Закон Иркутской области от 06.05.2006 № 25-оз

помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
      6. Инициативная группа по проведению местного референдума и иные
группы  участников  местного  референдума  вправе арендовать на основе
договора здания и помещения, принадлежащие  гражданам  и  организациям
независимо   от   формы  собственности,  для  проведения  агитационных
публичных мероприятий.
      7. В соответствии с Федеральным  законом  агитация  по  вопросам
местного   референдума   в   расположении   воинских  частей,  военных
организаций и учреждений запрещаются,  за  исключением  случая,  когда
единственное   здание   или   помещение,   пригодное   для  проведения
агитационного публичного мероприятия в  форме  собрания,  находится  в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое здание или помещение предоставляется командиром  воинской  части
по  запросу  избирательной  комиссии  муниципального  образования  для
встреч  представителей  инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума и иных групп участников местного референдума с участниками
местного референдума из числа  военнослужащих.  Организацию  указанных
встреч  обеспечивает командир воинской части совместно с избирательной
комиссией   муниципального   образования,   при   этом   представители
инициативной  группы  по  проведению местного референдума и иных групп
участников местного референдума оповещаются о месте и времени  встречи
не позднее чем за три дня до ее проведения.

      Статья  65.  Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

      1. Инициативная группа по проведению местного референдума и иные
группы   участников   местного   референдума  вправе  беспрепятственно
распространять печатные, а равно аудиовизуальные и  иные  агитационные
материалы   в   порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.  Все  агитационные  материалы  должны  изготавливаться   на
территории Российской Федерации.
     Организации,  индивидуальные  предприниматели, выполняющие работы
или   оказывающие   услуги   по   изготовлению  печатных  агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению
местного  референдума,  иным  группам  участников местного референдума
равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере
(в  валюте  Российской  Федерации)  и других условиях оплаты работ или
услуг   указанных   организаций,  индивидуальных  предпринимателей  по
изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы
соответствующей     организацией,    соответствующим    индивидуальным
предпринимателем  не  позднее  чем  через  30  дней со дня регистрации
инициативной  группы  по  проведению местного референдума, а в случаях
выдвижения  инициативы  проведения  местного референдума инициаторами,
указанными в пунктах 3 и 4 статьи 11 настоящего Закона, не позднее чем
через  30  дней со дня официального опубликования решения о назначении
местного референдума (Дополнен - Закон Иркутской области от 09.04.2007
г.  N  19-оз)  и  в  тот же срок представлены в избирательную комиссию
муниципального      образования.      Организация,      индивидуальный
предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять
работы  или  оказывать  услуги  по  изготовлению печатных агитационных
материалов.
      2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы  должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств соответствующего фонда местного референдума.
      3. Экземпляры печатных агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены инициативной группой по проведению местного референдума и
иной группой участников местного референдума в избирательную  комиссию
муниципального  образования.  Вместе  с  указанными материалами должны
быть также представлены сведения о месте нахождения (об  адресе  места
жительства)    организации    (лица),    изготовившей   и   заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
      4. (Утратил      силу      -     Закон     Иркутской     области
от 09.04.2007 г. N 19-оз)
      5. В соответствии с Федеральным законом запрещается изготовление
агитационных  материалов  без  предварительной  оплаты за счет средств
соответствующего фонда местного референдума и с нарушением требований,
установленных частями 2 и 4 настоящей статьи.
      6. Органы местного самоуправления по  предложению  избирательной
комиссии  муниципального  образования не позднее чем за 30 дней до дня
голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных
агитационных   материалов   на  территории  каждого  участка  местного
референдума. Такие места должны быть удобны для посещения  участниками
местного  референдума  и  располагаться таким образом, чтобы участники
местного референдума могли ознакомиться с размещенной там информацией.
Площадь  выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них
информационных   материалов   комиссий    местного    референдума    и
агитационных  материалов  инициативной  группы  по проведению местного
референдума, иных групп участников местного референдума.  Инициативной
группе  по  проведению  местного референдума и иным группам участников
местного  референдума  должна  быть  выделена   равная   площадь   для
размещения  печатных  агитационных материалов. Перечень указанных мест
доводится  избирательной  комиссией  муниципального   образования   до
сведения инициативной группы по проведению местного референдума и иных
групп участников референдума.
      7.   Печатные   агитационные   материалы   могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться)  в помещениях, на зданиях, сооружениях и
иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 6 настоящей
статьи)  только  с  согласия  и  на условиях собственников, владельцев
указанных объектов. Размещение  агитационных  материалов  на  объекте,
находящемся  в  государственной или муниципальной собственности либо в
собственности организации, имеющей на  день  регистрации  инициативной
группы   по   проведению   местного   референдума   в  своем  уставном
(складочном) капитале долю  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов
Российской  Федерации  и  (или) муниципальных образований, превышающую
(превышающий) 30 процентов,  осуществляется  на  равных  условиях  для
инициативной  группы  по  проведению местного референдума и иных групп
участников местного референдума. При этом за  размещение  агитационных
материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности, плата не взимается.
      8.  Организации,  индивидуальные  предприниматели,   оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению
местного референдума и иным группам  участников  местного  референдума
равные условия для размещения агитационных материалов.
      9.  Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные  материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях, имеющих  историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях, в которых размещены комиссии местного
референдума, помещения для  голосования,  и  на  расстоянии  менее  50
метров от входа в них.
      10. Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в   отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
62 и 63 настоящего Закона.

