|
Расширенный поиск
Указ Губернатора Красноярского края от 29.12.2011 № 257-угУКАЗ ГУБЕРНАТОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ Об утверждении государственной антикоррупционной программы Красноярского края на 2012-2014 годы (В редакции Указов Губернатора Красноярского края от 31.05.2012 г. N 109-уг; от 06.06.2013 г. N 97-уг) В соответствии со статьей 90 Устава Красноярского края, статьей 17 Закона Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3610 "О противодействии коррупции в Красноярском крае", указом Губернатора Красноярского края от 03.09.2010 N 163-уг "Об утверждении порядка разработки проекта государственной антикоррупционной программы Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить государственную антикоррупционную программу Красноярского края на 2012-2014 годы согласно приложению. (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 06.06.2013 г. N 97-уг) 2. Опубликовать указ в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края". 3. Указ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования. Губернатор края Л.В. Кузнецов г. Красноярск 29.12.2011 N 257-уг Приложение к указу Губернатора Красноярского края от 29.12.2011 N 257-уг Государственная антикоррупционная программа Красноярского края на 2012-2013 годы (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 06.06.2013 г. N 97-уг) Паспорт государственной антикоррупционной программы Красноярского края на 2012-2014 годы (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 06.06.2013 г. N 97-уг) ------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | государственная антикоррупционная программа | | программы | Красноярского края на 2012-2014 годы (далее - | | | Программа) | (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 06.06.2013 г. N 97-уг) |------------------------+----------------------------------------------------| | Основание для | статья 17 Закона Красноярского края от 07.07.2009 | | разработки Программы | N 8-3610 "О противодействии коррупции | | | в Красноярском крае"; | | | указ Губернатора Красноярского края от 03.09.2010 | | | N 163-уг "Об утверждении порядка разработки | | | проекта государственной антикоррупционной | | | программы Красноярского края" | |------------------------+----------------------------------------------------| | Исполнители мер | органы государственной власти Красноярского края | | противодействия | (далее - край) и иные государственные органы | | коррупции, | Красноярского края (далее - органы государственной | | предусмотренных | власти края) | | Программой | | |------------------------+----------------------------------------------------| | Цель и задачи | цель Программы: | | Программы | создание условий, обеспечивающих снижение | | | уровня коррупции в органах государственной власти | | | края и затрудняющих возможность коррупционного | | | поведения государственных гражданских служащих | | | Красноярского края (далее - край), а также лиц, | | | замещающих государственные должности края; | | | задачи Программы: | | | координация государственной политики в области | | | противодействия коррупции в органах | | | государственной власти края; | | | нормативно-правовое обеспечение | | | антикоррупционной деятельности органов | | | государственной власти края; | | | исследование состояния коррупции и эффективности | | | мер, принимаемых по ее предупреждению в органах | | | государственной власти края; | | | обеспечение поддержки общественных | | | антикоррупционных инициатив; | | | совершенствование работы, направленной | | | на приоритетное применение мер | | | по предупреждению коррупции и борьбе с ней | | | на государственной гражданской службе; | | | повышение роли конкурсных и аттестационных | | | процедур в профилактике коррупции | | | на государственной гражданской службе; | | | повышение профессиональной компетентности | | | государственных гражданских служащих края; | | | устранение условий, при которых возможны | | | проявления коррупции в совещательных органах, | | | создаваемых органами государственной власти края; | | | осуществление финансового контроля за операциями | | | с бюджетными средствами получателей средств | | | краевого бюджета, средствами администраторов | | | источников финансирования дефицита краевого | | | бюджета, осуществление финансового контроля | | | за соблюдением условий выделения, получения, | | | целевого использования и возврата бюджетных | | | средств получателями бюджетных инвестиций; | | | осуществление контроля за целевым и эффективным | | | использованием средств краевого бюджета | | | получателями средств по мероприятиям | | | долгосрочных целевых программ, в которых | | | главными распорядителями являются министерства | | | края; | | | обеспечение соблюдения государственными | | | заказчиками законодательства Российской | | | Федерации при размещении заказов на поставку | | | товаров, выполнение работ, оказание услуг | | | для государственных нужд; | | | выявление различий между зарегистрированным | | | в документах состоянием объектов имущества, | | | находящегося в государственной собственности края | | | (далее - государственное имущество), на момент | | | контроля и их фактическим состоянием, выявление | | | неиспользуемого или используемого не по | | | назначению государственного имущества, | | | определение технического состояния объектов | | | государственного имущества и возможности | | | дальнейшей их эксплуатации, выявление фактов | | | нарушения законодательства Российской Федерации | | | и края, регулирующего порядок владения, | | | пользования и распоряжения государственным | | | имуществом, установление лиц, допустивших такие | | | нарушения, а также обращение в соответствующие | | | органы с целью защиты интересов края; | | | снижение коррупционных рисков при оказании | | | государственных услуг исполнительными органами | | | государственной власти края и услуг, | | | предоставляемых в подведомственных им | | | учреждениях; | | | реализация долгосрочной целевой программы | | | "Повышение качества оказания услуг на базе | | | многофункциональных центров предоставления | | | государственных и муниципальных услуг | | | в Красноярском крае" на 2010-2012 годы, | | | утвержденной постановлением Правительства края | | | от 23.11.2009 N 598-п "Об утверждении | | | долгосрочной целевой программы "Повышение | | | качества оказания услуг на базе | | | многофункциональных центров предоставления | | | государственных и муниципальных услуг | | | в Красноярском крае" на 2010-2012 годы"; | | | повышение уровня открытости органов | | | государственной власти края, обеспечение доступа к | | | информации в соответствии с Законом края | | | от 25.11.2010 N 11-5331 "О порядке обеспечения | | | доступа граждан к информации о деятельности | | | органов государственной власти Красноярского края, | | | иных государственных органов Красноярского края" | |------------------------+----------------------------------------------------| | Сроки и этапы | 2012 год - I этап; | | реализации Программы | 2013-2014 годы - II этап | (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 06.06.2013 г. N 97-уг) |------------------------+----------------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | обеспечение взаимодействия органов | | реализации Программы | государственной власти края с территориальными | | | подразделениями федеральных органов | | | государственной власти, институтами гражданского | | | общества в области противодействия коррупции; | | | принятие нормативных правовых актов, | | | способствующих минимизации коррупционных | | | проявлений в органах государственной власти края; | | | получение данных о достаточности и эффективности | | | предпринимаемых мер по противодействию | | | коррупции в крае, в том числе изучение оценки | | | населения состояния коррупции в крае; | | | расширение сферы участия институтов гражданского | | | общества в противодействии коррупции, в том числе | | | развитие института общественного контроля за | | | деятельностью органов исполнительной власти края, | | | учет общественного мнения при подготовке проектов | | | законов края в области бюджетной и налоговой | | | политики, обеспечение возможности проведения | | | независимой анткоррупционной экспертизы, | | | оказание государственной поддержки социальным | | | инициативам в области антикоррупционного | | | образования; | | | реализация положений Федерального закона | | | от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии | | | коррупции" в части применения мер по | | | предупреждению коррупции на государственной | | | гражданской службе, в том числе путем повышения | | | результативности деятельности комиссий по | | | соблюдению требований к служебному поведению | | | государственных гражданских служащих края и | | | урегулированию конфликта интересов; | | | повышение мотивации соблюдения | | | государственными гражданскими служащими края | | | ограничений и запретов, связанных с гражданской | | | службой; | | | усиление антикоррупционной составляющей | | | в образовательных программах дополнительного | | | профессионального образования государственных | | | гражданских служащих края; | | | минимизация возможностей установления | | | неформальных связей между участниками | | | совещательных органов, создаваемых органами | | | государственной власти края; | | | снижение коррупционных рисков через выявление | | | фактов, препятствующих целевому и эффективному | | | использованию бюджетных средств; | | | снижение коррупционных рисков путем выявления | | | фактов нарушения законодательства о размещении | | | заказов (в том числе установление излишних | | | требований к участникам размещения заказа, фактов | | | отсутствия документов, обосновывающих начальную | | | (максимальную) цену контрактов); | | | снижение коррупционных рисков через повышение | | | эффективности управления государственным | | | имуществом; | | | минимизация усмотрения государственных | | | гражданских служащих, обеспечивающих | | | исполнение полномочий исполнительных органов | | | государственной власти края по оказанию | | | государственных услуг; | | | уменьшение количества возможных | | | злоупотреблений через минимизацию контактов | | | заявителей с государственными гражданскими | | | служащими, обеспечивающими исполнение | | | полномочий исполнительных органов | | | государственной власти края по оказанию | | | государственных услуг; | | | создание информационных механизмов | | | предупреждения и устранения обстоятельств, | | | способствующих злоупотреблениям со стороны | | | государственных гражданских служащих края, | | | а также лиц, замещающих государственные | | | должности края | |------------------------+----------------------------------------------------| | Органы | Законодательное Собрание края | | государственной власти | | | края, осуществляющие | | | контроль за | | | выполнением мер | | | противодействия | | | коррупции, | | | предусмотренных | | | Программой | | ------------------------------------------------------------------------------- 2. Основные разделы Программы 2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами На сегодняшний день коррупция является одной из самых актуальных проблем Российской Федерации. Она порождает несправедливое распределение и расходование бюджетных средств, ухудшение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, рост социального неравенства. Основная опасность коррупции заключается в ее негативном влиянии на основы государственного устройства, реализацию прав и свобод человека и гражданина, развитие демократических институтов общества. Неслучайно Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", относит преступные посягательства, связанные с коррупцией, к числу основных источников угроз национальной безопасности. Социологические исследования, проведенные по проблеме коррупции в России и мерам по противодействию ей, свидетельствуют, что большинство респондентов (около 70%) не верят в возможность получения ощутимых результатов в борьбе с коррупцией, оценивают коррупционированность ветвей власти как высокую (51%) или очень высокую (36%), а антикоррупционное законодательство как слабое (41%) или малоэффективное (22%). Аналогичные оценки распространенности коррупции дает население края. По данным Фонда "Общественное мнение-Красноярск" в 2010 году доля жителей края, воспринимающих текущий уровень коррупции скорее высоким, чем низким, составила 77%. Удовлетворительным признали уровень коррупции 11% респондентов. При этом как довольно низкий его оценил только 1% опрошенных. Вызывает озабоченность ситуация, в которой большинство членов общества относится к коррупции как к негативному, но привычному явлению. Так, 23% краевых респондентов заявили, что готовы мириться с существованием коррупции. А 12% из опрошенных жителей края уверены в том, что коррупция является необходимой частью общественных отношений. Социологами отмечается, что последнее мнение характерно для респондентов с высшим образованием, с высоким доходом, в возрасте до 44 лет, то есть людям, которые в большей степени интегрированы в общество, имеют малолетних детей, владеют транспортными средствами, строят недвижимость и так далее. Именно они чаще говорят о том, что коррупция - это необходимое явление нашей жизни, способствующее преодолению административных барьеров, решению вопросов обучения, трудоустройства, медицинского обеспечения и других. Представляется, что влияние фактора коррупции на общественные отношения возможно преодолеть только комплексным воздействием на проблему, основанным на согласовании методов антикоррупционной деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц. В последние годы в России формировалась основа антикоррупционных мероприятий - законодательная база противодействия коррупции. При этом ключевая роль в организации системы мер, направленных на противодействие коррупции, отводилась антикоррупционным документам программного характера. Так, Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы" утверждена Национальная стратегия противодействия коррупции (далее - Стратегия), представляющая собой последовательно реализуемую и постоянно совершенствуемую систему мер организационно-экономического, правового, информационного и кадрового характера. Основные направления реализации Стратегии предусматривают в том числе: обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции; внедрение в деятельность органов государственной власти инновационных технологий, повышающих объективность и обеспечивающих прозрачность при принятии законодательных (нормативных правовых) актов и управленческих решений, а также обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие указанных органов и их взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг; совершенствование системы учета государственного имущества и оценки эффективности его использования; совершенствование условий, процедур и механизмов государственных и муниципальных закупок, а также создание комплексной федеральной контрактной системы, обеспечивающей соответствие показателей и итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям соответствующего бюджета; повышение значимости комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов; периодическое исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению и по борьбе с ней как в стране в целом, так и в отдельных регионах. Эффективная реализация указанных направлений на уровне края также требует программно-целевого подхода, способного скоординировать и оптимизировать усилия всех органов государственной власти края, территориальных органов федеральных органов государственной власти, институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции. 2.2. Основная цель и основные задачи Программы, срок и этапы ее реализации, в том числе основные направления, по которым предполагается осуществлять комплекс мер, обеспечивающих достижение поставленных Программой цели и задач Основной целью реализации Программы является создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в органах государственной власти края и затрудняющих возможность коррупционного поведения государственных гражданских служащих края, а также лиц, замещающих государственные должности края. Поставленной цели предполагается достигнуть через решение ряда задач, сгруппированных по следующим направлениям. 1. Обеспечение организационных основ противодействия коррупции. Задачи: 1) координация государственной политики в области противодействия коррупции в органах государственной власти края; 2) нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности органов государственной власти края; 3) исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению в органах государственной власти края; 4) обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив. 2. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках осуществления кадровой политики. Задачи: 1) совершенствование работы, направленной на приоритетное применение мер по предупреждению коррупции и борьбе с ней на государственной гражданской службе; 2) повышение роли конкурсных и аттестационных процедур в профилактике коррупции на государственной гражданской службе; 3) повышение профессиональной компетентности государственных гражданских служащих края; 4) устранение условий, при которых возможны проявления коррупции в совещательных органах, создаваемых органами государственной власти края. 3. Обеспечение соблюдения главными распорядителями, распорядителями, получателями средств краевого бюджета и другими участниками бюджетного процесса принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств. Задачи: 1) осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств краевого бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета, осуществление финансового контроля за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств получателями бюджетных инвестиций; 2) осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета получателями средств по мероприятиям долгосрочных целевых программ, в которых главными распорядителями являются министерства края; 3) обеспечение соблюдения государственными заказчиками законодательства Российской Федерации при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. 4. Обеспечение соблюдения законности при управлении и распоряжении государственным имуществом, закрепленным за государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, переданным на праве оперативного управления государственным учреждениям края. Задача: выявление различий между зарегистрированным в документах состоянием объектов государственного имущества на момент контроля и их фактическим состоянием, выявление неиспользуемого или используемого не по назначению государственного имущества, определение технического состояния объектов государственного имущества и возможности дальнейшей их эксплуатации, выявление фактов нарушения законодательства Российской Федерации и края, регулирующего порядок владения, пользования и распоряжения государственным имуществом, установление лиц, допустивших такие нарушения, а также обращение в соответствующие органы с целью защиты интересов края. 5. Обеспечение качества и доступности государственных услуг. Задачи: 1) снижение коррупционных рисков при оказании государственных услуг исполнительными органами государственной власти края и услуг, предоставляемых в подведомственных им учреждениях; 2) реализация долгосрочной целевой программы "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Красноярском крае" на 2010- 2012 годы. 6. Обеспечение открытости деятельности органов государственной власти края, создание информационных механизмов предупреждения и устранения обстоятельств, способствующих злоупотреблениям со стороны государственных гражданских служащих края, а также лиц, замещающих государственные должности края. Задача: повышение уровня открытости органов государственной власти края, обеспечение доступа к информации в соответствии с Законом края от 25.11.2010 N 11-5331 "О порядке обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края". 3. Перечень мер противодействия коррупции Программы (В редакции Указов Губернатора Красноярского края от 31.05.2012 г. N 109-уг; от 06.06.2013 г. N 97-уг) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Меры противодействия коррупции | Срок исполнения | Исполнители | Ожидаемый результат | | | | | | от реализованных мер | |-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Цель: | | | создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в органах государственной власти края и затрудняющих | | | возможность коррупционного поведения государственных гражданских служащих края, а также лиц, замещающих | | | государственные должности края | |-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Направление 1: | | | обеспечение организационных основ противодействия коррупции | |-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1 | Задача 1: | обеспечение взаимодействия | | | координация государственной политики в области противодействия коррупции в органах | органов государственной | | | государственной власти края | власти края | | | | с территориальными | | | | подразделениями федеральных | | | | органов государственной | | | | власти, институтами | | | | гражданского общества | | | | в области противодействия | | | | коррупции | |-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------| | | в том числе: | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.1.1 | мера 1: | в соответствии | управление | достижение согласованности | | | обеспечение проведения заседаний Совета | с планом работы | Губернатора края | действий органов | | | при Губернаторе края по противодействию | на текущий | по безопасности | государственной власти края, | | | коррупции (далее - Совет) | календарный год | и взаимодействию | территориальных | | | | | с правоохранительными | подразделений федеральных | | | | | органами | органов государственной | | | | | | власти, институтов | | | | | | гражданского общества при | | | | | | реализации основных | | | | | | направлений противодействия | | | | | | коррупции | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | N п/п | Меры противодействия коррупции | Срок исполнения | Исполнители | Ожидаемый результат | | | | | | от реализованных мер | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.1.2 | мера 2: | в соответствии | управление | подготовка предложений | | | обеспечение проведения заседаний комиссии | с планом работы | Губернатора края | по предупреждению коррупции | | | по противодействию коррупции в крае (далее | на текущий | по безопасности | в органах государственной | | | - Комиссия) | календарный год | и взаимодействию | власти края | | | | | с правоохранительными | | | | | | органами | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.1.3 | мера 3: | к 01.06.2012 | управление | исполнение требований статьи | | | обеспечение рассмотрения вопроса | | Губернатора края | 14 Закона края от 07.07.2009 | | | о целесообразности создания | | по безопасности | N 8-3610 "О противодействии | | | уполномоченного исполнительного органа | | и взаимодействию | коррупции в Красноярском | | | государственной власти края, ответственного | | с правоохранительными | крае" | | | за организацию антикоррупционного | | органами | | | | образования и пропаганды | | | | |-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------| | 1.2 | Задача 2: | принятие нормативных | | | нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности органов государственной | правовых актов, | | | власти края | способствующих минимизации | | | | коррупционных проявлений | | | | в органах государственной | | | | власти края | |-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------| | | в том числе: | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.2.1 | мера 1: | к 01.07.2012 | правовое управление | исполнение пункта 3 части 1 | | | разработка нормативных правовых актов, | | Губернатора края | статьи 3 Федерального закона | | | регулирующих порядок проведения | | | от 17.07.2009 N 172-ФЗ | | | антикоррупционной экспертизы нормативных | | | "Об антикоррупционной | | | правовых актов Губернатора края, | | | экспертизе нормативных | | | Правительства края, Администрации | | | правовых актов и проектов | | | Губернатора края, Совета администрации | | | нормативных правовых актов" | | | края, администрации края, а также проектов | | | | | | нормативных правовых актов Губернатора | | | | | | края, Администрации Губернатора края | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | N п/п | Меры противодействия коррупции | Срок исполнения | Исполнители | Ожидаемый результат | | | | | | от реализованных мер | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.2.2 | мера 2: | постоянно | правовое управление | устранение коррупциогенных | | | осуществление антикоррупционной | | Губернатора края; | факторов из текстов | | | экспертизы проектов законов края, проектов | | отдел экспертизы | нормативных правовых актов | | | нормативных правовых актов Губернатора | | законопроектов | края и проектов нормативных | | | края, Администрации Губернатора края, | | Губернатора края | правовых актов | | | Правительства края, а также нормативных | | | | | | правовых актов Губернатора края, | | | | | | Администрации Губернатора края, Совета | | | | | | администрации края, администрации края, | | | | | | Правительства края | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.2.3 | мера 3: | постоянно | исполнительные | устранение коррупциогенных | | | направление нормативных правовых актов | | органы | факторов из текстов | | | в Министерство юстиции Российской | | государственной власти | нормативных правовых актов | | | Федерации и органы прокуратуры для | | края | края и проектов нормативных | | | рассмотрения на соответствие требованиям | | | правовых актов | | | законодательства Российской Федерации и | | | | | | проведения антикоррупционной экспертизы | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.2.4 | мера 4: | к 01.12.2012 | органы | исполнение пункта | | | разработка программ | | исполнительной | 4 статьи 17 Закона | | | противодействия коррупции | | власти края | края от 07.07.2009 | | | на 2013-2014 годы и их | | | N 8-3610 | | | утверждение в соответствии | | | "О противодействии коррупции | | | с Законом края от 07.07.2009 N 8-3610 | | | в Красноярском крае" | | | "О противодействии коррупции в | | | | | | Красноярском крае" | | | | (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 06.06.2013 г. N 97-уг) |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.2.5 | мера 5: | к 01.12.2012 | Администрация | создание правовых оснований | | | разработка проекта указа Губернатора края | | Губернатора края | для проведения | | | "О проведении антикоррупционного | | | антикоррупционного | | | мониторинга деятельности органов местного | | | мониторинга | | | самоуправления городских округов | | | | | | и муниципальных районов Красноярского | | | | | | края в 2013 году" | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | N п/п | Меры противодействия коррупции | Срок исполнения | Исполнители | Ожидаемый результат | | | | | | от реализованных мер | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.2.6 | мера 6: | к 01.06.2014 | органы | подготовка проекта | | | разработка проекта | | государственной | государственной | | | государственной | | власти края | антикоррупционной | | | антикоррупционной | | | программы края на | | | программы края | | | 2015-2017 годы | | | на 2015-2017 годы | | | | (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 06.06.2013 г. N 97-уг) |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.2.7 | мера 7: | к 01.09.2012 | управление | разработка единого подхода | | | обеспечение комплексного изучения | | Губернатора края | к исполнению статьи 11 Закона | | | правовых и организационных основ для | | по безопасности | края от 07.07.2009 N 8-3610 | | | разработки антикоррупционных стандартов | | и взаимодействию | "О противодействии коррупции | | | | | с правоохранительными | в Красноярском крае" | | | | | органами | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1.2.8 | мера 8: | в 3-месячный | управление кадров и | принятие | | | разработка нормативного | срок после | государственной | нормативного | | | правового акта края, | издания | службы Губернатора | правового акта, | | | обязывающего лиц, | Правительством | края | способствующего | | | замещающих | Российской | | минимизации | | | государственные должности | Федерации | | коррупционных | | | края, государственных | типового | | проявлений | | | гражданских служащих края | нормативного | | в органах | | | сообщать в случаях, | акта | | государственной | | | установленных | | | власти края | | | федеральными законами, | | | | | | о получении ими подарка в | | | | | | связи с их должностным | | | | | | положением или в связи | | | | | | с исполнением ими | | | | | | служебных обязанностей | | | | (Дополнена - Указ Губернатора Красноярского края от 06.06.2013 г. N 97-уг) |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.2.9 | мера 9: | к 31.12.2013 | управление кадров и | принятие | | | разработка нормативного | | государственной | нормативного | | | правового акта края, | | службы Губернатора | правового акта, | | | предусматривающего | | края | способствующего | | | утверждение положения | | | минимизации | | | о проведении проверок | | | коррупционных | | | соблюдения | | | проявлений | | | государственными | | | в органах | | | гражданскими служащими | | | государственной | | | края ограничений и | | | власти края | | | запретов, требований | | | | | | о предотвращении или | | | | | | об урегулировании | | | | | | конфликта интересов, | | | | | | исполнения ими | | | | | | обязанностей | | | | | | и соблюдения требований | | | | | | к служебному поведению | | | | (Дополнена - Указ Губернатора Красноярского края от 06.06.2013 г. N 97-уг) |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.2.10| мера 10: | к 31.12.2013 | управление кадров и | принятие | | | разработка нормативного | | государственной | нормативного | | | правового акта края, | | службы Губернатора | правового акта, | | | предусматривающего | | края, | способствующего | | | утверждение положения о | | управление | минимизации | | | проведении проверок | | Губернатора края по | коррупционных | | | соблюдения лицами, | | безопасности и | проявлений | | | замещающими | | взаимодействию с | в органах | | | государственные должности | | правоохранительными | государственной | | | края, ограничений и | | органами | власти края | | | запретов, требований | | | | | | о предотвращении или | | | | | | урегулировании конфликта | | | | | | интересов | | | | | | и исполнения ими | | | | | | обязанностей, | | | | | | установленных | | | | | | Федеральным законом | | | | | | от 25.12.2008 N 273-ФЗ | | | | | | "О противодействии | | | | | | коррупции", другими | | | | | | федеральными законами и | | | | | | нормативными правовыми | | | | | | актами края | | | | (Дополнена - Указ Губернатора Красноярского края от 06.06.2013 г. N 97-уг) |-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------| | 1.3 | Задача 3: | получение данных | | | исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению | о достаточности | | | в органах государственной власти края | и эффективности принимаемых | | | | мер по противодействию | | | | коррупции | |-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------| | | в том числе: | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.3.1 | мера 1: | ежеквартально | управление | получение обобщенной | | | анализ реализации решений Совета | | Губернатора края | информации о реализации | | | и предложений Комиссии | | по безопасности | решений Совета | | | | | и взаимодействию | и предложений Комиссии | | | | | с правоохранительными | | | | | | органами | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | N п/п | Меры противодействия коррупции | Срок исполнения | Исполнители | Ожидаемый результат | | | | | | от реализованных мер | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.3.2 | мера 2: | постоянно | правовое управление | получение данных | | | учет фактического устранения выявленных в | | Губернатора края; | об эффективности проводимой | | | ходе антикоррупционной экспертизы | | отдел экспертизы | антикоррупционной | | | коррупциогенных факторов в проектах | | законопроектов | экспертизы | | | законов края, в проектах правовых актов | | Губернатора края, | | | | Губернатора края, Правительства края, | | зкспертно- | | | | Администрации Губернатора края, а также | | аналитический отдел | | | | в законах края, в правовых актах Губернатора | | Правительства края | | | | края, Правительства края, Администрации | | | | | | Губернатора края, Совета администрации | | | | | | края, администрации края | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.3.3 | мера 3: | к 15.02.2012; | Администрация | исполнение | | | обеспечение представления | к 15.02.2013; | Губернатора края | требований статьи | | | Губернатором края | к 15.02.2014 | | 18 Закона края от | | | в Законодательное | | | 07.07.2009 | | | Собрание края информации | | | N 8-3610 | | | о состоянии коррупции | | | "О противодействии коррупции | | | в органах государственной | | | в Красноярском крае" | | | власти края | | | | | | | | | | (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 06.06.2013 г. N 97-уг) |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.3.4 | мера 4: | к 15.02.2013; | Администрация | исполнение | | | обеспечение представления | к 15.02.2014 | Губернатора края | требований статьи | | | Губернатором края в | | | 18 Закона края от | | | Законодательное Собрание | | | 07.07.2009 | | | края отчета о реализации | | | N 8-3610 | | | государственной | | | "О противодействии коррупции | | | антикоррупционной | | | в Красноярском крае" | | | программы края | | | | | | за прошедший календарный | | | | | | год | | | | (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 06.06.2013 г. N 97-уг) |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.3.5 | мера 5: | к 01.12.2012, | экспертно- | изучение оценки | | | организация проведения | к 01.12.2013; | аналитическое | населения | | | социологических | к 01.12.2014 | управление | состояния | | | исследований на предмет | | Губернатора края | коррупции в крае | | | эффективности | | | | | | государственной политики в | | | | | | крае в сфере | | | | | | противодействия коррупции | | | | (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 06.06.2013 г. N 97-уг) |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | N п/п | Меры противодействия коррупции | Срок исполнения | Исполнители | Ожидаемый результат | | | | | | от реализованных мер | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.3.6 | мера 6: | к 31.12.2013 | Администрация | получение информации | | | организация проведения антикоррупционного | | Губернатора края | о состояния