федерации  от  01.02.2005  N  112  "О
конкурсе  на замещение вакантной должности государственной гражданской
службы   Российской   Федерации".   (В  редакции  Распоряжения  Совета
Администрации Красноярского края от 07.12.2005 г. N 1662-р)
     2.  При  проведении  конкурса  в  кадровый  резерв и на замещение
вакантных  должностей  государственной  гражданской  службы  в  Совете
администрации   края   (далее   -  конкурс)  кандидатам  гарантируется
равенство  прав  в  соответствиис  действующим  законодательством. (В
редакции  Распоряжения  Совета  Администрации  Красноярского  края  от
07.12.2005 г. N 1662-р)
     3.  Целью  использования  настоящей  методики  является  отбор на
альтернативной   основе   кандидатов,   наиболее   подготовленных  для
государственной  гражданской  службы.  (В редакции Распоряжения Совета
Администрации Красноярского края от 07.12.2005 г. N 1662-р)
     4. К   участию   в   конкурсе  допускаются  граждане,  отвечающие
установленным   квалификационным   требованиям   и   представившие   в
определенный срок все необходимые документы.
     5. Представленные кандидатами  документы  анализируются  с  целью
определения   уровня   профессиональной  подготовленности  каждого  из
кандидатов и соответствия квалификационным требованиям.
     6. По  результатам анализа документов формируется список наиболее
соответствующих установленным требованиям кандидатов, из числа которых
будет  осуществляться  дальнейший  выбор.  Список  утверждается первым
заместителем  руководителя  аппарата  Совета  администрации   края   -
начальником  управления  кадров  и  государственной  службы и является
основанием для допуска кандидатов к следующей конкурсной процедуре.
     7.  С  целью  объективной  оценки  знаний отобранные в результате
анализа  документов  кандидаты направляются на тестирование по основам
правовых  и  экономических  знаний.  (В  редакции  Распоряжения Совета
Администрации Красноярского края от 12.08.2005 г. N 1081-р)
     8. Тестирование может проводиться на компьютере или  на  бумажных
носителях.   При   тестировании  на  каждый  вопрос  предусматривается
несколько вариантов ответов,  только один из которых является  верным.
На   выполнение  теста  отводится  определенное  время,  по  истечении
которого тестирование считается  законченным.  Результат  тестирования
признается  положительным  при наличии правильных ответов не менее чем
на 50 процентов вопросов.
     9. Результат    тестирования    предоставляется   кандидату   для
ознакомления  под  роспись.  Совокупная   информация   о   результатах
тестирования  оформляется в виде списка кандидатов,  успешно прошедших
тестирование,  с  указанием  соответствия  их  результатов  пороговому
значению.   Список   утверждается   первым  заместителем  руководителя
аппарата Совета администрации края - начальником управления  кадров  и
государственной   службы   и   является   основанием  для  приглашения
кандидатов на индивидуальное собеседование.
     9.1.   Кандидатам   на   отдельные   (по   решению  представителя
нанимателя)    должности   гражданской   службы,   успешно   прошедшим
тестирование,  в качестве конкурсного задания предлагается подготовить
экспертное  заключение  на  проект  правового  акта.  Проект правового
акта,   на   который   требуется  подготовить  экспертное  заключение,
представляется   в   конкурсную  комиссию  руководителем  структурного
подразделения  аппарата  Совета  администрации  края,  на  должность в
котором  проводится конкурс. Экспертное заключение на проект правового
акта   выполняется  кандидатами  самостоятельно.  Период  времени  для
выполнения  кандидатами  экспертного  заключения  на  проект правового
акта  определяется  конкурсной комиссией. Объем экспертного заключения
на   проект   правового   акта   не   должен  превышать  трех  страниц
машинописного  текста,  выполненного  14 шрифтом Times New Roman через
1,5  интервала.  Экспертное заключение на проект правового акта должно
быть   выполнено  с  учетом  юридико-технических  правил  и  содержать
аргументированные выводы и предложения.
