Указ Губернатора Красноярского края от 29.12.2011 № 257-уг

(В      редакции      Указа     Губернатора     Красноярского     края
от 06.06.2013 г. N 97-уг)
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4     | Направление 4:                                                                                                                |
|       | обеспечение соблюдения законности при управлении и распоряжении государственным имуществом, закрепленным                      |
|       | за государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, переданном на праве оперативного                |
|       | управления государственным учреждениями края (далее - правообладатели)                                                        |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1   | Задача 1:                                                                                     | снижение коррупционных        |
|       | выявление различий между зарегистрированным в документах состоянием объектов                  | рисков через повышение        |
|       | государственного имущества на момент контроля и их фактическим состоянием, выявление          | эффективности управления      |
|       | неиспользуемого или используемого не по назначению государственного имущества,                | государственным имуществом    |
|       | определение технического состояния объектов государственного имущества и возможности          |                               |
|       | дальнейшей их эксплуатации, выявление фактов нарушения законодательства Российской            |                               |
|       | Федерации и края, регулирующего порядок владения, пользования и распоряжения                  |                               |
|       | государственным имуществом, и установление лиц, допустивших такие нарушения, а также          |                               |
|       | обращение в соответствующие органы с целью защиты интересов края                              |                               |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------|
|       | в том числе:                                 |                       |                        |                               |
|       |                                              |                       |                        |                               |
|-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------|
| 4.1.1 | мера 1:                                      | к 01.04.2012          | агентство              | реализация пункта 2 статьи 45 |
|       | разработка нормативного правового акта,      |                       | по управлению          | Закона края от 03.03.2011     |
|       | определяющего порядок организации            |                       | государственным        | N 12-5650 "Об управлении      |
|       | контроля, осуществляемого органами           |                       | имуществом края        | государственной               |
|       | исполнительной власти края                   |                       |                        | собственностью                |
|       | за использованием по назначению              |                       |                        | Красноярского края"           |
|       | и сохранностью государственного имущества    |                       |                        |                               |
|       |                                              |                       |                        |                               |
|       |                                              |                       |                        |                               |
|-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------|
| N п/п | Меры противодействия коррупции               | Срок исполнения       | Исполнители            | Ожидаемый результат           |
|       |                                              |                       |                        | от реализованных мер          |
|-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------|
| 4.1.2 | мера 2:                                      | в соответствии        | органы исполнительной  |                               |
|       | проведение документальных и выездных         | с графиком проверок   | власти края            |                               |
|       | проверок использования объектов              |                       |                        |                               |
|       | государственной собственности края           |                       |                        |                               |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5     | Направление 5:                                                                                                                |
|       | обеспечение качества и доступности государственных услуг                                                                      |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1   | Задача 1:                                                                                     | минимизация усмотрения        |
|       | снижение коррупционных рисков при оказании государственных услуг исполнительными              | государственных гражданских   |
|       | органами государственной власти края и услуг, предоставляемых в подведомственных              | служащих, обеспечивающих      |
|       | им учреждениях                                                                                | исполнение полномочий         |
|       |                                                                                               | исполнительных органов        |
|       |                                                                                               | государственной власти края   |
|       |                                                                                               | по оказанию государственных   |
|       |                                                                                               | услуг                         |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------|
|       | в том числе:                                 |                       |                        |                               |
|-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------|
| 5.1.1 | мера 1:                                      | к 01.07.2012          | исполнительные         | исполнение требований пункта  |
|       | утверждение перечней государственных услуг   |                       | органы                 | 2 постановления Правительства |
|       | по курируемым сферам деятельности            |                       | государственной власти | края от 19.01.2011 N 15-п     |
|       | с учетом услуг, предоставляемых              |                       | края, предоставляющие  | "Об утверждении Порядка       |
|       | подведомственными учреждениями               |                       | государственные        | формирования и ведения        |
|       |                                              |                       | услуги                 | краевого Реестра              |
|       |                                              |                       |                        | государственных услуг         |
|       |                                              |                       |                        | исполнительных органов        |
|       |                                              |                       |                        | государственной власти        |
|       |                                              |                       |                        | Красноярского края и услуг,   |