коррупции | | | мониторинга деятельности органов местного | | | и результативности мер | | | самоуправления городских округов | | | противодействия коррупции | | | и муниципальных районов края в 2013 году | | | в органах местного | | | | | | самоуправления | | | | | | муниципальных образований | | | | | | края | |-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------| | 1.4 | Задача 4: | расширение сферы участия | | | обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив | институтов гражданского | | | | общества в противодействии | | | | коррупции | |-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------| | | в том числе: | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.4.1 | мера 1: | постоянно | органы исполнительной | развитие института | | | обеспечение деятельности общественных | | власти края | общественного контроля | | | советов при органах исполнительной власти | | | за деятельностью органов | | | края, созданных в соответствии | | | исполнительной власти края | | | с постановлением Правительства края | | | | | | от 09.08.2010 N 435-п "Об утверждении | | | | | | Порядка создания общественных советов | | | | | | при органах исполнительной власти | | | | | | Красноярского края" | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.4.2 | мера 2: | постоянно | министерство финансов | учет общественного мнения | | | обеспечение деятельности Экспертного | | края | при подготовке проектов | | | совета в соответствии с Законом края | | | законов края в области | | | от 27.06.2006 N 19-4936 "О публичной | | | бюджетной и налоговой | | | независимой экспертизе проектов законов | | | политики | | | Красноярского края в области бюджетной | | | | | | и налоговой политики" | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | N п/п | Меры противодействия коррупции | Срок исполнения | Исполнители | Ожидаемый результат | | | | | | от реализованных мер | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.4.3 | мера 3: | постоянно | органы | обеспечение возможности | | | размещение проектов нормативных правовых | | государственной власти | проведения независимой | | | актов органов государственной власти края | | края | антикоррупционной | | | на официальных сайтах органов | | | экспертизы | | | государственной власти края в сети Интернет | | | | | | с указанием дат начала и окончания приема | | | | | | заключений по результатам независимой | | | | | | антикоррупционной экспертизы | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.4.4 | мера 4: | в | органы | повышение | | | обеспечение участия | соответствии | государственной | объективности | | | независимых экспертов | со сроками | власти края | оценки | | | и (или) представителей | проведения | | соответствия | | | общественных советов | аттестации | | государственных | | | в проведении аттестации | | | гражданских | | | государственных | | | служащих края | | | гражданских служащих | | | замещаемым | | | в соответствии с | | | должностям | | | требованиями | | | государственной | | | Федерального закона от | | | гражданской | | | 27.07.2004 N 79-ФЗ | | | службы | | | "О государственной | | | | | | гражданской службе | | | | | | Российской Федерации" | | | | (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 06.06.2013 г. N 97-уг) |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.4.5 | мера 5: | по мере проведения | агентство | оказание государственной | | | предоставление общественным | конкурсов | по реализации | поддержки социальным | | | объединениям, иным некоммерческим | | программ | инициативам в области | | | организациям средств краевого бюджета на | | общественного | антикоррупционного | | | реализацию социальных проектов в сфере | | развития края | образования | | | гражданского образования в соответствии | | | | | | с Законом края от 25.05.2004 N 10-1974 | | | | | | "О краевых социальных грантах" | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.4.6 | мера 6: | не реже одного раза | управление | повышение доступности | | | организация семинаров с участием членов | в полугодие | общественных связей | правовой и другой | | | Гражданской ассамблеи края и | | Губернатора края, | официальной информации | | | представителей некоммерческих организаций, | | управление | в области предупреждения | | | посвященных роли гражданского общества | | Губернатора края | коррупционных проявлений | | | в предупреждении коррупционных | | по безопасности | со стороны государственных | | | проявлений со стороны государственных | | и взаимодействию | гражданских служащих | | | гражданских служащих края | | с правоохранительными | | | | | | органами | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | N п/п | Меры противодействия коррупции | Срок исполнения | Исполнители | Ожидаемый результат | | | | | | от реализованных мер | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.4.7 | мера 7: | по мере поступления | управление | обмен опытом специалистов, | | | оказание содействия институтам | инициатив | Губернатора края | распространение успешных | | | гражданского общества в проведении научно- | | по безопасности | практик в области | | | практической конференции, посвященной | | и взаимодействию | противодействия коррупции, | | | теме противодействия коррупции | | с правоохранительными | в том числе при проведении | | | | | органами | независимой | | | | | | антикоррупционной | | | | | | экспертизы нормативных | | | | | | правовых актов | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.4.8 | мера 8: | по мере поступления | управление | расширение участия научного | | | оказание содействия научному сообществу | инициатив | Губернатора края | сообщества | | | в проведении исследований, посвященных | от научного | по безопасности | в законотворческом процессе | | | разработке методологии создания | сообщества | и взаимодействию | | | | антикоррупционных стандартов | | с правоохранительными | | | | | | органами | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 1.4.9 | мера 9: | в соответствии со | управление | расширение сферы участия | | | обеспечение участия представителей | сроками проведения | Губернатора края | институтов гражданского | | | некоммерческих организаций в заседаниях | заседаний | по безопасности | общества в противодействии | | | комиссии по противодействию коррупции | | и взаимодействию | коррупции | | | в крае | | с правоохранительными | | | | | | органами | | |-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2 | Направление 2: | | | внедрение антикоррупционных механизмов в рамках осуществления кадровой политики | |-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1 | Задача 1: | реализация положений | | | совершенствование работы, направленной на приоритетное применение мер | Федерального закона | | | по предупреждению коррупции и борьбе с ней на государственной гражданской службе | от 25.12.2008 N 273-ФЗ | | | | "О противодействии | | | | коррупции" в части | | | | приоритетного применения мер | | | | по предупреждению коррупции | | | | на государственной | | | | гражданской службе | |-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------| | N п/п | Меры противодействия коррупции | Срок исполнения | Исполнители | Ожидаемый результат | | | | | | от реализованных мер | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | | в том числе: | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 2.1.1 | мера 1: | постоянно | органы | повышение результативности | | | обеспечение деятельности комиссий | | государственной власти | деятельности комиссий | | | по соблюдению требований к служебному | | края | по соблюдению требований | | | поведению государственных гражданских | | | к служебному поведению | | | служащих и урегулированию конфликта | | | государственных гражданских | | | интересов в органах государственной власти | | | служащих края | | | края | | | и урегулированию конфликта | | | | | | интересов | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 2.1.2 | мера 2: | при поступлении | органы | осуществление контроля | | | проведение проверок достоверности | информации, | государственной власти | за соблюдением | | | и полноты сведений о доходах, об имуществе | являющейся | края | государственными | | | и обязательствах имущественного характера | основанием | | гражданскими служащими | | | лиц, замещающих государственные | для проведения | | запретов, связанных | | | должности края, государственных | проверки | | с гражданской службой | | | гражданских служащих в органах | | | | | | государственной власти края | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 2.1.3 | мера 3: | при | органы | подтверждение | | | проведение проверок по | поступлении | государственной | либо опровержение | | | каждому случаю