Закон Иркутской области от 06.05.2006 № 25-оз

и    обвиняемых    и   других   местах   временного   пребывания),   в
труднодоступных или отдаленных местностях участки местного референдума
могут  образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи,
а  в  исключительных  случаях  –  по  согласованию   с   избирательной
комиссией  муниципального  образования  не позднее чем за 3 дня до дня
голосования.
      В труднодоступных или  отдаленных  местностях  участки  местного
референдума     могут     образовываться    избирательной    комиссией
муниципального   образования   по   согласованию   с    руководителями
организаций (объектов), расположенных в труднодоступных или отдаленных
местностях.
      5.  Военнослужащие   голосуют   на   общих   участках   местного
референдума.  В  порядке  исключения  допускается образование участков
местного референдума на территориях воинских частей,  расположенных  в
обособленных,  удаленных  от  населенных  пунктов  местностях. Участки
местного референдума в этих случаях образуются в  срок,  установленный
частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях – не позднее чем
за 3 дня до дня голосования командирами  воинских  частей  по  решению
избирательной комиссии муниципального образования.
      При  этом  должен  быть  обеспечен  доступ   в   помещение   для
голосования  всем  членам  участковой  комиссии  местного референдума,
членам   вышестоящей   комиссии   местного   референдума,   членам   и
уполномоченным   представителям   инициативной  группы  по  проведению
местного референдума, наблюдателям  при  предъявлении  соответствующих
удостоверений, иных соответствующих документов.
      6.  Нумерация  участков  местного  референдума  при   проведении
данного   местного   референдума   устанавливается   единой  для  всей
территории муниципального образования.
      7. Списки участков местного референдума с указанием их границ  и
номеров,  мест нахождения участковых комиссий местного референдума, их
номеров телефонов, помещений для голосования должны быть  опубликованы
главой местной администрации муниципального района, городского округа,
а при проведении местного референдума в  поселении  –  главой  местной
администрации  поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования,
а в случае образования участков местного  референдума  позднее  срока,
установленного частью 2 настоящей статьи, – не позднее чем через 2 дня
после их образования, но не позднее чем за 1 день до дня голосования.

                               ГЛАВА 10                               
              АГИТАЦИЯ И ИНОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ              
                         МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА                         

      Статья  54.  Гласность  при  подготовке  и  проведении  местного
референдума

      1. Подготовка и проведение местного  референдума  осуществляются
открыто и гласно.
      2.  Нормативные  акты  комиссий  местного  референдума,  органов
государственной  власти  области  и  органов  местного самоуправления,
связанные  с   подготовкой   и   проведением   местного   референдума,
публикуются  в  государственных и муниципальных периодических печатных
изданиях в случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом,  настоящим
Законом, либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.

      Статья 55. Информационное обеспечение местного референдума

      В соответствии с Федеральным законом информационное  обеспечение
местного   референдума   включает  в  себя  информирование  участников
местного референдума и  агитацию  по  вопросам  местного  референдума,
способствует    осознанному    волеизъявлению    участников   местного
референдума, гласности местного референдума.

      Статья 56. Информирование участников местного референдума

      1. Информирование участников местного  референдума  осуществляют
органы   местного   самоуправления,   комиссии  местного  референдума,
организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой   информации,
физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом.
      2. Информационные материалы, размещаемые  в  средствах  массовой
информации   или   распространяемые   иным   способом,   должны   быть
объективными и достоверными.
      3. Информирование участников местного референдума, в  том  числе
через средства массовой информации, о подготовке и проведении местного
референдума,  сроках  и  порядке  совершения  действий  по  участию  в
местном   референдуме,   о  законодательстве  о  местных  референдумах
осуществляют   комиссии   местного   референдума.   Комиссии  местного
референдума   также   принимают  необходимые  меры  по  информированию
участников  местного  референдума,  являющихся инвалидами. (Дополнен -
Закон Иркутской области от 30.12.2011 № 153-ОЗ)
      4.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации, свободны в своей деятельности по информированию участников
местного референдума.
      5. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении мероприятий,
связанных  с  местным  референдумом,  должны  даваться   исключительно
отдельным    информационным    блоком,    без    комментариев.   Такие
информационные  блоки  не   оплачиваются   инициативной   группой   по
проведению   местного   референдума.   В   них  не  должно  отдаваться
предпочтение какой бы то ни было  инициативной  группе  по  проведению
местного  референдума,  иной группе участников местного референдума, в
том  числе  по  времени  освещения  их   деятельности,   связанной   с
проведением  местного референдума, объему печатной площади, отведенной
для таких сообщений.
      6.  В  соответствии  с  Федеральным  законом   журналист,   иной
творческий  работник,  должностное  лицо  организации,  осуществляющей
выпуск средства массовой информации, участвовавшие в  деятельности  по
информационному  обеспечению  местного  референдума  в  соответствии с
законодательством о местном референдуме, по  инициативе  администрации
(работодателя)  не  могут  быть  уволены  с работы или без их согласия
переведены на другую работу в период соответствующей кампании местного
референдума  и  в  течение  одного  года после окончания этой кампании
местного  референдума,  за  исключением  случая,  когда   на   них   в
соответствии  с трудовым законодательством было наложено взыскание, не
оспоренное в судебном  порядке  либо  признанное  в  судебном  порядке
законным и обоснованным.
      7. В соответствии с Федеральным законом в  день  голосования  до
момента окончания голосования на территории муниципального образования
не допускается  опубликование  (обнародование)  данных  о  результатах
местного   референдума,   в   том  числе  размещение  таких  данных  в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен   определенным  кругом  лиц  (включая  сеть  "Интернет")  (В
редакции Закона Иркутской области от 30.12.2011 № 153-ОЗ).
      8.  Инициативная  группа  по  проведению  местного   референдума
обязана,   а   иная  группа  участников  местного  референдума  вправе
изготовить за счет средств соответствующего фонда местного референдума
текст  проекта  нормативного  правового  акта,  выносимого  на местный
референдум, и не позднее чем за 30 дней до  дня  голосования  передать
его    избирательной    комиссии    муниципального   образования   для
распространения  среди  участников  местного  референдума,   а   также
распространять   его  самостоятельно.  Участник  местного  референдума
вправе в указанных случаях лично обратиться в  избирательную  комиссию
муниципального  образования  и  (или) к члену соответствующей группы и
получить текст проекта нормативного правового акта.

