|
Расширенный поиск
Закон Иркутской области от 08.02.2000 № 13-озЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 734 Р Е Г Л А М Е Н Т ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Иркутской области от 02.03.2001 г. N 13-оз) (В редакции Закона Иркутской области от 07.05.2001 г. N 24-оз) (В редакции Закона Иркутской области от 29.12.2001 г. N 27/73-оз) (В редакции Закона Иркутской области от 27.04.2002 г. N 15-оз) (В редакции Закона Иркутской области от 07.10.2002 г. N 44-оз) (В редакции Закона Иркутской области от 14.11.2002 г. N 56-оз) (В редакции Закона Иркутской области от 15.11.2002 г. N 59-оз) Утратил силу - Закон Иркутской области от 31.12.2002 г. N 67-оз РАЗДЕЛ 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (Утратил силу - Закон Иркутской области от 15.11.2002 г. N 59-оз) ГЛАВА 5 ПОСТОЯННЫЕ КОМИТЕТЫ (КОМИССИИ) ЗАКОНО- ДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Статья 15. Постоянные комитеты (комиссии) 1. (Утратил силу - Закон Иркутской области от 15.11.2002 г. N 59-оз) 2. Законодательное собрание образует следующие постоянные комитеты (комиссии): - комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении; - комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству; - комитет по социально-культурному законодательству; - комитет по собственности и экономической политике; (В редакции Закона Иркутской области от 02.03.2001 г. N 13-оз) - комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве; (В редакции Закона Иркутской области от 02.03.2001 г. N 13-оз) - комиссию по Регламенту, мандатам, депутатской этике и связям с общественными объединениями и средствами массовой информации; - комиссию по контрольной деятельности. 3. В случае необходимости могут образовываться и другие постоянные комитеты (комиссии). Постоянные комитеты (комиссии) действуют на основании положений, утверждаемых постановлениями Законодательного собрания. Статья 16. Полномочия постоянных комитетов Законода- тельного собрания 1. (Утратил силу - Закон Иркутской области от 15.11.2002 г. N 59-оз) 2. Постоянные комитеты Законодательного собрания осуществляют предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи полномочия в следующих направлениях: - комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении - в сфере организации деятельности органов государственной власти области; областного законодательного процесса; областной государственной службы; административно-территориального устройства области; местного самоуправления; обеспечения законности, общественной безопасности и правопорядка; межнациональных отношений; развития малочисленных народов, административных правоотношений; - комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству - в сфере определения порядка формирования и исполнения областного бюджета, областных внебюджетных фондов; установления областных налогов и сборов; развития инвестиционных программ; - комитет по социально-культурному законодательству - в сфере социального развития области; труда и занятости; семьи, материнства, отцовства и детства; здравоохранения, санитарии, социальной защиты, включая социальное обеспечение, социальное страхование; образования, науки, культуры, спорта, охраны памятников истории и культуры; - комитет по собственности и экономической политике в сфере управления и распоряжения областной государственной собственностью, осуществления программ приватизации, областной инвестиционной политики и развития предпринимательства, антимонопольного законодательства, правового регулирования процедур банкротства предприятий, в сфере производительных сил области, владения и распоряжения природными ресурсами; (В редакции Закона Иркутской области от 02.03.2001 г. N 13-оз) - комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве в сфере использования природных ресурсов, земельных отношений, охраны окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности, государственного регулирования агропромышленного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности, продовольствия. (В редакции Закона Иркутской области от 02.03.2001 г. N 13-оз) Статья 17. Полномочия постоянных комиссий Законода- тельного собрания 1. Комиссия по Регламенту, мандатам, депутатской этике и связям с общественными объединениями и средствами массовой информации: - подтверждает полномочия вновь избранных депутатов при проведении повторных и дополнительных выборов; - осуществляет контроль за соблюдением Закона Иркутской области О статусе депутата Законодательного собрания Иркутской области , правил регистрации депутатских групп и фракций; - обеспечивает контроль за соблюдением депутатами Законодательного собрания установленных федеральными законами, законами области ограничений, связанных с осуществлением депутатской деятельности; - дает заключения по вопросам обоснованности применения к депутатам мер ответственности, предусмотренных настоящим Регламентом; - осуществляет контроль за соблюдением положений настоящего Регламента; - дает заключение по вопросу о лишении неприкосновенности депутата Законодательного собрания; - вырабатывает правила депутатской этики, контролирует их соблюдение; - осуществляет подготовку проектов постановлений Законодательного собрания по вопросам своей компетенции; - осуществляет связь Законодательного собрания с общественными объединениями и средствами массовой информации. 2. Комиссия по контрольной деятельности: - взаимодействует с Контрольно-счетной палатой области по вопросам осуществления контроля за исполнением бюджета и распоряжением областной государственной собственностью; - осуществляет контроль за исполнением законов области; - взаимодействует с правоохранительными органами в целях обеспечения общественной безопасности и правопорядка в области; - предварительно рассматривает кандидатуры на должности аудиторов Контрольно-счетной палаты области и представляет их Законодательному собранию; - по вопросам своей компетенции готовит заключения и представляет их на рассмотрение Законодательного собрания. Статья 18.(Утратил силу - Закон Иркутской области от 15.11.2002 г. N 59-оз) Статья 19. (Утратил силу - Закон Иркутской области от 15.11.2002 г. N 59-оз) Статья 20. Порядок формирования постоянных комитетов (комиссий) Законодательного собрания 1. Процедура формирования персонального состава постоянных комитетов (комиссий) Законодательного собрания начинается после избрания председателей. Депутаты выражают свое желание работать в соответствующем постоянном комитете (комиссии) путем подачи заявления в секретариат сессии. Персональный состав постоянного комитета (комиссии) утверждается Законодательным собранием большинством голосов от числа участвующих в заседании депутатов и оформляется постановлением Законодательного собрания. 2.(Утратил силу - Закон Иркутской области от 15.11.2002 г. N 59-оз) 3. Законодательное собрание вправе на сессии по заявлению депутатов Законодательного собрания производить перемещение депутатов из одного постоянного комитета (комиссии) в другой. Статья 21. (Утратил силу - Закон Иркутской области от 15.11.2002 г. N 59-оз) Статья 24. Формы и порядок работы постоянных комитетов (комиссий) Законодательного собрания 1. (Утратил силу - Закон Иркутской области от 15.11.2002 г. N 59-оз) Заседания постоянных комитетов (комиссий) проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. (Утратил силу - Закон Иркутской области от 15.11.2002 г. N 59-оз) 2. Заседание созывает председатель постоянного комитета (комиссии) как по своей инициативе, так и по инициативе председателя Законодательного собрания или по требованию не менее 1е от состава комитета (комиссии). О созыве заседания постоянного комитета (комиссии) председатель уведомляет его (ее) членов, а также субъектов законодательной инициативы, законопроекты которых подлежат рассмотрению, не позднее чем за два дня. Заседание проводит председатель постоянного комитета (комиссии) или его заместитель. В отсутствие председателя и его заместителя заседание постоянного комитета (комиссии) может вести член комитета (комиссии). В заседаниях постоянного комитета (комиссии) могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты Законодательного собрания, не входящие в его (ее) состав. 3. На заседании постоянного комитета (комиссии) вправе присутствовать представители администрации области, прокуратуры области, областного суда, Арбитражного суда области, средств массовой информации. На заседание могут быть приглашены также представители иных заинтересованных государственных и негосударственных предприятий, учреждений и организаций, эксперты, специалисты. В случаях, если на заседаниях постоянного комитета (комиссии) рассматриваются проекты законов, затрагивающие права и интересы местного самоуправления, на заседания постоянного комитета (комиссии) приглашаются представители созданных в области ассоциаций муниципальных образований и ассоциаций органов местного самоуправления. В случае, если на заседаниях постоянного комитета (комиссии) рассматриваются проекты законов, затрагивающие права и интересы конкретных муниципальных образований, на заседания приглашаются представители соответствующих органов местного самоуправления. 4. На заседании постоянного комитета (комиссии) ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании. Статья 25. Закрытые заседания постоянных комитетов (комиссий) Постоянный комитет (комиссия) по решению более половины присутствующих членов вправе проводить закрытые заседания, на которых вправе присутствовать депутаты Законодательного собрания, Губернатор области или его представитель, прокурор области, председатель областного суда, председатель Арбитражного суда области. Статья 26. Порядок принятия постоянным комитетом (комиссией) решения или иного акта Постоянные комитеты (комиссии) принимают на своих заседаниях решения, заключения, рекомендации. Решения постоянного комитета (комиссии) принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов постоянного комитета (комиссии) и подписываются председательствующим на заседании. Члены постоянного комитета (комиссии), имеющие особое мнение, вправе отразить его в протоколе и выступить с обоснованием на заседании Законодательного собрания. Статья 27. Порядок проведения совместных заседаний постоянных комитетов (комиссий) Постоянные комитеты (комиссии) могут проводить совместные заседания. Совместное заседание двух и более постоянных комитетов (комиссий) является формой углубленной проработки законопроектов, иных нормативных актов и вопросов, относящихся к ведению Законодательного собрания. Решение о проведении совместного заседания двух и более постоянных комитетов (комиссий) может быть принято председателем Законодательного собрания или коллегией Законодательного собрания. Совместные заседания постоянных комитетов (комиссий) правомочны, если на них присутствуют более половины членов каждого постоянного комитета (комиссии). Совместные заседания двух и более постоянных комитетов (комиссий) поочередно ведут председатели соответствующих постоянных комитетов (комиссий). Решения на совместных заседаниях принимаются большинством голосов от общего числа участвующих в заседании членов соответствующих постоянных комитетов (комиссий) и подписываются председателями соответствующих постоянных комитетов (комиссий). Статья 28. Обязанности председателя постоянного комите- та (комиссии) 1.