|       |                                              |                       |                        | предоставляемых в             |
|       |                                              |                       |                        | подведомственных им           |
|       |                                              |                       |                        | учреждениях" (далее -         |
|       |                                              |                       |                        | Постановление)                |
|       |                                              |                       |                        |                               |
|       |                                              |                       |                        |                               |
|-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------|
| 5.1.2 | мера 2:                                      | к 01.07.2012          | исполнительные         | исполнение требований статьи  |
|       | обеспечение разработки административных      |                       | органы                 | 29 Федерального закона        |
|       | регламентов, устанавливающих                 |                       | государственной власти | от 27.07.2010 N 210-ФЗ        |
|       | порядок и стандарт предоставления            |                       | края, предоставляющие  | "Об организации               |
|       | государственных услуг исполнительными        |                       | государственные        | предоставления                |
|       | органами государственной власти края         |                       | услуги                 | государственных и             |
|       |                                              |                       |                        | муниципальных услуг"          |
|-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------|
| 5.1.3 | мера 3:                                      | к 01.07.2012          | исполнительные         | исполнение требований         |
|       | определение правовым актом                   |                       | органы                 | Постановления                 |
|       | государственных гражданских служащих,        |                       | государственной власти |                               |
|       | ответственных за размещение в краевом        |                       | края, предоставляющие  |                               |
|       | Реестре государственных услуг                |                       | государственные        |                               |
|       | исполнительных органов государственной       |                       | услуги                 |                               |
|       | власти края и услуг, предоставляемых в       |                       |                        |                               |
|       | подведомственных им учреждениях, сведений    |                       |                        |                               |
|       | о государственных услугах                    |                       |                        |                               |
|-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------|
| 5.1.4 | мера 4:                                      | в течение 5           | исполнительные         | исполнение требований         |
|       | размещение сведений о государственных        | календарных дней со   | органы                 | Постановления                 |
|       | услугах в подсистеме "Региональный реестр    | дня вступления в      | государственной власти |                               |
|       | государственных и муниципальных услуг"       | силу нормативных      | края, предоставляющие  |                               |
|       | информационной системы "Сводный реестр       | правовых актов,       | государственные        |                               |
|       | государственных и муниципальных услуг"       | устанавливающих       | услуги                 |                               |
|       | с учетом сведений о государственных          | полномочия            |                        |                               |
|       | услугах, предоставляемых                     | исполнительного       |                        |                               |
|       | подведомственными учреждениями               | органа                |                        |                               |
|       |                                              | государственной       |                        |                               |
|       |                                              | власти края           |                        |                               |
|       |                                              | по предоставлению     |                        |                               |
|       |                                              | соответствующей       |                        |                               |
|       |                                              | государственной       |                        |                               |
|       |                                              | услуги                |                        |                               |
|       |                                              |                       |                        |                               |
|       |                                              |                       |                        |                               |
|-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------|
| N п/п | Меры противодействия коррупции               | Срок исполнения       | Исполнители            | Ожидаемый результат           |
|       |                                              |                       |                        | от реализованных мер          |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------|
| 5.2   | Задача 2:                                                                                     | уменьшение количества         |
|       | реализация долгосрочной целевой программы "Повышение качества оказания услуг на базе          | возможных злоупотреблений     |
|       | многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг              | через минимизацию контактов   |
|       | в Красноярском крае" на 2010-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства края от     | заявителей с государственными |
|       | 23.11.2009 N 598-п                                                                            | гражданскими служащими,       |
|       |                                                                                               | обеспечивающими исполнение    |
|       |                                                                                               | полномочий исполнительных     |
|       |                                                                                               | органов государственной       |
|       |                                                                                               | власти края по оказанию       |
|       |                                                                                               | государственных услуг         |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------|
|       | в том числе:                                 |                       |                        |                               |
|-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------|
| 5.2.1 | мера 1:                                      | к 31.12.2012          | министерство           |                               |
