Закон Иркутской области от 06.05.2006 № 25-оз

бюллетенями),  непосредственно  связанными  с  местным   референдумом,
включая   документы   и   материалы,   находящиеся  на  машиночитаемых
носителях,  соответствующей  и   нижестоящих   комиссий   референдума,
получать   копии   этих   документов   и  материалов  (за  исключением
бюллетеней, списков участников  референдума,  подписных  листов,  иных
документов   и  материалов,  содержащих  конфиденциальную  информацию,
отнесенную к таковой в порядке,  установленном  федеральным  законом),
требовать заверения указанных копий;
      5) вправе удостовериться  в  правильности  подсчета  по  спискам
участников   местного  референдума  числа  лиц,  принявших  участие  в
голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по вариантам  ответа
на вопрос местного референдума;
      6) вправе обжаловать действия  (бездействие)  комиссии  местного
референдума в вышестоящую комиссию местного референдума или суд.
      5. Уставом муниципального образования может  быть  предусмотрена
выдача  членам  комиссии  местного референдума с правом совещательного
голоса удостоверений. Форма  указанных  удостоверений  устанавливается
избирательной комиссией муниципального образования.
      6. Полномочия  члена  комиссии  местного  референдума  с  правом
совещательного  голоса  могут  быть прекращены в любое время в течение
срока его полномочий по решению лица или органа,  назначивших  данного
члена комиссии местного референдума, и переданы другому лицу.

      Статья   42.   Организация   деятельности   комиссий    местного
референдума

      1.  Организация  деятельности  комиссий   местного   референдума
регулируется Федеральным законом, настоящим Законом.
      2.  В  период  кампании   местного   референдума   муниципальные
организации  телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной
комиссии муниципального образования не менее 20 минут эфирного времени
еженедельно    на    каждом   из   своих   каналов   для   разъяснения
законодательства о  местных  референдумах,  информирования  участников
местного  референдума  о  сроках  и  порядке осуществления действий по
подготовке и проведению местного референдума, о ходе кампании местного
референдума,  а  также  для  ответов  на  вопросы  участников местного
референдума.
      3.  Редакции  муниципальных  периодических   печатных   изданий,
выходящих  не  реже  одного  раза в неделю, в период кампании местного
референдума   безвозмездно   предоставляют   избирательной    комиссии
муниципального  образования  не  менее  одной  сотой  от еженедельного
объема  печатной  площади.   Избирательная   комиссия   муниципального
образования  использует  указанную  печатную  площадь  для разъяснения
законодательства  о  местном  референдуме,  информирования  участников
местного  референдума  о  сроках  и  порядке осуществления действий по
подготовке и проведению местного референдума, о ходе кампании местного
референдума,  а  также  для  ответов  на  вопросы  участников местного
референдума.

      Статья 43. Статус членов комиссий местного референдума

      Статус членов комиссий местного референдума с  правом  решающего
голоса,   статус   членов   комиссий  местного  референдума  с  правом
совещательного голоса устанавливаются Федеральным  законом,  настоящим
Законом, другими законами области.

      Статья 44. Расформирование комиссий местного референдума

      Избирательная комиссия муниципального образования  и  участковые
комиссии  местного  референдума  могут  быть  расформированы  судом  в
порядке, установленном Федеральным законом.

      Статья  45.  Полномочия  избирательной  комиссии  муниципального
образования

      Избирательная комиссия муниципального образования:
      1)  осуществляет  на   территории   муниципального   образования
контроль за соблюдением права на участие в местном референдуме граждан
Российской Федерации;
      2)  обеспечивает  на   территории   муниципального   образования
реализацию  мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных
референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
      2.1) запрашивает  у  Избирательной  комиссии  Иркутской  области
сведения о численности   на  соответствующей   территории   участников
местного  референдума,   являющихся   инвалидами,  с  указанием  групп
инвалидности;    (Дополнен      -    Закон      Иркутской      области
от 30.12.2011 № 153-ОЗ)
      3) осуществляет на территории муниципального образования меры по
обеспечению  при  проведении  местного  референдума соблюдения единого
порядка  распределения  эфирного  времени  и  печатной  площади  между
инициативной  группой  по  проведению  местного  референдума  и  иными
группами участников местного референдума для  проведения  агитации  по
вопросам местного референдума;
      4) осуществляет на территории муниципального образования меры по
обеспечению  при  проведении  местного  референдума соблюдения единого
порядка  установления  итогов  голосования,  определения   результатов
местного референдума;
      5) осуществляет на территории муниципального образования меры по
обеспечению  при  проведении  местного  референдума соблюдения единого
порядка  опубликования  итогов  голосования  и  результатов   местного
референдума;
      6) осуществляет на территории муниципального образования меры по
организации    финансирования    подготовки   и   проведения   местных
референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета средства  на
финансовое  обеспечение  подготовки и проведения местного референдума,
контролирует целевое использование указанных средств;
      7) оказывает правовую, методическую,  организационно-техническую
помощь участковым комиссиям местного референдума;
      8) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;
     9)   рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие)   нижестоящих   комиссий,   а   избирательная   комиссия
муниципального района – также жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) избирательной комиссии поселения, действующей в качестве
комиссии  местного  референдума поселения (В редакции Закона Иркутской
области  от  09.04.2007  г. N 19-оз), и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
      10) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  Федеральным
законом,  Уставом   области,  законами области, уставом муниципального
образования.