несоблюдения | информации, | власти края | информации | | | государственными | являющейся | | о несоблюдении | | | гражданскими служащими | основанием | | государственными | | | в органах государственной | для | | гражданскими | | | власти края ограничений, | проведения | | служащими края | | | запретов и неисполнения | проверки | | установленных | | | обязанностей, установленных в | | | ограничений и | | | целях противодействия | | | запретов | | | коррупции, в том числе | | | | | | нарушения запретов, | | | | | | касающихся получения | | | | | | подарков, и порядка их сдачи | | | | (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 06.06.2013 г. N 97-уг) |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | N п/п | Меры противодействия коррупции | Срок исполнения | Исполнители | Ожидаемый результат | | | | | | от реализованных мер | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 2.1.4 | мера 4: | по поручению | управление | подтверждение либо | | | проведение проверок соблюдения членами | Губернатора края | Губернатора края | опровержение информации | | | Правительства края ограничений, | | по безопасности | о несоблюдении членами | | | установленных федеральными законами, | | и взаимодействию | Правительства края | | | Уставом края и законами края | | с правоохранительными | установленных ограничений | | | | | органами, | | | | | | управление кадров | | | | | | и государственной | | | | | | службы Губернатора | | | | | | края | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 2.1.5 | мера 5: | по поручению | управление | подтверждение либо | | | рассмотрение информации о наличии личной | Губернатора края | Губернатора края | опровержение информации | | | заинтересованности членов Правительства | | по безопасности | о наличии личной | | | края, которая приводит или может привести | | и взаимодействию | заинтересованности членов | | | к конфликту интересов | | с правоохранительными | Правительства края, которая | | | | | органами | приводит или может привести | | | | | | к конфликту интересов | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 2.1.6 | мера 6: | при поступлении | управление кадров | подтверждение либо | | | проведение проверок обстоятельств, | информации, | и государственной | опровержение информации | | | препятствующих поступлению граждан | являющейся | службы Губернатора | об обстоятельствах, | | | на государственную гражданскую службу | основанием для | края, | препятствующих поступлению | | | края и нахождению на государственной | проведения проверки | управление | граждан на государственную | | | гражданской службе в Администрации | | Губернатора края | гражданскую службу края | | | Губернатора края и аппарате Правительства | | по безопасности | и нахождению | | | края | | и взаимодействию | на государственной | | | | | с правоохранительными | гражданской службе края | | | | | органами | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | N п/п | Меры противодействия коррупции | Срок исполнения | Исполнители | Ожидаемый результат | | | | | | от реализованных мер | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 2.1.7 | мера 7: | к 01.07.2013 | органы | минимизация усмотрения | | | уточнение должностных регламентов | | государственной власти | государственными | | | государственных гражданских служащих края | | края | гражданскими служащими края | | | в целях конкретизации должностных | | | при исполнении должностных | | | обязанностей (функций), прав и обязанностей, | | | обязанностей иных функций | | | устранения расплывчатых и неточных | | | | | | формулировок, внесение (при необходимости) | | | | | | изменений в должностные регламенты | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 2.1.8 | мера 8: | постоянно | руководители органов | минимизация | | | проведение разъяснительной работы с | | государственной | коррупционных | | | государственными гражданскими | | власти края, | проявлений в органах | | | служащими в органах | | управление кадров и | государственной | | | государственной власти края, а также | | государственной | власти края, | | | с лицами, замещающими | | службы Губернатора | формирование | | | государственные должности края, | | края | в органах | | | о необходимости соблюдения | | | государственной | | | ограничений, запретов, | | | власти края | | | установленных в целях | | | негативного отношения | | | противодействия коррупции, в том | | | к дарению подарков | | | числе запретов, касающихся | | | государственным | | | получения подарков, а также | | | гражданским | | | замещения должностей в | | | служащим края, а | | | организациях и (или) выполнения | | | также лицам, | | | работ (оказания услуг) на условиях | | | замещающим | | | гражданско-правовых договоров, если | | | государственные | | | отдельные функции государственного | | | должности края, | | | управления данными организациями | | | в связи с их | | | входили в их должностные | | | должностным | | | обязанности, без согласия комиссий | | | положением или в | | | по соблюдению требований | | | связи с исполнением | | | к служебному поведению | | | ими служебных | | | государственных гражданских | | | обязанностей | | | служащих и урегулированию | | | | | | конфликта интересов | | | | (Дополнена - Указ Губернатора Красноярского края от 06.06.2013 г. N 97-уг) |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 2.1.9 | мера 9: | постоянно | руководители органов | минимизация | | | проведение разъяснительной работы | | государственной | коррупционных | | | с государственными гражданскими | | власти края, | проявлений в органах | | | служащими в органах | | управление кадров и | государственной | | | государственной власти края, а также | | государственной | власти края, | | | с лицами, замещающими | | службы Губернатора | формирование в | | | государственные должности края, о | | края, управление | органах | | | недопущении поведения, которое | | Губернатора края по | государственной | | | может восприниматься окружающими | | безопасности и | власти края | | | как обещание или предложение дачи | | взаимодействию с | негативного отношения | | | взятки либо как согласие принять | | правоохранительными | к дарению подарков | | | взятку или как просьба о даче взятки | | органами | государственным | | | | | | гражданским | | | | | | служащим края, а | | | | | | также лицам, | | | | | | замещающим | | | | | | государственные | | | | | | должности края, | | | | | | в связи с их | | | | | | должностным | | | | | | положением или в | | | | | | связи с исполнением | | | | | | ими служебных | | | | | | обязанностей | (Дополнена - Указ Губернатора Красноярского края от 06.06.2013 г. N 97-уг) |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 2.1.10| мера 10: | к 01.12.2013 | руководители органов | минимизация | | | доведение до государственных | | государственной | коррупционных | | | гражданских служащих края, а также | | власти края, | проявлений в органах | | | до лиц, замещающих государственные | | управление кадров | государственной | | | должности края, положений | | и государственной | власти края | | | законодательства Российской | | службы Губернатора | | | | Федерации о противодействии | | края, управление | | | | коррупции, в том числе | | Губернатора края по | | | | об ответственности за коммерческий | | безопасности и | | | | подкуп, получение и дачу взятки, | | взаимодействию с | | | | посредничество во взяточничестве в | | правоохранительными | | | | виде штрафов, кратных сумме | | органами | | | | коммерческого подкупа или взятки, | | | | | | об увольнении в связи с утратой | | | | | | доверия, о порядке проверки | | | | | | сведений, представляемых в | | | | | | соответствии с законодательством | | | | | | Российской Федерации | | | | | | о противодействии коррупции | | | | (Дополнена - Указ Губернатора Красноярского края от 06.06.2013 г. N 97-уг) |-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------| | 2.2 | Задача 2: | повышение мотивации | | | повышение роли конкурсных и аттестационных процедур в профилактике коррупции | соблюдения государственными | | | на государственной гражданской службе | гражданскими служащими края | | | | ограничений и запретов, | | | | связных с гражданской | | | | службой | |-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------| | | в том числе: | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 2.2.1 | мера 1: | постоянно | руководители органов | прием на работу наиболее | | | обеспечение поступления гражданина | | государственной власти | квалифицированных кадров, | | | на гражданскую службу для замещения | | края | способных выполнять функции | | | должности гражданской службы края | | | по обеспечению исполнения | | | или замещение гражданским