      Статья 57. Опросы общественного мнения

      1.    Опубликование    (обнародование)    результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  местным  референдумом,  является
разновидностью информирования участников местного референдума.
      2.  При  опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного  мнения,  связанных  с  местным  референдумом,  редакции
средств  массовой  информации,  граждане  и  организации,  публикующие
(обнародующие)  их,  обязаны указывать организацию, проводившую опрос,
время  его  проведения,  число  опрошенных  (выборку),   метод   сбора
информации,   регион   (территорию),   где  проводился  опрос,  точную
формулировку вопроса,  статистическую  оценку  возможной  погрешности,
лицо  (лиц),  заказавшее  (заказавших)  проведение опроса и оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
      3. В течение пяти дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов   общественного   мнения,   прогнозов   результатов   местного
референдума,   иных   исследований,  связанных  с  проводимым  местным
референдумом,     в      том      числе      их      размещение      в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен   определенным  кругом  лиц  (включая  сеть  "Интернет")  (В
редакции Закона Иркутской области от 30.12.2011 № 153-ОЗ).

      Статья 58. Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания,   используемые   для   информационного  обеспечения  местного
референдума

      1.    Информационное    обеспечение     местного     референдума
осуществляется   с  использованием  государственных,  муниципальных  и
негосударственных     организаций      телерадиовещания,      редакций
государственных,   муниципальных   и  негосударственных  периодических
печатных изданий.
      2.   Под   государственными   организациями    телерадиовещания,
государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе
понимаются осуществляющие  вещание  (распространяемые)  на  территории
соответствующего      муниципального      образования      организации
телерадиовещания  и  периодические  печатные   издания,   учредителями
(соучредителями)  которых  или  учредителями (соучредителями) редакций
которых  на  день  официального  опубликования  решения  о  назначении
местного  референдума являются государственные органы и организации, и
(или) которым за год, предшествующий  дню  официального  опубликования
решения о назначении местного референдума, оказывалась государственная
поддержка в форме субсидий и (или) субвенций  на  их  функционирование
за  счет  средств  федерального бюджета, областного бюджета, и (или) в
уставном  (складочном)   капитале   которых   на   день   официального
опубликования  решения  о назначении местного референдума имеется доля
(вклад) Российской Федерации и (или) области.
     Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными
периодическими     печатными     изданиями    в    настоящем    Законе
понимаютсяосуществляющие   (Дополнен  -  Закон  Иркутской  области  от
09.04.2007  г.  N  19-оз)  вещание  (распространяемые)  на  территории
соответствующего      муниципального      образования      организации
телерадиовещания   и   периодические  печатные  издания,  учредителями
(соучредителями)  которых  или  учредителями (соучредителями) редакций
которых  на  день  официального  опубликования  решения  о  назначении
местного   референдума   являются  органы  местного  самоуправления  и
муниципальные  организации, и (или) которым за год, предшествующий дню
официального  опубликования решения о назначении местного референдума,
оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций
на  их  функционирование  за  счет средств местного бюджета, и (или) в
уставном   (складочном)   капитале   которых   на   день  официального
опубликования  решения  о назначении местного референдума имеется доля
(вклад) муниципального образования (муниципальных образований).
      3.  Под  негосударственными  организациями  телерадиовещания   и
негосударственными  периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем
Законе  понимаются  осуществляющие   вещание   (распространяемые)   на
территории  соответствующего  муниципального  образования  организации
телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие  под
действие части 2 настоящей статьи.
      4.  В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых  и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,
а также редакционные материалы, освещающие  деятельность  инициативной
группы по проведению местного референдума.