      Статья 46. Полномочия участковых комиссий местного референдума

      1. Участковая комиссия местного референдума:
      1)  информирует  население  об  адресе  и  о   номере   телефона
участковой комиссии местного референдума, времени ее работы, а также о
дне, времени и месте голосования;
      2) уточняет список участников местного  референдума,  производит
ознакомление   участников   местного  референдума  с  данным  списком,
рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном  списке  и
решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
      3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для
голосования и другого оборудования;
      4) обеспечивает информирование участников местного референдума о
вопросах  референдума  на  основе  сведений, полученных из вышестоящей
комиссии;
      5)  контролирует  соблюдение  на  территории  участка   местного
референдума   порядка   проведения   агитации   по  вопросам  местного
референдума;
      6) организует на участке местного референдума голосование в день
голосования, а также досрочное голосование;
      7) проводит подсчет голосов участников  местного  референдума (В
редакции Закона Иркутской области от 11.05.2012 № 45-ОЗ), устанавливает
итоги голосования на участке местного референдума, составляет протокол
об  итогах голосования  и  передает   его   в   вышестоящую   комиссию
местного референдума;
      8) объявляет итоги голосования на участке местного референдума и
выдает   заверенные  копии  протокола  об  итогах  голосования  лицам,
осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
      9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы  (заявления)
на   нарушение  Федерального  закона,  иных  законов  и  принимает  по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
      10) обеспечивает хранение  и  передачу  в  вышестоящие  комиссии
местного референдума документов, связанных с подготовкой и проведением
местного референдума;
      11) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  Федеральным
законом, настоящим Законом.
      (Утратила силу - Закон Иркутской области от 03.06.2014 № 55-ОЗ)

      Статья  47.   Гласность   в   деятельности   комиссий   местного
референдума

      1. На всех заседаниях любой  комиссии  местного  референдума,  а
также   при   подсчете   голосов  участников  местного  референдума  и
осуществлении участковой  комиссией  местного  референдума  работы  со
списками  участников  местного референдума, с бюллетенями, протоколами
об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящей комиссии
местного  референдума,  работники ее аппарата, член или уполномоченный
представитель инициативной группы по проведению местного  референдума.
Для  присутствия  на  заседаниях  комиссии  местного референдума и при
осуществлении ею работы с  перечисленными  документами,  связанными  с
подготовкой  и  проведением  местного  референдума, указанным лицам не
требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия местного
референдума   обязана   обеспечить   возможность   свободного  доступа
указанным лицам на заседания и в помещение, в котором ведется  подсчет
голосов  участников  местного  референдума  и  осуществляется работа с
документами,  связанными  с   подготовкой   и   проведением   местного
референдума.  На  всех  заседаниях комиссии местного референдума и при
осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете
голосов   участников   местного   референдума   вправе  присутствовать
представители средств массовой информации.
      2. Соответствующая комиссия  местного  референдума  обеспечивает
информирование  вышестоящей  комиссии  местного референдума, члена или
уполномоченного  представителя  инициативной  группы   по   проведению
местного  референдума  о  дате,  времени  и месте проведения заседаний
комиссии и осуществления работы с перечисленными в части  1  настоящей
статьи документами.
      3. На заседаниях комиссий местного референдума при  рассмотрении
жалоб   (заявлений)  вправе  присутствовать  заявители,  представители
заинтересованных  сторон,   которые   вправе   давать   объяснения   и
представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
      4. Комиссии местного референдума  доводят  до  сведения  граждан
информацию  о  вопросах  местного  референдума,  итогах  голосования и
результатах местного референдума.
      5.  С  момента  начала  работы  участковой   комиссии   местного
референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования и
до получения  сообщения  о  принятии  вышестоящей  комиссией  местного
референдума  протокола  об  итогах  голосования, а также при повторном
подсчете голосов участников местного референдума на участках  местного
референдума  вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей
статьи,  а  также  наблюдатели  (Исключен  -  Закон  Иркутской области
от 30.12.2011 № 153-ОЗ).
      6.  Наблюдатели,   представители   средств  массовой  информации
(Исключен  -  Закон  Иркутской области от 30.12.2011 № 153-ОЗ)  вправе
присутствовать в иных комиссиях местного  референдума  при  проведении
ими   досрочного   голосования,   установлении   итогов   голосования,
определении     результатов    местного    референдума,    составлении
соответствующих  протоколов  об  итогах голосования,   о   результатах
местного   референдума,  а  также  при  повторном   подсчете   голосов
участников местного референдума.
      7. Всем членам комиссии местного референдума, лицам, указанным в
части  1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в
помещение участковой комиссии местного референдума, сформированной  на
участке  местного  референдума,  который  образован  в воинской части,
закрытом   административно-территориальном   образовании,    больнице,
санатории,  доме  отдыха,  ином  лечебно-профилактическом  учреждении,
месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или  в  другом
месте  временного  пребывания,  а также в помещение для голосования на
этом участке местного референдума.
      8. Представители средств массовой информации, принимая участие в
информационном    освещении    подготовки    и   проведения   местного
референдума, вправе присутствовать  на  заседаниях  комиссий  местного
референдума,  знакомиться  с  протоколом  участковой комиссии местного
референдума об итогах голосования, а также с протоколом  избирательной
комиссии    муниципального    образования   о   результатах   местного
референдума,  в  том  числе  составляемыми   повторно,   получать   от
соответствующей  комиссии  копии  указанных протоколов и приложенных к
ним документов, присутствовать на агитационных мероприятиях,  освещать
их   проведение,   находиться  в  помещении  для  голосования  в  день
голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и
видео-съемку.
      9.  Заверение  копий  протоколов  и  иных  документов   комиссий
местного   референдума  производится  председателем  или  заместителем
председателя, или секретарем  соответствующей  комиссии.  При  этом  в
заверяемом  документе  указанное лицо делает запись «Верно» или «Копия
верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время
заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.
      10. Члены комиссий местного референдума с правом  совещательного
голоса,   наблюдатели,   представители  средств  массовой  информации,
присутствующие при голосовании и подсчете голосов участников  местного
референдума в участковых комиссиях местного референдума, вправе носить
не содержащие признаков  агитации  по  вопросам  местного  референдума
нагрудные  знаки  с  обозначением  своего  статуса  и  указанием своих
фамилии, имени и отчества, а также с указанием на инициативную группу,
назначившую    члена    комиссии   местного   референдума   с   правом
совещательного   голоса,   наименования   общественного   объединения,
направившего   наблюдателя   в   комиссию   местного   референдума,  а
представители средств массовой информации – с  указанием  наименования
организации,   которую  они  представляют.  Образец  нагрудного  знака
утверждается избирательной комиссией муниципального образования.

