Закон Иркутской области от 16.07.1997 № 29-оз

                              З А К О Н

                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ


                  О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
                  АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ


   (В редакции Закона Иркутской области от 07.03.2003 г. N 5-оз)


     Настоящий  Закон устанавливает правовые и экономические основы
поддержки органами государственной власти области агропромышленного 
производства,   включающего   в  себя  сельское хозяйство,   пищевую
и  перерабатывающую  промышленность,  рыбное хозяйство  и  развитие 
фондопроизводящих отраслей Иркутской области (далее - область).
     
     
                             ГЛАВА 1.
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Статья 1. Понятие и задачи государственного регули-
     рования агропромышленного производства
     
     1.     Государственным     регулированием    агропромышленного
производства   признаются  меры  экономической  поддержки  органами
государственной   власти   области   производства,   переработки  и
реализации  сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,
а   также  производственно-технического  обслуживания  иматериально
-технического  обеспечения агропромышленногопроизводства в пределах
полномочий  (Исключен  - Закон Иркутской области от 07.03.2003 г. N
5-оз),предоставленных федеральным законодательством.
     2.  Задачами  государственного регулирования агропромышленного
производства являются:
     - создание   условий   для  экономического  функционирования
сельскохозяйственных товаропроизводителей области с целью получения
устойчивых доходов жителей села;
     - поддержание  племенного  дела,  первичного  семеноводства и
ветеринарного обслуживания;
     - повышение плодородия почв и развитие мелиорации;
     - стабилизация и развитие агропромышленного производства;
     - обеспечение   продовольствием   местного   производства  и
улучшение продовольственного обеспечения населения области;
     - поддержание   экономического   паритета   между   сельским
хозяйством и другими отраслями экономики;
     - социальное развитие села;
     - развитие конкурентоспособности продукции сельскохозяйствен-
     ных товаропроизводителей области на товарном рынке.
     
     Статья 2. Основные направления государственного
     регулирования агропромышленного производства
     
     1. Государственное регулирование агропромышленного производства 
осуществляется по следующим основным направлениям:
     -  формирование  и функционирование рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
     -  финансирование,   кредитование,   страхование,   льготное
налогообложение;
     -  развитие   племенного   дела,   первичного  семеноводства,
ветеринарного обслуживания, программы плодородия почв и мелиорации;
     -  развитие науки и осуществление научной деятельности в сфере
агропромышленного производства;
     - подготовка кадров;
     - развитие социальной сферы села;
     - иные   направления,   определенные   законами   и   иными
нормативными правовыми актами области.
     
     Статья 3. Финансирование агропромышленного производства
     
     1.   Основным   источником   финансирования  агропромышленного
производства являются собственные доходы предприятий агропромышленного
комплекса.
     2.  В  целях  устранения  диспаритета  цен  и  создания равных
условий  хозяйствования  с  предприятиями других отраслей народного
хозяйства   администрация   области   осуществляет  государственную
поддержку  агропромышленного  комплекса  за счет средств областного
бюджета  (Исключен  -  Закон  Иркутской  области от 07.03.2003 г. N
5-оз).
     3.  Средства  областного  бюджета, направляемые на поддержку и
развитие агропромышленного производства, определяются отдельным
разделом   в   расходной  части  областного  бюджета  при  его
ежегодном утверждении.
     4.  Средства  областного  бюджета, направляемые на поддержку и
развитие   агропромышленного   производства,  используются  на:  (В
редакции Закона Иркутской области от 07.03.2003 г. N 5-оз)
     - поддержку инвестиционной деятельности, включая приобретение
новой  техники  и оборудования, сортовых семян, племенных животных,
птиц и других составляющих прогрессивных технологий;
     - повышение   плодородия   почв,   проведение  мелиоративных
мероприятий, осуществление работ  по  борьбе  с  вредителями  и
болезнями сельскохозяйственных культур,предупреждение и ликвидацию 
карантинных  и  особо  опасных инфекционных заболеваний животных,  
а  также  проведение  научных  исследований  в  области агропромыш-
ленного  производства  и мероприятий по охране окружающей среды;
     - страхование в сфере агропромышленного производства;
     -   компенсацию  части  затрат  на  приобретение  материальных
ресурсов,кормов   и  энергоносителей,(Исключен  -  Закон  Иркутской
области  от  07.03.2003  г.  N  5-оз)  на  поддержку производства и
реализацию  животноводческой  и птицеводческой продукции,племенного
животноводства    и    птицеводства,    первичного    и    элитного
семеноводства,  производство  гибридных  семян,сельскохозяйственных
культур;
     -  развитие  и поддержку рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия;
     -    организацию    профессиональной   подготовки,   повышение
квалификации  и переквалификации кадров в области агропромышленного
производства;
     -  иные  направления.  (В редакции Закона Иркутской области от
07.03.2003 г. N 5-оз).
     Конкретные   направления   и   объемы  финансирования  по  ним
устанавливаются  законом  области  об  областном  бюджете,  другими
законами и иными нормативными правовыми актами области.
     Финансирование  агропромышленного производства за счет средств
областного      бюджета      осуществляется     в     установленном
законодательством  порядке. (В редакции Закона Иркутской области от
07.03.2003 г. N 5-оз)
     (Исключен - Закон Иркутской области от 07.03.2003 г. N 5-оз)
     5.   Финансирование  развития  агропромышленного  производства
допускается за счет средств местных бюджетов и иных источников.
     6.(Исключен        -       Закон       Иркутской       области
от 07.03.2003 г. N 5-оз)
     7. (Исключен       -       Закон       Иркутской       области
от 07.03.2003 г. N 5-оз)
     8.  Организациям,  включая  банки,  страховые, инвестиционные
компании   и  иные  финансово-кредитные  организации,  направляющим
инвестиции  в  сельское  хозяйство,  в  установленном порядке могут
быть   предоставлены  налоговые  льготы  по  платежам  в  областной
бюджет (В       редакции       Закона       Иркутской       области
от 07.03.2003 г. N 5-оз)