      Статья 66.  Ограничения  при  проведении  агитации  по  вопросам
местного  референдума.  Контроль  за  соблюдением  порядка  проведения
агитации по вопросам местного референдума

     1. В соответствии с Федеральным законом агитационные материалы (в
том  числе  размещаемые  в  информационно-телекоммуникационных  сетях,
доступ  к  которым не ограничен определенным кругом лиц, включая  сеть
"Интернет"     (В      редакции      Закона      Иркутской     области
от 30.12.2011 № 153-ОЗ)),   выступления  представителей   инициативной
группы  по  проведению местного референдума и  иных  групп  участников
местного референдума, граждан на публичных мероприятиях,  в  средствах
массовой   информации  (в  том  числе   размещаемые   в информационно-
телекоммуникационных сетях  общего пользования, включая «Интернет») не
должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье  1
Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ  «О  противодействии
экстремистской   деятельности»  как экстремистская деятельность,  либо
иным  способом  побуждать к таким деяниям,  а также  обосновывать  или
оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,
расовую, национальную или религиозную рознь,   унижающая  национальное
достоинство,  пропагандирующая  исключительность,  превосходство  либо
неполноценность   граждан   по  признаку  их   отношения  к   религии,
социальной,   расовой,    национальной,   религиозной   или   языковой
принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются
пропаганда и  публичное  демонстрирование  нацистской  атрибутики  или
символики   либо  атрибутики  или   символики,  сходных  с  нацистской
атрибутикой  до  степени  их смешения. Не  может  рассматриваться  как
разжигание  социальной розни агитация,  направленная  на  защиту  идей
социальной  справедливости.  (В   редакции  Закона  Иркутской  области
от 09.04.2007 г. N 19-оз)
     1-1. В соответствии с Федеральным законом при проведении агитации
по  вопросам местного референдума также не допускается злоупотребление
свободой  массовой  информации в иных, чем указанные в пункте 1 статьи
56  Федерального  закона,  формах.  Запрещается  агитация,  нарушающая
законодательство     Российской    Федерации    об    интеллектуальной
собственности.  (Дополнен - Закон Иркутской области от 09.04.2007 г. N
19-оз)
      2.  Инициативной  группе,  иным  группам   участников   местного
референдума  и  их уполномоченным представителям, а также иным лицам и
организациям при проведении агитации по вопросам местного  референдума
запрещается   осуществлять  подкуп  участников  местного  референдума:
вручать им денежные средства, подарки и  иные  материальные  ценности,
кроме  как  за  выполнение  организационной  работы  (за сбор подписей
участников местного  референдума,  агитационную  работу);  производить
вознаграждение участников местного  референдума, выполнявших указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,   за   исключением
печатных   материалов   (в  том  числе  иллюстрированных)  и  значков,
специально   изготовленных   для   кампании   местного    референдума;
предоставлять  услуги  безвозмездно  или на льготных условиях, а также
воздействовать на участников местного референдума посредством обещаний
передачи  им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ
(в том числе по итогам  голосования),  оказания  услуг  иначе  чем  на
основании  принимаемых  в  соответствии  с  законодательством  решений
органов государственной власти, органов местного самоуправления.
      3.  В  период  кампании  местного  референдума  не   допускается
проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш
призов или участие в розыгрыше призов зависит от  итогов  голосования,
результатов  местного  референдума либо которые иным образом связаны с
местным референдумом.
      4. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  местным
референдумом  деятельности  с  использованием  фамилии или изображения
члена или  уполномоченного  представителя  инициативной  группы,  иной
группы  участников  местного  референдума  в  период кампании местного
референдума осуществляется только  за  счет  средств  соответствующего
фонда   местного   референдума.   В   день   голосования   и  в  день,
предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе  оплаченная
за  счет  средств  соответствующего  фонда  местного  референдума,  не
допускается.
      5. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы  и
иных групп участников местного референдума, а также зарегистрированные
после начала кампании местного референдума организации,  учредителями,
собственниками,   владельцами   и  (или)  членами  органов  управления
которых (в организациях, высшим органом  управления  которых  является
собрание,  – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью
этих организаций) являются  указанные  лица  и  (или)  организации,  в
период    кампании   местного   референдума   не   вправе   заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица  в
период    кампании   местного   референдума   не   вправе   заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе,  поручению  или  от  имени
членов  и  уполномоченных  представителей  инициативной  группы и иных
групп участников местного референдума, а также проводить  одновременно
с   благотворительной  деятельностью  агитацию  по  вопросам  местного
референдума.  Членам  и  уполномоченным  представителям   инициативной
группы  и  иных  групп  участников  местного  референдума  запрещается
обращаться к иным физическим и юридическим лицам  с  предложениями  об
оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам местного
референдума.
     5-1.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую
рекламу. (Дополнен - Закон Иркутской области от 09.04.2007 г. N 19-оз)
      6.  Комиссии  местного   референдума   контролируют   соблюдение
установленного  порядка  проведения  агитации  при проведении местного
референдума, принимают меры по устранению допущенных нарушений.
      7. В случае распространения подложных печатных,  аудиовизуальных
и    иных    агитационных    материалов,   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
пунктов  2 – 6, 8 и 10 статьи 54 Федерального закона, а также в случае
нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией   периодического
печатного   издания   установленного   Федеральным   законом   порядка
проведения агитации по  вопросам  местного  референдума  избирательная
комиссия    муниципального    образования    обязана    обратиться   в
правоохранительные   органы,   суд,   орган   исполнительной   власти,
осуществляющий   функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере  массовых
коммуникаций,   с   представлением   о    пресечении    противоправной
агитационной   деятельности,   об   изъятии   незаконных  агитационных
материалов и  о  привлечении  организации  телерадиовещания,  редакции
периодического  печатного  издания,  их  должностных  лиц,  иных лиц к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
      8. В соответствии с  Федеральным  законом  правоохранительные  и
иные  органы  принимают меры по пресечению противоправной агитационной
деятельности,  предотвращению  изготовления  подложных  и   незаконных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,
устанавливают  изготовителей  указанных  материалов  и   источник   их
оплаты,  а  также незамедлительно информируют соответствующую комиссию
местного референдума о выявленных фактах и принятых мерах.

