Расширенный поиск

Постановление Правительства Иркутской области от 17.03.2015 № 84-пп

Документ имеет не последнюю редакцию.

 

<*> Задолженность, по которой истек срок исковой давности, а также долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, ликвидации организации или на основании акта государственного органа

 

 

 


 

Приложение 6

к Порядку проведения мониторинга качества финансового

менеджмента главных распорядителей средств областного

бюджета, являющихся главными администраторами доходов

областного бюджета

 

РЕЗУЛЬТАТЫ РАСЧЕТА ГОДОВЫХ ОЦЕНОК КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА

 

_________________________________________________________________

(наименование главного распорядителя средств областного бюджета)

 

Наименование
показателя

Расчет показателя (Р)

Оценка по показателю

Комментарий

1

2

3

4

1. Оценка механизмов планирования расходов бюджета

Р1 Доля бюджетных ассигнований на предоставление в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (работ), оказываемых подведомственными ГРБС учреждениями

Р1 = Sгу / S x 100%,
где
:

Sгу - объем бюджетных ассигнований ГРБС на предоставление в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (выполнение работ), оказываемых ГРБС и  подведомственными ГРБС учреждениями, на отчетный финансовый год;

S - общая сумма предусмотренных ГРБС бюджетных ассигнований,  на содержание казенных учреждений (за исключением публичных обязательств) и предоставление  субсидий бюджетным и автономным учреждениям на отчетный финансовый год.

 

 

 

Р2 Качество порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет  подведомственных ГРБС казенных учреждений

 (данный показатель применяется  только к ГРБС, в ведении которых находятся казенные учреждения)

Наличие правового акта ГРБС, содержащего:

а) Процедуру составления бюджетных смет подведомственных казенных учреждений;

б) Процедуру ведения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений;

в) Процедуру утверждения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений.

 

 

Р3 Оценка качества планирования бюджетных ассигнований

Р4 = Оуточ/Рп x 100%, где:
Оуточ
- объем бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчетный период на основании распоряжений министерства финансов Иркутской области и ГРБС с учетом изменений по КОСГУ;

Рп - объем бюджетных ассигнований ГРБС на отчетный финансовый год в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на отчетный финансовый год (последняя редакция).

 

 

 

Р4 Доля подведомственных ГРБС учреждений, выполнивших государственное задание на 100%, в общем количестве подведомственных ГРБС учреждений, которым установлены государственные задания

Р4 = Угу / У x 100%,
где
:

Угу – количество подведомственных ГРБС учреждений, выполнивших государственное задание на 100% в отчетном финансовом году;

У – общее количество подведомственных ГРБС учреждений, которым установлены государственные задания в отчетном финансовом году.

 

 

Р5 Доля подведомственных ГРБС учреждений, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий

Р5 = Ушс / У x 100%, где:

Ушс – количество подведомственных ГРБС учреждений, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий в отчетном финансовом году;

У - общее количество подведомственных ГРБС учреждений, которым установлены государственные задания в отчетном финансовом году.

 

 

Р6  Уровень исполнения кассового прогноза

Р6 = Ркис / Ркпр x 100%, где:

Ркис - кассовые расходы ГРБС за счет средств областного бюджета (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) в отчетном периоде;

Ркпр - уточненный план по кассовому прогнозу на отчетный финансовый год (рассчитывается путем суммирования ежемесячных уточненных планов по кассовому прогнозу) без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета.

 

 

Р7 Своевременное предоставление согласованной с министерством экономического развития Иркутской области оценки потребности в оказании услуг, проводимой в соответствии с Порядком проведения ежегодной оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ), установленным Правительством Иркутской области

Оценивается соблюдение установленных сроков в соответствии с п.13 Порядка проведения ежегодной оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ), утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 31.12.2010 №348-пп.

 

 

2. Оценка результатов исполнения государственных программ и бюджета в части расходов

Р8 Уровень исполнения расходов ГРБС за счет средств областного бюджета (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета)

Р8 = Ркис/ Рпл x 100%, где:
Ркис
- кассовые расходы ГРБС за счет средств областного бюджета (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) в отчетном периоде;
Рпл - уточненные бюджетные ассигнования ГРБС за счет средств областного бюджета (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) на отчетный финансовый год.

 

 

 

Р9 Уровень исполнения расходов ГРБС целевых средств, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета

Р9 = Ркр/ Рпр x 100%, где:
Ркр
- кассовые расходы ГРБС за счет целевых средств федерального бюджета  в отчетном периоде;
Рпр – уточненные бюджетные ассигнования, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета, в отчетном периоде.