     Статья 4. Налогообложение сельскохозяйственных организации  (В
редакции Закона Иркутской области от 07.03.2003 г. N 5-оз)
     
     Ставки  налогов  и  льготы  по  ним  для  сельскохозяйственных
организации  (В  редакции Закона Иркутской области от 07.03.2003 г.
N  5-оз)  области  устанавливаются  в  соответствии  с федеральными
законами и законами области.
     
     
     Статья 5. Региональные государственные программы
     развития агропромышленного производства
     
     Региональные    целевые   программы   развития   и   поддержки
агропромышленного  комплекса  области разрабатываются, утверждаются
и   финансируются   в   порядке,  установленном  законами  и  иными
нормативными правовыми актами области.
     

                             ГЛАВА II.
                   ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
                  ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
                    РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
                 ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
     
     Статья 6. Государственное регулирование реализации
     сельскохозяйственной продукции, сырья и
     продовольствия
     
     Органы     государственной    власти    области    стимулируют
формирование     рыночной     системы     сбыта     и    реализации
сельскохозяйственной    продукции,   сырья   и   продовольствия   в
соответствии с областным законодательством.
     
     Статья 7. (Исключен      -     Закон     Иркутской     области
от 07.03.2003 г. N 5-оз)

Статью 8 считать статьей 7 (В  редакции  Закона  Иркутской  области
от 07.03.2003 г. N 5-оз)
     
     Статья 8. Мероприятия по стабилизации рынка сельско-
     хозяйственной продукции, сырья и продовольствия
     
     1.  Для  стабилизации  рынка  сельскохозяйственной  продукции,
сырья  и продовольствия администрация области может осуществлять на
нем закупочные и товарные интервенции.
     Закупочные  интервенции - проведение государственных закупок и
залоговых   операций   с  целью  снижения  избыточного  предложения
сельскохозяйственной    продукции,    сырья    и    продовольствия,
стабилизации  рыночной  конъюнктуры, обеспечения равных условий для
конкуренции,      поддержания      доходов     сельскохозяйственных
товаропроизводителей   и   перерабатывающих   предприятий  (включая
рыбоперерабатывающие) на минимально допустимом уровне.
     Товарные      интервенции     -     организованная     продажа
сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и   продовольствия   из
регионального   продовольственного   фонда   с  целью  стабилизации
рыночной     конъюнктуры,     ликвидации    дефицита    на    рынке
сельскохозяйственной  продукции, сырья и продовольствия и понижения
уровня цен на них.
     Закупочные  интервенции  осуществляются  в  форме  организации
закупок  и  проведения  залоговых  операций  с сельскохозяйственной
продукцией,  сырьем  и  продовольствием, а товарные интервенции - в
форме     организации     их     распродажи     из    регионального
продовольственного фонда.
     Положение  о региональном продовольственном фонде утверждается
Губернатором области.
     2.  Закупочные  интервенции  осуществляются  в  случае,  когда
рыночные   цены   на   сельскохозяйственную   продукцию,   сырье  и
продовольствие  опускаются  ниже минимального уровня, или в случае,
когда  товаропроизводители  в  сфере агропромышленного производства
не  в состоянии реализовать сельскохозяйственную продукцию, сырье и
продовольствие из-за сокращения спроса на них.
     3.  Товарные  интервенции  осуществляются в случае дефицита на
рынке   сельскохозяйственной   продукции,  сырья  и  продовольствия
соответствующих   их  видов,  а  также  роста  рыночных  цен  сверх
максимального  уровня  их  колебаний  на рынке сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия.
     4.  Источник  и  порядок  финансирования, объемы осуществления
закупочных  и  товарных  интервенций,  уровень  цен  на реализуемые
сельскохозяйственную  продукцию,  сырье и продовольствие определяет
администрация области.
     