                               ГЛАВА 11                               
                 ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА                  

      Статья 67. Финансирование проведения местного референдума

      1.  Расходы,  связанные  с  проведением  местного   референдума,
осуществляются  за  счет  средств,  выделенных  из местного бюджета на
указанные  цели.  За  счет  средств,  выделенных  комиссиям   местного
референдума из местного бюджета, до официального опубликования решения
о  назначении  местного  референдума   производятся   только   расходы
комиссий   местного  референдума,  связанные  с  проведением  проверки
подписей,  собранных  в  поддержку  инициативы   проведения   местного
референдума.
      2.  Инициативная  группа  по  проведению  местного   референдума
обязана создать фонд местного референдума в целях финансирования своей
деятельности   по   выдвижению    инициативы    проведения    местного
референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а
также   деятельности,   направленной   на   получение    определенного
результата    на   местном   референдуме,   за   исключением   случая,
предусмотренного статьей 70 настоящего Закона.

      Статья  68.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и   проведения
местного референдума

      1. Средства на подготовку  и  проведение  местного  референдума,
предусмотренные    местным    бюджетом,   поступают   в   распоряжение
избирательной комиссии муниципального образования  не  позднее  чем  в
десятидневный   срок  со  дня  официального  опубликования  решения  о
назначении местного референдума. Избирательная комиссия муниципального
образования   выступает   главным  распорядителем  указанных  средств.
Денежные средства перечисляются на счет, открываемый комиссии местного
референдума  в учреждении Центрального банка Российской Федерации, а в
случае его отсутствия – в  филиале  Сберегательного  банка  Российской
Федерации.
      2.   Объем   средств   на   проведение   местного    референдума
избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 25
дней до дня голосования  распределяет  участковым  комиссиям  местного
референдума.
      В случае несвоевременного или неполного финансирования  местного
референдума    избирательная   комиссия   муниципального   образования
распределяет средства по мере их поступления.
      3.  Председатели  комиссий  местного  референдума  распоряжаются
денежными  средствами, выделенными на подготовку и проведение местного
референдума,  и  несут  ответственность  за  соответствие   финансовых
документов   решениям  комиссий  местного  референдума  по  финансовым
вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в
порядке  и  сроки,  установленные  настоящим  Законом, а также целевое
использование указанных средств  и  их  возврат  в  случае  нецелевого
использования в соответствии с законодательством.
      4. Неизрасходованные комиссиями местного  референдума  средства,
полученные  из  местного бюджета, после окончания местного референдума
подлежат возврату в соответствующий местный  бюджет  не  позднее  трех
месяцев после опубликования результатов местного референдума.

      Статья   69.   Фонды   местного   референдума.    Уполномоченный
представитель по финансовым вопросам