 

 

Р10 Доля кассовых расходов (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) в IV квартале отчетного года в объеме кассовых расходов (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета за отчетный год

Р10 = Ркис (IV кв.) / Ркис (год) x 100%, где:
Ркис (IV кв.) - кассовые расходы ГРБС (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета в IV квартале отчетного года;

Ркис (год) - кассовые расходы (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета за отчетный период.

 

 

 

 

Р11  Достижение запланированных целевых показателей государственных программ

P11 = Р дпгп / Ргп x 100;

где:

P11 - доля показателей государственных программ, достигнутых в отчетном финансовом году;

Рдпгп - количество показателей государственных программ, достигнутых в отчетном финансовом году;

Ргп - количество показателей государственных программ, достижение которых было запланировано в отчетном финансовом году.

 

 

3. Оценка результатов исполнения бюджета в части доходов

Р12 Отклонение от первоначального плана формирования налоговых и неналоговых доходов бюджета

Р12а = (1 – Rf/ Rp) x 100%,
если
Rf = < Rp;

Р12б = (Rf/ Rp - 1) x 100%,
если
Rf > Rp,  где:

Р12 – процент отклонения фактического исполнения плана формирования налоговых и неналоговых доходов от первоначального плана формирования налоговых и неналоговых доходов;

Rf - кассовое исполнение бюджета в части налоговых и неналоговых доходов в отчетном финансовом году;

Rp - плановые объемы налоговых и неналоговых доходов, учтенные при формировании первоначальной редакции областного бюджета в отчетном финансовом году.

 

 

 

P13 Эффективность работы с невыясненными поступлениями областного бюджета

P13=D1+D2, где D1 – объем невыясненных поступлений за период с 1 января по 20 декабря отчетного финансового года; D2 – объем уточненных невыясненных поступлений (отрицательное сальдо по КБК 11701…) за период с 21 декабря по 31 декабря отчетного финансового года.

 

 

Р14 Динамика поступлений администрируемых видов доходов областного бюджета

Р14 = S тек. / S отч. x 100, где

S тек. – сумма поступления администрируемых неналоговых и налоговых доходов (за исключением невыясненных поступлений) за отчетный финансовый год;

S отч. – сумма поступления администрируемых неналоговых и налоговых доходов (за исключением невыясненных поступлений) за год, предшествующий отчетному финансовому году.

 

 

 

4. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета

Р15 Наличие у ГРБС и подведомственных ГРБС нереальной к взысканию дебиторской задолженности <*>

Р15 = Дтн,  где:

Дтн - объем нереальной к взысканию дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений по расчетам с дебиторами по данным годового отчета.

 

 

Р16 Изменение дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений в начале текущего года по сравнению с началом отчетного года

Р16 = Дтоп - Дтнг, где:

Дтнг - объем дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему учреждений на начало текущего года;

Дтоп - объем дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему учреждений на начало отчетного года.

 

 

Р17 Наличие у ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений просроченной кредиторской задолженности

Р17 = Ктп, где:

Ктп - объем просроченной кредиторской задолженности по расчетам с кредиторами по данным годового отчета.

 

 

5. Оценка организации системы контроля

Р18 Соблюдение сроков предоставления ГРБС годовой бюджетной отчетности

Оценивается соблюдение сроков ГРБС при представлении годовой бюджетной отчетности.

 

 

Р19 Наличие правового акта ГРБС об организации ведомственного финансового контроля

Наличие правового акта ГРБС, обеспечивающего наличие процедур и порядка осуществления ведомственного финансового контроля.

 

 

Р20 Осуществление мероприятий внутреннего финансового контроля

 

Оцениваются мероприятия таблицы № 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля» формы 0503160, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года  191н, в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год.

 

 

Р21  Доля подведомственных ГРБС учреждений, информация о деятельности которых за отчетный финансовый год размещена в сети Интернет

Р22 = Ргупабл / Ргу x 100%, где:

Ргупабл - количество подведомственных ГРБС учреждений, информация о результатах деятельности которых за отчетный финансовый год размещена в сети Интернет;

Ргу - общее количество подведомственных ГРБС учреждений на конец отчетного финансового года.

 

 

Р22 Проведение ГРБС мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ему учреждений

Оценивается проведение ГРБС мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ему учреждений и составление рейтинга результатов финансовой деятельности подведомственных ему учреждений.