|       | создание на территории городов Заозерный,    |                       | экономики и            |                               |
|       | Красноярск, Лесосибирск, Минусинск,          |                       | регионального          |                               |
|       | Норильск, Шарыпово и в поселке городского    |                       | развития края          |                               |
|       | типа Большая Мурта структурных               |                       |                        |                               |
|       | подразделений КГБУ "МФЦ"                     |                       |                        |                               |
(В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 31.05.2012 г. N 109-уг)
|-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------|
| 5.2.2 | мера 2:                                      | к 31.12.2012          | министерство           |                               |
|       | создание двух мобильных пунктов              |                       | экономики и            |                               |
|       | приема/выдачи документов                     |                       | регионального          |                               |
|       |                                              |                       | развития края          |                               |
(В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 31.05.2012 г. N 109-уг)
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6     | Направление 6:                                                                                                                |
|       | обеспечение открытости деятельности органов государственной власти, создание информационных механизмов предупреждения         |
|       | и устранения обстоятельств, способствующих злоупотреблениям со стороны государственных гражданских служащих края,             |
|       | а также лиц, замещающих государственные должности края                                                                        |
|       |                                                                                                                               |
|       |                                                                                                                               |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| N п/п | Меры противодействия коррупции               | Срок исполнения       | Исполнители            | Ожидаемый результат           |
|       |                                              |                       |                        | от реализованных мер          |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------|
| 6.1   | Задача 1:                                                                                     | создание информационных       |
|       | повышение уровня открытости органов государственной власти края, обеспечение доступа          | механизмов предупреждения     |
|       | к информации в соответствии с Законом края от 25.11.2010 N 11-5331 "О порядке обеспечения     | и устранения обстоятельств,   |
|       | доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского      | способствующих                |
|       | края, иных государственных органов Красноярского края" (далее - Закон края)                   | злоупотреблениям со стороны   |
|       |                                                                                               | государственных гражданских   |
|       |                                                                                               | служащих края, а также лиц,   |
|       |                                                                                               | замещающих государственные    |
|       |                                                                                               | должности края                |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------|
|       | в том числе:                                 |                       |                        |                               |
|-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------|
| 6.1.1 | мера 1:                                      | не позднее 7 дней     | органы                 | доступность информации        |
|       | размещение информации о результатах          | после принятия        | государственной власти | о результатах деятельности    |
|       | деятельности комиссий по соблюдению          | решения комиссией     | края; управление       | комиссий по соблюдению        |
|       | требований к служебному поведению            |                       | информационной         | требований к служебному       |
|       | и урегулированию конфликта интересов         |                       | политики Губернатора   | поведению и урегулированию    |
|       | на едином краевом портале "Красноярский      |                       | края                   | конфликта интересов           |
|       | край"                                        |                       |                        |                               |
|-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------|
| 6.1.2 | мера 2:                                      | в течение 5           | служба по контролю за  | доступность информации        |
|       | размещение информации о результатах          | и в течение 3 рабочих | ценообразованием и     | о результатах деятельности    |
|       | деятельности службы по контролю              | дней со дня           | размещением            | службы по контролю            |
|       | за ценообразованием и размещением            | проведения проверки   | государственного       | за ценообразованием           |
|       | государственного заказа при проведении       | или рассмотрения      | заказа края;           | и размещением                 |
|       | плановых проверок и по результатам           | жалобы                | управление             | государственного заказа края  |
|       | рассмотрения жалоб на едином краевом         | соответственно        | информационной         |                               |
|       | портале "Красноярский край"                  |                       | политики Губернатора   |                               |
|       |                                              |                       | края                   |                               |
|       |                                              |                       |                        |                               |
|       |                                              |                       |                        |                               |
|       |                                              |                       |                        |                               |
|       |                                              |                       |                        |                               |
|       |                                              |                       |                        |                               |
|-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------|
| N п/п | Меры противодействия коррупции               | Срок исполнения       | Исполнители            | Ожидаемый результат           |
|       |                                              |                       |                        | от реализованных мер          |
|-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------|
| 6.1.3 | мера 3:                                      | постоянно             | министерство           | информирование граждан        |