      1. К фондам местного  референдума  относятся  фонд,  создаваемый
инициативной  группой  по  проведению  местного  референдума,  а также
фонды, создаваемые иными группами участников местного референдума.
      На  фонды,  создаваемые  иными  группами   участников   местного
референдума,   распространяются   правила,  установленные  Федеральным
законом и настоящим Законом для фонда местного референдума, созданного
инициативной группой по проведению местного референдума.
      Создание  инициативной  группой  или  иной  группой   участников
местного  референдума  фонда  местного  референдума   обязательно,  за
исключением случая, предусмотренного статьей 70 настоящего Закона.
      2. Право распоряжаться средствами  фондов  местного  референдума
принадлежит  создавшим  их  инициативной группе по проведению местного
референдума, иным группам участников местного референдума.
      3. Инициативная группа по проведению местного референдума,  иная
группа    участников    местного    референдума    обязаны   назначить
уполномоченного представителя по финансовым  вопросам  соответствующей
группы.
      4.   Уполномоченный   представитель   по   финансовым   вопросам
осуществляет   свои   действия   на  основании  доверенности,  которая
оформляется в соответствии с законодательством, выдается председателем
соответствующей   группы   и   в  которой  указываются  фамилия,  имя,
отчество, дата рождения, серия  и  номер,  дата  выдачи  паспорта  или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  адрес места жительства,
полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
      5.  Уполномоченный  представитель  по  финансовым  вопросам  при
назначении наделяется на основании доверенности в обязательном порядке
следующими полномочиями:
      1) открытие специального счета фонда местного референдума;
      2) распоряжение средствами фонда местного референдума;
      3) учет денежных средств фонда местного референдума;
      4)  контроль  за  поступлением  и  расходованием  средств  фонда
местного референдума;
      5) право подписи на расчетных документах.
      6. Уполномоченный представитель  по  финансовым  вопросам  может
быть  наделен  на  основании  указанной  в  части  4  настоящей статьи
доверенности иными,  кроме  указанных  в  части  5  настоящей  статьи,
полномочиями, связанными с формированием и расходованием средств фонда
местного референдума, а также  иными  полномочиями,  не  связанными  с
указанными  вопросами, – на основании решения собрания соответствующей
инициативной группы по проведению местного  референдума,  иной  группы
участников местного референдума.
      7.  Регистрация  уполномоченного  представителя  по   финансовым
вопросам    производится    избирательной   комиссией   муниципального
образования на  основании  заявления  зарегистрированной  инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума, иной зарегистрированной
группы участников  местного  референдума,  доверенности,  указанной  в
части    4   настоящей   статьи,   при   предъявлении   уполномоченным
представителем  по  финансовым  вопросам   паспорта   или   документа,
заменяющего   паспорт   гражданина.  Срок  полномочий  уполномоченного
представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации
избирательной  комиссией  муниципального  образования и истекает через
60 дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии с  законом
ведется  судебное  разбирательство  с  участием членов соответствующей
группы, – с момента вступления в законную силу окончательного  решения
суда.
      8. Инициативная группа по проведению местного референдума,  иная
группа участников местного референдума вправе в любое время прекратить
полномочия  своего   уполномоченного   представителя   по   финансовым
вопросам,  письменно  известив  его  об  этом  и представив письменное
заявление в избирательную комиссию муниципального образования вместе с
заявлением   о   том,   на  кого  возлагаются  полномочия  отозванного
уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Копии  указанных
заявлений  должны быть одновременно направлены соответствующей группой
в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, где  открыт  счет
фонда  местного  референдума  данной инициативной группы по проведению
местного референдума, иной группы участников местного референдума.
      9. Регистрация вновь назначенного уполномоченного  представителя
по  финансовым  вопросам  осуществляется  в  порядке,  предусмотренном
частью 7 настоящей статьи.

      Статья 70.  Случай,  когда  инициативная  группа  по  проведению
местного  референдума,  иная  группа  участников  местного референдума
вправе не создавать фонд местного референдума

      Инициативная группа по  проведению  местного  референдума,  иная
группа  участников  местного  референдума  вправе  не  создавать  фонд
местного референдума в случае, если  в  соответствующем  муниципальном
образовании  на  день  обращения  инициативной группы с ходатайством о
регистрации зарегистрировано не более пяти тысяч  участников  местного
референдума. В указанном случае создание фонда местного референдума не
обязательно при условии, что финансирование  подготовки  и  проведения
местного   референдума   соответствующей   группой   не  производится.
Инициативная группа по проведению местного  референдума,  иная  группа
участников   местного   референдума  обязана  уведомить  избирательную
комиссию муниципального образования в письменной  форме  о  несоздании
фонда  одновременно  с  представлением  ходатайства,  предусмотренного
соответственно статьей 14, частью 4 статьи 35 настоящего Закона.