      Статья 48. Назначение и деятельность наблюдателей при подготовке
и проведении местного референдума

      1. При проведении местного референдума  наблюдатель  может  быть
назначен  инициативной  группой  по  проведению  местного референдума,
общественным   объединением,   которое   должно   быть    создано    и
зарегистрировано    на   уровне,   соответствующем   уровню   местного
референдума, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут  быть
назначены лица, предусмотренные Федеральным законом.
      2. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в  письменной
форме  в  направлении,  выданном  инициативной  группой  по проведению
местного референдума или общественным объединением,  интересы  которых
представляет  данный  наблюдатель.  В направлении указываются фамилия,
имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства,  номер  участка
местного референдума, наименование комиссии местного референдума, куда
он направляется, а также делается запись  об  отсутствии  ограничений,
предусмотренных  пунктом  4  статьи  30  Федерального закона. Указание
каких-либо  дополнительных  сведений  о  наблюдателе,   а   в   случае
направления  наблюдателя  инициативной  группой по проведению местного
референдума  –  и  проставление  печати  не   требуются.   Направление
действительно  при  предъявлении  паспорта  или документа, заменяющего
паспорт  гражданина.   Предварительное   уведомление   о   направлении
наблюдателя не требуется.
      3. Указанный в части 2  настоящей  статьи  документ  может  быть
предъявлен  в  участковую  комиссию  местного  референдума  в  период,
указанный в части 5 статьи 47 настоящего  Закона,  а  в  избирательную
комиссию  муниципального образования – в период досрочного голосования
либо в период с начала голосования на участках местного референдума до
окончания составления протокола о результатах местного референдума.
      4.  В  соответствии  с  Федеральным   законом   не   допускается
одновременное   осуществление   полномочий   наблюдателя  в  помещении
комиссии местного референдума, помещении для голосования двумя и более
наблюдателями,    представляющими    интересы   одного   общественного
объединения,  одной  инициативной  группы   по   проведению   местного
референдума.   Не  допускается  установление  каких-либо  иных,  кроме
установленных Федеральным законом, ограничений, касающихся присутствия
наблюдателей  в помещении комиссии местного референдума, помещении для
голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом  голосов
участников  местного  референдума,  составлением  протокола  об итогах
голосования, а также выдачи копий протокола об итогах голосования.
      5. Наблюдатель вправе:
      1) знакомиться  со  списками  участников  местного  референдума,
реестром   заявлений  (обращений)  о  голосовании  вне  помещения  для
голосования;
      2)  находиться  в  помещении  для  голосования  соответствующего
участка местного референдума в любое время в период, указанный в части
5 статьи 47 настоящего Закона;
      3)  наблюдать  за   выдачей   бюллетеней   участникам   местного
референдума;
      4)   присутствовать   при   голосовании   участников    местного
референдума вне помещения для голосования;
      5) наблюдать за подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
участников   местного  референдума,  бюллетеней,  выданных  участникам
местного референдума, погашенных бюллетеней;  наблюдать  за  подсчетом
голосов   участников   местного   референдума   на   участке  местного
референдума на расстоянии и  в  условиях,  обеспечивающих  обозримость
содержащихся  в  бюллетенях  отметок  участников местного референдума;
знакомиться с  любым  заполненным  или  незаполненным  бюллетенем  при
подсчете   голосов   участников  местного  референдума;  наблюдать  за
составлением  комиссией  местного  референдума  протокола  об   итогах
голосования  и иных документов в период, указанный в части 5 статьи 47
настоящего Закона;
      6)  обращаться  к  председателю  участковой  комиссии   местного
референдума,  а  в  случае его отсутствия – к лицу, его замещающему, с
предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
      7) знакомиться с протоколами соответствующей  комиссии  местного
референдума,  нижестоящих  комиссий  местного  референдума  об  итогах
голосования, о результатах местного референдума и приложенными  к  ним
документами, получать от соответствующей комиссии местного референдума
заверенные копии указанных протоколов;
      8) носить нагрудный знак в соответствии с частью  10  статьи  47
настоящего Закона;
      9)  обжаловать    в    порядке,    установленном    федеральными
законами,   действия   (бездействие)   комиссии местного референдума в
вышестоящую комиссию или суд;
      10) присутствовать при  повторном  подсчете  голосов  участников
местного референдума в соответствующих комиссиях местного референдума.
      6. Наблюдатель не вправе:
      1) выдавать участникам местного референдума бюллетени;
      2) расписываться за участника местного референдума, в том  числе
по его просьбе, в получении бюллетеней;
      3) заполнять за участника местного референдума, в том  числе  по
его просьбе, бюллетени;
      4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
      5)  принимать  непосредственное  участие  в  проводимом  членами
комиссии  местного  референдума  с  правом  решающего  голоса подсчете
бюллетеней;
      6) совершать действия, препятствующие работе  комиссии  местного
референдума;
      7) проводить агитацию среди участников местного референдума;
      8) участвовать  в  принятии  решений  соответствующей  комиссией
местного референдума.
      (Утратил силу - Закон Иркутской области от 30.12.2011 № 153-ОЗ)