(Утратил силу - Закон Иркутской области от 15.11.2002 г. N 59-оз) 2. (Утратил силу - Закон Иркутской области от 15.11.2002 г. N 59-оз) 3. Председатель постоянного комитета (комиссии) визирует поступающие для предварительного рассмотрения и дачи заключений документы и проекты нормативных правовых актов области. С момента визирования документ считается принятым к рассмотрению в комитете (комиссии). (Утратил силу - Закон Иркутской области от 15.11.2002 г. N 59-оз) Председатель постоянного комитета (комиссии) проверяет выполнение поручений комитета (комиссии) его (ее) членами. (Утратил силу - Закон Иркутской области от 15.11.2002 г. N 59-оз) 4. Председатель постоянного комитета (комиссии) представляет отчет о своей деятельности по требованию не менее 1е членов постоянного комитета (комиссии) на его (ее) заседании. По результатам рассмотрения отчета постоянный комитет (комиссия) могут выразить председателю недоверие большинством голосов от общего числа членов постоянного комитета (комиссии). Такое решение постоянного комитета (комиссии) является основанием для постановки вопроса об освобождении от должности его (ее) председателя на сессии Законодательного собрания. Законодательное собрание может переизбрать председателя постоянного комитета (комиссии) в случае недобросовестного выполнения им своих обязанностей. Статья 29. Обязанности заместителя председателя постоян- ного комитета (комиссии) Заместитель председателя постоянного комитета (комиссии) выполняет по поручению председателя отдельные его функции и замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей. (Утратил силу - Закон Иркутской области от 15.11.2002 г. N 59-оз) Статья 30. Обязанности члена постоянного комитета (комиссии) (Утратил силу - Закон Иркутской области от 15.11.2002 г. N 59-оз) Член постоянного комитета (комиссии) вправе вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов. Член постоянного комитета (комиссии) вправе на его (ее) заседаниях участвовать в прениях, обращаться с предложениями и замечаниями, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки. Член постоянного комитета (комиссии), мнение и предложения которого не получили поддержки, вправе выступать с изложением особого мнения при рассмотрении соответствующего вопроса на сессии Законодательного собрания. Статья 31. Ответственность депутата за систематическое неучастие в заседаниях постоянного комитета (комиссии) Депутат, избранный в состав постоянного комитета (комиссии), несет ответственность за систематическое неучастие в его (ее) работе. Систематическим неучастием в работе постоянного комитета (комиссии) признается регулярное (более чем в половине заседаний в течение полугода) неучастие в заседаниях постоянного комитета (комиссии), регулярное и без уважительных причин неисполнение поручений председателя постоянного комитета (комиссии). За систематическое неучастие в работе постоянного комитета (комиссии) к депутату могут быть применены следующие санкции: - лишение возмещения сумм депутатских расходов на срок до трех месяцев; - информирование избирателей в печати и других средствах массовой информации о неучастии депутата в работе постоянного комитета (комиссии). Указанные меры применяются к депутату путем принятия соответствующего постановления на сессии Законодательного собрания по представлению соответствующего постоянного комитета (комиссии). Статья 32. (Утратил силу - Закон Иркутской области от 15.11.2002 г. N 59-оз) Статья 33. (Утратил силу - Закон Иркутской области от 15.11.2002 г. N 59-оз) Статья 34. (Утратил силу - Закон Иркутской области от 15.11.2002 г. N 59-оз) Статья 35. Порядок проведения депутатских слушаний 1. Депутатские слушания ведет председатель Законодательного собрания, его заместитель либо председатель соответствующего постоянного комитета (комиссии). Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам Законодательного собрания и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями. 2. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в депутатских слушаниях депутаты Законодательного собрания и приглашенные лица. 3. Депутатские слушания заканчиваются принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. ГЛАВА 8 АППАРАТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Статья 36. Организация деятельности аппарата Законо- дательного собрания Организационное, материально-техническое, информационное и правовое обеспечение деятельности Законодательного собрания, его органов и депутатов осуществляется аппаратом Законодательного собрания. Аппарат Законодательного собрания возглавляет руководитель аппарата, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением председателя Законодательного собрания (В редакции Закона Иркутской области от 27.04.2002 г. N 15-оз). Структура аппарата, его функции определяются положением об аппарате Законодательного собрания. Статья 37. (Исключен - Закон Иркутской области от 07.05.2001 г. N 24-оз) РАЗДЕЛ 3 ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ГЛАВА 9 НАЧАЛО РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Статья 38. Порядок открытия и ведения первой сессии Законодательного собрания нового состава Первая сессия вновь избранного Законодательного собрания созывается председателем Избирательной комиссии Иркутской области не позднее чем через 20 дней после избрания не менее 2е от установленного числа депутатов. Первое заседание вновь избранного Законодательного собрания открывает председатель Избирательной комиссии Иркутской области и ведет его до избрания председателя Законодательного собрания или председательствующего на заседании из числа депутатов. Статья 39. Вопросы, рассматриваемые на первой сессии Законодательного собрания нового состава На первой сессии вновь избранного Законодательного собрания депутаты проводят выборы председателя Законодательного собрания, заместителей председателя Законодательного собрания, формируют постоянные комитеты (комиссии) Законодательного собрания в порядке, установленном настоящим Регламентом. До избрания председателя Законодательного собрания на сессии могут рассматриваться лишь вопросы, связанные с формированием секретариата и счетной комиссии, избранием председательствующего. ГЛАВА 10 ПОРЯДОК СОЗЫВА, ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ СЕССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Статья 40. Подготовка сессии Законодательного собрания Основной организационной формой деятельности Законодательного собрания является сессия. Сессия состоит из заседаний Законодательного собрания. Вопросы подготовки и организации проведения очередной сессии предварительно рассматриваются коллегией Законодательного собрания, как правило, за неделю до ее проведения. При рассмотрении коллегией Законодательного собрания вопросов повестки дня очередной сессии и формирования ее рабочих органов учитываются письменные предложения постоянных комитетов (комиссий), их председателей, депутатских фракций и групп, депутатов, Губернатора области, других субъектов законодательной инициативы, поступившие председателю Законодательного собрания. Проекты законов и постановлений, внесенные на рассмотрение сессии, иные документы и материалы направляются депутатам, Губернатору области не позднее чем за пять дней до начала работы сессии. Статья 41. Порядок созыва сессии Законодательного собрания 1. Сессии Законодательного собрания созываются распоряжением председателя Законодательного собрания не реже двух раз в квартал. О времени и месте проведения сессии, а также вопросах, вносимых на рассмотрение, председатель сообщает депутатам не позднее чем за пять дней до начала сессии. Население оповещается через средства массовой информации о времени и месте созыва сессии не позднее чем за три дня до начала ее работы. 2. Внеочередная сессия Законодательного собрания созывается распоряжением председателя Законодательного собрания по требованию не менее 1е депутатов Законодательного собрания либо по требованию Губернатора области, либо по требованию не менее 2е органов местного самоуправления. Требование о созыве внеочередной сессии Законодательного собрания, содержащее обоснование необходимости ее созыва, проект повестки дня и проекты вносимых законов и (или) постановлений должны быть представлены председателю Законодательного собрания в письменном виде. Председатель Законодательного собрания созывает внеочередную сессию в течение десяти дней с момента поступления оформленного требования о ее созыве. Информация о времени и месте проведения внеочередной сессии, а также вопросах, вносимых на рассмотрение сессии, не позднее чем за три дня до начала ее работы доводится до сведения депутатов Законодательного собрания. Статья 42. Открытие и закрытие сессии Открытие и закрытие сессии сопровождается исполнением Гимна Российской Федерации. В помещении, в котором проходит заседание Законодательного собрания, должны находиться Государственный герб Российской Федерации, герб Иркутской области, Государственный флаг Российской Федерации, флаг Иркутской области. Статья 43. Рабочие органы сессии 1. На первом заседании каждой сессии формируются ее рабочие органы из числа депутатов: секретариат и счетная комиссия. Секретариат и счетная комиссия избираются открытым голосованием большинством голосов от числа участвующих в заседании депутатов. Численный состав этих органов определяется Законодательным собранием. 2. Секретариат: - ведет запись желающих выступить на заседаниях в прениях, принимая заявления о предоставлении слова, указывая время их поступления; - регистрирует депутатские запросы, справки, сообщения, предложения и иные обращения депутатов; - организует учет поступающих в адрес сессии обращений; - представляет председательствующему сведения о записавшихся для выступления в прениях. Возглавляет секретариат его руководитель, избираемый членами секретариата. Счетная комиссия: - осуществляет подсчет голосов при проведении открытого голосования; - организует проведение поименного и тайного голосования. При проведении поименного и тайного голосований счетная комиссия избирает председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов. Член счетной комиссии может выразить особое мнение, которое отражается в протоколе счетной комиссии и доводится до сведения Законодательного собрания председателем счетной комиссии. Протоколы счетной комиссии подписываются ее председателем и секретарем. ГЛАВА 11 ЗАСЕДАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Статья 44. Порядок открытия и проведения заседания Законодательного собрания Заседание Законодательного собрания представляет собой общее собрание депутатов для обсуждения и решения вопросов, находящихся в компетенции Законодательного собрания, в соответствии с утвержденной повесткой дня. Заседание Законодательного собрания правомочно, если в нем участвует не менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания. Перед открытием заседания проводится поименная регистрация депутатов. Регистрация участвующих в заседании депутатов осуществляется после каждого перерыва в заседании. Заседания Законодательного собрания проводятся открыто и гласно. Ход заседаний фиксируется путем ведения стенограммы или звукозаписи. Представители средств массовой информации, общественности и другие лица, прибывшие для участия в работе сессии, проходят регистрацию по предъявлении удостоверения личности. Статья 45. Порядок проведения закрытого заседания По письменному предложению не менее 1е от установленного числа депутатов Законодательного собрания, а также Губернатора области Законодательное собрание вправе проводить закрытые заседания. Закрытые заседания Законодательного собрания проводятся по решению Законодательного собрания, принимаемому большинством от установленного числа депутатов. При проведении закрытых заседаний представители