|       | обеспечение работы интерактивного            |                       | информатизации и       | о правовых актах,             |
|       | информационного бюллетеня                    |                       | связи края             | принимаемых                   |
|       | "Информационное общество и электронное       |                       |                        | исполнительными органами      |
|       | правительство Красноярского края"            |                       |                        | государственной власти края   |
|       |                                              |                       |                        | в сфере развития              |
|       |                                              |                       |                        | информационного общества      |
|       |                                              |                       |                        | и создания электронного       |
|       |                                              |                       |                        | правительства, популяризация  |
|       |                                              |                       |                        | получения государственных     |
|       |                                              |                       |                        | услуг в электронном виде      |
|-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------|
| 6.1.4 | мера 4:                                      | постоянно             | управление             | повышение достоверности       |
|       | организация просветительской работы среди    |                       | информационной         | материалов средств массовой   |
|       | журналистов средств массовой информации      |                       | политики Губернатора   | информации об органах         |
|       | по вопросам структуры управления краем,      |                       | края; органы           | государственной власти        |
|       | организации деятельности органов             |                       | государственной власти |                               |
|       | государственной власти края, особенностям    |                       | края                   |                               |
|       | правотворческого процесса (в том числе       |                       |                        |                               |
|       | бюджетного)                                  |                       |                        |                               |
|-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------|
| 6.1.5 | мера 5:                                      | постоянно             | органы                 | исполнение Закона края        |
|       | обеспечение доступа к опубликованным         |                       | государственной власти |                               |
|       | в соответствии с положениями статьи 6        |                       | края; управление       |                               |
|       | Закона края правовым актам                   |                       | информационной         |                               |
|       |                                              |                       | политики Губернатора   |                               |
|       |                                              |                       | края                   |                               |
|-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------|
| 6.1.6 | мера 6:                                      | постоянно             | органы                 | исполнение Закона края        |
|       | обеспечение доступа к правовым актам,        |                       | государственной власти |                               |
|       | информация о которых была опубликована       |                       | края; управление       |                               |
|       | в соответствии с положениями статьи 10       |                       | информационной         |                               |
|       | Закона края, и иным неопубликованным         |                       | политики Губернатора   |                               |
|       | правовым актам                               |                       | края                   |                               |
|       |                                              |                       |                        |                               |
|       |                                              |                       |                        |                               |
|-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------|
| 6.1.7 | мера 7:                                      | постоянно             | органы                 | исполнение Закона края        |
|       | обеспечение доступа к ежегодным докладам     |                       | государственной власти |                               |
|       | государственных органов о результатах        |                       | края; управление       |                               |
|       | работы, указанным в статье 11 Закона края, с |                       | информационной         |                               |
|       | прилагаемыми к ним документами и             |                       | политики Губернатора   |                               |
|       | материалами                                  |                       | края                   |                               |
|-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------|
| 6.1.8 | мера 8:                                      | постоянно             | органы                 | исполнение Закона края        |
|       | обеспечение доступа к протоколам заседаний,  |                       | государственной власти |                               |
|       | предусмотренным статьей 20 Закона края, а    |                       | края                   |                               |
|       | также к проектам решений, принимаемым на     |                       |                        |                               |
|       | заседаниях, документам и материалам,         |                       |                        |                               |
|       | рассматриваемым на заседаниях                |                       |                        |                               |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                     4. Механизм реализации Программы
         и контроль за ходом выполнения предусмотренных в ней мер
                      противодействия коррупции

     Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства
органов государственной власти края, а также разграничения  полномочий
и ответственности всех исполнителей Программы.
     В реализации Программы участвуют Законодательное  Собрание  края,
Губернатор края,  Правительство  края  и  иные  органы  исполнительной
власти края, Администрация Губернатора края, Счетная палата края.
     Рассмотрение информации  о  реализации  Программы  осуществляется
комиссией по противодействию коррупции в крае.
     По результатам рассмотрения  информации  о  реализации  Программы
в Совет при Губернаторе края  по  противодействию  коррупции  вносятся
следующие предложения:
     1) о взаимодействии исполнителей Программы;
     2) о координации мер Программы  с  мероприятиями  других  целевых
программ;
     3) о корректировке  мер  Программы  в  соответствии  с  основными
параметрами и приоритетами социально-экономического развития страны;
     4) об  оценке  эффективности   реализации   мер   противодействия
коррупции на основе анализа  предоставляемой  исполнителями  Программы
информации.