                               ГЛАВА 9                                
               СПИСКИ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА.                
                     УЧАСТКИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА                     

      Статья 49. Регистрация (учет) участников местного референдума
 
      1. В  соответствии  с  Федеральным  законом  регистрация  (учет)
участников    местного    референдума,   проживающих   на   территории
соответствующего муниципального образования, в  пределах  расположения
воинской    части,   осуществляется   главой   местной   администрации
муниципального района, городского округа, командиром воинской части по
состоянию  на  1  января  и  1  июля  каждого  года.  При  этом  может
использоваться ГАС «Выборы».
      2.  В  соответствии  с  Федеральным  законом  участник  местного
референдума    имеет    право    на    беспрепятственный    доступ   к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
к  информации,  находящейся  на машиночитаемых носителях, на уточнение
этой информации в целях обеспечения  ее  полноты  и  достоверности,  а
также   имеет  право  знать,  кто  и  в  каких  целях  использует  или
использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

      Статья 50. Составление списков участников местного референдума

      1. В целях  реализации  прав  участников  местного  референдума,
ознакомления участников местного референдума с данными о себе, а также
проведения  голосования  составляются   списки   участников   местного
референдума отдельно по каждому участку местного референдума по форме,
установленной избирательной  комиссией  муниципального  образования  в
соответствии  с  нормативами,  определенными Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.
      2. Списки участников  местного  референдума  после  обобщения  и
проверки   необходимых  данных  составляются  избирательной  комиссией
муниципального  образования  не  позднее  чем  за  11 дней (В редакции
Закона Иркутской области от 25.04.2013 № 20-оз) до дня голосования  на
основании  сведений об участниках местного референдума, представляемых
главой местной администрации муниципального района, городского округа,
командиром  воинской  части,  а  также  руководителем  организации,  в
которой участники местного референдума временно пребывают.
      3. Список участников местного референдума  по  участку  местного
референдума, образованному в труднодоступной или отдаленной местности,
составляется участковой комиссией местного референдума не позднее  чем
за    десять    дней    (В    редакции    Закона   Иркутской   области
от  25.04.2013 № 20-оз) до дня голосования, а в исключительных случаях
– не позднее  чем  на  следующий  день  после  образования  участковой
комиссии местного  референдума  на  основании  сведений  об участниках
местного  референдума,  представляемых  главой  местной  администрации
муниципального района, городского округа.
      По  участку  местного  референдума,  образованному   в   порядке
исключения  на  территории  воинской  части  в соответствии с частью 5
статьи 53 настоящего Закона, список участников местного референдума  –
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других
участников  местного  референдума,  если  они  проживают  в   пределах
расположения   воинской   части,   составляется  участковой  комиссией
местного референдума не позднее чем за 20 дней до дня  голосования  на
основании  сведений об участниках местного референдума, представляемых
командиром воинской части.
      Список участников местного референдума по участку, образованному
в   местах   временного  пребывания  участников  местного  референдума
(больницах,    санаториях,    домах    отдыха,    иных    стационарных
лечебно-профилактических  учреждениях,  местах  содержания под стражей
подозреваемых  и  обвиняемых  и   в   других   местах),   составляется
соответствующей  участковой  комиссией местного референдума не позднее
чем за 2 дня до дня голосования на основании  сведений  об  участниках
местного  референдума,  представляемых  руководителем  организации,  в
которой участник местного референдума временно пребывает.
      4. Сведения об участниках  местного  референдума  формируются  и
уточняются  должностными  лицами,  указанными  в частях 2, 3 настоящей
статьи,  и  представляются  в  избирательную  комиссию  муниципального
образования  сразу  после назначения дня голосования, а в случае, если
список  участников  местного   референдума   составляется   участковой
комиссией   местного   референдума,  –  в  соответствующие  участковые
комиссии местного референдума сразу после их образования.
      5. Список участников местного референдума  составляется  в  двух
экземплярах. Сведения об участниках местного референдума, включаемых в
список, располагаются  в  списке  участников  местного  референдума  в
алфавитном  или  ином  порядке  (по населенным пунктам, улицам, домам,
квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год  рождения
участника местного референдума (в возрасте 18 лет – дополнительно день
и месяц рождения) и адрес его места жительства.
      В   списке   участников   местного   референдума   должны   быть
предусмотрены  места  для проставления участником местного референдума
серии и номера своего  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,   подписи   за   каждый   полученный   им  бюллетень,  для
проставления подписи члена комиссии  местного  референдума,  выдавшего
бюллетень  участнику  местного  референдума,  и для внесения суммарных
данных по местному референдуму.
      В соответствии с федеральными  законами  документом,  заменяющим
паспорт   гражданина,   является   документ,  удостоверяющий  личность
гражданина,  выданный   уполномоченным   государственным   органом   в
соответствии   с   действующим  законодательством,  –  военный  билет,
временное  удостоверение,  выдаваемое  взамен  военного  билета,   или
удостоверение  личности  (для  лиц,  которые проходят военную службу);
временное  удостоверение  личности  гражданина  Российской  Федерации,
выдаваемое  на  период  оформления  паспорта  в  порядке, утверждаемом
Правительством Российской Федерации; документ, удостоверяющий личность
гражданина  Российской  Федерации,  по  которому  гражданин Российской
Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в  соответствии  с
федеральным   законом,   регулирующим  порядок  выезда  из  Российской
Федерации  и  въезда  в  Российскую  Федерацию  (для  лиц,   постоянно
проживающих  за  пределами  территории  Российской Федерации); паспорт
моряка (удостоверение личности моряка); справка  установленной  формы,
выдаваемая   гражданам  Российской  Федерации,  находящимся  в  местах
содержания  под  стражей  подозреваемых  и  обвиняемых,   в   порядке,
утверждаемом  Правительством  Российской  Федерации,  иные документы в
случаях, предусмотренных федеральными законами.
      6. При составлении списка участников местного референдума  может
использоваться   ГАС  «Выборы».  Первый  экземпляр  списка  участников
местного референдума составляется в  машинописном  виде,  второй  –  в
машиночитаемом  виде. В исключительных случаях допускается составление
списков участников местного референдума в рукописном виде.
      7. Первый  экземпляр  списка  участников  местного  референдума,
составленного  в  соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается
по акту в участковую комиссию местного референдума конкретного участка
местного  референдума не позднее чем за десять дней (В редакции Закона
Иркутской области  от 25.04.2013 № 20-оз) до дня голосования, а второй
экземпляр в  машиночитаемом  виде  хранится  в  избирательной комиссии
муниципального образования, используется и уточняется  в установленном
ею  порядке.  Список  участников  местного  референдума  подписывается
председателем   и  секретарем  избирательной  комиссии  муниципального
образования и заверяется печатью избирательной комиссии муниципального
образования.
      8. Список участников местного референдума  по  участку  местного
референдума,  образованному  в  месте временного пребывания участников
местного референдума, в труднодоступной  и  отдаленной  местности,  на
территории  воинской части в соответствии с частью 3 настоящей статьи,
подписывается председателем и секретарем участковой комиссии  местного
референдума   и   заверяется   печатью  участковой  комиссии  местного
референдума.
      В  этом  случае  второй  экземпляр  списка  участников  местного
референдума  передается  сразу  после  его составления в избирательную
комиссию муниципального образования,  которая  направляет  необходимые
сведения    соответствующим   иным   участковым   комиссиям   местного
референдума.  Соответствующие  иные   участковые   комиссии   местного
референдума  в  графе  «Особые  отметки»  списка  участников  местного
референдума делают отметку «Исключен  из  списка  участников  местного
референдума  в  связи  с включением в список на участке № _». Участник
местного референдума, учтенный на другом участке местного референдума,
при  подсчете  общего  числа участников местного референдума на данном
участке не учитывается.
      9. Участковая комиссия  местного  референдума  вправе  разделить
первый  экземпляр  списка участников местного референдума на отдельные
книги с сохранением единой нумерации участников местного референдума в
списке.  Каждая  такая  книга  не  позднее  дня,  предшествующего  дню
голосования, должна быть сброшюрована  (прошита),  что  подтверждается
печатью  соответствующей  участковой  комиссии  местного референдума и
подписью ее председателя.
      10. Участковая комиссия местного референдума после получения  по
акту  списка участников местного референдума либо после составления ею
списка  участников  местного  референдума   выверяет   его,   учитывая
произошедшие   изменения  на  основании  личных  обращений  граждан  в
соответствии  со  статьей  52   настоящего   Закона,   соответствующих
документов  органов  местного самоуправления, должностных лиц, органов
записи актов гражданского состояния,  органов  регистрационного  учета
граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства
в  пределах  Российской  Федерации,  сообщений  вышестоящей   комиссии
местного  референдума  о  включении  участника  местного референдума в
список участников местного  референдума  на  другом  участке  местного
референдума.   Выверенный  и  уточненный  список  участников  местного
референдума с указанием количества сброшюрованных  отдельных  книг  не
позднее    дня,   предшествующего   дню   голосования,   подписывается
председателем и секретарем участковой комиссии местного референдума  и
заверяется печатью участковой комиссии местного референдума.
      11.  Лица,  представляющие  сведения  об   участниках   местного
референдума,  несут  ответственность  за  достоверность и полноту этих
сведений, а также за своевременность их представления в соответствии с
федеральными законами.

      Статья  51.  Порядок  включения  граждан  в  список   участников
местного референдума и исключения из него

      1. В  списки  участников  местного  референдума  включаются  все
граждане   Российской   Федерации,   обладающие   на  день  проведения
голосования правом на участие в местном референдуме в соответствии  со
статьей  3  настоящего  Закона, если иное не предусмотрено Федеральным
законом.
      Иностранные граждане в списки участников местного референдума не
включаются,  за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 3
настоящего Закона.
      2. Основанием для включения гражданина  Российской  Федерации  в
список  участников местного референдума на конкретном участке местного
референдума  является  факт  нахождения  его   места   жительства   на
территории  этого участка (при наличии у гражданина права на участие в
местном референдуме), установленный  органами  регистрационного  учета
граждан  Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в
пределах  Российской  Федерации  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
      В случаях, предусмотренных Федеральным законом, абзацем  третьим
части 3 статьи 50 настоящего Закона и частью 7 настоящей статьи, и при
условии  нахождения  места  жительства  на  территории  муниципального
образования  указанным  основанием является факт временного пребывания
гражданина  Российской  Федерации  на  территории   участка   местного
референдума.
      3.  Основанием  для  включения  в  список  участников   местного
референдума  военнослужащих,  проходящих  военную  службу по призыву в
воинских  частях,  военных   организациях   и   учреждениях,   которые
расположены  на  территории  муниципального образования, является факт
нахождения  их   места   жительства   на   территории   муниципального
образования до призыва на военную службу.
      4.  Военнослужащие,  проживающие   вне   пределов   расположения
воинских  частей,  включаются в списки участников местного референдума
по месту жительства на общих основаниях, за исключением лиц, указанных
в части 3 настоящей статьи.
      Основанием  для   включения   в   список   участников   местного
референдума   военнослужащих,   находящихся   в   воинской  части  (за
исключением лиц, указанных в части  3  настоящей  статьи),  членов  их
семей и других участников местного референдума, проживающих в пределах
расположения  воинской  части,  является  факт  нахождения  их   места
жительства   в   пределах   расположения   воинской   части,   который
устанавливается соответствующей службой воинской  части  или  органами
регистрационного   учета   граждан   Российской   Федерации  по  месту
пребывания и месту жительства в пределах  Российской  Федерации,  либо
приказ   командира   воинской  части  о  зачислении  в  штат  граждан,
проходящих военную службу по призыву.
      5. Участники местного референдума, обучающиеся  по  очной  форме
обучения  и  зарегистрированные  по  месту  жительства в общежитии (по
месту нахождения образовательного  учреждения),  включаются  в  список
участников   местного   референдума   по  месту  нахождения  общежития
(организации,  осуществляющей образовательную деятельность (В редакции
Закона Иркутской области от 14.01.2014 № 6-ОЗ)).
      6.  Участники   местного   референдума,   находящиеся   в   день
голосования    в    больницах,    санаториях,   домах   отдыха,   иных
лечебно-профилактических учреждениях, местах  содержания  под  стражей
подозреваемых  и  обвиняемых  и в других местах временного пребывания,
включаются в  список  участников  местного  референдума  по  месту  их
нахождения  на  основании  паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина.
      7.  Участники  местного  референдума,   находящиеся   в   местах
временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом
работы и занятые на отдельных видах работ, где  невозможно  уменьшение
продолжительности   работы   (смены),   а   также  участники  местного
референдума   из   числа   военнослужащих,   находящихся   вне   места
расположения  воинской  части,  решением  участковой комиссии местного
референдума  могут  быть  включены  в   список   участников   местного
референдума  на  участке  местного  референдума по месту их временного
пребывания по личному письменному заявлению,  поданному  в  участковую
комиссию  местного  референдума  не  позднее  чем  за  3  дня  до  дня
голосования. Информация  об  этом  передается  в  участковую  комиссию
местного референдума, где данный участник местного референдума включен
в список участников местного референдума по  месту  жительства,  через
соответствующую  территориальную  избирательную  комиссию.  Участковая
комиссия  местного  референдума  в  графе  «Особые   отметки»   списка
участников  местного  референдума  делает  отметку:  «Включен в список
участников местного референдума на участке местного референдума  №»  с
указанием номера участка местного референдума.
      8. Участники местного референдума,  поселившиеся  на  территории
участка  местного  референдума  после  представления списка участников
местного референдума для ознакомления участников местного референдума,
а  также участники местного референдума, по какой-либо иной причине не
включенные в список  участников  местного  референдума,  дополнительно
включаются   участковой   комиссией   местного  референдума  в  список
участников местного референдума на основании паспорта или  заменяющего
его документа, а при необходимости – и документов, подтверждающих факт
нахождения  места  жительства  участника   местного   референдума   на
территории данного участка местного референдума.
      9. Участник местного референдума может  быть  включен  в  список
участников  местного  референдума  только  на  одном  участке местного
референдума.
      10.  Исключение  гражданина  из   списка   участников   местного
референдума   после   его   подписания   председателем   и  секретарем
избирательной  комиссии  муниципального  образования,  а  в   случаях,
предусмотренных  частью  8  статьи  50  настоящего  Закона, участковой
комиссии  местного  референдума  производится  только   на   основании
официальных  документов,  в  том  числе сообщения вышестоящей комиссии
местного референдума о  включении  участника  местного  референдума  в
список  участников  местного  референдума  на  другом участке местного
референдума. При этом в  списке  участников  местного  референдума,  а
также в базе данных ГАС «Выборы» указываются дата и причина исключения
гражданина  из  списка  участников   местного   референдума,   а   при
исключении гражданина из списка участников местного референдума в день
голосования  также  указывается  и  время  исключения.  Данная  запись
заверяется   подписью   председателя   участковой   комиссии  местного
референдума с указанием даты внесения  этой  подписи.  С  документами,
послужившими  основанием  для  исключения граждан из списка участников
местного референдума, вправе знакомиться лица,  указанные  в  части  1
статьи 47 настоящего Закона.
      11. Вносить какие-либо изменения в  списки  участников  местного
референдума  после  окончания  голосования  и  начала подсчета голосов
участников местного референдума запрещается.

      Статья  52.  Ознакомление  участников  местного  референдума  со
списками участников местного референдума

      1.  Список  участников   местного   референдума   представляется
участковой  комиссией местного референдума для ознакомления участников
местного референдума и дополнительного  уточнения не  позднее  чем  за
десять     дней     (В     редакции     Закона    Иркутской    области
от 25.04.2013 № 20-оз) до дня голосования.
      2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на  участие
в   местном  референдуме,  вправе  обратиться  в  участковую  комиссию
местного референдума с заявлением о включении его в список  участников
местного референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем,
внесенных в список участников местного референдума.
      В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов  с
момента   обращения,  но  не  позднее  момента  окончания  голосования
участковая комиссия местного референдума обязана проверить  сообщенные
заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку
или  неточность,  либо  принять  решение  об  отклонении  заявления  с
указанием  причин  такого  отклонения,  вручив  заверенную копию этого
решения заявителю.
      3.  Решение  участковой   комиссии   местного   референдума   об
отклонении  заявления  о  включении  гражданина Российской Федерации в
список  участников  местного  референдума  может  быть  обжаловано   в
вышестоящую  комиссию  или в суд, которые в соответствии с Федеральным
законом обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный  срок,  а
за 3 и менее дня до дня голосования и в день голосования – немедленно.
В случае, если принято решение об удовлетворении  жалобы  (заявления),
исправление  в  списке  участников  местного  референдума производится
участковой комиссией местного референдума немедленно.
      4. Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе  сообщить  в
участковую  комиссию  местного  референдума  об  изменении указанных в
части 5 статьи 50 настоящего Закона сведений  об  участниках  местного
референдума,  включенных  в  список участников местного референдума на
соответствующем участке местного референдума.

      Статья 53. Образование участков местного референдума
 
      1. Голосование участников  местного  референдума  проводится  на
участках   местного   референдума,   образованных   в  соответствии  с
требованиями, предусмотренными Федеральным законом. Уточнение  перечня
участков  местного  референдума и их границ в случаях, предусмотренных
Федеральным законом, осуществляется не позднее чем через  10  дней  со
дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
местного референдума.
      2.   Участки   местного   референдума    могут    образовываться
избирательной комиссией муниципального образования на установленный ею
срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в  исключительных
случаях – не позднее чем за 3 дня до дня голосования:
      1)   в   местах  временного   пребывания   участников   местного
референдума  (больницах,  санаториях,  домах  отдыха,  на  вокзалах, в
аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений и других местах временного пребывания);
      2) в труднодоступных или отдаленных местностях (по  согласованию
с    руководителем    объекта,    расположенного    соответственно   в
труднодоступной или отдаленной местности).
      3.  Военнослужащие   голосуют   на   общих   участках   местного
референдума.   На   территориях   воинских   частей,  расположенных  в
обособленных, удаленных  от  населенных  пунктов  местностях,  участки
местного  референдума  могут  образовываться  по решению избирательной
комиссии муниципального образования  командирами  воинских  частей  не
позднее  чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях
– не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
      4.  Списки участков местного референдума с указанием их границ и
номеров  (если  участок  образован  на  части  территории  населенного
пункта) либо перечня населенных пунктов  (если  участок  образован  на
территориях одного или нескольких населенных пунктов), мест нахождения
участковых комиссий местного референдума, помещений для голосования  и
номеров  телефонов  участковых  комиссий  местного  референдума должны
быть опубликованы главой местной администрации муниципального  района,
городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
      5. Информация об участках местного  референдума, образованных  в
соответствии  с  частью  2  настоящей статьи, должна быть опубликована
(обнародована) главой  местной  администрации  муниципального  района,
городского  округа  не  позднее  чем  за  2 дня до дня голосования. (В
редакции Закона Иркутской области от 03.06.2014 № 55-ОЗ)

                               ГЛАВА 10                               
              АГИТАЦИЯ И ИНОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ              
                         МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА                         

      Статья  54.  Гласность  при  подготовке  и  проведении  местного
референдума

      1. Подготовка и проведение местного  референдума  осуществляются
открыто и гласно.
      2.  Нормативные  акты  комиссий  местного  референдума,  органов
государственной  власти  области  и  органов  местного самоуправления,
связанные  с   подготовкой   и   проведением   местного   референдума,
публикуются  в  государственных и муниципальных периодических печатных
изданиях в случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом,  настоящим
Законом, либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.

      Статья 55. Информационное обеспечение местного референдума

      В соответствии с Федеральным законом информационное  обеспечение
местного   референдума   включает  в  себя  информирование  участников
местного референдума и  агитацию  по  вопросам  местного  референдума,
способствует    осознанному    волеизъявлению    участников   местного
референдума, гласности местного референдума.

      Статья 56. Информирование участников местного референдума

      1. Информирование участников местного  референдума  осуществляют
органы   местного   самоуправления,   комиссии  местного  референдума,
организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой   информации,
физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом.
      2. Информационные материалы, размещаемые  в  средствах  массовой
информации   или   распространяемые   иным   способом,   должны   быть
объективными и достоверными.
      3. Информирование участников местного референдума, в  том  числе
через средства массовой информации, о подготовке и проведении местного
референдума,  сроках  и  порядке  совершения  действий  по  участию  в
местном   референдуме,   о  законодательстве  о  местных  референдумах
осуществляют   комиссии   местного   референдума.   Комиссии  местного
референдума   также   принимают  необходимые  меры  по  информированию
участников  местного  референдума,  являющихся инвалидами. (Дополнен -
Закон Иркутской области от 30.12.2011 № 153-ОЗ)
      4.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации, свободны в своей деятельности по информированию участников
местного референдума.
      5. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении мероприятий,
связанных  с  местным  референдумом,  должны  даваться   исключительно
отдельным    информационным    блоком,    без    комментариев.   Такие
информационные  блоки  не   оплачиваются   инициативной   группой   по
проведению   местного   референдума.   В   них  не  должно  отдаваться
предпочтение какой бы то ни было  инициативной  группе  по  проведению
местного  референдума,  иной группе участников местного референдума, в
том  числе  по  времени  освещения  их   деятельности,   связанной   с
проведением  местного референдума, объему печатной площади, отведенной
для таких сообщений.
      6.  В  соответствии  с  Федеральным  законом   журналист,   иной
творческий  работник,  должностное  лицо  организации,  осуществляющей
выпуск средства массовой информации, участвовавшие в  деятельности  по
информационному  обеспечению  местного  референдума  в  соответствии с
законодательством о местном референдуме, по  инициативе  администрации
(работодателя)  не  могут  быть  уволены  с работы или без их согласия
переведены на другую работу в период соответствующей кампании местного
референдума  и  в  течение  одного  года после окончания этой кампании
местного  референдума,  за  исключением  случая,  когда   на   них   в
соответствии  с трудовым законодательством было наложено взыскание, не
оспоренное в судебном  порядке  либо  признанное  в  судебном  порядке
законным и обоснованным.
      7. В соответствии с Федеральным законом в  день  голосования  до
момента окончания голосования на территории муниципального образования
не допускается  опубликование  (обнародование)  данных  о  результатах
местного   референдума,   в   том  числе  размещение  таких  данных  в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен   определенным  кругом  лиц  (включая  сеть  "Интернет")  (В
редакции Закона Иркутской области от 30.12.2011 № 153-ОЗ).
      8.  Инициативная  группа  по  проведению  местного   референдума
обязана,   а   иная  группа  участников  местного  референдума  вправе
изготовить за счет средств соответствующего фонда местного референдума
текст  проекта  нормативного  правового  акта,  выносимого  на местный
референдум, и не позднее чем за 30 дней до  дня  голосования  передать
его    избирательной    комиссии    муниципального   образования   для
распространения  среди  участников  местного  референдума,   а   также
распространять   его  самостоятельно.  Участник  местного  референдума
вправе в указанных случаях лично обратиться в  избирательную  комиссию
муниципального  образования  и  (или) к члену соответствующей группы и
получить текст проекта нормативного правового акта.

      Статья 57. Опросы общественного мнения

      1.    Опубликование    (обнародование)    результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  местным  референдумом,  является
разновидностью информирования участников местного референдума.
      2.  При  опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного  мнения,  связанных  с  местным  референдумом,  редакции
средств  массовой  информации,  граждане  и  организации,  публикующие
(обнародующие)  их,  обязаны указывать организацию, проводившую опрос,
время  его  проведения,  число  опрошенных  (выборку),   метод   сбора
информации,   регион   (территорию),   где  проводился  опрос,  точную
формулировку вопроса,  статистическую  оценку  возможной  погрешности,
лицо  (лиц),  заказавшее  (заказавших)  проведение опроса и оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
      3. В течение пяти дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов   общественного   мнения,   прогнозов   результатов   местного
референдума,   иных   исследований,  связанных  с  проводимым  местным