средств массовой информации, общественности, другие лица допускаются для участия в работе сессии только по отдельному решению Законодательного собрания. Сведения о содержании закрытых заседаний Законодательного собрания не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами только для их депутатской деятельности. Председательствующий на закрытом заседании предупреждает присутствующих депутатов и приглашенных лиц о правилах проведения закрытого заседания и запрете на распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну. Статья 46. Лица, присутствующие на заседании Законода- тельного собрания Губернатор области, первый заместитель главы администрации и заместители главы администрации области, прокурор области, председатель областного суда, председатель Арбитражного суда области вправе присутствовать на всех заседаниях Законодательного собрания. Руководители и должностные лица структурных подразделений администрации области вправе присутствовать на заседаниях Законодательного собрания при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению. Представители органов местного самоуправления вправе присутствовать на заседаниях Законодательного собрания при рассмотрении законопроектов, затрагивающих права и интересы местного самоуправления. Председательствующий на заседании предоставляет слово для выступления или справки присутствующим лицам на основании решения Законодательного собрания. Присутствующие на заседании лица могут по решению Законодательного собрания принимать участие в работе согласительных комиссий и рабочих групп. Статья 47. Повестка дня заседания. Время проведения заседания Порядок работы сессии, дата, время и место ее проведения определяются повесткой дня заседания Законодательного собрания. Утренние заседания Законодательного собрания проводятся с 10 до 13 часов, вечерние - с 14 до 18 часов. По решению Законодательного собрания может быть установлено иное время начала и окончания заседаний. Проект повестки дня заседания Законодательного собрания оглашается председательствующим на заседании и принимается за основу открытым голосованием большинством голосов от числа участвующих в заседании депутатов Законодательного собрания. После этого в повестку дня заседания Законодательного собрания могут вноситься изменения и дополнения. Предложение по внесению изменений и дополнений в повестку дня заседания Законодательного собрания принимается, если за него проголосовало более половины от числа участвующих в заседании депутатов Законодательного собрания. Статья 48. Ведение заседания Законодательного собрания 1. Заседание Законодательного собрания открывает председатель Законодательного собрания или его заместитель. Председатель Законодательного собрания и его заместители ведут заседание поочередно, сменяя друг друга. 2. Председательствующий в ходе заседания Законодательного собрания: - открывает и закрывает заседание; руководит общим ходом заседания; обеспечивает соблюдение настоящего Регламента; - предоставляет слово для выступлений в порядке поступления заявлений; организует голосование и подсчет голосов; оглашает формулировку вопроса, вынесенного на голосование, и объявляет результаты голосования; - обеспечивает выполнение организационных решений Законодательного собрания; - оглашает вопросы, справки, обращения, поступившие в адрес сессии; - обеспечивает порядок в зале заседания и соблюдение Регламента; - контролирует ведение протокола и стенограммы заседания и подписывает их. Председательствующий не вправе комментировать и оценивать выступления, давать характеристики выступающим. 3. При желании участвовать в обсуждении какого-либо вопроса председательствующий в общем порядке записывается для выступление в секретариате сессии и с этого момента до окончания рассмотрения Законодательным собранием данного вопроса слагает с себя полномочия по ведению заседания. 4. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним. 5. В случае нарушения председательствующим настоящего Регламента при ведении заседания депутаты вправе большинством голосов от числа участвующих в заседании депутатов назначить другого председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу. Статья 49. Порядок выступления на заседании Законо- дательного собрания 1. Время для выступлений на заседании Законодательного собрания с докладами устанавливается до 30 минут, с содокладами - до 15 минут, для заключительного слова - до 10 минут. Для выступлений в прениях предоставляется: - для обсуждения проекта повестки дня сессии и повестки заседания - до 3 минут; - для обсуждения докладов и содокладов - до 10 минут; - для постатейного обсуждения проекта решения - до 3 минут; - для обсуждения кандидатур - до 5 минут; - для повторного выступления по одному вопросу - до 3 минут. Для иных выступлений предоставляется: - для внесения депутатского запроса - до 5 минут; - по порядку ведения заседания - до 3 минут; - для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и ответов на вопросы, справок - до 3 минут. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего и вслед за этим прерывает его выступление. С согласия большинства участвующих в заседании депутатов председательствующий может продлить время для выступления, но не более чем на 5 минут. В конце каждого вечернего заседания отводится время (не более 30 минут от общего времени заседания) для выступлений депутатов с заявлениями, сообщениями. Прения при этом не открываются. 2. Выступления на заседании Законодательного собрания производятся перед установленными для этого в зале микрофонами или с ораторской трибуны. Выступающий после предоставления председательствующим ему слова представляется, назвав при этом: депутат Законодательного собрания - фамилию, номер избирательного округа; иное лицо - фамилию и должность. 3. Слово для выступлений предоставляется в соответствии со временем подачи заявления о выступлении в секретариат. Допускается не более двух выступлений (в прениях) по одному вопросу. 4. Никто не вправе выступать на заседании Законодательного собрания без разрешения председательствующего. Нарушивший это лишается слова без предупреждения. Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места только через установленные в зале микрофоны с разрешения председательствующего. 5. Председатель Законодательного собрания, его заместители, председатели постоянных комитетов (комиссий), Губернатор области имеют право взять слово для разъяснения по вопросу, относящемуся к их ведению, по решению Законодательного собрания. 6. Выступления производятся в свободной форме и не связаны какими-либо формальными требованиями. Выступающий на заседании Законодательного собрания не должен использовать в своей речи некорректные выражения, призывать к незаконным действиям. Председательствующий предупреждает о недопустимости таких высказываний и призывов. После повторного предупреждения выступающий лишается слова. При отклонении выступающего от обсуждаемой темы председательствующий призывает его придерживаться рассматриваемого вопроса. После второго предупреждения председательствующий лишает выступающего слова. 7. При обсуждении любого вопроса депутат может внести предложение о досрочном прекращении прений. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших, настаивает на выступлении, и с одобрения депутатов предоставляет им слово. Прения прекращаются по решению Законодательного собрания, принимаемому большинством голосов от участвующих в заседании депутатов, или по истечении установленного повесткой дня заседания времени для рассмотрения этого вопроса. После прекращения прений докладчики и содокладчики вправе выступить с заключительным словом. По просьбе депутатов, которые не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, тексты их выступлений прилагаются к протоколу заседания Законодательного собрания. Статья 50. Порядок распространения материалов сессии во время заседания Законодательного собрания В ходе заседания Законодательного собрания в зале заседания распространяются только материалы по вопросам, включенным в повестку дня, а также депутатские запросы. Любой документ или материал, распространяемый в зале заседания, должен иметь подпись (подписи) депутата (депутатов), инициирующего (инициирующих) распространение указанного документа или материала, и визу председателя Законодательного собрания или его заместителя, разрешающего распространение документов и материалов в зале заседания. Статья 51. Поручения Законодательного собрания В ходе заседания Законодательное собрание вправе дать поручение председателю, его заместителям, постоянным комитетам (комиссиям) или руководителю аппарата Законодательного собрания. Такие поручения даются по предложению председательствующего на заседании, а также по предложению депутатов в целях представления дополнительной информации по заинтересовавшему их вопросу. Поручение оформляется протокольной записью в протоколе и на бланке Законодательного собрания. При наличии возражений предложение о даче поручения ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от участвующих в заседании депутатов. Текст протокольного поручения представляется в структурное подразделение аппарата Законодательного собрания, обеспечивающее протоколирование заседаний Законодательного собрания, соответствующим постоянным комитетом (комиссией), организационным отделом в течение трех дней после заседания сессии. Статья 52. Меры по поддержанию порядка и соблюдению Регламента 1. Председательствующий обеспечивает поддержание порядка в зале заседания и соблюдение настоящего Регламента. Депутаты, участники заседания, не являющиеся депутатами, и иные присутствующие подчиняются распоряжениям председательствующего, касающимся поддержания порядка и соблюдения Регламента. 2. Председательствующий делает предупреждения нарушителям порядка в зале заседания. 3. Выступающий лишается слова председательствующим после повторного его предупреждения о недопустимости некорректных высказываний и призывов к незаконным действиям либо второго предупреждения об отклонении его выступления от обсуждаемого вопроса, а также в иных случаях, установленных настоящим Регламентом. 4. Присутствующий на заседании может быть удален по решению Законодательного собрания из зала заседания до окончания рассмотрения данного вопроса после повторно сделанного ему председательствующим предупреждения о нарушении Регламента либо при несоблюдении порядка в зале заседания. Удаленный обязан немедленно покинуть зал заседания. 5. Депутат, в отношении которого председательствующим было сделано предупреждение о нарушении Регламента или несоблюдении порядка в зале заседания, вправе до начала следующего заседания Законодательного собрания подать в письменном виде обоснованный протест в комиссию по Регламенту, мандатам, депутатской этике и связям с общественными объединениями и средствами массовой информации. Протест рассматривается по требованию указанной комиссии на ближайшем заседании Законодательного собрания. Законодательное собрание выносит решение по данному вопросу без обсуждения. 6. В случаях, когда председательствующий не может предусмотренными Регламентом способами обеспечить соблюдение порядка в зале заседания, объявляется перерыв, и заседание переносится на другое время. Во время перерыва сложившаяся ситуация рассматривается комиссией по Регламенту, мандатам, депутатской этике и связям с общественными объединениями и средствами массовой информации. Статья 53. Требования к протоколу и стенограмме заседа- ния Законодательного собрания 1. К протоколу заседания Законодательного собрания прилагаются: постановления Законодательного собрания, официально распространенные на заседании документы, списки депутатов, присутствующих и отсутствующих на заседании, с указанием причин их отсутствия, список участвующих в заседании приглашенных лиц, не являющихся депутатами Законодательного собрания, тексты выступлений депутатов, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений на заседании. 