      Статья 71. Источники  формирования  и  размеры  фондов  местного
референдума

      1. Фонды местного референдума могут формироваться только за счет
следующих денежных средств:
      1) собственные средства членов инициативной группы по проведению
местного  референдума,  иных  групп  участников  местного референдума;
указанные  средства  в  совокупности  не  могут   превышать   двадцати
процентов  от предельной суммы всех расходов из средств фонда местного
референдума, установленной в соответствии с настоящей статьей;
      2)  добровольные  пожертвования  граждан  и  юридических  лиц  в
размере,  не  превышающем  соответственно  одного  процента  и  десяти
процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда  местного
референдума,  установленной  в  соответствии  с настоящей статьей, для
каждого гражданина, юридического лица;
      3) средства, выделенные соответствующей инициативной  группе  по
проведению  местного  референдума,  иной  группе  участников  местного
референдума общественным объединением, указанным в части 3  статьи  12
либо  части  2  статьи 32 настоящего Закона, которые в совокупности не
могут превышать пятидесяти процентов от предельной суммы всех расходов
из  средств фонда местного референдума, установленной в соответствии с
настоящей статьей.
      2. При проведении местного  референдума  предельная  сумма  всех
расходов  инициативной группы по проведению местного референдума, иной
группы участников местного референдума из средств  ее  фонда  местного
референдума  не  может  превышать  (в  случае,  если  в  муниципальном
образовании имеются муниципальные организации телерадиовещания и (или)
редакции муниципальных периодических печатных изданий):
      1) шестисот тысяч рублей  –  при  количестве  зарегистрированных
участников  местного  референдума в муниципальном образовании не более
двадцати тысяч человек;
      2) семисот тысяч  рублей  –  при  количестве  зарегистрированных
участников  местного  референдума в муниципальном образовании не более
тридцати тысяч человек;
      3) восьмисот тысяч рублей –  при  количестве  зарегистрированных
участников  местного  референдума в муниципальном образовании не более
пятидесяти тысяч человек;
      4)  одного  миллиона  пятисот  тысяч  рублей  –  при  количестве
зарегистрированных  участников  местного  референдума  в муниципальном
образовании не более ста тысяч человек;
      5) четырех миллионов рублей – при количестве  зарегистрированных
участников  местного  референдума в муниципальном образовании не более
четырехсот тысяч человек;
      6) десяти миллионов рублей – при  количестве  зарегистрированных
участников  местного  референдума  в  муниципальном  образовании более
четырехсот тысяч человек.
      3.  В  случае  если  на  территории  муниципального  образования
отсутствуют   муниципальные   организации   телерадиовещания  и  (или)
редакции  муниципальных  периодических  печатных  изданий,  предельная
сумма  всех  расходов  соответствующей  группы  из  средств  ее  фонда
местного референдума, рассчитанная в соответствии с частью 2 настоящей
статьи, увеличивается путем умножения на 1,2.
      4. В случае если на территории муниципального образования нет ни
одного  городского  населенного пункта, предельная сумма всех расходов
соответствующей группы  из  средств  ее  фонда  местного  референдума,
рассчитанная   в   соответствии  с  частями  2,  3  настоящей  статьи,
увеличивается путем умножения на 1,2.
     5.  Предельная  сумма  всех  расходов  соответствующей  группы из
средств   ее   фонда  местного  референдума,  установленная  частью  2
настоящей  статьи, а также размеры средств, указанных в части 7 статьи
76  настоящего  Закона,  ежегодно,  начиная  с  1  января  2007  года,
индексируются  с  учетом уровня инфляции(максимального значения уровня
инфляции)  (Дополнен  -  Закон  Иркутской  области  от 09.04.2007 г. N
19-оз),  устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на
очередной   финансовый   год.   При   этом   устанавливающие   уровень
инфляции(максимальное  значение  уровня  инфляции)  (Дополнен  - Закон
Иркутской  области  от  09.04.2007  г. N 19-оз) положения федерального
закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в
силу  в  период  данной  кампании  местного референдума, в ходе данной
кампании для индексации указанной предельной суммы не применяются.
      6. В соответствии с  Федеральным   законом  запрещается  вносить
пожертвования в фонды местного референдума:
      1) иностранным государствам и иностранным организациям;
      2) иностранным     гражданам,     за     исключением     случая,
предусмотренного частью 3 статьи 3 настоящего Закона;
      3) лицам без гражданства;
      4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18  лет
на день внесения пожертвования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает  30  процентов  на день начала кампании местного референдума
(для  открытых  акционерных  обществ – на день составления списка лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий  финансовый  год  (В  редакции  Закона Иркутской области от
09.04.2007 г. N 19-оз) );
      6) международным  организациям  и   международным   общественным
движениям;
      7) органам государственной власти, иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
      8) государственным и муниципальным учреждениям,  государственным
и муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим  лицам,  в  уставном (складочном) капитале которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала
кампании  местного  референдума (для открытых акционерных обществ – на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании  акционеров  за  предыдущий финансовый год (В редакции Закона
Иркутской области от 09.04.2007 г. N 19-оз));
     10) организациям,  учрежденным  государственными органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и 9 настоящей части;
организациям,  имеющим  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части,
превышающую   (превышающий)  30  процентов  на  день  начала  кампании
местного  референдума  (для  открытых  акционерных  обществ –  на день
составления  списка  лиц,  имеющих  право  участвовать в годовом общем
собрании  акционеров  за  предыдущий финансовый год (В редакции Закона
Иркутской области от 09.04.2007 г. N 19-оз));
      11) воинским  частям,  военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
      12) благотворительным  и  религиозным  организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
      13) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным   жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество,  адрес места жительства – или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо, о котором в  платежном  документе  на  внесение
пожертвования    не    указано    любое    из    следующих   сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты – или указаны недостоверные сведения;
      14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один  год
до дня начала кампании референдума.
     15)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего   дню   внесения   пожертвования   в   фонды  местного
референдума, денежные средства либо иное имущество от:
     а)  иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 – 4,
6  –  8,  11  – 14 настоящей части органов, организаций или физических
лиц;
     б)  российских  юридических лиц с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышала  (превышал)  30 процентов на день перечисления этих денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ  – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных  образований  превышала  (превышал) 30 процентов на день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
     г)  организаций,  учрежденных  государственными  органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     д)  организаций,  учрежденных  юридическими  лицами, указанными в
подпунктах «б» и «в» настоящего пункта;
     е)  организаций,  в  уставном  (складочном) капитале которых доля
(вклад)  юридических  лиц, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящего
пункта,  превышала  (превышал)  30 процентов на день перечисления этих
денежных   средств   либо   передачи  иного  имущества  (для  открытых
акционерных  обществ  –  на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать   в   годовом  общем  собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый  год); (Дополнен - Закон Иркутской области от 09.04.2007 г.
N 19-оз)
     6-1.  Некоммерческие  организации,  указанные в пункте 15 части 6
настоящей  статьи,  не  вправе  вносить пожертвования в фонды местного
референдума  только  в  случае,  если полученные этими некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество
иностранным  государствам, органам, организациям или физическим лицам,
указанным в подпунктах «а» – «е» пункта 15 части 6 настоящей статьи (в
случае  невозможности  возврата не были перечислены (переданы) в доход
Российской  Федерации), до дня внесения пожертвования в фонды местного
референдума.  (Дополнен  -  Закон Иркутской области от 09.04.2007 г. N
19-оз)
      7. При определении предельной суммы  всех  расходов  из  средств
фонда  местного  референдума в соответствии с частями 2  – 5 настоящей
статьи размеры денежных средств на всех стадиях расчета округляются до
целых рублей в большую сторону.

      Статья 72. Целевое назначение фондов местного референдума

      1.  Средства   фондов   местного   референдума   имеют   целевое
назначение.
      Средства  фондов  местного  референдума   могут   использоваться
инициативной  группой  по  проведению  местного референдума только для
деятельности,  направленной  на   выдвижение   инициативы   проведения
местного  референдума,  сбор  подписей  в  поддержку этой инициативы и
получение определенного результата на  местном  референдуме,  а  иными
группами  участников  местного  референдума – только для деятельности,
направленной  на  получение  определенного   результата   на   местном
референдуме.
      2. Средства фонда местного референдума могут  использоваться  на
следующие цели:
      1)     финансовое     обеспечение     организационно-технических
мероприятий,   направленных   на  сбор  подписей  участников  местного
референдума в  поддержку  выдвижения  инициативы  проведения  местного
референдума,  в  том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора
подписей участников местного референдума. Действие  настоящего  пункта
не распространяется на иные группы участников местного референдума;
      2) агитация по вопросам местного  референдума,  а  также  оплата
работ (услуг) информационного и консультационного характера;
      3)  оплата  других  работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами   или   юридическими   лицами,   а   также  иных  расходов,
непосредственно  связанных  с  деятельностью,  указанной  в  части   1
настоящей статьи.
      3. В соответствии с Федеральным законом инициативной  группе  по
проведению  местного  референдума,  иной  группе  участников  местного
референдума запрещается использовать иные денежные средства для оплаты
работ,  связанных  с  кампанией  местного  референдума, кроме средств,
поступивших в ее фонд местного референдума. При  этом  соответствующая
группа  имеет  право использовать только те денежные средства, которые
перечислены  отправителями  на   специальный   счет   фонда   местного
референдума  ее  фонда  местного  референдума  до  дня голосования и в
установленном настоящим Законом порядке.
      4. В соответствии с Федеральным  законом  целевое  использование
средств   фонда   местного   референдума   обеспечивается  заключением
договоров (соглашений) с гражданами и юридическими лицами о выполнении
определенных  работ  (оказании  услуг), связанных с кампанией местного
референдума,  лично  уполномоченным   представителем   по   финансовым
вопросам  инициативной группы по проведению местного референдума, иной
группы участников  местного  референдума,  а  также  осуществлением  в
безналичном  порядке расчетов между инициативной группой по проведению
местного референдума, иной группой участников местного  референдума  и
юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказанных услуг).
      5. В целях  осуществления  контроля  за  целевым  использованием
средств    фонда    местного    референдума   избирательная   комиссия
муниципального образования вправе предложить  инициативной  группе  по
проведению  местного  референдума,  иной  группе  участников  местного
референдума для подтверждения ею правомерности  использования  средств
указанного  фонда  представить  в  комиссию  к определенному комиссией
сроку необходимые документы и информацию, если действующим федеральным
и  областным законодательством не ограничен доступ граждан к указанным
документам,   информации.   Установленный   избирательной    комиссией
муниципального   образования   срок   представления  документов,  иной
информации должен быть достаточным для  получения  данных  документов,
информации в соответствующих органах и организациях, у соответствующих
лиц в установленном порядке.

      Статья 73. Специальный счет фонда местного референдума

      1. Инициативная группа по проведению местного референдума,  иная
группа  участников  местного  референдума  обязаны открыть специальный
счет фонда местного референдума после регистрации указанной  группы  в
порядке,  установленном  статьей  15,  частью  5  статьи 34 настоящего
Закона, за исключением случая, предусмотренного статьей 70  настоящего
Закона.
      2. В соответствии с Федеральным законом специальный  счет  фонда
местного   референдума  инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума, иной группы участников местного референдума открывается в
филиале Сберегательного банка Российской Федерации.
      Инициативная группа по  проведению  местного  референдума,  иная
группа  участников  местного  референдума  вправе  открыть только один
специальный  счет  фонда  местного  референдума.  Незамедлительно   по
предъявлении   документов,   предусмотренных   настоящим   Законом   и
оформленных  в  установленном  настоящим   Законом   порядке,   филиал
Сберегательного банка Российской Федерации обязан открыть инициативной
группе по проведению  местного  референдума,  иной  группе  участников
местного  референдума  специальный  счет фонда местного референдума. В
соответствии с Федеральным законом плата за услуги банка  по  открытию
счета  и  проведению  операций по счету не взимается, и за пользование
денежными средствами, находящимися на специальном счете фонда местного
референдума,  проценты  банком  не уплачиваются. Все денежные средства
зачисляются на специальный счет фонда местного  референдума  в  валюте
Российской Федерации.
      3. Инициативная группа по проведению местного референдума,  иная
группа  участников  местного  референдума  открывают  специальный счет
фонда  местного  референдума  на  основании   документа,   выдаваемого
избирательной комиссией муниципального образования, и иных документов,
предусмотренных инструкцией, указанной в части 1 статьи 76  настоящего
Закона.
      4. Все финансовые операции по  оплате  расходов  со  специальных
счетов фондов местного референдума прекращаются в день голосования.
      Финансовые операции по оплате  расходов  со  специальных  счетов
инициативной  группы  по  проведению местного референдума, иной группы
участников местного референдума прекращаются филиалами Сберегательного
банка   Российской   Федерации   по  указанию  избирательной  комиссии
муниципального образования в следующих случаях:
     1) если инициативная группа по проведению местного референдума не
представила  в  установленном  Федеральным  законом, настоящим Законом
порядке   в   избирательную  комиссию  муниципального  образования  (В
редакции Закона Иркутской области от 09.04.2007 г. N 19-оз) документы,
предусмотренные статьей 19 настоящего Закона;
      2) если инициативная группа по проведению  местного  референдума
получила отказ в назначении и (или) проведении местного референдума;
      3) если регистрация инициативной группы по  проведению  местного
референдума, иной группы участников местного референдума была отменена
в установленном законом порядке;
      4) если решение о назначении местного референдума было отменено,
признано     недействующим     в     соответствии     с    действующим
законодательством;
      5) в  иных  случаях,  предусмотренных  федеральным  и  областным
законодательством.
     5.  На  основании  ходатайства  инициативной группы по проведению
местного  референдума,  иной  группы  участников  местного референдума
избирательная  комиссия  муниципального образования (В редакции Закона
Иркутской  области  от  09.04.2007  г.  N  19-оз)  может продлить срок
проведения финансовых операций:
      1)  инициативной  группе  по  проведению  местного  референдума,
получившей отказ в назначении и (или) проведении местного референдума,
–  по  оплате  работ   (услуг,   товаров),   выполненных   (оказанных,
приобретенных)  соответственно  до  дня  получения  указанной  группой
уведомления  об  отказе  в  назначении  и  (или)  проведении  местного
референдума;
      2) инициативной группе по проведению местного референдума,  иной
группе  участников  местного  референдума,  регистрация  которых  была
отменена, – по оплате работ (услуг, товаров), выполненных  (оказанных,
приобретенных)  соответственно  до  дня  получения  указанной  группой
уведомления об отмене регистрации;
      3) инициативной группе по проведению местного референдума,  иной
группе  участников  местного  референдума,  если  решение о назначении
местного референдума  было  отменено,  признано  недействующим,  –  по
оплате  работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных)
соответственно  до  дня   опубликования   акта   органа,   обладающего
соответствующей  компетенцией,  об  отмене или признании недействующим
решения о назначении местного референдума;
      4)  в  иных  случаях  –  по  оплате  работ   (услуг,   товаров),
выполненных  (оказанных,  приобретенных) до дня голосования, если иное
не установлено федеральным или областным законодательством.

      Статья  74.  Случай  отсутствия  на  территории   муниципального
образования филиала Сберегательного банка Российской Федерации

      1.  При  отсутствии  филиала  Сберегательного  банка  Российской
Федерации   с   разрешения   избирательной   комиссии   муниципального
образования специальный счет фонда местного референдума открывается  в
других    кредитных    организациях,   расположенных   на   территории
муниципального образования.
      2. В случае отсутствия на территории муниципального  образования
кредитных  организаций  инициативная  группа  по  проведению  местного
референдума, иная группа участников местного референдума определяют по
согласованию  с  избирательной  комиссией  муниципального  образования
кредитную организацию, в которой открывается  специальный  счет  фонда
местного референдума.
      3.  В  случае  открытия  специального   счета   фонда   местного
референдума в иной кредитной организации последней реализуются права и
обязанности,  установленные   для   филиалов   Сберегательного   банка
Российской  Федерации  Федеральным законом, настоящим Законом, а также
иными  нормативными  правовыми  актами,  принятыми  в  соответствии  с
Федеральным законом.

