Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от 05.05.2005 № 118-ОЗ

2. За счет средств местного бюджета финансируются следующие расходы комиссий местного референдума:

1) дополнительная оплата труда (вознаграждение) членов комиссий местного референдума с правом решающего голоса, работников аппаратов (при их наличии) комиссий местного референдума, выплата компенсаций членам комиссий местного референдума с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения местного референдума, а также выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях местного референдума по гражданско-правовым договорам;

2) изготовление печатной продукции;

3) приобретение, доставка и установка оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения подготовки и проведения местного референдума и полномочий комиссий местного референдума;

4) транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в труднодоступных или отдаленных местностях;

5) доставка, хранение документации местного референдума, подготовка ее к передаче в архив или на уничтожение;

6) оплата средств и услуг связи и другие цели, связанные с проведением местного референдума, а также с обеспечением полномочий и деятельности комиссий местного референдума.

3. Члену комиссии местного референдума с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии местного референдума в период подготовки и проведения местного референдума. За членом комиссии местного референдума с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на указанный период, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией местного референдума муниципального образования за счет и в пределах средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение местного референдума.

4. Оплата труда членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата комиссии местного референдума производится в пределах выделенных соответствующей комиссии местного референдума средств местного бюджета в порядке и размерах, устанавливаемых комиссией местного референдума муниципального образования.

5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета комиссии местного референдума муниципального образования, другим комиссиям местного референдума на подготовку и проведение местного референдума, устанавливается в инструкции, принимаемой Избирательной комиссией Усть-Ордынского Бурятского автономного округа по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Иркутской области. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий местного референдума и проведению операций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на счетах, банк не уплачивает проценты. Комиссии местного референдума ведут бухгалтерский учет и отчетность по использованию средств, выделенных им из бюджета, в том числе - раздельный учет и отчетность по средствам, полученным из бюджетов разных уровней бюджетной системы Российской Федерации.

6. Формы отчетов комиссий местного референдума о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, и формы, по которым представляются сведения о поступлении и расходовании средств фондов местного референдума, устанавливаются Избирательной комиссией Усть-Ордынского Бурятского автономного округа по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Иркутской области.

7. Участковая комиссия местного референдума представляет в комиссию местного референдума муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной участковой комиссии на подготовку и проведение местного референдума, не позднее чем через 10 дней со дня голосования.

8. Комиссия местного референдума муниципального образования представляет в представительный орган местного самоуправления и передает в средства массовой информации отчет о расходовании средств местного бюджета, а также сведения о поступлении средств в фонды местного референдума и расходовании этих средств не позднее чем через 3 месяца со дня официального опубликования результатов местного референдума.

Статья 87. Контрольно-ревизионная служба при комиссии местного референдума муниципального образования

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям местного референдума, за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств фондов местного референдума, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума при комиссии местного референдума муниципального образования может быть создана контрольно-ревизионная служба.

Указанная служба действует на основании положения, утверждаемого решением комиссии местного референдума муниципального образования.

2. В контрольно-ревизионную службу входят:

а) руководитель контрольно-ревизионной службы;

б) заместитель руководителя контрольно-ревизионной службы;

в) члены комиссии местного референдума муниципального образования, назначенные в контрольно-ревизионную службу председателем указанной комиссии;

г) специалисты контрольно-ревизионной службы из числа руководителей и специалистов государственных (правоохранительных, налоговых, финансовых и других) и негосударственных органов, учреждений, организаций, в том числе Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Иркутской области, Сберегательного банка Российской Федерации, и иных органов, учреждений, организаций. Указанные учреждения и органы по запросу комиссии местного референдума муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении местного референдума откомандировывают специалистов в распоряжение комиссии местного референдума муниципального образования.

3. Контрольно-ревизионная служба по поручению комиссии местного референдума муниципального образования:

1) проверяет финансовые отчеты инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума, нижестоящих комиссий местного референдума;

2) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования проведения агитации по вопросам местного референдума, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением кампании местного референдума, инициативной группой по проведению местного референдума, иными группами участников местного референдума;

3) запрашивает и получает от инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума, комиссий местного референдума информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

4) обращается в органы исполнительной власти, иные государственные органы, в организации любых форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением подготовки и проведения местного референдума. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный срок, а за 5 и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

5) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании местного референдума;

6) ставит перед комиссией местного референдума муниципального образования вопросы о применении мер ответственности к инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума, а также гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании кампании местного референдума;

7) составляет или готовит для составления в соответствии с законодательством документы о финансовых и иных нарушениях при финансировании местного референдума;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

4. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать государственную автоматизированную информационную систему.