     В экспертном  заключении  на  проект  правового  акта  кандидатом
должны быть отражены следующие сведения:
     о соответствии  (непротиворечии) положений проекта правового акта
Конституции  Российской  Федерации,  федеральным  законам,  Уставу   и
законам Красноярского края;
     о вопросах финансовой обеспеченности  проекта  правового  акта  в
случае, если его реализация потребует средств из краевого бюджета;
     о возможных  социальных  и  экономических  последствиях  принятия
проекта правового акта.
     Подготовленные кандидатами  экспертные   заключения   на   проект
правового акта представляются в конкурсную комиссию,  которая передает
их для оценки руководителю структурного подразделения аппарата  Совета
администрации края, на должность в котором проводится конкурс.
     Конкурсная комиссия   Совета   администрации    края    оценивает
системность  знаний,  логичность  мышления,  способность к творческому
стилю мышления, новизну взглядов.
     (Пункт    дополнен    -    Распоряжение    Совета   Администрации
Красноярского края от 12.08.2005 г. N 1081-р)
     9.2.   Кандидатам   на   отдельные   (по   решению  представителя
нанимателя)    должности   гражданской   службы,   успешно   прошедшим
тестирование,  в качестве конкурсного задания предлагается подготовить
письменную   работу   на   заданную   тему.   Тема  письменной  работы
представляется   в   конкурсную  комиссию  руководителем  структурного
подразделения  аппарата  Совета  администрации  края,  на  должность в
котором  проводится конкурс. Письменная работа выполняется кандидатами
самостоятельно.  Период  времени для выполнения кандидатами письменной
работы  определяется  конкурсной комиссией. Объем письменной работы не
должен  превышать  трех  страниц машинописного текста, выполненного 14
шрифтом Times New Roman через 1,5 интервала.
     Подготовленные кандидатами  письменные  работы  представляются  в
конкурсную комиссию,  которая  передает  их  для  оценки  руководителю
структурного  подразделения  аппарата  Совета  администрации края,  на
должность в котором проводится конкурс.
     9.3.   В   качестве   метода   оценки   профессиональных  качеств
кандидатов   на   отдельные   (по  решению  представителя  нанимателя)
должности  гражданской  службы может быть использовано тестирование на
знание   государственного  языка  Российской  Федерации.  (Дополнен  -
Распоряжение  Совета Администрации Красноярского края от 24.04.2007 г.
N 398-р)
     9.4.  Тестирование  на  знание  государственного языка Российской
Федерации  может  проводиться на компьютере или на бумажных носителях.
При   тестировании   на   каждый  вопрос  предусматривается  несколько
вариантов   ответов,  только  один  из  которых  является  верным.  На
выполнение  теста  отводится определенное время, по истечении которого
тестирование  считается  законченным.  (Дополнен - Распоряжение Совета
Администрации Красноярского края от 24.04.2007 г. N 398-р)
     9.5.  Результат  тестирования  на  знание  государственного языка
Российской  Федерации  признается положительным при наличии правильных
ответов  не менее чем на 80 процентов вопросов. Результат тестирования
предоставляется  кандидату  для  ознакомления  под роспись. Совокупная
информация  о  результатах  тестирования  оформляется  в  виде  списка
кандидатов,  успешно  прошедших тестирование, с указанием соответствия
их    результатов   пороговому   значению.   Отрицательный   результат
тестирования  на  знание  государственного  языка Российской Федерации
является  основанием  для  отказа  кандидату  в  дальнейшем  участии в
конкурсе.  (Дополнен - Распоряжение Совета Администрации Красноярского
края от 24.04.2007 г. N 398-р)
     (Пункт    дополнен    -    Распоряжение    Совета   Администрации
Красноярского края от 24.11.2005 г. N 1592-р)
     10.    Кандидаты,   успешно   прошедшие   предыдущие   конкурсные
процедуры,   проходят  индивидуальное  собеседование  с  руководителем
структурного  подразделения  аппарата  Совета  администрации  края, на
должность  в  котором  проводится  конкурс, после чего приглашаются на
заседание  конкурсной  комиссии Совета администрации края. (В редакции
Распоряжения  Совета Администрации Красноярского края от 12.08.2005 г.