2. Протокол и стенограмма заседания Законодательного собрания подписываются председательствующим на заседании и руководителем секретариата. Магнитофонная запись заседания сессии хранится три месяца. ГЛАВА 12 ГОЛОСОВАНИЕ Статья 54. Порядок и организация голосования 1. Решения Законодательного собрания принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием депутатов. Открытое голосование может быть поименным. Каждый депутат голосует лично. Переуступка права голоса не допускается. Депутат, не участвующий в голосовании, не вправе подать свой голос после его завершения. 2. При голосовании по одному вопросу депутат имеет один голос, подавая его за или против или воздерживаясь от голосования. 3. Устав области, законы области о внесении в него поправок принимаются большинством не менее 2е голосов от установленного числа депутатов. Законы области, как и законы о внесении в них изменений, дополнений, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. В таком же порядке принимаются постатейные поправки (таблицы поправок) во всех чтениях. Принятие отклоненного Губернатором области закона в прежней редакции производится большинством не менее 2е голосов от установленного числа депутатов. Постановления Законодательного собрания принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иной порядок не установлен Уставом области. Решения Законодательного собрания об утверждении повестки дня заседания Законодательного собрания, по процедурным вопросам, а также по иным вопросам принимаются большинством голосов от участвующих в заседании депутатов, если иное не предусмотрено законами области, настоящим Регламентом. 4. При выявлении ошибок или нарушений в порядке и процедуре голосования по требованию не менее 1е от установленного числа депутатов либо счетной комиссии Законодательное собрание может принять решение о проведении повторного голосования. В случае, если на заседании Законодательного собрания приняты решения как о проведении поименного, так и о проведении тайного голосования, проводится тайное голосование. Статья 55. Правила и процедура открытого голосования 1. Решения по вопросам, рассматриваемым на заседании Законодательного собрания, как правило, принимаются открытым голосованием. Открытое голосование проводится поднятием рук. 2. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение принято ( за , положительное, или против , отрицательное). 3. Голосование может быть проведено без подсчета голосов по явному большинству, если ни один из депутатов Законодательного собрания не потребует провести подсчет голосов. 4. На открытое голосование может ставиться несколько предложений (рейтинговое голосование), при этом все они голосуются, и принятым считается предложение, набравшее наибольшее число голосов. 5. Результаты открытого голосования фиксируются в протоколе заседания Законодательного собрания. Статья 56. Правила и процедура тайного голосования 1. Тайное голосование проводится в случаях, установленных Уставом области, законами области, настоящим Регламентом, либо по требованию не менее 1е от участвующих в заседании депутатов Законодательного собрания. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней для тайного голосования. Тайное голосование организует счетная комиссия. В счетную комиссию не могут входить депутаты Законодательного собрания, чьи кандидатуры внесены в бюллетени для голосования. Бюллетени подготавливаются под контролем счетной комиссии. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и доводятся до сведения депутатов ее председателем на заседании Законодательного собрания. 2. Каждому депутату счетной комиссией выдается один бюллетень для тайного голосования в соответствии со списком депутатов. При получении бюллетеня депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке. 3. Заполнение бюллетеня проводится депутатом лично в кабине для тайного голосования. В бюллетене по избранию в выборный орган или на должность депутат зачеркивает фамилии кандидатов, против которых он голосует, а в бюллетене по проекту решения - слово за или против , оставляя вариант ответа, за который он голосует. Недействительными считаются бюллетени по избранию в выборный орган или на должность, в которых оставлено более установленного количества кандидатов, либо бюллетени по проекту решения, в которых зачеркнуты или оставлены оба варианта ответа, либо по которым невозможно достоверно установить волеизъявление депутатов. Фамилии или варианты проектов решений, вписанные в бюллетени, при подсчете голосов не учитываются. 4. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами и оглашается ее председателем на заседании Законодательного собрания. Законодательное собрание после заслушивания доклада счетной комиссии принимает решение об утверждении результатов голосования. Статья 57. Правила и процедура поименного голосования 1. Поименное голосование проводится по требованию не менее 1е от участвующих в заседании депутатов. Поименное голосование проводится именными бланками депутатов. На бланке депутат указывает номер своего избирательного округа, дату голосования, краткое наименование голосуемого вопроса и отражает волеизъявление, скрепленное его личной подписью. Бланки, не соответствующие указанным требованиям, считаются недействительными. 2. Заполненные депутатами бланки передаются счетной комиссии, которая определяет результаты голосования и фиксирует их в своем протоколе с указанием, каким образом проголосовал каждый депутат. Председатель счетной комиссии на заседании Законодательного собрания оглашает результаты поименного голосования. 3. Результаты поименного голосования публикуются в органах печати. РАЗДЕЛ 4 ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА ГЛАВА 12 ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ И ПОПРАВОК К НИМ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ И ИХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ (Утратил силу - Закон Иркутской области от 14.11.2002 г. N 56-оз) Статья 64. Определение постоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области 1. Председатель Законодательного собрания в 3-дневный срок со дня поступления проекта закона области в соответствии с вопросами ведения определяет постоянный комитет (комиссию), ответственный (ответственную) за подготовку проекта закона, и направляет ему (ей) поступивший законопроект и материалы к нему. 2. По отдельным проектам законов области, имеющим комплексный предмет регулирования, может определяться несколько постоянных комитетов (комиссий), ответственных за его подготовку, при этом устанавливается головной комитет (комиссия). 3. Разногласия по определению постоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области, разрешаются коллегией Законодательного собрания. Статья 65. Направление проекта закона области для состав- ления заключений и на экспертизу 1. Председатель Законодательного собрания направляет поступивший проект закона области и материалы к нему в правовое управление и структурное подразделение аппарата Законодательного собрания, обеспечивающее протоколирование заседаний Законодательного собрания, для составления заключения одновременно с направлением этих материалов в постоянный комитет (комиссию), ответственный (ответственную) за подготовку проекта закона области. Срок составления заключения правовым управлением аппарата Законодательного собрания не должен устанавливаться менее десяти дней. 2. Председатель Законодательного собрания направляет Губернатору области для составления заключения проект закона области, внесенный другими субъектами права законодательной инициативы, не позднее чем за 20 дней до его рассмотрения на сессии Законодательного собрания. 3. Председатель Законодательного собрания в случае необходимости направляет внесенный проект на экономическую, финансовую, научно-техническую, экологическую, научно-правовую экспертизу. Экспертиза может осуществляться научными учреждениями и учебными заведениями соответствующего профиля, экспертами или группами экспертов, создаваемыми из числа ученых и специалистов в зависимости от содержания рассматриваемых проектов, не принимавших ранее непосредственного участия в подготовке соответствующего проекта. Порядок проведения экспертизы проектов законов области определяется статьями 26 - 33 Закона Иркутской области "О законах и иных областных нормативных правовых актах". Статья 66. Заключение правового управления аппарата Законодательного собрания на проект закона области 1. Правовое управление аппарата Законодательного собрания составляет заключение на предмет соответствия проекта закона области Конституции Российской Федерации, иным федеральным законодательным актам, Уставу области, а также проверяет перечень областных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного проекта закона области. 2. В заключении правового управления аппарата Законодательного собрания должны быть даны ответы на следующие вопросы: а) соответствует или не соответствует проект закона области Конституции Российской Федерации, иным федеральным законодательным актам, Уставу области. Если в заключении устанавливается несоответствие проекта закона области Конституции Российской Федерации, иным федеральным законодательным актам, Уставу области, то должно быть указано, какому акту не соответствует законопроект и в чем выражается это несоответствие; б) не нарушена ли внутренняя логика проекта закона области, нет ли противоречий между разделами, главами, статьями, частями и пунктами законопроекта. Если такие противоречия есть, они должны быть названы конкретно, а также должны быть даны рекомендации по устранению этих противоречий; в) приведен ли полностью перечень областных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного проекта закона области. Если приведен неполный перечень актов, то следует указать акты, которые в этом перечне не приведены. 3. Заключение правового управления аппарата Законодательного собрания подписывается его начальником и представляется председателю Законодательного собрания и руководителю постоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области. Статья 67. Рассмотрение проекта закона области постоян- ным комитетом (комиссией), ответственным (ответственной) за его подготовку 1. Порядок рассмотрения проекта закона области и его подготовки для внесения на рассмотрение сессии Законодательного собрания, включая вопросы его направления в государственные и иные организации и органы для представления отзывов, предложений и замечаний к нему, определяется постоянным комитетом (комиссией), ответственным (ответственной) за подготовку проекта закона области, самостоятельно, если иное не предусмотрено решением коллегии Законодательного собрания в соответствии с настоящим Регламентом. 2. Для работы над проектом закона области постоянный комитет (комиссия), ответственный (ответственная) за его подготовку, может создать рабочую группу в порядке, установленном статьей 32 настоящего Регламента. 3. На заседании постоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области, в обязательном порядке рассматривается заключение правового управления аппарата Законодательного собрания, а также поступившие заключения Губернатора области, экспертные заключения, отзывы, предложения и замечания к законопроекту от государственных органов и иных органов и организаций. 