служащим | | | полномочий органов | | | другой должности гражданской службы края | | | государственной власти края | | | по результатам конкурса в случаях, | | | | | | предусмотренных действующим | | | | | | законодательством | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 2.2.2 | мера 2: | при проведении | органы | повышение мотивации | | | обеспечение отражения в мотивированном | аттестации | государственной власти | соблюдения государственными | | | отзыве информации о соблюдении | и квалификационного | края | гражданскими служащими края | | | государственным гражданским служащим | экзамена | | ограничений и запретов, | | | края ограничений, об отсутствии нарушений | | | установленных действующим | | | запретов, о выполнении требований | | | законодательством, | | | к служебному поведению и обязательств, | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | N п/п | Меры противодействия коррупции | Срок исполнения | Исполнители | Ожидаемый результат | | | | | | от реализованных мер | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | | установленных Федеральным законом | | | реализация пункта 7 статьи 48 | | | от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной | | | Федерального закона | | | гражданской службе Российской Федерации" | | | от 27.07.2004 N 79-ФЗ | | | | | | "О государственной | | | | | | гражданской службе | | | | | | Российской Федерации" | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 2.2.3 | мера 3: | при проведении | органы | повышение мотивации | | | оценка знаний государственными | квалификационного | государственной власти | соблюдения государственными | | | гражданскими служащими края требований | экзамена | края | гражданскими служащими края | | | к служебному поведению, запретов | и аттестации | | ограничений и запретов, | | | и ограничений, связанных с гражданской | | | связанных с гражданской | | | службой | | | службой | |-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------| | 2.3 | Задача 3: | усиление антикоррупционной | | | повышение профессиональной компетентности государственных гражданских служащих края | составляющей | | | | в образовательных программах | | | | дополнительного | | | | профессионального | | | | образования государственных | | | | гражданских служащих края | |-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------| | | в том числе: | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 2.3.1 | мера 1: | в соответствии | управление кадров | обучение не менее 100 | | | проведение обучающих семинаров | с графиком | и государственной | государственных гражданских | | | по методике проведения антикоррупционной | повышения | службы Губернатора | служащих края | | | экспертизы нормативных правовых актов и их | квалификации | края | и муниципальных служащих | | | проектов | | | в течение каждого | | | | | | календарного года действия | | | | | | Программы | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | N п/п | Меры противодействия коррупции | Срок исполнения | Исполнители | Ожидаемый результат | | | | | | от реализованных мер | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 2.3.2 | мера 2: | в соответствии | управление кадров | обучение не менее 100 | | | проведение обучающих семинаров | с графиком | и государственной | государственных гражданских | | | по предоставлению государственных | повышения | службы Губернатора | служащих края | | | и муниципальных услуг в электронном виде | квалификации | края | и муниципальных служащих | | | | | | в течение каждого | | | | | | календарного года действия | | | | | | Программы | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 2.3.3 | мера 3: | в соответствии | управление кадров | обучение не менее | | | проведение практических | с графиком | и государственной | 100 | | | семинаров и лекций при | повышения | службы Губернатора | государственных | | | повышении квалификации | квалификации | края, управление | гражданских | | | государственных гражданских | | Губернатора края по | служащих края и | | | служащих края и лиц, | | безопасности | лиц, замещающих | | | замещающих государственные | | и взаимодействию | государственные | | | должности края, по вопросам | | с | должности края, в | | | предупреждения коррупции | | правоохранительными | течение каждого | | | в органах государственной власти | | органами | календарного года | | | края, в том числе об | | | действия | | | ответственности за коммерческий | | | Программы | | | подкуп, получение и дачу взятки, | | | | | | о посредничестве во | | | | | | взяточничестве, об увольнении в | | | | | | связи с утратой доверия, о | | | | | | порядке проверки сведений, | | | | | | представляемых | | | | | | государственными гражданскими | | | | | | служащими края, лицами, | | | | | | замещающими государственные | | | | | | должности края | | | | (В редакции Указа Губернатора Красноярского края от 06.06.2013 г. N 97-уг) |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 2.3.4 | мера 4: | по мере поступления | органы | повышение профессиональной | | | участие государственных гражданских | приглашений | государственной власти | компетентности | | | служащих, ответственных за проведение | | края | государственных гражданских | | | антикоррупционной политики в крае, | | | служащих края | | | в конференциях и семинарах | | | | | | по противодействию коррупции | | | | |-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------| | 2.4 | Задача 4: | минимизация возможностей | | | устранение условий, при которых возможны проявления коррупции в совещательных органах, | установления неформальных | | | создаваемых органами государственной власти края | связей между участниками | | | | совещательных органов, | | | | создаваемых органами | | | | государственной власти края | | | | | | | | | | | | | |-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------| | | в том числе: | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | N п/п | Меры противодействия коррупции | Срок исполнения | Исполнители | Ожидаемый результат | | | | | | от реализованных мер | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 2.4.1 | мера 1: | к 01.05.2013 | управление | | | | обеспечение рассмотрения вопроса о ротации | | Губернатора края | | | | лиц, замещающих государственные | | по безопасности | | | | должности края, государственных | | и взаимодействию | | | | гражданских служащих края, | | с правоохранительными | | | | осуществляющих полномочия в качестве | | органами | | | | участников совещательных органов, | | | | | | создаваемых органами государственной | | | | | | власти края | | | | |-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3 | Направление 3: | | | обеспечение соблюдения главными распорядителями, распорядителями, получателями средств краевого бюджета и другими | | | участниками бюджетного процесса принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств | |-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1 | Задача 1: | снижение коррупционных | | | осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей | рисков через выявление | | | средств краевого бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита | фактов, препятствующих | | | краевого бюджета, осуществление финансового контроля за соблюдением условий выделения, | эффективному использованию | | | получения, целевого использования и возврата бюджетных средств получателями бюджетных | бюджетных средств | | | инвестиций | | |-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------| | | в том числе: | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 3.1.1 | мера 1: | в соответствии | служба финансово- | | | | проведение плановых (внеплановых) | с планом | экономического | | | | выездных и документальных проверок | контрольной | контроля края | | | | (ревизий) получателей средств краевого | деятельности на | | | | | бюджета, распорядителей средств краевого | календарный год или | | | | | бюджета, администраторов средств краевого | по мере поступления | | | | | бюджета, администраторов источников | обращений | | | | | финансирования дефицита краевого бюджета, | правоохранительных | | | | | получателей бюджетных кредитов, | органов, | | | | | бюджетных инвестиций и государственных | прокуратуры, | | | | | гарантий, краевых государственных | граждан | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | N п/п | Меры противодействия коррупции | Срок исполнения | Исполнители | Ожидаемый результат | | | | | | от реализованных мер | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | | бюджетных, автономных учреждений, а также | непосредственно | | | | | получателей субвенций и субсидий | сразу после | | | | | из краевого бюджета, финансовый контроль | возникновения | | | | | в отношении которых