N 1081-р)
     11. На заседании конкурсной комиссии  Совета  администрации  края
проводится  индивидуальное  собеседование  с  каждым  из  приглашенных
кандидатов  с  целью  определения  их  профессиональных  и  личностных
качеств, в ходе которого кандидат отвечает на вопросы членов комиссии.
     12. Индивидуальное  собеседование  с  кандидатом  проводится   на
предмет выяснения его представлений о:
     основных     функциональных     обязанностях     по     должности
государственной  гражданской  службы;  (В редакции Распоряжения Совета
Администрации Красноярского края от 07.12.2005 г. N 1662-р)
     перспективах работы в данной должности;
     проблемах,  существующих  в сфере управления, к которой относится
должность;    (В    редакции    Распоряжения    Совета   Администрации
Красноярского края от 07.12.2005 г. N 1662-р)
     текущем состоянии дел в указанной сфере;
     и др.
     13.  Конкурсная  комиссия  Совета  администрации  края  оценивает
профессиональные    и    личностные   качества   кандидата,   учитывая
соответствие   кандидата   квалификационным   требованиям   к   уровню
профессионального  образования,  стажу  и опыту работы, наличие у него
профессиональных   знаний   и   навыков,  необходимых  для  выполнения
обязанностей  по  должности  государственной  гражданской  службы.  (В
редакции  Распоряжения  Совета  Администрации  Красноярского  края  от
07.12.2005 г. N 1662-р)
     При этом  конкурсная  комиссия  Совета  администрации  края может
оценивать кандидатов на соответствие следующим критериям:
     уровень и  профиль  основного и дополнительного профессионального
образования;
     продолжительность и  особенности  деятельности  в соответствующей
профессиональной  сфере,  достигнутые  результаты  в  профессиональной
деятельности;
     уровень профессиональных   знаний   в    соответствующей    сфере
деятельности,  знание действующего законодательства, регламентирующего
данную сферу  деятельности,  владение  современными  профессиональными
технологиями;
     уровень владения  навыками,   повышающими   общую   эффективность
профессиональной   деятельности  (владение  компьютером,  иностранными
языками, общая грамотность и т.п.);
     стремление к  профессиональной  самореализации на государственной
службе,  ориентация  на  служебный  рост  в   сфере   государственного
управления;
     стремление проявлять инициативу при решении  поставленных  задач,
готовность  прилагать  значительные  усилия  для  получения наилучшего
результата;
     стремление совершенствовать   свои   знания,   умения  и  навыки,
расширять кругозор;
     соблюдение этики  делового  общения,  способность аргументировано
отстаивать собственную точку зрения;
     организаторские способности;
     и др.
     14.  В  процессе  оценки  кандидата  в  ходе заседания конкурсной
комиссии   Совета  администрации  края  членами  комиссии  могут  быть
использованы  оценочные  листы,  включающие в себя список кандидатов и
перечень  критериев  оценки. При этом каждый член комиссии анонимно по
предложенным  критериям оценивает по десятибалльной системе каждого из
кандидатов,   занося   выставленные   баллы  в  соответствующие  графы
оценочного   листа.   В   результате   определяется  итоговый  рейтинг
кандидатов.    (В    редакции    Распоряжения   Совета   Администрации
Красноярского края от 24.11.2005 г. N 1592-р)
     15.  При  подведении  итогов  конкурса конкурсная комиссия Совета
администрации  края  принимает  во  внимание  результаты  тестирования
кандидатов,  итоговый  рейтинг кандидатов, а также мнение руководителя
структурного   подразделения,   на   должность  в  котором  проводится
конкурс.  (В  редакции Распоряжения Совета Администрации Красноярского
края от 24.11.2005 г. N 1592-р)
     16.   По   результатам   конкурса   конкурсная   комиссия  Совета
администрации края принимает решение о:
     признании одного  из  кандидатов  победителем  конкурса  либо  об
отсутствии победителя;
     зачислении отдельных   кандидатов   в   кадровый   резерв  Совета
администрации края.
     (Пункт    в    редакции    Распоряжения    Совета   Администрации
Красноярского края от 07.12.2005 г. N 1662-р)
     17.  (Исключен  - Распоряжение Совета Администрации Красноярского
края от 07.12.2005 г. N 1662-р)