     Статья 9.(Исключен      -      Закон     Иркутской     области
от 07.03.2003 г. N 5-оз)

считать статью 10 статьей 8 (В  редакции  Закона  Иркутской области
от 07.03.2003 г. N 5-оз)
     
     Статья 10. Рыночные и гарантированные цены на сельско-
     хозяйственную продукцию, сырье и продовольствие
     
     1.     Основой     экономических     отношений     на    рынке
сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия являются
рыночные  (договорные)  цены,  складывающиеся под влиянием спроса и
предложения.
     2.  Гарантированный  уровень  закупочных  цен  устанавливается
администрацией  области  на сельскохозяйственную продукцию, сырье и
продовольствие,   поставляемые   для  региональных  государственных
нужд.  Гарантированный  уровень  закупочных цен должен обеспечивать
сельскохозяйственным  товаропроизводителям  возмещение материальных
затрат   и   получение   дохода,   достаточного   для  расширенного
воспроизводства.
     3.  Порядок  установления  гарантированного  уровня закупочных
цен  на  сельскохозяйственную  продукцию,  сырье  и продовольствие,
поставляемое для     региональных     государственных     нужд,
устанавливается администрацией области.
     4.  Администрация  области  в  целях  поддержания паритета цен
между   сельскохозяйственными  товаропроизводителями,  (Исключен  -
Закон  Иркутской области от 07.03.2003 г. N 5-оз) перерабатывающими
и  торговыми предприятиями на продукцию, сельскохозяйственное сырье
и  продовольствие, закупаемое и поставляемое для региональных нужд,
устанавливает  нормативное соотношение между стоимостью закупаемого
сырья и стоимостью вырабатываемой из него готовой продукции.
     
     Статья 11. (Исключен     -     Закон     Иркутской     области
от 07.03.2003 г. N 5-оз)
     
     
     
                            ГЛАВА III.
               ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СТРАХО-
                  ВАНИЯ В СФЕРЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
                           ПРОИЗВОДСТВА

     Статью  12  считать  статьей  9  (В  редакции Закона Иркутской
области от 07.03.2003 г. N 5-оз)

     Статья  9.  Государственная  поддержка  при страховании урожая
сельскохозяйственных культур

     Государственная     поддержка     при    страховании    урожая
сельскохозяйственных  культур  за  счет  средств областного бюджета
осуществляется в соответствии с законодательством области.       (В
редакции Закона Иркутской области от 07.03.2003 г. N 5-оз)     
                             ГЛАВА IV.
             ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ НАУКИ
              И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
               СФЕРЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

Статьи 13 - 15 считать соответственно статьями 10  12. (В  редакции
Закона Иркутской области от 07.03.2003 г. N 5-оз)

     Статья 13. Государственная поддержка основных на-
     правлений науки и научной деятельности в
     сфере агропромышленного производства
     
     Основными  направлениями науки и научной деятельности, которым
оказывается  государственная  поддержка,  являются  государственные
региональные   программы   в   области  развития  науки  и  научной
деятельности.
     
                             ГЛАВА V.
                   ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
                  РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ СЕЛА

     Статья 14. Государственная поддержка
     социальной сферы села
     
     1.  Государственная  поддержка  развития социальной сферы села
     (Исключен - Закон Иркутской области от 07.03.2003 г. N 5-оз)
     2.   Органы  местного  самоуправления  осуществляют  поддержку
социальной   сферы   села   в   соответствии   с  принимаемыми  ими
нормативными правовыми актами.
     3.   (Исключен       -       Закон      Иркутской      области
от 07.03.2003 г. N 5-оз)
     
                             ГЛАВА VI.
                ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
     
     Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
     
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу с момента его официального
опубликования.
     
     
     


                      И.о.Губернатора Иркутской области Ю.А.Ножиков

                                                 от 16.07.97 №29-оз