      Статья 59. Агитация по вопросам местного референдума

      1. Гражданам Российской Федерации,  политическим  партиям,  иным
общественным  объединениям  обеспечивается свобода проведения агитации
по  вопросам  местного  референдума  в  соответствии  с   федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами области.
      2. В соответствии  с  Федеральным  законом  граждане  Российской
Федерации, политические партии, иные общественные объединения вправе в
любых  допускаемых  законом  формах  и  законными  методами  проводить
агитацию  по  вопросам  местного  референдума,  то есть осуществлять в
период кампании местного  референдума  деятельность,  побуждающую  или
имеющую  целью  побудить  участников  местного  референдума поддержать
инициативу проведения местного референдума либо  отказаться  от  такой
поддержки,  голосовать  либо  отказаться  от  голосования  на  местном
референдуме,  поддержать  либо  отвергнуть   вынесенный   на   местный
референдум вопрос.
      3. В соответствии с  Федеральным  законом  в  период  проведения
кампании   местного  референдума  агитацией  признается  деятельность,
имеющая целью побудить или побуждающая участников местного референдума
поддержать  инициативу  проведения местного референдума или отказаться
от такой поддержки,  голосовать  либо  отказаться  от  голосования  на
местном   референдуме,   поддержать   либо  отвергнуть  вынесенный  на
референдум вопрос.
      4. Агитация по вопросам местного референдума может проводиться:
      1) на каналах организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
      2)  посредством  проведения  массовых   агитационных   публичных
мероприятий;
      3)   посредством    выпуска    и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
      4) иными не запрещенными законом методами.
      5.  Агитация  по  вопросам  местного  референдума   на   каналах
организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях
проводится в форме публичных  дебатов,  дискуссий,  «круглых  столов»,
пресс-конференций,    интервью,   выступлений,   показа   телеочерков,
видеофильмов о деятельности инициативной группы по проведению местного
референдума  и  в  иных  не  запрещенных  законом формах. Инициативная
группа  по  проведению  местного  референдума  вправе   самостоятельно
определять  содержание,  формы  и  методы  своей  агитации по вопросам
местного референдума, самостоятельно проводить ее, а также  привлекать
к ее проведению иных лиц в установленном законодательством порядке.
      6. В соответствии с Федеральным  законом  запрещается  проводить
агитацию  по вопросам местного референдума, выпускать и распространять
любые агитационные материалы:
      1)   федеральным   органам   государственной   власти,   органам
государственной    власти   субъектов   Российской   Федерации,   иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
      2) государственным и муниципальным служащим,  лицам,  являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  –  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением  политических  партий,
при  исполнении  ими  своих  должностных  или служебных обязанностей и
(или) с использованием преимуществ своего должностного или  служебного
положения;
      3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
      4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
      5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
      6)    иностранным    гражданам,    за    исключением     случая,
предусмотренного  частью  3  статьи  3  настоящего  Закона,  лицам без
гражданства, иностранным юридическим лицам;
      7) международным  организациям  и   международным   общественным
движениям;
      8) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности.
     9)  лицам,  в  отношении  которых решением суда в период кампании
местного    референдума   установлен   факт   нарушения   ограничений,
предусмотренных  пунктом  1 статьи 56 Федерального закона. (Дополнен -
Закон Иркутской области от 09.04.2007 г. N 19-оз)
      7. Лица, замещающие государственные или  выборные  муниципальные
должности, вправе проводить агитацию по вопросам местного референдума,
в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в  периодических
печатных  изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы,
но  не  вправе  использовать  преимущества  своего  должностного   или
служебного положения
      8. В соответствии с Федеральным законом запрещается привлекать к
агитации  по  вопросам  местного референдума лиц, не достигших на день
голосования возраста 18 лет, в том числе  использовать  изображения  и
высказывания таких лиц в агитационных материалах.

      Статья 60. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума,  а в случаях выдвижения
инициативы  проведения местного референдума инициаторами, указанными в
пунктах  3  и  4  статьи  11  настоящего  Закона,  со дня официального
опубликования  решения  о  назначении местного референдума (Дополнен -
Закон Иркутской области от 09.04.2007 г. N 19-оз). Агитационный период
прекращается  в  ноль  часов  по местному времени за одни сутки до дня
голосования.
      2.  Агитация  по  вопросам  местного  референдума   на   каналах
организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях
проводится в период, который начинается за 28 дней до дня  голосования
и  прекращается  в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня
голосования.
      3. Проведение агитации по вопросам местного референдума  в  день
голосования и  предшествующий ему день запрещается.
      4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты  и  другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном  федеральным законом
порядке на зданиях и сооружениях, за  исключением  зданий,  в  которых
размещены  комиссии местного референдума, помещения для голосования, и
на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются  в
день голосования на прежних местах.
      5.  В  случае  проведения  повторного  голосования  агитационный
период  возобновляется  со  дня  назначения  повторного  голосования и
прекращается в ноль часов по местному времени за  одни  сутки  до  дня
повторного голосования.