Глава 12. Голосование, установление результатов местного референдума и их опубликование

Статья 88. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии местного референдума главой соответствующего муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена либо его полномочия прекращены досрочно, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), а в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 62 настоящего Закона, - командиром воинской части.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая комиссия местного референдума оборудует информационный стенд, на котором размещает информационные материалы о вопросах местного референдума, включая текст нормативного правового акта, вынесенного на местный референдум.

4. На информационном стенде размещается образец (образцы) заполненного бюллетеня (заполненных бюллетеней) с указанием всех возможных вариантов его (их) заполнения.

5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаков агитации по вопросам местного референдума.

6. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение права граждан Российской Федерации на участие в референдуме. Указанные материалы размещаются участковой комиссией местного референдума таким образом, чтобы участники местного референдума свободно могли их прочитать.

7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии местного референдума, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования.

9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии местного референдума и наблюдателей. В день голосования из зала для голосования должны быть по возможности удалены все предметы, не относящиеся к проведению голосования, закрыты все ниши, выемки и иные места, в которых могут быть незаметно оставлены посторонние предметы.

Статья 89. Бюллетень для голосования на местном референдуме

1. Бюллетени для голосования являются документами строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней, форму и текст бюллетеня утверждает комиссия местного референдума муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования.

Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне бюллетеня.

2. При изготовлении бюллетеней используется цветная бумага или специальная краска, или наносится типографским способом цветной фон, а также на бланк бюллетеня наносится типографским способом надпись микрошрифтом или защитная сетка.

3. В бюллетене воспроизводится текст вынесенного на местный референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет", под которыми помещаются пустые квадраты. В случае вынесения на местный референдум нескольких вопросов они включаются в разные бюллетени. Если на местный референдум вынесен проект нормативного правового акта органа местного самоуправления, то в бюллетене либо воспроизводится его текст, либо однозначно определяется содержание этого текста.

В случае проведения местного референдума в один день с иным референдумом или выборами бюллетени для голосования изготавливаются на бумаге разных цветов либо каждый из них имеет отличительный знак.

Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

4. Бюллетени печатаются на русском языке.

5. Бюллетени изготавливаются по решению комиссии местного референдума муниципального образования в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления документации местного референдума, не позднее чем за 22 дня до дня голосования.

Бюллетени, изготовленные за счет средств местного бюджета, поступают в собственность соответствующего муниципального образования.

6. Число изготовленных для проведения местного референдума бюллетеней не должно более чем на 3 процента превышать число участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования.

7. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членов комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса, после чего передаются по акту комиссии местного референдума муниципального образования. В этом акте указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают выбракованные и лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Если бюллетени, подлежащие уничтожению, не выявлены, составляется акт об отсутствии таких бюллетеней. О месте и времени проведения выбраковки бюллетеней, передачи их комиссии местного референдума муниципального образования, уничтожения бюллетеней должны быть оповещены комиссией местного референдума муниципального образования все члены указанной комиссии, инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников местного референдума. Полиграфическая организация обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одному представителю каждой из указанных групп при проведении указанных действий. При этом каждый из представителей вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.

8. После получения в полиграфической организации бюллетеней комиссия местного референдума муниципального образования не позднее чем за 3 дня до дня голосования передает их участковым комиссиям местного референдума по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней. Число передаваемых в каждую участковую комиссию местного референдума бюллетеней определяется решением комиссии местного референдума муниципального образования. Оставшиеся после передачи в участковые комиссии местного референдума бюллетени хранятся в комиссии местного референдума муниципального образования.

По каждому участку местного референдума число бюллетеней, передаваемых в участковую комиссию местного референдума, не может составлять менее 90 процентов от числа участников местного референдума, включенных в список участников местного референдума по участку местного референдума на день передачи бюллетеней, и превышать его более чем на 0,5 процента. Если число участников местного референдума, включенных в список участников местного референдума, составляет менее 200 человек, в участковую комиссию местного референдума направляются дополнительно 2 бюллетеня.

9. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией местного референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии местного референдума.