     Подготовку докладов о ходе реализации Программы  и  представление
их в комиссию по противодействию  коррупции  в  крае  и  в  Совет  при
Губернаторе края по противодействию коррупции осуществляет  управление
Губернатора     края     по     безопасности     и      взаимодействию
с правоохранительными органами.
     Ежегодно, в срок до 15 февраля  текущего  года,  Губернатор  края
представляет  в  Законодательное  Собрание  края  отчет  о  реализации
Программы за прошедший календарный год.
     Отчет  о  реализации  Программы  за  прошедший  календарный   год
размещается   на   едином   краевом   портале   "Красноярский    край"
в информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  в  срок  до   10
рабочих дней со дня  его  предоставления  в  Законодательное  Собрание
края.
     На  основе  Программы  в  органах  исполнительной   власти   края
разрабатываются программы противодействия коррупции на 2013-2014 годы.
После согласования с  Советом  указанные  антикоррупционные  программы
утверждаются Правительством края.

               5. Ожидаемые результаты реализации Программы

     Результатами реализации Программы являются:
     1. Обеспечение взаимодействия органов государственной власти края
с территориальными подразделениями федеральных органов государственной
власти, институтами гражданского общества  в  области  противодействия
коррупции.
     2. Принятие   нормативных    правовых    актов,    способствующих
минимизации коррупционных проявлений в органах государственной  власти
края.
     3. Получение данных о достаточности и  эффективности  принимаемых
мер по противодействию коррупции в крае, в том числе  изучение  оценки
населения состояния коррупции в крае.
     4. Расширение  сферы  участия  институтов  гражданского  общества
в противодействии  коррупции,  в   том   числе:   развитие   института
общественного контроля за деятельностью органов исполнительной  власти
края; учет общественного мнения при подготовке проектов  законов  края
в области бюджетной  и  налоговой  политики;  обеспечение  возможности
проведения   независимой   антикоррупционной   экспертизы,    оказание
государственной   поддержки   социальным   инициативам    в    области
антикоррупционного образования.
     5. Реализация положений Федерального закона от 25.12.2008  N 273-
ФЗ   "О противодействии   коррупции"   в    части    применения    мер
по предупреждению коррупции  на  государственной  гражданской  службе,
в том числе путем  повышения  результативности  деятельности  комиссий
по соблюдению  требований  к  служебному   поведению   государственных
гражданских служащих края и урегулированию конфликта интересов.
     6. Повышение мотивации соблюдения  государственными  гражданскими
служащими  края  ограничений  и  запретов,   связанных   с гражданской
службой.
     7. Усиление  антикоррупционной  составляющей  в   образовательных
программах     дополнительного      профессионального      образования
государственных гражданских служащих края.
     8. Минимизация  возможностей  установления  неформальных   связей
между  участниками   совещательных   органов,   создаваемых   органами
государственной власти края.
     9. Снижение  коррупционных   рисков   через   выявление   фактов,
препятствующих   целевому   и эффективному   использованию   бюджетных
средств.
     10. Снижение  коррупционных   рисков   путем   выявления   фактов
нарушения  законодательства  о  размещении  заказов   (в   том   числе
установление  излишних  требований  к  участникам  размещения  заказа,
фактов отсутствия документов, обосновывающих начальную  (максимальную)
цену контрактов).
     11. Снижение коррупционных рисков через  повышение  эффективности
управления государственным имуществом.
     12. Минимизация усмотрения государственных гражданских  служащих,
обеспечивающих   исполнение    полномочий    исполнительных    органов
государственной власти края по оказанию государственных услуг.
     13. Уменьшение   количества   возможных   злоупотреблений   через
минимизацию  контактов  заявителей  с  государственными   гражданскими
служащими,  обеспечивающими   исполнение   полномочий   исполнительных
органов государственной власти края по оказанию государственных услуг.
     14. Создание     информационных     механизмов     предупреждения
и устранения обстоятельств, способствующих злоупотреблениям со стороны
государственных гражданских служащих края,  а  также  лиц,  замещающих
государственные должности края.