      Статья 61. Общие положения о  проведении  агитации  по  вопросам
местного  референдума  на  каналах   организаций  телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях

      1. Эфирное  время  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и
печатная    площадь    в   периодических   печатных   изданиях   могут
предоставляться   инициативной   группе   по    проведению    местного
референдума,  иным  группам участников местного референдума в порядке,
предусмотренном настоящей статьей, статьями 62, 63 настоящего  Закона,
безвозмездно      (В     редакции     Закона     Иркутской     области
от  29.11.2010 № 116-ОЗ) (далее – бесплатное эфирное время, бесплатная
печатная площадь) либо за плату.
      2. Государственные и муниципальные организации  телерадиовещания
и  редакции  государственных  и  муниципальных  периодических печатных
изданий обязаны  обеспечить  равные  условия  проведения  агитации  по
вопросам   местного  референдума  инициативной  группе  по  проведению
местного референдума, иным группам участников местного  референдума  в
порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом.
      3. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
1  год  до  начала кампании местного референдума, вправе предоставлять
инициативной группе по проведению местного референдума и иным  группам
участников  местного  референдума  эфирное  время,  печатную площадь в
соответствующих средствах массовой информации.
      Иные негосударственные организации телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических    печатных   изданий   не   вправе
предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и
иным  группам  участников местного референдума эфирное время, печатную
площадь.
      4.  Условия   оплаты   эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть едины для инициативной группы по проведению местного референдума,
иных  групп  участников  местного  референдума.  Это   требование   не
распространяется  на редакции негосударственных периодических печатных
изданий, учрежденные гражданами, входящими в  инициативную  группу  по
проведению  местного  референдума,  иную  группу  участников  местного
референдума.
      5. При проведении местного референдума  сведения  о  размере  (в
валюте   Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного
времени, печатной площади  должны  быть  опубликованы  соответствующей
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания  и  представлены  в  избирательную   комиссию   муниципального
образования  не  позднее  чем  за  один день до дня публикации первого
агитационного материала.
      6. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных периодических печатных  изданий,  выходящих  реже  чем
один  раз  в неделю, специализированные организации телерадиовещания и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских,  детских,  технических, научных и других)
вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади
для  проведения  агитации  по  вопросам  местного  референдума.  Таким
отказом считается непредставление уведомления, указанного  в  части  5
настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки.
      7.   В   соответствии   с   Федеральным   законом   организации,
осуществляющие  выпуск  средств  массовой  информации,  обязаны  вести
отдельный  учет  объемов  и  стоимости  эфирного  времени  и  печатной
площади,  предоставленных для проведения агитации по вопросам местного
референдума,  по формам и в порядке, которые установлены избирательной
комиссией  муниципального  образования  (В  редакции  Закона Иркутской
области от 04.07.2007 г. N 54-оз) (В редакции Закона Иркутской области
от  09.04.2007  г. N 19-оз), а также обязаны представлять данные этого
учета  не  позднее  чем  через  10  дней  после  дня голосования в эту
комиссию  (В  редакции  Закона  Иркутской  области  от 04.07.2007 г. N
54-оз).
      Организации телерадиовещания и редакции  периодических  печатных
изданий    (независимо   от   формы   собственности),   предоставившие
инициативной группе по проведению местного  референдума,  иной  группе
участников  местного  референдума  эфирное время, печатную площадь, по
запросам избирательной  комиссии  муниципального  образования  обязаны
представлять ей документы, подтверждающие согласие инициативной группы
по проведению местного референдума, иной  группы  участников  местного
референдума на выполнение платных работ и оказание платных услуг.
      8.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,   обязаны  хранить  указанные  в  абзаце  первом  части  7
настоящей  статьи учетные документы о безвозмездном (В редакции Закона
Иркутской  области от 29.11.2010 № 116-ОЗ)  и  платном  предоставлении
эфирного  времени  и  печатной  площади  не  менее  трех  лет  со  дня
голосования.
      9. В соответствии с Федеральным  законом  расходы  муниципальных
организаций  телерадиовещания  и  редакций муниципальных периодических
печатных изданий, связанные  с  предоставлением  бесплатного  эфирного
времени  и  бесплатной  печатной  площади  для  проведения агитации по
вопросам местного референдума, относятся  на  результаты  деятельности
этих организаций и редакций.
      10. Предоставление эфирного времени (В редакции Закона Иркутской
области от 29.11.2010 № 116-ОЗ) на каналах организаций телерадиовещания
и  печатной  площади  в периодических печатных изданиях для проведения
агитации по вопросам местного референдума производится  в соответствии
с  договором,  заключенным   в  письменной  форме  между  организацией
телерадиовещания, редакцией   периодического   печатного   издания   и
представителем инициативной группы по проведению местного референдума,
иной  группы   участников   местного   референдума  до  предоставления
эфирного времени, печатной площади.