10. При передаче бюллетеней в участковую комиссию местного референдума вправе присутствовать изъявившие на то желание члены участковой комиссии местного референдума, члены комиссии местного референдума муниципального образования, члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума. Комиссия местного референдума муниципального образования обязана оповестить всех своих членов о времени и месте передачи бюллетеней.

11. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий местного референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.

12. В исключительных случаях на участках местного референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, при наличии технических средств допускается изготовление документации местного референдума, в том числе бюллетеней, непосредственно участковой комиссией местного референдума. Решение об изготовлении документации местного референдума с указанием необходимого тиража и срока изготовления бюллетеней принимается участковой комиссией по согласованию с комиссией местного референдума муниципального образования.

13. Комиссия местного референдума муниципального образования, принимающая решение о проведении досрочного голосования в отдаленных и труднодоступных местностях в соответствии со статьей 92 настоящего Закона, обязана обеспечить наличие в день досрочного голосования бюллетеней на участках местного референдума, на которых проводится такое голосование.

14. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссии местного референдума муниципального образования, подсчитываются и погашаются, о чем указанной комиссией составляется акт. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона. Эти бюллетени, в том числе после их погашения, хранятся секретарем комиссии местного референдума муниципального образования в опечатанном виде вместе с другой документацией указанной комиссии.

Статья 90. Порядок голосования

1. Голосование проводится с 7 до 22 часов по местному времени.

В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином референдуме голосование на местном референдуме проводится в течение времени голосования, предусмотренного соответствующим законом о выборах либо законом об ином референдуме.

2. О времени и месте голосования участковые комиссии местного референдума обязаны оповестить участников местного референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования в соответствии со статьями 34, 91, 92 настоящего Закона - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.

3. В день голосования не позднее чем за 30 минут до начала времени голосования председатель участковой комиссии местного референдума либо его заместитель в присутствии не менее чем двух членов комиссии с правом решающего голоса открывает помещение, в котором расположен участок местного референдума, проверяет целостность оборудования и сохранность документации местного референдума. В случае обнаружения повреждений оборудования, недостачи документации местного референдума, иных нарушений законодательства составляется акт, копия которого направляется в правоохранительные органы и комиссию местного референдума муниципального образования. Голосование на таком участке местного референдума может иметь место после устранения нарушений законодательства о местных референдумах.

В 7 часов в день голосования председатель участковой комиссии местного референдума объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой комиссии местного референдума, присутствующим участникам местного референдума, лицам, указанным в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые затем опечатываются печатью участковой комиссии местного референдума (пломбируются). Председатель участковой комиссии местного референдума предъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики для голосования с бюллетенями, заполненными досрочно проголосовавшими в соответствии со статьей 92 настоящего Закона участниками местного референдума, если такие бюллетени имеются.

4. Члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии местного референдума бюллетени для выдачи участникам местного референдума и расписываются в их получении. После этого председатель участковой комиссии местного референдума приглашает участников местного референдума приступить к голосованию.

5. Бюллетени выдаются участникам местного референдума, включенным в список участников местного референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, указанного в пункте 5 статьи 59 настоящего Закона. Каждый участник местного референдума имеет право получить один бюллетень. Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 10 настоящей статьи. Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии местного референдума обязан удостовериться в том, что участник местного референдума не проголосовал досрочно, письменное заявление (устное обращение) участника местного референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 93 настоящего Закона, и к участнику местного референдума не направлены члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.

6. При получении бюллетеня участник местного референдума проставляет в списке участников местного референдума серию и номер (номер) своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника местного референдума либо по его просьбе серия и номер (номер) предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть проставлены в списке участников местного референдума членом участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса. Участник местного референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении бюллетеня. Член участковой комиссии местного референдума, выдавший участнику местного референдума бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка участников местного референдума.

Бюллетень при его получении участником местного референдума не переходит в собственность участника местного референдума. Участник местного референдума не вправе выносить бюллетень за пределы помещения для голосования.

7. Голосование проводится путем внесения участником местного референдума в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.

8. Каждый участник местного референдума голосует лично. Голосование за других участников местного референдума не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи. Бюллетень заполняется в кабине или ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи.