 

 

Р23 Наличие факта нецелевого и/или неэффективного использования бюджетных средств и/или наличия нарушений действующего законодательства, выявленных в ходе контрольных мероприятий у ГРБС

Оценивается наличие или отсутствие фактов нецелевого и/или неэффективного использования бюджетных средств, а также наличие нарушений действующего законодательства, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, согласно таблице № 7 «Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий» формы 0503160, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010  года    191н, а также согласно информации контрольных органов

 

 

 

<*> Задолженность, по которой истек срок исковой давности, а также долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, ликвидации организации или на основании акта государственного органа

 

 

 


 

Приложение 7

к Порядку проведения мониторинга качества финансового

менеджмента главных распорядителей средств областного

бюджета, являющихся главными администраторами доходов

областного бюджета

 

Форма

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОДОВОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА

 

 

N п/п

Наименование направлений оценки,     
показателей

Средняя 
оценка
по
показателю
(SP)

ГРБС, получившие 
неудовлетворительную

оценку по показателю

ГРБС, получившие лучшую оценку по показателю

ГРБС, к которым показатель
неприменим

1

2

3

4

5

6

1. Оценка механизмов планирования расходов бюджета

Р1

Доля бюджетных ассигнований на предоставление в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (работ), оказываемых подведомственными ГРБС учреждениями

 

 

 

 

Р2

Качество порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет  подведомственных ГРБС казенных учреждений (данный показатель применяется  только к ГРБС, в ведении которых находятся казенные учреждения)

 

 

 

 

Р3

Оценка качества планирования бюджетных ассигнований

 

 

 

 

Р4

Доля подведомственных ГРБС учреждений, выполнивших государственное задание на 100%, в общем количестве подведомственных ГРБС учреждений, которым установлены государственные задания

 

 

 

 

Р5

Доля подведомственных ГРБС учреждений, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий

 

 

 

 

Р6

Уровень исполнения кассового прогноза

 

 

 

 

Р7

Своевременное предоставление согласованной с министерством экономического развития Иркутской области оценки потребности в оказании услуг, проводимой в соответствии с Порядком проведения ежегодной оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ), установленным Правительством Иркутской области

 

 

 

 

2. Оценка результатов исполнения государственных программ и бюджета в части расходов

Р8

Уровень исполнения расходов ГРБС за счет средств областного бюджета (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета)

 

 

 

 

Р9

Уровень исполнения расходов ГРБС целевых средств, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета

 

 

 

 

Р10

Р10 Доля кассовых расходов (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) в IV квартале отчетного года в объеме кассовых расходов (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета за отчетный год

 

 

 

 

Р11

Достижение запланированных целевых показателей государственных программ

 

 

 

 

3. Оценка результатов исполнения бюджета в части доходов

Р12

Отклонение от первоначального плана формирования налоговых и неналоговых доходов бюджета

 

 

 

 

Р13

Эффективность работы с невыясненными поступлениями областного бюджета

 

 

 

 

Р14

Динамика поступлений администрируемых видов доходов областного бюджета

 

 

 

 

4. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета

Р15

Наличие у ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений нереальной к взысканию дебиторской задолженности

 

 

 

 

Р16

Изменение дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений в начале текущего года по сравнению с началом отчетного года

 

 

 

 

Р17

Наличие у ГРБС и подведомственных ГРБС учреждений просроченной кредиторской задолженности

 

 

 

 

5. Оценка организации системы контроля

Р18

Соблюдение сроков предоставления ГРБС годовой бюджетной отчетности

 

 

 

 

Р19

Наличие правового акта ГРБС об организации ведомственного финансового контроля

 

 

 

 

Р20

Осуществление мероприятий внутреннего финансового контроля

 

 

 

 

Р21

Доля подведомственных ГРБС учреждений, информация о деятельности которых за отчетный финансовый год размещена в сети Интернет

 

 

 

 

Р22

Проведение ГРБС мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ему учреждений

 

 

 

 

Р23

Наличие факта нецелевого и/или неэффективного использования бюджетных средств и/или наличия нарушений действующего законодательства, выявленных в ходе контрольных мероприятий у ГРБС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение 8

к Порядку проведения мониторинга качества

финансового менеджмента главных распорядителей

средств областного бюджета, являющихся главными

администраторами доходов областного бюджета

 

 

РЕЙТИНГ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ

СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

 

 

Место<**>

Наименование главного распорядителя средств областного бюджета, являющегося главным администратором доходов областного бюджета (далее – ГРБС)

Итоговая оценка качества финансового менеджмента (в баллах)

1

2

3

Первая группа ГРБС

 (имеющие подведомственные учреждения)

1-ое место

 

 

2-ое место

 

 

 

 

iое место.

 

 

Вторая группа ГРБС

 (не имеющие подведомственные учреждения)

1-ое место

 

 

2-ое место

 

 

 

 

iое место.

 

 

 

<**> Присваивается соответствующему ГРБС, исходя из итоговой оценки качества финансового менеджмента по возрастанию с 1-го по iое место.».

 

 

 


Информация по документу
Читайте также