      Статья 62. Условия  проведения  агитации  по  вопросам  местного
референдума на телевидении и радио

      1.Бесплатное  эфирное время на каналах муниципальных организаций
телерадиовещания предоставляется на равных условиях (продолжительность
предоставленного  эфирного  времени,  время  выхода  в  эфир  и другие
условия) только инициативной группе по проведению местного референдума
и  иным  группам  участников  местного референдума, в качестве которых
выступают  руководящие органы общественных объединений (их структурных
подразделений),  указанных  в  пункте  2  части 2 статьи 32 настоящего
Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению
депутатских  мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального Собрания
Российской   Федерации  и  (или)  Законодательном  Собрании  Иркутской
области  (В  редакции  Закона  Иркутской  области  от  30.06.2009 г. N
41/7-оз).
       В  случае,  если  на  территории   муниципального   образования
отсутствуют  муниципальные  организации  телерадиовещания,  бесплатное
эфирное время не предоставляется.
      2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое  каждая  из
муниципальных организаций телерадиовещания выделяет на каждом из своих
каналов для проведения  агитации  по  вопросам  местного  референдума,
должен   составлять  не  менее  30  минут  в  рабочие  дни  в  период,
установленный частью 2 статьи 60 настоящего Закона, а  в  случае  если
общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух
часов в день, – не менее одной четверти общего времени  вещания.  Если
в  результате  предоставления  бесплатного  эфирного времени на каждую
инициативную группу по проведению местного  референдума,  иную  группу
участников  местного  референдума  придется более 60 минут бесплатного
эфирного времени, общий объем бесплатного  эфирного  времени,  которое
каждая  из  организаций  телерадиовещания предоставляет для проведения
агитации, сокращается и должен  составлять  60  минут,  умноженных  на
количество  групп,  которым предоставлено право на проведение агитации
по вопросам местного референдума.
      3. Предоставляемое бесплатное эфирное время  должно  приходиться
на  определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
      4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени,
выделяемого  муниципальными  организациями телерадиовещания, отводится
инициативной группе по проведению местного референдума и иным  группам
участников местного референдума, указанным в части 1 настоящей статьи,
для  совместного  проведения   дискуссий,   «круглых   столов»,   иных
совместных   агитационных   мероприятий.  К  использованию  этой  доли
бесплатного эфирного времени все указанные группы должны быть допущены
на равных основаниях.
      5. Инициативная группа по проведению местного референдума,  иная
группа   участников  местного  референдума  из  указанных  в  части  1
настоящей  статьи  вправе   отказаться   от   участия   в   совместном
агитационном мероприятии.
      6. В случаях, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, эфирное
время,    отведенное    для   проведения   совместного   агитационного
мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в совместном
агитационном  мероприятии  может  принять участие только один участник
этого мероприятия. Такому участнику  по  его  желанию  предоставляется
бесплатное  эфирное  время  в  пределах  доли, полученной в результате
деления  объема  эфирного  времени,  предоставляемого  для  проведения
совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся
участников    указанного    агитационного    мероприятия.    Неучастие
инициативной  группы  по  проведению местного референдума, иной группы
участников местного референдума  из  указанных  в  части  1  настоящей
статьи  в  совместном  агитационном  мероприятии  не  влечет  за собой
увеличение объема  бесплатного  эфирного  времени,  выделяемого  им  в
соответствии с частью 7 настоящей статьи.
      7. Оставшаяся после  предоставления  для  проведения  совместных
агитационных   мероприятий   часть   бесплатного   эфирного   времени,
выделяемого     муниципальными     организациями     телерадиовещания,
распределяется в равных долях между всеми группами, указанными в части
1 настоящей статьи, для размещения агитационных материалов.
      8. Не позднее чем за  30  дней  до  дня  голосования  проводится
жеребьевка  в  целях  распределения бесплатного эфирного времени между
всеми группами, указанными в части 1 настоящей статьи.  Жеребьевку,  в
результате   которой   определяются   дата   и  время  выхода  в  эфир
агитационных материалов групп, указанных в части 1  настоящей  статьи,
на   каналах   муниципальных  организаций  телерадиовещания,  проводит
избирательная   комиссия   муниципального   образования   с   участием
представителей   соответствующих   организаций  телерадиовещания.  При
проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части  1
статьи   47   настоящего  Закона.  Результаты  жеребьевки  оформляются
протоколом. Определенный в результате жеребьевки график  распределения
эфирного  времени  публикуется  в муниципальных периодических печатных
изданиях либо  доводится  до  сведения  групп,  указанных  в  части  1
настоящей   статьи,  иным  путем.  Эфирное  время  предоставляется  на
основании договора, заключаемого после проведения жеребьевки.
      9.   Муниципальные    организации    телерадиовещания    обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации  инициативной
группой по проведению местного референдума, иными группами  участников
местного  референдума  за  плату.  Размер и условия оплаты должны быть
едиными для  всех  указанных  групп.  Общий  объем  платного  эфирного
времени,     резервируемого    каждой    муниципальной    организацией