9. Участник местного референдума, который не может самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника местного референдума, не являющегося членом комиссии местного референдума, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, наблюдателем, иностранным (международным) наблюдателем. В таком случае участник местного референдума устно извещает комиссию местного референдума о своем намерении воспользоваться помощью другого лица. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников местного референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер (номер) паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику местного референдума.

10. Если участник местного референдума считает, что при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии местного референдума, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии местного референдума выдает участнику местного референдума новый бюллетень, делает соответствующую отметку в списке участников местного референдума против фамилии данного участника местного референдума и расписывается. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии местного референдума с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, незамедлительно погашается, о чем составляется акт.

11. Заполненный бюллетень участник местного референдума опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.

12. Председатель участковой комиссии местного референдума следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии местного референдума, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии местного референдума его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии местного референдума, а в его отсутствие - секретарь участковой комиссии местного референдума или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

13. При проведении голосования, подсчете голосов участников местного референдума и составлении протоколов об итогах голосования участковыми комиссиями местного референдума в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии местного референдума вправе находиться лица, указанные в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников местного референдума, составляется участковой комиссией местного референдума на основании представленных данными лицами документов.

14. Член участковой комиссии местного референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство о местных референдумах, в том числе путем воспрепятствования работе комиссии местного референдума либо осуществлению гражданами своего права на участие в местном референдуме, нарушения тайны голосования. В указанных случаях соответствующее мотивированное решение принимается участковой комиссией местного референдума в письменной форме.

В соответствии с федеральным законодательством правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии местного референдума, удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки участников местного референдума для участия в голосовании.

Статья 91. Порядок досрочного голосования

1. Участнику местного референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую комиссию местного референдума на участке местного референдума, на котором он включен в список участников местного референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении комиссии местного референдума муниципального образования за 15 - 4 дня до дня голосования или в участковой комиссии местного референдума не ранее чем за 3 дня до дня голосования. Участник местного референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию местного референдума заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников местного референдума.

Соответствующая комиссия местного референдума обязана проверить при этом соблюдение тайны голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника местного референдума, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса участника местного референдума при установлении итогов голосования.

2. Если участник местного референдума голосует в помещении комиссии местного референдума муниципального образования в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов комиссии местного референдума муниципального образования, которые заверяются печатью указанной комиссии. Комиссия местного референдума муниципального образования составляет список проголосовавших досрочно участников местного референдума. Участковая комиссия местного референдума продолжает составление поступившего из комиссии местного референдума муниципального образования, списка участников местного референдума, проголосовавших досрочно, по соответствующему участку.

3. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником местного референдума, вкладывается участником местного референдума в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов комиссии местного референдума, в которой участник местного референдума проголосовал досрочно, с правом решающего голоса, а также подписи членов указанной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью комиссии местного референдума муниципального образования, а также подписью участника местного референдума, проголосовавшего досрочно.

4. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря комиссии местного референдума муниципального образования в помещении указанной комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию местного референдума, у секретаря участковой комиссии местного референдума, в помещении участковой комиссии местного референдума - до дня голосования.

5. В день голосования председатель участковой комиссии местного референдума после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии местного референдума, а также присутствующих на участке членов комиссии местного референдума муниципального образования, уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума, наблюдателей перед началом голосования сообщает о количестве участников местного референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении комиссии местного референдума муниципального образования, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список участников местного референдума, проголосовавших досрочно.

После этого председатель участковой комиссии местного референдума вскрывает поочередно каждый конверт.

В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях комиссии местного референдума муниципального образования и участковой комиссии местного референдума будет составлять более одного процента от числа участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на участке местного референдума (но не менее десяти участников местного референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников местного референдума, проставляется печать участковой комиссии местного референдума.

После совершения указанных действий председатель участковой комиссии местного референдума, соблюдая тайну волеизъявления участника местного референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования.

Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций "Да" и "Нет", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии местного референдума.

Число участников местного референдума, проголосовавших досрочно (отдельно - в комиссии местного референдума муниципального образования), перед началом голосования вносится в строки 3, 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке участников местного референдума против соответствующих фамилий участников местного референдума делается отметка "Проголосовал досрочно".

Статья 92. Досрочное голосование в отдаленных и труднодоступных местностях

1. Комиссия местного референдума муниципального образования вправе принять решение о проведении досрочного голосования на одном или нескольких участках местного референдума, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, в отдаленных и труднодоступных местностях, перечень которых устанавливается окружным законом. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 90 настоящего Закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов участников местного референдума и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статьи 95 настоящего Закона.