      Статья  75.   Добровольные   пожертвования   в   фонд   местного
референдума

      1.  Добровольное  пожертвование  гражданина  в   фонд   местного
референдума   вносится   в   отделение  связи,  кредитную  организацию
гражданином   Российской   Федерации   из   собственных   средств   по
предъявлении  паспорта  или документа, заменяющего паспорт гражданина.
При  внесении  добровольного  пожертвования  гражданин   указывает   в
платежном документе следующие сведения о себе: фамилия, имя, отчество,
дата рождения и адрес места жительства, серия  и  номер  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
      2. Добровольные пожертвования юридических лиц  в  фонд  местного
референдума  осуществляются  в  безналичном порядке путем перечисления
денежных средств на специальный счет фонда местного  референдума.  При
внесении  добровольного  пожертвования  юридическим  лицом в платежном
документе указываются  следующие  сведения  о  нем:  идентификационный
номер  налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации, банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных  пунктом
6 статьи 58 Федерального закона.
      3. Инициативная группа по проведению местного референдума,  иная
группа  участников местного референдума вправе возвратить жертвователю
любое пожертвование в соответствующий фонд  местного  референдума,  за
исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.
      Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не
имеющими   права   осуществлять   такое   пожертвование,   либо   если
пожертвование внесено с нарушением требований частей 1 или 2 настоящей
статьи,   либо  если  пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем
установленный   настоящим   Законом   максимальный    размер    такого
пожертвования, инициативная группа по проведению местного референдума,
иная   группа   участников   местного   референдума   возвращает   его
жертвователю  в  полном  объеме  или  возвращает жертвователю ту часть
пожертвования,  которая  превышает  установленный  настоящим   Законом
максимальный  размер  пожертвования,  с  указанием причины возврата не
позднее  чем  через  10  дней  со  дня  поступления  пожертвования  на
специальный счет фонда местного референдума.
      Инициативная группа по  проведению  местного  референдума,  иная
группа  участников  местного  референдума  не несут ответственность за
принятие пожертвований,  при  переводе  которых  жертвователи  указали
недостоверные  сведения,  предусмотренные  частями  1  или 2 настоящей
статьи, если инициативная группа по проведению  местного  референдума,
иная  группа  участников местного референдума своевременно не получили
сведения о неправомерности данных пожертвований.
      4.  Пожертвования,  внесенные  анонимными   жертвователями,   не
позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный счет фонда
местного референдума перечисляются инициативной группой по  проведению
местного  референдума,  иной группой участников местного референдума в
доход местного бюджета.
      5. В соответствии с Федеральным законом граждане  и  юридические
лица  вправе  оказывать  финансовую  поддержку  инициативной группе по
проведению  местного  референдума,  иной  группе  участников  местного
референдума  только  через соответствующие фонды местного референдума.
Расходование в целях достижения определенного  результата  на  местном
референдуме  денежных  средств,  не  перечисленных  в  фонды  местного
референдума,    запрещается.     Запрещаются     без     документально
подтвержденного  согласия  уполномоченного представителя по финансовым
вопросам инициативной группы по проведению  референдума,  иной  группы
участников местного референдума и без оплаты из соответствующего фонда
местного  референдума  выполнение   оплачиваемых   работ,   реализация
товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или  косвенно  связанных с
местным  референдумом  и   направленных   на   выдвижение   инициативы
проведения местного референдума, получение определенного результата на
местном  референдуме.  Запрещаются  бесплатные  или  по  необоснованно
заниженным  (завышенным)  расценкам  выполнение работ, оказание услуг,
реализация    товаров    юридическими    лицами,     их     филиалами,
представительствами   и  иными  подразделениями,  прямо  или  косвенно
связанных  с  местным  референдумом  и  направленных   на   выдвижение
инициативы  проведения  местного  референдума, получение определенного
результата на местном референдуме. Материальная поддержка инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума,  иной группы участников
местного  референдума,  направленная   на   достижение   определенного
результата  на  местном  референдуме, может быть оказана только при ее
компенсации  за   счет   средств   соответствующего   фонда   местного
референдума.  Допускаются  добровольное  бесплатное  личное выполнение
гражданином работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и  проведению
местного референдума без привлечения третьих лиц.

      Статья 76. Отчетность по средствам фондов местного  референдума.
Гласность ведения специальных  счетов фондов местного референдума

      1. Порядок  открытия,  ведения  и  закрытия  специальных  счетов
фондов  местного  референдума,  учета  и  отчетности,  а  также  формы
отчетности  о  поступлении  и  расходовании  средств  фондов  местного
референдума   устанавливаются   Избирательной   комиссией   области  в
инструкции,  утверждаемой  по  согласованию  с   Главным   управлением