осуществляется в | возможности | | | | | соответствии с бюджетным | проведения | | | | | законодательством | внеплановой | | | | | | проверки | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 3.1.2 | мера 2: | в соответствии | Счетная палата края | | | | проведение проверок законности, | с графиком проверок, | | | | | результативности (эффективности | утверждаемым | | | | | и экономности) использования средств | председателем | | | | | краевого бюджета, направляемых на | Счетной палаты края | | | | | финансирование инвестиционно- | | | | | | строительной и жилищно-коммунальных сфер | | | | |-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------| | 3.2 | Задача 2: | снижение коррупционных | | | осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета | рисков через выявление | | | получателями средств по мероприятиям долгосрочных целевых программ, в которых главными | фактов, препятствующих | | | распорядителями являются министерства края | целевому и эффективному | | | | использованию бюджетных | | | | средств | |-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------| | | в том числе: | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 3.2.1 | мера 1: | в соответствии | министерства края | обеспечение контроля | | | принятие отчетов о выполнении работ | с требованиями | | за целевым и эффективным | | | по этапам и в конце календарного года | долгосрочных | | использованием средств | | | согласно условиям заключенных контрактов | целевых программ | | краевого бюджета | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | N п/п | Меры противодействия коррупции | Срок исполнения | Исполнители | Ожидаемый результат | | | | | | от реализованных мер | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 3.2.2 | мера 2: | в соответствии | министерства края | обеспечение контроля | | | проведение выездных проверок на объектах | с требованиями | | за целевым и эффективным | | | | долгосрочных | | использованием средств | | | | целевых программ | | краевого бюджета | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 3.2.3 | мера 3: | в случае выявления | министерства края | минимизация случаев | | | ведение претензионной работы | нарушений | | неприменения мер | | | | контрактов | | ответственности | | | | | | к поставщикам (исполнителям, | | | | | | подрядчикам), не | | | | | | исполняющим или | | | | | | ненадлежаще исполняющим | | | | | | обязательства по контрактам, | | | | | | заключенным в рамках | | | | | | исполнения мероприятий | | | | | | долгосрочных целевых | | | | | | программ | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 3.2.4 | мера 4: | в соответствии | служба финансово- | | | | проведение плановых (внеплановых) | с планом | экономического | | | | выездных и документальных проверок | контрольной | контроля края | | | | (ревизий) за целевым и эффективным | деятельности на | | | | | использованием средств краевого бюджета, | календарный год или | | | | | предусмотренных на реализацию | по мере поступления | | | | | долгосрочных целевых программ | обращений | | | | | | прокуратуры, | | | | | | правоохранительных | | | | | | органов, граждан | | | | | | сразу после | | | | | | возникновения | | | | | | возможности | | | | | | проведения | | | | | | внеплановой | | | | | | проверки | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | N п/п | Меры противодействия коррупции | Срок исполнения | Исполнители | Ожидаемый результат | | | | | | от реализованных мер | |-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------| | 3.3 | Задача 3: | снижение коррупционных | | | обеспечение соблюдения государственными заказчиками законодательства Российской | рисков путем выявления | | | Федерации при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг | фактов нарушения | | | для государственных нужд | законодательства | | | | о размещении заказов | |-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------------| | | в том числе: | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 3.3.1 | мера 1: | в соответствии | служба по контролю | уменьшение фактов нарушения | | | проведение плановых проверок соблюдения | с планом проверок | за ценообразованием | законодательства | | | законодательства о размещении заказов | | и размещением | о размещении заказов (в том | | | в отношении государственных заказчиков | | государственного | числе установление излишних | | | и иных заказчиков края | | заказа края | требований к участникам | | | | | | размещения заказа, фактов | | | | | | отсутствия документов, | | | | | | обосновывающих начальную | | | | | | (максимальную) цену | | | | | | контрактов) | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 3.3.2 | мера 2: | по мере поступления | служба по контролю | уменьшение фактов нарушения | | | проведение внеплановых проверок | обращений | за ценообразованием | законодательства | | | в отношении государственных заказчиков | правоохранительных | и размещением | о размещении заказов (в том | | | и иных заказчиков края, а также | органов | государственного | числе установление излишних | | | муниципальных заказчиков | и прокуратуры, | заказа края | требований к участникам | | | | органов | | размещения заказа, фактов | | | | исполнительной | | отсутствия документов, | | | | власти края, | | обосновывающих начальную | | | | участников | | (максимальную) цену | | | | размещения заказа, | | контрактов) | | | | иных организаций | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | N п/п | Меры противодействия коррупции | Срок исполнения | Исполнители | Ожидаемый результат | | | | | | от реализованных мер | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 3.3.3 | мера 3: | по мере поступления | служба по контролю | уменьшение фактов нарушения | | | рассмотрение жалоб на действия | жалоб от участников | за ценообразованием | законодательства | | | (бездействие) заказчика, уполномоченного | размещения заказа | и размещением | о размещении заказов | | | органа, специализированной организации, | | государственного | | | | аукционной, котировочной, конкурсной | | заказа края | | | | комиссии | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 3.3.4 | мера 4: | по мере поступления | служба по контролю | уменьшение фактов нарушения | | | выявление нарушений законодательства | обращений | за ценообразованием | законодательства | | | о размещении заказов при проведении | о согласовании | и размещением | о размещении заказов | | | согласования размещения заказа | размещения заказа | государственного | | | | у единственного поставщика (исполнителя, | у единственного | заказа края | | | | подрядчика) | поставщика | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 3.3.5 | мера 5: | постоянно | служба финансово- | выявление несоответствия | | | проверка фактического исполнения | | экономического | характеристик поставленного | | | заключенных по результатам размещения | | контроля края | товара характеристикам, | | | заказов государственных контрактов | | | указанным в контракте; | | | и гражданско-правовых договоров | | | выявление фактов оплаты | | | на соответствие требованиям контрактов | | | товаров, работ, услуг | | | | | | по цене, большей, чем | | | | | | предусмотрена контрактом; | | | | | | выявление фактов | | | | | | неприменения мер | | | | | | ответственности | | | | | | к поставщикам, | | | | | | не исполняющим или | | | | | | ненадлежаще исполняющим | | | | | | обязательства | | | | | | по контракту | | | | | | | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | N п/п | Меры противодействия коррупции | Срок исполнения | Исполнители | Ожидаемый результат | | | | | | от реализованных мер | |-------+----------------------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------------| | 3.3.6 | мера 6: | к 01.06.2013 | органы | минимизация | | | закрепление в должностных | | государственной | возможностей | | | регламентах государственных | | власти края, | установления | | | гражданских служащих края, | | выступающие | неформальных | | | выполняющих функции | | в качестве | связей между | | | контроля за исполнением | | государственных | государственными | | | условий заключенных | | заказчиков | гражданскими | | | государственных контрактов, | | | служащими края, | | | пункта о дисциплинарной | | | выполняющими | | | ответственности за отсутствие | | | функции контроля | | | претензионной работы в случае | | | за исполнением | | | нарушения условий | | | условий | | | заключенных государственных | | | заключенных | | | контрактов со стороны | | | государственных | | | поставщиков (исполнителей, | | | контрактов, и | | | подрядчиков) | | | поставщиками | | | | | | (исполнителями, | | | | | | подрядчиками) | Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