2. В случае, если отдельные группы участников местного референдума, включенных в список участников местного референдума на соответствующем участке местного референдума, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в отдаленных или труднодоступных местностях, иных местностях), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по участку местного референдума в целом в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, в порядке, установленном указанным пунктом, может быть разрешено проведение голосования этих групп участников местного референдума досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном пунктами 3 - 11 настоящей статьи.

3. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется комиссией местного референдума муниципального образования. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии местного референдума большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).

4. На лицевой стороне каждого бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно участнику местного референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии местного референдума.

5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии местного референдума переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, выписку из списка участников местного референдума, в которой содержатся данные об участниках местного референдума, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список участников местного референдума, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участниками местного референдума бюллетеней.

6. Участник местного референдума, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня в выписке из списка участников местного референдума либо в списке участников местного референдума. В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии местного референдума, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что участник местного референдума проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если участник местного референдума расписывался в выписке из списка участников местного референдума, то указанные отметки, а также серия и номер (номер) паспорта или заменяющего его документа после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список участников местного референдума. Указанная выписка хранится вместе со списком участников местного референдума.

7. Участник местного референдума заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 90 настоящего Закона.

8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, количество участников местного референдума, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов комиссии местного референдума и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.

9. С момента окончания проведения досрочного голосования прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии местного референдума. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии местного референдума. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов участников местного референдума на участке местного референдума.

Переносные ящики для голосования с бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими участниками местного референдума, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.

10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая комиссия местного референдума должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов указанной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных инициативной группой по проведению местного референдума и (или) разными иными группами участников местного референдума, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.

11. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой комиссии местного референдума время, которое должно быть доведено до сведения участников местного референдума и лиц, указанных в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона, через средства массовой информации и (или) иным способом.

12. При проведении досрочного голосования комиссия местного референдума обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участников местного референдума, обеспечить сохранность бюллетеней и учет голосов участников местного референдума при установлении результатов местного референдума.

Статья 93. Порядок голосования в день голосования вне помещения для голосования

1. Участковая комиссия местного референдума обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам местного референдума, которые имеют право быть внесенными или внесены в список участников местного референдума на данном участке местного референдума и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, другим причинам) самостоятельно прибыть в помещение для голосования.

2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 92 настоящего Закона, проводится только в день голосования на основании письменного заявления или устного обращения участника местного референдума (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть подано (сделано) участником местного референдума в любое время после сформирования участковой комиссии местного референдума. Участковая комиссия местного референдума регистрирует все указанные заявления (обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников местного референдума.

3. При регистрации устного обращения участника местного референдума в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника местного референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, а также ставится подпись члена участковой комиссии местного референдума, который принял телефонограмму, сообщение, иное устное обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытии членов участковой комиссии местного референдума к участнику местного референдума обращение участника местного референдума подтверждается письменным заявлением.

4. В письменном заявлении (устном обращении) участника местного референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой участник местного референдума не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться те же данные об участнике местного референдума, что и в списке участников местного референдума. Участковая комиссия местного референдума на своем заседании вправе признать неуважительной причину, по которой участник местного референдума не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать ему в проведении голосования вне помещения для голосования.

5. Заявления (обращения), указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию местного референдума не позднее чем за 4 часа до окончания времени голосования.

6. Председатель участковой комиссии местного референдума обязан объявить о том, что члены участковой комиссии местного референдума будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.

7. Участковая комиссия местного референдума должна располагать необходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков для голосования, предназначенных для проведения голосования, предусмотренного настоящей статьей. Количество таких ящиков определяется решением соответствующей участковой комиссии местного референдума.

8. Члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии местного референдума переносной ящик для голосования, необходимое число бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в пункте 2 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участниках местного референдума и запись о поступивших заявлениях (обращениях) участников местного референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников местного референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником местного референдума бюллетеня. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 13 настоящей статьи.

Фамилии членов участковой комиссии местного референдума, проводящих голосование вне помещения для голосования, заносятся в протокол указанной комиссии.

9. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований статьи 90 настоящего Закона.

10. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник местного референдума указывает серию и номер (номер) своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и удостоверяет получение бюллетеня своей подписью. С согласия участника местного референдума либо по его просьбе серия и номер (номер) предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены (может быть внесен) в заявление членом участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса удостоверяют факт выдачи бюллетеня своими подписями на письменном заявлении участника местного референдума.

В заявлении также делается отметка о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения двух и более бюллетеней (с учетом совмещения референдумов, выборов) - об общем, количестве полученных бюллетеней.

11. Члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, вправе выдать бюллетени только тем участникам местного референдума, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

12. Серия и номер (номер) паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, участника местного референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников местного референдума членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) участников местного референдума. Одновременно в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников местного референдума делается отметка "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов участковой комиссии местного референдума.

13. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия местного референдума должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных инициативной группой по проведению местного референдума, разными иными группами участников местного референдума, общественными объединениями равные с проводящими голосование вне помещения для голосования членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования.

Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права граждан на участие в местном референдуме, а равно искажения волеизъявления участника местного референдума.

14. Если участник местного референдума, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой комиссии местного референдума для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов указанной комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования бюллетень, пока не возвратятся члены участковой комиссии местного референдума, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого участника местного референдума, и не будет установлено, что этот участник местного референдума не проголосовал вне помещения для голосования.

15. По окончании голосования вне помещения для голосования участковой комиссией местного референдума составляется акт, в котором указываются число бюллетеней, выданных членам участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, число письменных заявлений участников местного референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, число выданных участникам местного референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками местного референдума) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, о членах участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования.

Статья 94. Протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования

1. Участковая комиссия местного референдума составляет протокол об итогах голосования на соответствующем участке местного референдума.

2. Протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии местного референдума.

Протокол участковой комиссии местного референдума должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) наименование местного референдума и дату голосования;

3) слово "Протокол";

4) наименование комиссии местного референдума с указанием номера участка местного референдума;

5) следующие строки протокола:

строка 1: число участников местного референдума, включенных в список участников местного референдума на момент окончания голосования, в том числе дополнительно включенных в список;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией местного референдума;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении комиссии местного референдума муниципального образования;

строка 5: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума на участке местного референдума в день голосования;

строка 6: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования;

строка 7: число погашенных бюллетеней;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число действительных бюллетеней;

строка 11: число недействительных бюллетеней, в том числе отдельной строкой 12 - число бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 13 статьи 95 настоящего Закона, и строкой 13 - число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;

строка 14 и последующие строки:

число голосов участников местного референдума по позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетене;

6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию местного референдума в день голосования и до окончания подсчета голосов участников местного референдума жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу, и их перечень;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии местного референдума и их подписи;

8) дата и время подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);

9) печать участковой комиссии местного референдума (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);

3. В протоколе об итогах голосования содержатся специальные строки А и Б, предназначенные для внесения в них данных, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 95 настоящего Закона.

4. Числа, указанные в пунктах 2, 3 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 95. Порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией местного референдума

1. Подсчет голосов участников местного референдума проводится открыто и гласно с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников местного референдума членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников местного референдума и наблюдать за подсчетом.

2. По истечении времени голосования председатель участковой комиссии местного референдума объявляет, что получить бюллетени и проголосовать могут только участники местного референдума, уже находящиеся в помещении для голосования.

3. После окончания голосования члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене под позициями "Да" и "Нет"), затем оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней и числа бюллетеней, испорченных участниками местного референдума при проведении голосования.

С погашенными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона, под контролем членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии местного референдума оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией местного референдума (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении комиссии местного референдума муниципального образования участников местного референдума в указанное число не входят).

5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников местного референдума члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка участников местного референдума следующие суммарные данные по этой странице:

1) число участников местного референдума, включенных в список участников местного референдума на момент окончания голосования (без учета выбывших по каким-либо причинам участников местного референдума);

2) число бюллетеней, выданных участникам местного референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников местного референдума в списке участников местного референдума);

3) число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников местного референдума);

4) число участников местного референдума, проголосовавших досрочно (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников местного референдума).

6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников местного референдума подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии местного референдума и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии местного референдума оглашает, вносит на последнюю страницу списка участников местного референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии местного референдума. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:

1) в строку 1: число участников местного референдума, включенных в список участников местного референдума на момент окончания голосования;

2) в строку 3: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно;

3) в строку 5: число бюллетеней, выданных участковой комиссией местного референдума участникам местного референдума в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 6: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

7. После осуществления действий, указанных в пункте 6 настоящей статьи, со списком участников местного референдума вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона, а члены участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

8. Дальнейшая работа со списком участников местного референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи. Список участников местного референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место.