4. По результатам рассмотрения на заседании проекта закона области постоянный комитет (комиссия), ответственный (ответственная) за подготовку, в 14-дневный срок со дня поступления проекта закона области в постоянный комитет (комиссию) принимает одно из следующих решений: а) о внесении проекта закона области на рассмотрение сессии Законодательного собрания с предложением его принятия в первом чтении и продолжении работы над ним для рассмотрения его во втором чтении; б) о внесении проекта закона области на рассмотрение сессии Законодательного собрания с предложением его принятия в первом чтении и рассмотрении его в окончательном чтении после проведения лингвистической экспертизы (без продолжения работы над ним в виде поправок); в) о внесении проекта закона области на рассмотрение сессии Законодательного собрания с предложением его отклонения; г) о выявлении нарушений субъектом права законодательной инициативы порядка внесения и оформления проекта закона области, определенного Уставом области, Законом Иркутской области "О законах и иных областных нормативных правовых актах" и настоящим Регламентом, и внесении предложения коллегии Законодательного собрания о принятии решения об оставлении законодательной инициативы без рассмотрения и возвращении материалов субъекту права законодательной инициативы для устранения препятствий по ее рассмотрению. 5. В случае принятия решения о внесении проекта закона области на рассмотрение сессии Законодательного собрания постоянный комитет (комиссия), ответственный (ответственная) за его подготовку: а) назначает содокладчика из состава членов постоянного комитета (комиссии). Содокладчик координирует деятельность членов рабочей группы, заинтересованных организаций и лиц, докладывает на заседании постоянного комитета (комиссии) о результатах подготовительной работы над текстом проекта закона области, выступает с содокладом на заседании Законодательного собрания при рассмотрении проекта закона области в первом чтении после выступления с докладом субъекта права законодательной инициативы; б) подготавливает проект постановления Законодательного собрания о результатах рассмотрения проекта закона области; в) формирует пакет документов для рассмотрения на сессии Законодательного собрания, включающий: проект закона области и материалы, прилагаемые к нему субъектом права законодательной инициативы; подготовленный постоянным комитетом (комиссией) проект постановления Законодательного собрания о результатах рассмотрения проекта закона области; заключение постоянного комитета (комиссии) с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного проекта закона области; заключение правового управления аппарата Законодательного собрания; заключение Губернатора области; экспертные заключения, отзывы, предложения и замечания к законопроекту, поступившие по запросу постоянного комитета (комиссии) от государственных и иных органов и организаций; г) не позднее чем через 15 дней со дня поступления в постоянный комитет (комиссию) проекта закона области представляет пакет документов для рассмотрения на сессии Законодательного собрания в организационно-техническое управление аппарата Законодательного собрания для его тиражирования и рассылки субъектам права законодательной инициативы; д) направляет проект закона области, затрагивающий права и интересы местного самоуправления, созданным в области ассоциациям муниципальных образований и ассоциациям органов местного самоуправления не позднее чем через пять дней со дня принятия постоянным комитетом (комиссией) решения о внесении проекта закона области на рассмотрение сессии Законодательного собрания. Статья 68. Рассмотрение коллегией Законодательного соб- рания вопроса о включении проекта закона об- ласти в предварительную повестку дня сессии Законодательного собрания По представлению руководителя постоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области, на основании решения этого комитета (комиссии) коллегия рассматривает вопрос о включении проекта закона области в предварительную повестку дня сессии Законодательного собрания и принимает одно из следующих решений: а) о включении проекта закона области в предварительную повестку дня очередной сессии Законодательного собрания с указанием предполагаемого времени рассмотрения и персональным определением докладчика - субъекта права законодательной инициативы либо его представителя и содокладчика - из состава членов постоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области; б) в случае несоблюдения субъектом права законодательной инициативы 20-дневного срока внесения проекта закона области для включения в повестку дня очередной сессии Законодательного собрания, установленного пунктом 3 статьи 21 Закона Иркутской области "О законах и иных областных нормативных правовых актах", - о включении проекта закона области в предварительную повестку дня следующей сессии Законодательного собрания; в) в случае выявления нарушений субъектом права законодательной инициативы порядка внесения и оформления проекта закона области, определенного Уставом области, Законом Иркутской области "О законах и иных областных нормативных правовых актах" и настоящим Регламентом, - об оставлении законодательной инициативы без рассмотрения и возвращении материалов субъекту права законодательной инициативы для устранения препятствий по ее рассмотрению. Статья 69. Полномочия субъекта права законодательной инициативы при внесении проекта закона области в Законодательное собрание и его предварительном рассмотрении 1. Субъект права законодательной инициативы при внесении проекта закона области с необходимыми материалами в Законодательное собрание вправе сопровождать их иными документами, подтверждающими актуальность принятия закона и обосновывающими вносимые предложения. Субъект права законодательной инициативы вправе дополнительно вносить в Законодательное собрание материалы на любой стадии рассмотрения проекта закона области. 2. До принятия проекта закона области в первом чтении субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, имеет возможность: а) по предложению постоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за его подготовку, изменить текст законопроекта; б) отозвать внесенный им законопроект на основании письменного обращения. 3. Субъект права законодательной инициативы вправе участвовать в заседаниях постоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области, при рассмотрении внесенного им проекта, обосновывать необходимость принятия проекта закона области, давать пояснения его положений, отвечать на вопросы участвующих в заседании, мотивировать возражения к сделанным замечаниям к проекту закона области; входить в состав рабочих групп, создаваемых постоянным комитетом (комиссией), ответственным (ответственной) за подготовку проекта закона области; вправе участвовать в заседании коллегии Законодательного собрания при рассмотрении вопроса о включении проекта закона области в предварительную повестку дня сессии Законодательного собрания. 4. Субъект права законодательной инициативы может наделять правом представления и участия в обсуждении на заседаниях органов Законодательного собрания внесенного им проекта закона области своих представителей. 5. В случае выявления нарушений порядка внесения и оформления проекта закона области и принятия коллегией Законодательного собрания решения об оставлении законодательной инициативы без рассмотрения и возвращения материалов субъекту права законодательной инициативы для устранения препятствий по ее рассмотрению субъект права законодательной инициативы может вновь внести в Законодательное собрание проект закона области после выполнения этих требований. 6. Председатель постоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области, заблаговременно информирует субъекта законодательной инициативы о дате, времени и месте проведения заседания, на котором будут рассматриваться внесенные им проект либо поправка к проекту закона области. ГЛАВА 14 ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ И ПОПРАВОК К НИМ Статья 70. Рассмотрение проектов законов области в чтениях Рассмотрение и принятие Законодательным собранием проектов законов области осуществляется, как правило, в трех чтениях, если применительно к рассматриваемому проекту закона области Законодательным собранием не будет принято иное решение. Статья 71. Рассмотрение проекта закона области в первом чтении 1. При рассмотрении проекта закона области в первом чтении Законодательным собранием решаются вопросы необходимости (целесообразности) и правомерности его принятия, оценивается концепция проекта и его структура, дается оценка соответствия Конституции Российской Федерации, иным федеральным законодательным актам, Уставу области основных принципиальных положений проекта. 2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона области, или его представителя, в котором обосновывается необходимость и правомерность принятия проекта. По окончании доклада участвующим в заседании Законодательного собрания предоставляется возможность обратиться с вопросами к субъекту права законодательной инициативы. 3. После этого с содокладом выступает председатель постоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области, в котором он оглашает решение постоянного комитета (комиссии) и приводит доводы заключения постоянного комитета (комиссии) с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного проекта закона области. По окончании содоклада по решению Законодательного собрания содокладчику могут задаваться вопросы, связанные с конкретизацией обоснования позиции постоянного комитета (комиссии), а также с работой, проведенной постоянным комитетом (комиссией) при рассмотрении проекта. 4. В случае необходимости по решению Законодательного собрания заслушиваются заключения правового управления аппарата Законодательного собрания, заключения, поступившие от Губернатора области и администрации области, а также экспертные заключения, отзывы, предложения и замечания к законопроекту, поступившие по запросу постоянного комитета (комиссии) от государственных и иных органов и организаций. При необходимости заслушиваются дополнительные пояснения. 5. После заслушивания доклада и содоклада депутатам Законодательного собрания предоставляется возможность для выступлений, в которых они вправе давать оценку необходимости (целесообразности) и правомерности принятия проекта закона области, соответствия его основных принципиальных положений Конституции Российской Федерации, иным федеральным законодательным актам, Уставу области, оценивать концепцию и структуру проекта закона области. 6. Субъект законодательной инициативы, внесший на рассмотрение проект закона области, вправе выступить с заключительным словом по окончании его обсуждения. Статья 72. Порядок принятия решения по проекту закона области при рассмотрении его в первом чтении 1. По результатам обсуждения проекта закона области в первом чтении Законодательное собрание принимает одно из следующих постановлений: а) о принятии проекта закона области в первом чтении и продолжении работы над ним постоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за его подготовку, с учетом предложений и замечаний в виде поправок для рассмотрения во втором чтении. При этом устанавливается предельный срок направления поправок к проекту закона области; б) о принятии закона области в первом чтении и рассмотрении его в окончательном чтении после проведения лингвистической экспертизы (без продолжения работы над ним в виде поправок); в) об отклонении проекта закона области. 2. После окончания обсуждения проекта закона области на голосование ставится предложение о принятии законопроекта в первом чтении. Проект закона области считается принятым в первом чтении, если за его одобрение проголосовало большинство, а по проекту Устава области или проекту закона области о внесении поправок в Устав области - не менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без проведения дополнительного голосования по проекту постановления об его отклонении. Отклоненный проект закона области дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы с приложением копии постановления Законодательного собрания об отклонении проекта закона области. 3. Предложение о принятии проекта закона области в окончательном чтении после проведения лингвистической экспертизы (без продолжения работы над ним в виде поправок) может ставиться на голосование только в случае одобрения Законодательным собранием этого проекта в первом чтении и отсутствии у субъектов права законодательной инициативы замечаний и предложений по данному законопроекту (Дополнен - Закон Иркутской области от 07.10.2002 г. N 44-оз). В случае одобрения указанного предложения большинством голосов от числа участвующих в заседании депутатов проект, принятый в первом чтении, направляется на лингвистическую экспертизу в структурное подразделение аппарата Законодательного собрания, обеспечивающее протоколирование заседаний. При этом по результатам голосования по данному предложению отдельного постановления не оформляется, а в постановлении Законодательного собрания о принятии закона области в первом чтении указываются сроки проведения лингвистической экспертизы и рассмотрения Законодательным собранием проекта в окончательном чтении. В случае, если предложение о принятии проекта закона области в окончательном чтении после проведения лингвистической экспертизы (без продолжения работы над ним в виде поправок) не получило одобрения требуемого количества депутатов, работа над ним продолжается в обычном порядке, установленном настоящим Регламентом. При этом постановление по результатам голосования по данному предложению не оформляется. После проведения лингвистической экспертизы проект закона области, принятый в первом чтении, может быть рассмотрен в окончательном чтении на той же либо очередной сессии Законодательного собрания. Закон области считается принятым, если за его одобрение проголосовало большинство, а по проекту Устава области или проекту закона области о внесении поправок в Устав области - не менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания. В случае одобрения закона области требуемым количеством депутатов оформляется постановление Законодательного собрания о принятии закона области и направлении его Губернатору области для подписания и обнародования. Если проект закона области не получил одобрения требуемого количества депутатов при голосовании за его принятие в окончательном чтении после проведения лингвистической экспертизы (без продолжения работы над ним в виде поправок), Законодательное собрание принимает одно из следующих решений: а) о продолжении работы над проектом закона области постоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за его подготовку, с учетом замечаний в виде поправок для рассмотрения во втором чтении; б) об отклонении проекта закона области. Указанные решения принимаются в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи. 4. При внесении альтернативных проектов законов области Законодательное собрание рассматривает их одновременно посредством рейтингового голосования. Если по итогам рейтингового голосования несколько проектов законов области набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым в первом чтении считается проект, набравший наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из проектов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на окончательное голосование ставится проект, получивший наибольшее число голосов. Проект закона области считается принятым в первом чтении, если за его одобрение проголосовало большинство, а по проекту Устава области или проекту закона области о внесении поправок в Устав области - не менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания. Не принятые Законодательным собранием альтернативные проекты законов области считаются отклоненными. Решение оформляется соответствующим постановлением Законодательного собрания без проведения дополнительного голосования об отклонении проектов. Копии постановлений Законодательного собрания вместе с отклоненными проектами законов области направляются субъектам права законодательной инициативы. Статья 73. Проведение лингвистической экспертизы проекта закона области, принятого в первом чтении 1. Лингвистическая экспертиза проекта закона области, принятого в первом чтении, проводится на основе редакторского анализа языка и стиля текста проекта с целью оценки его стилистического качества, соответствия нормам современного русского литературного языка с учетом функционально-стилистических особенностей юридических текстов, их типологической специфики, редакционно-технических правил и нормативов. 2. Проведение лингвистической экспертизы проектов законов области, принятых в первом чтении, обязательно. 3. Лингвистическая экспертиза проводится в 10-дневный срок со дня принятия проекта закона области в первом чтении подразделением аппарата Законодательного собрания, обеспечивающим протоколирование заседаний Законодательного собрания. 4. Результаты лингвистической экспертизы оформляются в письменной форме в виде систематизированной таблицы, включающей: порядковый номер лингвистической правки в таблице; номера статьи, пункта, части проекта закона области, к которым сформулирована лингвистическая правка; приводится текст проекта закона области, к которому формулируется лингвистическая правка; содержание лингвистической правки, в том числе ее обоснование и предлагаемая новая редакция. 5. Таблица, составленная по результатам лингвистической экспертизы, заверяется подписью руководителя подразделения аппарата Законодательного собрания, обеспечивающего протоколирование заседаний Законодательного собрания, и представляется им председателю постоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за подготовку соответствующего проекта закона области, и начальнику правового управления аппарата Законодательного собрания не позднее чем за семь дней до заседания постоянного комитета (комиссии), на котором планируется рассмотреть соответствующий проект закона области. Статья 74. Подготовка проекта закона области к рассмот- рению во втором чтении 1. Поправки к проекту закона области, принятому в первом чтении, вносятся субъектом права законодательной инициативы в постоянный комитет (комиссию), ответственный (ответственную) за его подготовку, в порядке и форме, установленной статьями 61 и 63 настоящего Регламента. 2. В случае несоблюдения субъектом права законодательной инициативы требований по внесению и оформлению поправок постоянный комитет (комиссия), ответственный (ответственная) за подготовку проекта закона области, вправе оставить поправки без рассмотрения, уведомив об этом их автора. 3. Если в процессе второго чтения изменяется название проекта закона области, то он вносится на рассмотрение сессии Законодательного собрания с новым названием, а его первоначальное название приводится ниже в скобках. 4. Сгруппированные по статьям проекта закона области поправки подлежат рассмотрению на заседании постоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за подготовку проекта, о времени заседания которого уведомляются субъект права законодательной инициативы, внесший проект, либо его представитель, а также субъекты права законодательной инициативы, внесшие поправки к рассматриваемому проекту, либо их представители. 5. При рассмотрении поправки на заседании постоянного комитета (комиссии) вначале заслушиваются пояснения автора поправки, затем мнение субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона области. При необходимости заслушиваются пояснения специалистов правового управления аппарата Законодательного собрания, а также приглашенных на заседание экспертов и специалистов. Участвующие в заседании могут задавать вопросы выступающим. После обсуждения поправка ставится на голосование членов постоянного комитета (комиссии) в предлагаемой ее инициатором редакции. Поправка считается принятой, если за ее одобрение проголосовало большинство участвующих в заседании членов постоянного комитета (комиссии). Постоянный комитет (комиссия) вправе учесть предложения автора поправки, частично изменив ее редакцию. В случае, если поправка не получит одобрения требуемого количества членов постоянного комитета (комиссии), она считается отклоненной. При этом проведения дополнительного голосования об ее отклонении не требуется. 6. Постоянный комитет (комиссия), ответственный (ответственная) за подготовку проекта закона области, группирует одобренные и отклоненные поправки в отдельные таблицы. Таблицы поправок составляются по форме, включающей: порядковый номер поправки в таблице; номера статьи, пункта, части проекта закона области, к которым сформулирована поправка; субъект права законодательной инициативы, внесший поправку; содержание поправки, ее обоснование и предлагаемая субъектом права законодательной инициативы новая редакция; решение по поправке постоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области, в том числе его обоснование и, в случае согласия с поправкой, - новая редакция. В отдельную таблицу включаются поправки, решение по которым постоянный комитет (комиссия), ответственный (ответственная) за подготовку проекта закона области, не принял (не приняла). Таблицы поправок составляются специалистами соответствующего постоянного комитета (комиссии). 7. После рассмотрения поправок постоянный комитет (комиссия), ответственный (ответственная) за подготовку проекта закона области, приступает к утверждению таблицы, составленной по результатам проведенной лингвистической экспертизы. При этом могут заслушиваться пояснения руководителя подразделения аппарата Законодательного собрания, обеспечивающего протоколирование заседаний Законодательного собрания. Лингвистические правки, по которым высказываются возражения специалистами правового управления аппарата Законодательного собрания, а также отклоненные комитетом (комиссией), исключаются из таблицы. 8. Председатель постоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области, не позднее чем за семь дней до дня проведения сессии Законодательного собрания, на которую вносится проект закона области для рассмотрения, представляет в организационно-техническое управление аппарата Законодательного собрания для тиражирования и рассылки субъектам права законодательной инициативы текст проекта закона области с учетом одобренных постоянным комитетом (комиссией) поправок, а также составленные таблицы одобренных, отклоненных поправок и поправок, по которым комитет (комиссия) не принял (не приняла) решение, таблицу правок по результатам лингвистической экспертизы. Статья 75. Порядок принятия решения о включении проекта закона области, принятого в первом чтении, в предварительную повестку дня сессии Законо- дательного собрания для дальнейшего рассмотрения 1. Решение о включении проекта закона области, принятого в первом чтении, в предварительную повестку дня сессии Законодательного собрания для дальнейшего рассмотрения принимается коллегией Законодательного собрания по представлении постоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области. 2. Проект закона области, принятый в первом чтении, включается в предварительную повестку дня сессии Законодательного собрания для дальнейшего рассмотрения при условии подготовки и представления постоянным комитетом (комиссией), ответственным (ответственной) за его подготовку, текста проекта закона области с учетом одобренных поправок и таблиц поправок для их тиражирования и рассылки субъектам права законодательной инициативы. 3. В случае несоблюдения установленных настоящим Регламентом сроков подготовки, тиражирования и рассылки субъектам права законодательной инициативы текста проекта с учетом одобренных поправок и таблиц поправок решение вопроса о включении в повестку дня сессии Законодательного собрания вопроса рассмотрения соответствующего проекта закона области принимается непосредственно на заседании Законодательного собрания при формировании повестки дня сессии. Статья 76. Рассмотрение проекта закона области во втором чтении 1. При рассмотрении проекта закона области во втором чтении Законодательным собранием принимаются решения по одобрению или отклонению поправок, внесенных и рассмотренных постоянным комитетом (комиссией), ответственным (ответственной) за подготовку проекта закона области. 2. Обсуждение начинается с доклада председателя постоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области. По окончании доклада участвующим в заседании Законодательного собрания предоставляется возможность обратиться к докладчику с вопросами. 3. По решению Законодательного собрания в случае необходимости субъекту права законодательной инициативы, внесшему проект закона области, может быть предоставлена возможность выступления с содокладом. 4. После выступлений с докладом и содокладом по проекту закона области, принятому в первом чтении, и при отсутствии настаивающих на выступлении председательствующий на заседании Законодательного собрания ставит на голосование вопросы в следующей последовательности: а) об утверждении таблицы одобренных постоянным комитетом (комиссией), ответственным (ответственной) за подготовку проекта закона области, поправок. В случае возникновения разногласий по отдельным из одобренных комитетом (комиссией) поправок они могут исключаться из таблицы и ставиться на голосование об их одобрении в отдельном порядке. Таблица поправок и (или) отдельные поправки считаются принятыми, если за их одобрение проголосовало большинство, а по проекту Устава области или проекту закона области о внесении поправок в Устав области - не менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания. Если по итогам голосования предложение о принятии таблицы поправок и (или) отдельной поправки не набрало необходимого числа голосов, то поправки считаются отклоненными и без проведения дополнительного голосования включаются в таблицу отклоненных поправок; б) о принятии проекта закона области с учетом одобренных поправок за основу. Проект закона области с учетом одобренных поправок считается принятым за основу, если за его одобрение проголосовало большинство, а по проекту Устава области или проекту закона области о внесении поправок в Устав области - не менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания. Если по итогам голосования предложение о принятии проекта закона области с учетом одобренных поправок за основу не набрало необходимого числа голосов, то проект снимается с обсуждения на заседании Законодательного собрания для дополнительного внесения поправок и направляется в постоянный комитет (комиссию), ответственный (ответственную) за его подготовку, для продолжения дальнейшей работы над ним. Это решение оформляется постановлением Законодательного собрания без проведения дополнительного голосования по вопросу о снятии проекта закона области с рассмотрения; в) об утверждении таблицы поправок, отклоненных постоянным комитетом (комиссией), ответственным (ответственной) за подготовку проекта закона области. В случае возникновения разногласий по отдельным из отклоненных комитетом (комиссией) поправок они могут исключаться из таблицы и ставиться на голосование об их одобрении в отдельном порядке. Таблица отклоненных поправок считается утвержденной, а включенные в нее поправки считаются отклоненными, если за это решение проголосовало большинство, а по проекту Устава области или проекту закона области о внесении поправок в Устав области - не менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания. Если по итогам голосования предложение о принятии таблицы отклоненных поправок не набрало необходимого числа голосов, то каждая из включенных в таблицу поправок ставится на голосование об ее одобрении в отдельном порядке. Исключенные из таблицы отклоненные поправки ставятся на голосование председательствующим на заседании Законодательного собрания в форме вопроса об их одобрении. Поправка считается принятой, если за ее одобрение проголосовало большинство, а по проекту Устава области или проекту закона области о внесении поправок в Устав области - не менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания. Если по итогам голосования предложение о принятии поправки не набрало необходимого числа голосов, то она считается отклоненной и без проведения дополнительного голосования включается в таблицу отклоненных поправок; г) об утверждении поправок из таблицы поправок, по которым постоянным комитетом (комиссией), ответственным (ответственной) за подготовку проекта закона области, не принято решение. Голосование по каждой поправке проводится отдельно. Поправки считаются принятыми, если за их одобрение проголосовало большинство, а по проекту Устава области или проекту закона области о внесении поправок в Устав области - не менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания. Если по итогам голосования предложение о принятии поправки не набрало необходимого числа голосов, то она считается отклоненной и без проведения дополнительного голосования включается в таблицу отклоненных поправок; д) об утверждении таблицы лингвистических правок, одобренной постоянным комитетом (комиссией), ответственным (ответственной) за подготовку проекта закона области,. Лингвистические правки считаются принятыми, если за их одобрение проголосовало большинство, а по проекту Устава области или проекту закона области о внесении поправок в Устав области - не менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания. Если по итогам голосования предложение о принятии лингвистических правок не набрало необходимого числа голосов, то они считаются отклоненными и без проведения дополнительного голосования исключаются из таблицы лингвистических правок. 5. После рассмотрения внесенных поправок к проекту закона области, принятому в первом чтении, председательствующий переходит к процедуре голосования в целом по проекту закона области. Статья 77. Порядок принятия решения по проекту закона области при рассмотрении во втором чтении 1. По результатам обсуждения проекта закона области во втором чтении Законодательное собрание принимает одно из следующих постановлений: а) о принятии проекта закона области во втором чтении и продолжении работы над ним постоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за его подготовку, с учетом предложений и замечаний по отмеченным в ходе рассмотрения проекта вопросам в виде поправок для рассмотрения в третьем чтении; б) о снятии с обсуждения проекта закона области на заседании Законодательного собрания для дополнительного внесения поправок к проекту и направления в постоянный комитет (комиссию), ответственный (ответственную) за его подготовку, для продолжения дальнейшей работы над ним и внесения на новое рассмотрение Законодательного собрания во втором чтении; в) о принятии закона области и направлении его Губернатору области для подписания и обнародования; г) об отклонении проекта закона области. 2. После окончания рассмотрения поправок к проекту закона области на голосование ставится предложение о принятии законопроекта во втором чтении. Проект закона области считается принятым во втором чтении, если за его одобрение проголосовало большинство, а по проекту Устава области или проекту закона области о внесении поправок в Устав области - не менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания. 3. Если по итогам голосования предложение о принятии проекта закона области во втором чтении не набрало необходимого числа голосов, то председательствующим на заседании Законодательного собрания ставится на голосование вопрос о снятии его с обсуждения на заседании Законодательного собрания для дополнительного внесения поправок и направлении в постоянный комитет (комиссию), ответственный (ответственную) за его подготовку, для продолжения дальнейшей работы над ним и внесения на новое рассмотрение Законодательного собрания во втором чтении. Если по итогам голосования данное предложение не получило одобрение большинства, а по проекту Устава области или проекту закона области о внесении поправок в Устав области это предложение получило менее 2е голосов от установленного числа депутатов Законодательного собрания, то проект закона области считается отклоненным без проведения дополнительного голосования по проекту постановления об его отклонении. Отклоненный проект закона области дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы с приложением копии постановления Законодательного собрания об отклонении проекта закона области. 4. Предложение о принятии проекта закона области в окончательном чтении с последующим направлением Губернатору области для подписания и обнародования, исключая процедуру третьего чтения, может ставиться на голосование только в случае одобрения этого проекта во втором чтении Законодательным собранием. При этом на голосование ставится предложение о принятии проекта закона области с последующим направлением Губернатору области для подписания и обнародования, исключая процедуру третьего чтения. Закон области считается принятым, если за его одобрение проголосовало большинство, а по проекту Устава области или проекту закона области о внесении поправок в Устав области - не менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания. В случае одобрения закона области требуемым количеством депутатов оформляется постановление Законодательного собрания о принятии закона области и направлении его Губернатору области для подписания и обнародования. При этом постановление о принятии проекта закона области во втором чтении не оформляется. Если проект закона области не получил одобрения требуемого количества депутатов при голосовании за его принятие в окончательном чтении с последующим направлением Губернатору области для подписания и обнародования, исключая процедуру третьего чтения, оформляется только постановление о его принятии во втором чтении. Статья 78. Подготовка проекта закона области к рассмотре- нию в третьем чтении и порядок принятия реше- ния о включении проекта закона области, при- нятого во втором чтении, в предварительную повестку дня сессии Законодательного собра- ния для дальнейшего рассмотрения 1. Поправки к проекту закона области, принятому во втором чтении, вносятся субъектом права законодательной инициативы в постоянный комитет (комиссию), ответственный (ответственную) за его подготовку, в порядке и форме, установленной статьями 61 и 63 настоящего Регламента. Субъектами права законодательной инициативы не могут вноситься поправки в той же редакции, в которой они были отклонены голосованием депутатов Законодательного собрания при предшествующих рассмотрениях проекта закона области на сессии. 2. Порядок рассмотрения, принятия решений об одобрении или отклонении поправок определяется в соответствии с положениями статьи 74 настоящего Регламента. 3. Порядок принятия решения о включении проекта закона области, принятого во втором чтении, в предварительную повестку дня сессии Законодательного собрания для дальнейшего рассмотрения определяется в соответствии с положениями статьи 75 настоящего Регламента. Статья 79. Рассмотрение проекта закона области в третьем чтении 1. При рассмотрении проекта закона области в третьем чтении Законодательным собранием принимаются решения по одобрению или отклонению поправок, внесенных и рассмотренных постоянным комитетом (комиссией), ответственным (ответственной) за подготовку проекта закона области, и по принятию закона области и его направлению Губернатору области для подписания и обнародования. 2. Порядок проведения обсуждения и голосования по поправкам к проекту закона области, принятому во втором чтении, определяется в соответствии с правилами настоящего Регламента, применяемыми при проведении обсуждения и голосования по поправкам к проекту, принятому во втором чтении (статья 76 настоящего Регламента). Статья 80. Порядок принятия закона области 1. По результатам обсуждения проекта закона области в третьем чтении Законодательное собрание принимает одно из следующих постановлений: а) о принятии закона области и направлении его Губернатору области для подписания и обнародования; б) о снятии с обсуждения проекта закона области на заседании Законодательного собрания для дополнительного внесения поправок к проекту и направления в постоянный комитет (комиссию), ответственный (ответственную) за его подготовку, для продолжения дальнейшей работы над ним и внесения на новое рассмотрение Законодательного собрания в третьем чтении; в) об отклонении проекта закона области. 2. После окончания рассмотрения поправок к проекту закона области на голосование ставится предложение о принятии закона области и направлении его Губернатору области для подписания и обнародования. Закон области считается принятым, если за его одобрение проголосовало большинство, а по проекту Устава области или проекту закона области о внесении поправок в Устав области - не менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания. 3. Если по итогам голосования предложение о принятии закона области не набрало необходимого числа голосов, то председательствующим на заседании Законодательного собрания ставится на голосование вопрос о снятии его с обсуждения на заседании Законодательного собрания для дополнительного внесения поправок и направления в постоянный комитет (комиссию), ответственный (ответственную) за его подготовку, для продолжения дальнейшей работы над ним и внесения на новое рассмотрение в Законодательное собрание в третьем чтении. Если по итогам голосования данное предложение получило одобрение менее половины, а по проекту Устава области или проекту закона области о внесении поправок в Устав области - менее 2е от установленного числа депутатов Законодательного собрания, то проект закона области считается отклоненным без проведения дополнительного голосования по проекту постановления об его отклонении. Отклоненный проект закона области дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы с приложением копии постановления Законодательного собрания об отклонении проекта закона области. Статья 81. Порядок оформления принятого Законодатель- ным собранием закона области и его направле- ния Губернатору области для подписания и об- народования 1. Текст принятого Законодательным собранием закона области исполняется подразделением аппарата Законодательного собрания, обеспечивающим протоколирование заседаний Законодательного собрания, в течение семи дней со дня принятия закона области в трех экземплярах на специальном бланке с указанием реквизитов, установленных пунктами 1 и 2 статьи 23 Закона Иркутской области "О законах и иных областных нормативных правовых актах". Какие-либо изменения после принятия Законодательным собранием закона области при исполнении его текста не допускаются. 2. К одному экземпляру исполненного на специальном бланке текста закона области прилагается лист согласования, в котором в качестве должностного лица, ответственного за соответствие исполненного текста закона области тексту закона области, принятому на заседании Законодательного собрания, указывается руководитель подразделения аппарата Законодательного собрания, обеспечивающего протоколирование заседаний Законодательного собрания. Руководитель подразделения аппарата Законодательного собрания, обеспечивающего протоколирование заседаний Законодательного собрания, подписанием листа согласования подтверждает соответствие исполненного текста закона области тексту закона области, принятому на заседании Законодательного собрания. После этого текст принятого закона области вместе с листом согласования направляется для согласования председателю постоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области, а также начальнику правового управления аппарата Законодательного собрания. Указанные должностные лица делают отметку в листе согласования, проставляя свою подпись и указывая дату согласования. 3. В соответствии с положениями статьи 39 Закона Иркутской области "О законах и иных областных нормативных правовых актах" два экземпляра текста принятого закона области, исполненного на специальном бланке, направляются в официальном порядке председателем Законодательного собрания за его подписью Губернатору области для подписания и обнародования в течение десяти дней со дня принятия соответствующего закона. Один экземпляр исполненного на специальном бланке текста принятого закона области с листом согласования остается в аппарате Законодательного собрания в качестве контрольного. 4. Подразделение аппарата Законодательного собрания, обеспечивающее протоколирование заседаний Законодательного собрания, осуществляет проверку поступившего в аппарат Законодательного собрания экземпляра закона области, подписан- ного Губернатором области, на соответствие экземпляру текста закона области, хранящегося в аппарате Законодательного собрания в качестве контрольного. ГЛАВА 15 ПОРЯДОК ПОВТОРНОГО РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ, ОТКЛОНЕННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ ОБЛАСТИ Статья 82. Направление закона области, отклоненного Губернатором области, на рассмотрение пос- тоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области 1. Председатель Законодательного собрания в 3-дневный срок со дня поступления закона области, отклоненного Губернатором области, направляет представленные замечания Губернатора области, на основе которых закон области был отклонен, для их рассмотрения и составления заключения в постоянный комитет (комиссию), ответственный (ответственную) за подготовку проекта закона. 2. По решению коллегии Законодательного собрания в отдельных случаях могут определяться несколько комитетов (комиссий), ответственных за рассмотрение и составление заключений на замечания Губернатора области, послужившие основанием отклонения закона области. Статья 83. Направление замечаний Губернатора области, послуживших основанием отклонения закона области, для составления заключения и на экспертизу 1. Председатель Законодательного собрания направляет представленные замечания Губернатора области, на основании которых закон области был отклонен, в правовое управление аппарата Законодательного собрания для составления заключения одновременно с направлением этих материалов в постоянный комитет (комиссию), ответственный (ответственную) за подготовку проекта закона. Срок составления заключения правовым управлением аппарата Законодательного собрания не должен устанавливаться менее десяти дней. 2. Правовое управление аппарата Законодательного собрания составляет заключение, в котором производится оценка правовой обоснованности замечаний, послуживших основанием отклонения закона области. Заключение правового управления аппарата Законодательного собрания подписывается его начальником и представляется председателю Законодательного собрания и руководителю постоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области. 3. Председатель Законодательного собрания и (или) председатель постоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области, в случае необходимости направляет представленные замечания Губернатора области, на основании которых закон области был отклонен, на экономическую, финансовую, научно-техническую, экологическую, научно-правовую экспертизу. Экспертиза может осуществляться научными учреждениями и учебными заведениями соответствующего профиля, экспертами или группами экспертов, создаваемыми из числа ученых и специалистов в зависимости от содержания рассматриваемых проектов, не принимавших ранее непосредственного участия в подготовке соответствующего проекта. Порядок проведения экспертизы проектов законов области определяется статьями 26 - 33 Закона Иркутской области "О законах и иных областных нормативных правовых актах". Статья 84. Рассмотрение замечаний Губернатора области, послуживших основанием отклонения закона области, постоянным комитетом (комиссией), ответственным (ответственной) за подготовку проекта закона области 1. Рассмотрение замечаний Губернатора области, послуживших основанием отклонения закона, производится на заседании постоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области. В заседании комитета (комиссии) вправе участвовать кроме его (ее) членов также депутаты Законодательного собрания, не входящие в состав комитета (комиссии), Губернатор области и (или) его представители, приглашенные специалисты и эксперты, извещаемые о времени и месте проведения заседания руководителем комитета (комиссии) заблаговременно. 2. На заседании постоянного комитета (комиссии), ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области, в обязательном порядке рассматривается заключение правового управления Законодательного собрания, а также поступившие от государственных и иных органов и организаций экспертные заключения на замечания Губернатора области, послужившие основанием отклонения закона области. 3. По результатам рассмотрения на заседании постоянный комитет (комиссия), ответственный (ответственная) за подготовку проекта закона области, в 14-дневный срок со дня поступления замечаний Губернатора области в комитет (комиссию) принимает одно из следующих решений: а) о внесении на рассмотрение сессии Законодательного собрания проекта постановления с предложением о принятии закона области в предлагаемой Губернатором области редакции с учетом замечаний, послуживших основанием отклонения закона области; б) о внесении на рассмотрение сессии Законодательного собрания проекта постановления с предложением о создании согласительной комиссии совместно с Губернатором области по подготовке согласованной редакции закона области и внесении указанного проекта для рассмотрения очередной сессии Законодательного собрания; в) о внесении на рассмотрение сессии Законодательного собрания проекта постановления о принятии закона области в ранее принятой редакции. 4. Постоянный комитет (комиссия), ответственный (ответственная) за подготовку проекта закона области: а) назначает докладчика из состава членов постоянного комитета (комиссии) для выступления с докладом на заседании Законодательного собрания; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