телерадиовещания, не может быть меньше  общего  установленного  объема
бесплатного эфирного времени, но не должен превышать его более чем в 2
раза.
      10. Инициативная группа по проведению местного референдума, иные
группы  участников  местного  референдума  вправе  за  соответствующую
плату получить  эфирное  время  из  общего  объема  зарезервированного
эфирного  времени  в  пределах  доли,  полученной в результате деления
этого объема на общее число указанных групп.
      11.  Дата  и  время  выхода  в  эфир   агитационных   материалов
инициативной  группы  по  проведению  местного референдума, иных групп
участников местного  референдума  на  платной  основе  определяются  в
соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с
участием  заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  на
участие в жеребьевке, поданных указанными группами.
      Жеребьевка должна проводиться в  срок,  установленный  частью  8
настоящей  статьи.  При  проведении  жеребьевки  вправе присутствовать
члены избирательной комиссии муниципального образования, а также лица,
указанные  в  части  1  статьи  47  настоящего  Закона.  Эфирное время
предоставляется на основании договора, заключенного  после  проведения
жеребьевки.
      12. Негосударственные организации телерадиовещания,  выполнившие
условия   части   5   статьи   61   настоящего  Закона,  предоставляют
инициативной группе по проведению местного референдума,  иным  группам
участников  местного  референдума  для проведения агитации по вопросам
местного референдума платное эфирное время на равных условиях.  Размер
и условия оплаты должны быть едиными для всех указанных групп.
      Негосударственные организации телерадиовещания,  не  соблюдающие
это     требование,     а    также    негосударственные    организации
телерадиовещания, не выполнившие условий части 5 статьи 61  настоящего
Закона,  не  вправе  предоставлять указанным группам эфирное время для
целей агитации по вопросам местного референдума.
      Общий объем эфирного времени, предоставляемого указанным группам
муниципальной  организацией  телерадиовещания,  дата  и время выхода в
эфир  агитационных  материалов   каждой   группы   определяются   этой
организацией   телерадиовещания.   Эфирное  время  предоставляется  на
основании  договора,  заключенного  организацией  телерадиовещания   с
представителем соответствующей группы.
      13. Если инициативная группа по проведению местного референдума,
иная   группа   участников   местного   референдума  после  проведения
жеребьевки откажется от использования эфирного времени, она обязана не
позднее  чем  за 5 дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной
форме соответствующей  организации  телерадиовещания,  которая  вправе
использовать  высвободившееся  эфирное  время по своему усмотрению, за
исключением целей агитации по вопросам местного референдума.
      14. В соответствии с требованиями гражданского  законодательства
Российской  Федерации  в  договорах о предоставлении платного эфирного
времени  указываются  вид  (форма)  агитации  по   вопросам   местного
референдума,   дата   и   время   выхода   в  эфир,  продолжительность
предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты,  формы
и условия участия журналиста (ведущего) в теле- и (или) радиопередаче,
а также оформляются после выполнения условий договора  акт  выполнения
работ  (услуг)  и  соответствующая  справка  об использованном эфирном
времени, в которых отмечается выполнение обязательств  по  договору  с
указанием  программы  вещания, названия передачи и времени ее выхода в
эфир.
      15. Платежный документ филиалу Сберегательного банка  Российской
Федерации    о    перечислении   в  полном  объеме  средств  в  оплату
стоимости  эфирного  времени  должен  быть  представлен   инициативной
группой  по  проведению  местного референдума, иной группой участников
местного референдума не позднее чем за 2  дня  до  дня  предоставления
эфирного  времени.  Копия  платежного  документа  с  отметкой  филиала
Сберегательного банка Российской Федерации  должна  быть  представлена
инициативной  группой по проведению местного референдума, иной группой
участников местного  референдума  в  организацию  телерадиовещания  до
предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия
предоставление    эфирного    времени    на    каналах     организаций
телерадиовещания не допускается.
      16.  Если  в  ходе  использования  платного   эфирного   времени
инициативная  группа  по  проведению местного референдума, иная группа
участников  местного  референдума   нарушит   условия,   установленные
настоящим  Законом, организация телерадиовещания вправе в соответствии
с федеральными законами обратиться в суд с требованием  о  расторжении
договора   на  предоставление  платного  эфирного  времени.  В  случае
расторжения   договора   организация   телерадиовещания   не    вправе
использовать  эфирное  время  в  целях  агитации  по вопросам местного
референдума.
      17.  Запрещается  прерывать  передачу  агитационных   материалов
инициативной  группы  по  проведению местного референдума, иной группы
участников местного референдума, в том числе рекламой товаров, работ и
услуг,  трансляцией  иных  теле-  и  радиопрограмм,  иных агитационных
материалов.
      18.  Видео-  и   аудиозаписи   выпущенных   в   эфир   теле-   и
радиопрограмм,   содержащих   агитацию,   хранятся  в  соответствующей
организации телерадиовещания не менее двенадцати месяцев со дня выхода
указанных   программ  в  эфир.  Организации  телерадиовещания  обязаны
безвозмездно      (В     редакции     Закона     Иркутской     области
от   29.11.2010  №  116-ОЗ)  предоставлять  копии  указанных  теле-  и
радиопрограмм комиссиям местного референдума по их требованию.

      Статья 63. Условия  проведения  агитации  по  вопросам  местного
референдума в периодических печатных изданиях

      1. Инициативная группа по проведению местного референдума,  иные
группы  участников  местного референдума имеют право на предоставление
им бесплатной печатной площади в муниципальных периодических  печатных
изданиях,  выходящих не реже одного раза в неделю, на условиях равного
объема предоставляемой печатной площади, одинакового места на  полосе,
одинакового размера шрифта и других равных условиях.
      В  случае,  если  на   территории   муниципального   образования
отсутствуют  муниципальные  периодические печатные издания, бесплатная
печатная площадь не предоставляется.
      2. Общий  еженедельный  минимальный  объем  бесплатной  печатной
площади,   которую  каждая  из  редакций  муниципальных  периодических
печатных  изданий  предоставляет  инициативной  группе  по  проведению
местного  референдума,  иной  группе  участников местного референдума,
должен составлять не менее 20 процентов от общего объема  еженедельной
печатной  площади  соответствующего  издания  в  период, установленный
частью 2 статьи 60  настоящего  Закона.  Информация  об  общем  объеме
печатной   площади,   которую  такое  периодическое  печатное  издание
безвозмездно      (В     редакции     Закона     Иркутской     области
от  29.11.2010  №  116-ОЗ) представляет для целей агитации по вопросам
местного   референдума   в  течение  указанного  периода,  публикуется
редакцией  данного  издания   не  позднее  чем  через  10  дней  после
официального  опубликования (публикации) решения о назначении местного
референдума.
      3. Общий  объем  бесплатной  печатной  площади,  декларированной
редакцией    муниципального    периодического    печатного    издания,
распределяется  между  инициативной  группой  по  проведению  местного
референдума  и  всеми  иными  группами участников местного референдума
путем деления общего  объема  выделяемой  печатной  площади  на  число
указанных групп, имеющих право на бесплатную печатную площадь в данном
периодическом издании.
      4. Не позднее  чем  за  30  дней  до  дня  голосования  редакция
периодического    печатного    издания   с   участием   представителей
инициативной группы по проведению местного референдума  и  иных  групп
участников   местного   референдума   проводит   жеребьевку   в  целях
распределения бесплатной печатной площади между указанными группами  и
установления  дат  безвозмездных  (В редакции Закона Иркутской области
от 29.11.2010 № 116-ОЗ)  публикаций  их  агитационных материалов.  При
проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать   члены   избирательной
комиссии муниципального образования, а также лица, указанные в части 1
статьи  47  настоящего  Закона.  Результаты   жеребьевки   оформляются
протоколом.  Печатная  площадь  предоставляется  на  основе  договора,
заключенного после проведения жеребьевки.
      5.  Редакции  муниципальных  периодических   печатных   изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную
площадь для  проведения  агитации  по  вопросам  местного  референдума
инициативной  группой  по  проведению  местного  референдума  и  иными
группами  участников  местного  референдума   за   плату   в   период,
установленный  частью  2 статьи 60 настоящего Закона. Размер и условия
оплаты должны быть едиными  для  всех  указанных  групп.  Общий  объем
платной    печатной    площади,    резервируемой    каждой   редакцией
муниципального периодического печатного издания, не может быть  меньше
общего    установленного    объема    бесплатной   печатной   площади,
предоставляемой в соответствии с частью 2  настоящей  статьи,  но  при
этом не должен превышать его более чем в 2 раза.
      6. Инициативная группа по проведению местного референдума и иные
группы   участников   местного  референдума  вправе  получить  платную
печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в
пределах  доли,  полученной  путем деления этого объема на общее число
указанных групп.
      7. Дата опубликования  агитационных  материалов  определяется  в
соответствии   с   жеребьевкой,  проводимой  редакцией  периодического
печатного издания с участием  представителей  инициативной  группы  по
проведению  местного  референдума  и  иных  групп  участников местного
референдума, на основании письменных заявок на участие  в  жеребьевке,
поданных  указанными  группами.  Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный пунктом 4 настоящей статьи.  При  проведении  жеребьевки
вправе  присутствовать  члены  комиссии  местного референдума, а также
лица, указанные в части 1  статьи  47  настоящего  Закона.  Результаты
жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на
основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
      8. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,  а
также редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих
реже одного раза в неделю,  выполнившие  условия  части  5  статьи  61
настоящего  Закона,  предоставляют  инициативной  группе по проведению
местного референдума и иным группам  участников  местного  референдума
платную  печатную  площадь на равных условиях. Размер и условия оплаты
должны быть едиными для всех указанных групп.
      Редакции негосударственных периодических  печатных  изданий,  не
выполнившие  условий  части  5  статьи 61 настоящего Закона, не вправе
предоставлять инициативной группе по проведению местного  референдума,
иным  группам  участников  местного  референдума  печатную площадь для
целей   агитации   по   вопросам   местного   референдума.    Редакции
негосударственных  периодических печатных изданий, выполнившие условия
части 5 статьи 61, вправе отказать в предоставлении  печатной  площади
для проведения агитации по вопросам местного референдума.
Общий объем печатной площади, предоставляемой инициативной  группе  по
проведению  местного  референдума,  иным  группам  участников местного
референдума редакциями указанных периодических печатных изданий,  дата
опубликования   агитационных  материалов  каждой  из  указанных  групп
определяются этими редакциями.  Печатная  площадь  предоставляется  на
основании   договора,   заключенного  между  редакцией  периодического
печатного  издания  и  представителем  соответствующей  из   указанных
группы.
      9. Если инициативная группа по проведению местного  референдума,
иная   группа   участников   местного   референдума  после  проведения
жеребьевки откажется от использования печатной площади, она обязана не
позднее  чем  за  5  дней до дня опубликования агитационного материала
сообщить об этом  соответствующей  редакции  периодического  печатного
издания,  которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь
по своему  усмотрению,  за  исключением  целей  агитации  по  вопросам
местного референдума.
      10. Платежный документ филиалу Сберегательного банка  Российской
Федерации    о   перечислении   в   полном  объеме  средств  в  оплату
стоимости  печатной  площади  должен  быть  представлен   инициативной
группой  по  проведению  местного референдума, иной группой участников
местного референдума не позднее чем за  2  дня  до  дня  опубликования
агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала
Сберегательного банка Российской Федерации  должна  быть  представлена
инициативной  группой по проведению местного референдума, иной группой
участников местного референдума в  редакцию  периодического  печатного
издания  до  предоставления печатной площади. В случае нарушения этого
условия предоставление печатной площади не допускается.
      11.  Публикация  агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующей
инициативной группой по проведению местного референдума, иной  группой
участников местного референдума.
      12. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных  изданиях,  должна  помещаться  информация  о том, из средств
фонда местного референдума какой  инициативной  группы  по  проведению
местного  референдума  или иной группы участников местного референдума
была произведена оплата соответствующей публикации. Если  агитационные
материалы  были опубликованы безвозмездно (В редакции Закона Иркутской
области  от 29.11.2010 № 116-ОЗ),  то   информация   об  этом   должна
содержаться в публикации с указанием, какой группе из числа  указанных
в  части  1 настоящей статьи была предоставлена возможность размещения
соответствующей  публикации.  Ответственность  за  выполнение  данного
требования несет редакция периодического печатного издания.
      13.  Редакции  периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы,  не вправе отдавать предпочтение инициативной
группе по проведению  местного  референдума,  иной  группе  участников
местного  референдума  путем  изменения  тиража и периодичности выхода
периодических печатных изданий.

      Статья 64. Условия  проведения  агитации  по  вопросам  местного
референдума посредством агитационных публичных мероприятий

      1. В соответствии с Федеральным законом государственные  органы,
органы    местного   самоуправления   обязаны   оказывать   содействие
инициативной группе по проведению местного референдума и иным  группам
участников   местного   референдума   в   организации   и   проведении
агитационных публичных мероприятий.
      2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в  порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
      3. В соответствии с Федеральным законом по  заявке  инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума,  иной группы участников
местного референдума помещение, пригодное для проведения  агитационных
публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной
или   муниципальной   собственности,   безвозмездно    предоставляется
собственником,    владельцем   помещения   на   время,   установленное
избирательной  комиссией  муниципального  образования,  представителям
инициативной группы по проведению местного референдума или иной группы
участников местного референдума  для  встреч  с  участниками  местного
референдума.    При   этом   избирательная   комиссия   муниципального
образования обязана обеспечить  равные  условия  проведения  указанных
мероприятий для инициативной группы по проведению местного референдума
и иных групп участников местного референдума.
      4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а  равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
официального опубликования решения о назначении местного референдума в
своем   уставном   (складочном)   капитале   долю  (вклад)  Российской
Федерации, области  и  (или)  муниципальных  образований,  превышающую
(превышающий)  30 процентов, было предоставлено инициативной группе по
проведению  местного  референдума  (иной  группе  участников  местного
референдума),  собственник, владелец помещения не вправе отказать иной
группе  участников  местного  референдума  (инициативной   группе   по
проведению  местного  референдума) в предоставлении помещения на таких
же  условиях  в  иное  время в течение агитационного периода. В случае
предоставления  помещения  инициативной  группе по проведению местного
референдума,  иной группе участников местного референдума собственник,
владелец  помещения  не позднее дня, следующего за днем предоставления
помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию
муниципального  образования   о  факте  предоставления  помещения,  об
условиях,  на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это
помещение  может  быть  предоставлено  в течение агитационного периода
иным  группам  участников местного референдума (инициативной группе по
проведению  местного референдума). (Дополнен - Закон Иркутской области
от 29.11.2010 № 116-ОЗ)
      4.1.   Избирательная   комиссия   муниципального    образования,
получившая уведомление  о факте  предоставления помещения инициативной
группе по проведению  местного  референдума,  иной  группе  участников
местного  референдума,  в  течение  двух  суток  с  момента  получения
уведомления обязана   разместить  содержащуюся  в   нем   информацию в
информационно-телекоммуникационной  сети  (Исключен  - Закон Иркутской
области от 30.12.2011 № 153-ОЗ) "Интернет" или иным  способом  довести
ее до сведения иных групп участников местного референдума (инициативной
группы  по  проведению  местного референдума).  (Дополнен   -    Закон
Иркутской области от 29.11.2010 № 116-ОЗ)
      5. В соответствии с  Федеральным  законом  заявки  на  выделение
помещений,  указанных  в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения
встреч  представителей  инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума и иных групп участников местного референдума с участниками
местного референдума рассматриваются собственниками, владельцами  этих