Хранение списка участников местного референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии местного референдума.

9. Непосредственный подсчет голосов участников местного референдума проводится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса.

10. При непосредственном подсчете голосов участников местного референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона.

11. Непосредственный подсчет голосов участников местного референдума проводится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии местного референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой комиссии местного референдума, запрещается при подсчете голосов участников местного референдума пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного пунктами 16, 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов участников местного референдума, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии местного референдума.

12. При сортировке бюллетеней участковая комиссия местного референдума отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные комиссией местного референдума. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов участников местного референдума не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

13. В первую очередь проводится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала - с бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими участниками местного референдума, затем с бюллетенями, оставленными участниками местного референдума, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа участников местного референдума, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповреждености печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой комиссии местного референдума предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов участников местного референдума лицам. Подсчет проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке участников местного референдума о том, что участник местного референдума проголосовал досрочно, либо число заявлений участников местного референдума, содержащих отметку о получении бюллетеня, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии местного референдума признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии местного референдума, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии местного референдума, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.

14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

15. Члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за позиции "Да" и "Нет", одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене отметки участника местного референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней запрещается.

16. В случае, если число участников местного референдума, досрочно проголосовавших в помещениях комиссии местного референдума муниципального образования и участковой комиссии местного референдума, будет составлять более одного процента от числа участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на участке местного референдума (но не менее 10 участников местного референдума), участковая комиссия местного референдума по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников местного референдума. По результатам указанного подсчета участковой комиссией местного референдума составляется акт, который прилагается к протоколу участковой комиссии местного референдума об итогах голосования. При этом бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших участников местного референдума, упаковываются отдельно и опечатываются.

17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных под позициями "Да" и "Нет", или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника местного референдума бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия местного референдума решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее двух членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью данной комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 13 настоящей статьи и пункта 5 статьи 91 настоящего Закона) оглашается и вносится в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

18. После этого проводится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосам участников местного референдума, поданным за каждую из позиций "Да" и "Нет". При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли видеть отметку участника местного референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек запрещается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

19. Члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса суммируют данные строки 14 и последующих строк протокола об итогах голосования, определяют число действительных бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

20. Члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

21. После этого с рассортированными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели под контролем членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, а члены участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

22. После ознакомления членов участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия местного референдума принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 5, 6, 7 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия местного референдума составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: строку А "Число утраченных бюллетеней" и строку Б "Число не учтенных при получении бюллетеней". Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел в строках (3 - 4)+ 5 + 6 + 7 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках (3 - 4) + 5 + 6 + +# 7, вносится в строку А, при этом в строке Б проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках (3 - 4)+ 5 + 6 + 7 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках (3 - 4) + 5 + 6 + 7, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку Б, при этом в строке А проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Ранее заполненный бланк протокола об итогах голосования приобщается к первому экземпляру протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования. Если контрольные соотношения выполняются, в строках А и Б проставляется цифра "0".

23. После завершения подсчета бюллетени упаковываются в отдельные пачки по позициям "Да" и "Нет". В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней бюллетеней, позиция "Да" или "Нет" либо ставится соответствующая отметка "Недействительные бюллетени" и другие. Сложенные таким образом бюллетени, а также бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 12, 13 настоящей статьи, помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка местного референдума, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению комиссии местного референдума муниципального образования или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии местного референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона.

24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия местного референдума в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников местного референдума, после чего подписывается протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования, а его копии выдаются лицам, указанным в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования подпись хотя бы одного члена участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса проставлена другим членом участковой комиссии местного референдума или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

26. При подписании протокола члены участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

27. По требованию члена участковой комиссии местного референдума, лиц, указанных в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона, участковая комиссия местного референдума немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам или предоставить им возможность изготовить копии протокола об итогах голосования, а также заверить их. Участковая комиссия местного референдума отмечает факт выдачи копии протокола об итогах голосования в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию протокола об итогах голосования, расписывается в указанном реестре. Ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.

28. Первый экземпляр протокола об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение либо заверения этих копий, незамедлительно направляется в комиссию местного референдума муниципального образования и возврату в участковую комиссию местного референдума не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников местного референдума, жалобы (заявления) на нарушения федеральных законов, настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии местного референдума и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии местного референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в комиссию местного референдума муниципального образования председателем или секретарем участковой комиссии местного референдума либо иным членом участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола могут присутствовать другие члены участковой комиссии местного референдума, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию местного референдума.

29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования представляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией местного референдума, после чего второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Законом документацией местного референдума; включая опечатанные бюллетени и списки членов участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, и печать участковой комиссии местного референдума передаются для хранения в комиссию местного референдума муниципального образования не позднее чем через 5 дней после официального опубликования результатов местного референдума.

30. При наличии соответствующего оборудования данные протокола об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии местного референдума, сформированной на участке местного референдума, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую комиссию местного референдума с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования и другой документации местного референдума, предусмотренной пунктом 28 настоящей статьи, в комиссию местного референдума муниципального образования при первой возможности непосредственно.

31. Участковые комиссии местного референдума вправе использовать при голосовании на местном референдуме технические средства подсчета голосов, в том числе сканеры бюллетеней. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией.

32. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке местного референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников местного референдума.

33. Данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи в электронном виде (в рамках государственной автоматизированной информационной системы) в комиссию местного референдума муниципального образования с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей документации местного референдума, включая бюллетени.

34. Порядок использования технической системы передачи информации о местном референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

35. Если на голосование выносилось несколько вопросов, подсчет голосов и составление протоколов по каждому из них производится отдельно.

Статья 96. Повторный подсчет голосов

1. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в комиссию местного референдума муниципального образования участковая комиссия местного референдума, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена комиссией местного референдума муниципального образования в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая комиссия местного референдума обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. Участковая комиссия местного референдума, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 56 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая комиссия местного референдума в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия местного референдума составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в комиссию местного референдума муниципального образования. Ранее представленный участковой комиссией местного референдума в комиссию местного референдума муниципального образования протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.

2. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой комиссии местного референдума, комиссия местного референдума муниципального образования как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола участковой комиссии об итогах голосования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников местного референдума участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников местного референдума на соответствующем участке местного референдума

3. Повторный подсчет голосов участников местного референдума проводится в присутствии члена (членов) комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса участковой комиссией местного референдума, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией местного референдума муниципального образования, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов участников местного референдума. Комиссия, проводящая повторный подсчет голосов участников местного референдума, извещает об этом членов соответствующей участковой комиссии местного референдума, уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников местного референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников местного референдума комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона. Если протокол составляется участковой комиссией местного референдума, он незамедлительно направляется в комиссию местного референдума муниципального образования. К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания протокола недействительным.

Статья 97. Определение результатов местного референдума

1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковых комиссий местного референдума об итогах голосования комиссия местного референдума муниципального образования после предварительной проверки правильности составления протоколов путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты местного референдума.

Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий местного референдума об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса.

Прием протоколов участковых комиссий местного референдума, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов о результатах местного референдума осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов комиссии местного референдума муниципального образования по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протоколов должны находиться в поле зрения членов комиссии местного референдума муниципального образования, наблюдателей, а также лиц, указанных в пункте 5 статьи 56 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующему участку местного референдума, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса передают первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.

Если протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования составлен с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола, участковая комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 96 настоящего Закона, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в комиссии местного референдума муниципального образования. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член комиссии местного референдума муниципального образования вносит данные этого протокола в сводную таблицу комиссии местного референдума муниципального образования. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавшие члену комиссии местного референдума муниципального образования протокол об итогах голосования, расписываются в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования.

2. Комиссия местного референдума муниципального образования принимает по итогам голосования одно из следующих решений:

а) признает местный референдум состоявшимся, а решение - принятым либо не принятым;

б) признает итоги голосования, результаты местного референдума недействительными в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи;

в) признает местный референдум несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

3. Комиссия местного референдума муниципального образования признает местный референдум несостоявшимся, если в нем приняло участие не более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории муниципального образования.

4. Комиссия местного референдума муниципального образования признает итоги голосования, результаты местного референдума недействительными:

1) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума;