Постановление Правительства Иркутской области от 05.09.2014 № 427-пп

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                                                      
                                                                      
5 сентября 2014 года          Иркутск             № 427-пп
                                                                      
                                                                      
     Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из  областного
бюджета  в  целях  финансового  обеспечения (возмещения) затрат (части
затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и
развитие малого и среднего предпринимательства

       (В редакции Постановления Правительства Иркутской области      
                        от 22.06.2015 № 307-пп)                       

     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  статьей  17  Федерального  закона  от  24 июля 2007 года №
209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в  Российской
Федерации",  подпрограммой  "Поддержка  и  развитие  малого и среднего
предпринимательства  в  Иркутской  области"  на  2014  -   2018   годы
государственной программы Иркутской области "Государственная поддержка
приоритетных отраслей экономики" на 2014  -  2018  годы,  утвержденной
постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года
№  442-пп,  руководствуясь  статьей  67  Устава   Иркутской   области,
Правительство Иркутской области постановляет:
     1. Утвердить Положение о предоставлении  субсидий  из  областного
бюджета  в  целях  финансового  обеспечения (возмещения) затрат (части
затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и
развитие малого и среднего предпринимательства (прилагается).
     2. Признать утратившими силу:
     1) постановление Правительства Иркутской  области  от  14  ноября
2012 года № 636-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий
из областного бюджета в  целях  финансового  обеспечения  (возмещения)
затрат  в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и
развитие малого и среднего предпринимательства";
     2) пункт 2 постановления Правительства  Иркутской  области  от  4
июля   2013   года   №   252-пп  "О  внесении  изменений  в  отдельные
постановления Правительства Иркутской области";
     3) постановление Правительства Иркутской области от  26  сентября
2013 года № 404-пп "О внесении изменений в постановление Правительства
Иркутской области от 14 ноября 2012 года № 636-пп";
     4) пункт 3 постановления Правительства Иркутской  области  от  25
ноября  2013  года № 534-пп "О внесении изменений в отдельные правовые
акты Иркутской области".
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   через   десять
календарных дней после его официального опубликования.


Губернатор
Иркутской области                                        С.В. Ерощенко


                                        Утверждено
                                        постановлением Правительства
                                        Иркутской области
                                        от 5 сентября 2014 г. № 427-пп


                              Положение                               
 о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового  
 обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией 
 мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего  
                         предпринимательства                          

                       Глава 1. Общие положения                       

     1. Настоящее Положение разработано в соответствии со  статьей  78
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  Федеральным законом от 24
июля  2007   года   №   209-ФЗ   "О   развитии   малого   и   среднего
предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон
№ 209-ФЗ), подпрограммой  "Поддержка  и  развитие  малого  и  среднего
предпринимательства   в   Иркутской  области"  на  2014  -  2018  годы
государственной программы Иркутской области "Государственная поддержка
приоритетных  отраслей  экономики"  на  2014 - 2018 годы, утвержденной
постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года
№   442-пп,  и  устанавливает  порядок  и  условия  предоставления  из
областного  бюджета   субсидий   в   целях   финансового   обеспечения
(возмещения)  затрат (части затрат) в связи с реализацией мероприятий,
направленных   на   поддержку   и   развитие   малого    и    среднего
предпринимательства  (далее  - субсидии), категории лиц, имеющих право
на получение субсидий, а также  порядок  возврата  субсидий  (остатков
субсидий).
     2. Субсидии предоставляются из областного бюджета, в том числе за
счет  средств  федерального  бюджета,  в  пределах  лимитов  бюджетных
обязательств  на  соответствующий  финансовый   год,   доведенных   до
министерства  экономического  развития  Иркутской  области,  на  цели,
указанные в пункте 4 настоящего Положения, по результатам конкурса  по
предоставлению  субсидий  из  областного  бюджета  в целях финансового
обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи  с  реализацией
мероприятий,  направленных  на  поддержку и развитие малого и среднего
предпринимательства (далее - конкурс).
     3. Уполномоченным органом  по  предоставлению  субсидий  является
министерство   экономического  развития  Иркутской  области  (далее  -
Организатор).
     4. В соответствии с настоящим Положением субсидии предоставляются
в целях:
     компенсации части затрат по уплате лизинговых платежей;
     субсидирования  части  затрат   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства на приобретение производственного оборудования;
     содействия развитию микрофинансовых организаций (далее - МФО).

 Глава 2. Категории лиц, имеющих право на получение субсидий, условия 
                       предоставления субсидий                        

     5. Право  на  участие  в  конкурсе  имеют  юридические  лица  (за
исключением      государственных      (муниципальных)     учреждений),
индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ и услуг,
зарегистрированные  и  осуществляющие  свою деятельность на территории
Иркутской области (далее при совместном упоминании - заявители):
     1) являющиеся субъектами малого  и  среднего  предпринимательства
(далее  -  СМСП)  в  соответствии  со  статьей 4 Федерального закона №
209-ФЗ, претендующие на получение субсидий на компенсацию части затрат
по  уплате  лизинговых  платежей или на субсидирование части затрат на
приобретение производственного оборудования;
     2) являющиеся организациями, образующими инфраструктуру поддержки
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  в соответствии со
статьей 15 Федерального закона №  209-ФЗ,  претендующие  на  получение
субсидии, на содействие развитию МФО.
     6. Субсидии предоставляются при соблюдении заявителями  следующих
условий:
     1) отсутствие задолженности по платежам в  бюджеты  всех  уровней
бюджетной  системы Российской Федерации и государственные внебюджетные
фонды;
     2)  не  находятся  в   стадии   реорганизации,   ликвидации   или
банкротства,  а также их деятельность не приостановлена в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
     3) не являются производителями и продавцами подакцизных  товаров,
а также не добывают и не реализуют полезные ископаемые (за исключением
общераспространенных полезных ископаемых);
     4) не являются участниками соглашения о разделе продукции;
     5)  не  осуществляют  предпринимательскую  деятельность  в  сфере
игорного бизнеса;
     6) являются резидентами Российской Федерации;
     7) не  являются  кредитной  организацией  (за  исключением  МФО),
страховой  организацией (за исключением потребительских кооперативов),
инвестиционным   фондом,    негосударственным    пенсионным    фондом,
профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
     8) не допустили фактов нарушения порядка,  условий  и  обеспечили
целевое  использование  ранее  предоставленных субсидий в течение трех
лет с момента их получения;
     9) не предоставлена аналогичная субсидия в течение  трех  лет  до
подачи  документов  для участия в конкурсе (за исключением субсидии на
содействие развитию МФО);
     10) иных условий, установленных настоящим Положением.
     7. Для участия  в  конкурсе  представляются  следующие  документы
(далее - конкурсная заявка):
     1) опись представленных документов,  оформленная  в  произвольной
форме, в двух экземплярах;
     2) заявление на участие в конкурсе для  заявителей,  указанных  в
подпункте  1 пункта 5 настоящего Положения по форме (прилагается), для
заявителей, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящего  Положения  по
форме (прилагается);
     3) анкета субъекта предпринимательства по форме (прилагается);
     4) бизнес-план (за исключением субсидии  на  содействие  развитию
МФО) по форме (прилагается);
     5)  копии  лицензий  и   (или)   разрешений   для   осуществления
деятельности,  необходимой  для  реализации  бизнес-плана,  заверенные
заявителем (за исключением субсидии на содействие развитию МФО);
     6) перечень расходов по форме (прилагается) с  приложением  копий
документов,  подтверждающих затраты в связи с реализацией мероприятий,
направленных   на   поддержку   и   развитие   малого    и    среднего
предпринимательства, в соответствии с настоящим Положением, заверенных
заявителем (за исключением субсидии на содействие развитию МФО);
     7) справка об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех
уровней  бюджетной  системы  Российской  Федерации  и  государственные
внебюджетные фонды, выданная не ранее чем за 30  дней  до  дня  подачи
конкурсной заявки;
     8) формы № 1 "Бухгалтерский баланс" и № 2  "Отчет  о  прибылях  и
убытках"  и  (или)  налоговая  отчетность  по  соответствующему режиму
налогообложения о финансовых результатах за последний отчетный  период
с  отметкой  налогового  органа  и  заверенные  печатью заявителя (при
наличии  печати)  (Дополнен  -  Постановление  Правительства Иркутской
области от 22.06.2015 № 307-пп) (за исключением субсидии на содействие
развитию МФО);
     9) выписка из Единого государственного  реестра  юридических  лиц
(индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 30 дней до
дня подачи конкурсной заявки;
     10)  технико-экономическое  обоснование  приобретения   имущества
(производственного  оборудования) в целях создания и (или) развития, и
(или) модернизации производства товаров, работ, услуг (за  исключением
субсидии на содействие развитию МФО).
     Под  технико-экономическим  обоснованием  в  настоящем  Положении
понимается     документ,    содержащий    экономическое    обоснование
целесообразности произведенных затрат с  прогнозируемым  положительным
экономическим   и   социальным   эффектом  от  осуществления  проекта,
финансово-экономические  параметры  (включая  сопоставительную  оценку
затрат   и   результатов,   эффективность  использования,  окупаемость
вложений по проекту, расчет планируемого  роста  налоговых  платежей),
показатели     организационно-технического    уровня    (качество    и
прогрессивность продукции (работ, услуг), технологий, количество вновь
создаваемых   рабочих   мест,   повышение   средней  заработной  платы
работников), способы, сроки и особенности  реализации  мероприятий  по
проекту;
     11) иные документы, предусмотренные настоящим Положением.
     8. Проверка соблюдения условий, установленных  подпунктами  8,  9
пункта  6 настоящего Положения, осуществляется Организатором в течение
5  рабочих  дней  со  дня  получения  документов   согласно   перечню,
указанному в пункте 7 настоящего Положения.
     В  случае  непредставления  заявителем  документов,  указанных  в
подпунктах  5,  7  -  9  пункта  7  настоящего  Положения, Организатор
запрашивает указанные  документы  (сведения,  содержащиеся  в  них)  в
рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии
с законодательством.

     Глава 3. Субсидии в целях компенсации части затрат по уплате     
                         лизинговых платежей                          

     9. Субсидии СМСП предоставляются на возмещение  части  затрат  по
уплате   первоначального   взноса   (аванса)   по   договору  лизинга,
заключенному не ранее чем за 3 года до дня подачи конкурсной заявки.
     Размер субсидии составляет 500 тыс. рублей на одного СМСП, но  не
более размера понесенных затрат.
     10.  Предметом  договора  лизинга   может   являться   (далее   -
имущество):
     1) оборудование, устройства, механизмы, автотранспортные средства
(за  исключением  легковых  автомобилей  и  воздушных  судов), станки,
приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии;
     2) универсальные  мобильные  платформы:  мобильная  служба  быта,
мобильный  шиномонтаж,  мобильный  пункт  быстрого  питания, мобильный
пункт   производства   готовых   к   потреблению   продуктов   питания
(хлебобулочные   и   кондитерские  изделия,  блины,  гриль,  пончики),
мобильный ремонт обуви.
     11.  Для  участия  в  конкурсе  необходимо  соблюдение   условий,
установленных  пунктом  6  настоящего  Положения,  а  также соблюдение
условий, предусмотренных для данного мероприятия:
     1) срок, на который заключен договор лизинга должен быть не менее
12  месяцев  и  должен  истекать  не  ранее чем через 6 месяцев со дня
подачи конкурсной заявки;
     2) поставщик имущества, является резидентом Российской  Федерации
-  производителем  товара,  либо  официальным дистрибьютором (дилером,
субдилером), либо  официальным  партнером  (представителем),  а  также
импортером  производителя  реализуемого товара, имеющим сертификаты на
товар;
     3)  приобретаемое  имущество  является  новым   либо   бывшим   в
эксплуатации менее 1 года;
     4) срок поставки имущества  по  договору  лизинга  составляет  не
более 1 года.
     12.  В  целях  получения  субсидии  дополнительно  к  документам,
указанным  в  пункте  7 настоящего Положения, представляются следующие
документы:
     1) копия договора лизинга с графиком уплаты платежей,  заверенная
лизингодателем;
     2) копия выписки по расчетному счету заявителя с отражением суммы
авансового  платежа,  заверенная  печатью  банка  (при наличии печати)
(Дополнен    -    Постановление    Правительства   Иркутской   области
от 22.06.2015 № 307-пп);
     3)  копии  платежных  документов,  подтверждающих   произведенные
затраты  в  связи  с  заключением  и  исполнением  договора  лизинга с
отметкой банка, заверенные заявителем;
     4)  копия  акта  приема-передачи  лизингополучателем   имущества,
заверенная лизингодателем;
     5) бухгалтерские документы, подтверждающие постановку  на  баланс
приобретенного имущества.
     13. Критерии оценки заявителей:

|-----|-----------------------------|-------------|-------|
|№ п/п|          Критерии           |  Значение   | Баллы |
|-----|-----------------------------|-------------|-------|
| 1.  |Планируемое увеличение       |  менее 10   |  10   |
|     |оборота (без НДС) за 12      | от 10 до 15 |  15   |
|     |месяцев со дня получения     |   (вкл.)    |  20   |
|     |субсидии, %                  | от 16 до 20 |  25   |
|     |                             |   (вкл.)    |       |
|     |                             |  свыше 20   |       |
|-----|-----------------------------|-------------|-------|
| 2.  |Количество сохраняемых       |   менее 3   |  10   |
|     |рабочих мест в течение 12    |  от 3 до 5  |  15   |
|     |месяцев со дня получения     |   (вкл.)    |  20   |
|     |субсидии                     |  от 6 до 9  |  25   |
|     |                             |   (вкл.)    |       |
|     |                             |   свыше 9   |       |
|-----|-----------------------------|-------------|-------|
| 3.  |Количество рабочих мест,     |   менее 7   |  10   |
|     |планируемых к созданию в     |  от 7 до 9  |  15   |
|     |течение 12 месяцев со дня    |   (вкл.)    |  20   |
|     |получения субсидии           | от 10 до 12 |  25   |
|     |                             |   (вкл.)    |       |
|     |                             |  свыше 12   |       |
|-----|-----------------------------|-------------|-------|
| 4.  |Объем отчислений в бюджеты   | менее 1500  |  10   |
|     |всех уровней бюджетной       | 1500 и выше |  25   |
|     |системы и в государственные  |             |       |
|     |внебюджетные фонды,          |             |       |
|     |планируемых за 12 месяцев со |             |       |
|     |дня получения субсидии, тыс. |             |       |
|     |рублей                       |             |       |
|-----|-----------------------------|-------------|-------|

   Глава 4. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего   
  предпринимательства на приобретение производственного оборудования  

     14. Субсидии СМСП предоставляются на возмещение части  затрат  по
договорам    на   приобретение   в   собственность   производственного
оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или)  модернизации
производства товаров.
     Под  производственным   оборудованием   в   настоящем   Положении
понимаются    устройства,   механизмы,   транспортные   средства   (за
исключением  легковых   автомобилей),   станки,   приборы,   аппараты,
агрегаты,   установки,   машины,   средства   и  технологии  (далее  -
оборудование),  за  исключением  оборудования,  предназначенного   для
осуществления   оптовой   и   розничной  торговой  деятельности  СМСП,
относящихся ко второй и  выше  амортизационным  группам  Классификации
основных  средств,  включаемых  в амортизационные группы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации  от  1  января  2002
года   №   1   "О   Классификации   основных   средств,  включаемых  в
амортизационные группы".
     15. Максимальный размер субсидии составляет 5 000 тыс. рублей  на
одного  СМСП,  но  не  более  50  процентов  произведенных  затрат  на
приобретение оборудования.
     16.  Для  участия  в  конкурсе  необходимо  соблюдение   условий,
установленных  в  пункте  6  настоящего  Положения, а также соблюдение
условий, предусмотренных для данного мероприятия:
     1) договор на приобретение оборудования должен быть  заключен  не
ранее чем за 3 года до дня подачи конкурной заявки;
     2)  оборудование  должно  быть  приобретено  в  собственность   и
поставлено на баланс заявителя.
     17.  В  целях  получения  субсидии  дополнительно  к  документам,
указанным  в  пункте  7 настоящего Положения, представляются следующие
документы, заверенные заявителем:
     1) копии заключенных договоров на  приобретение  в  собственность
оборудования;
     2)   копии   платежных    документов,    подтверждающих    оплату
приобретенного оборудования с отметкой банка;
     3)  копии  документов,  подтверждающие   получение   оборудования
(товарные  или  товарно-транспортные  накладные,  акты приема-передачи
товара);
     4) бухгалтерские документы, подтверждающие постановку  на  баланс
приобретенного оборудования.
     18. Критерии оценки заявителей:

|------|---------------------------|--------------|-------|
|№ п/п |         Критерии          |   Значение   | Баллы |
|------|---------------------------|--------------|-------|
|  1.  |  Планируемое увеличение   |   менее 10   |  10   |
|      |  оборота (без НДС) за 12  | от 10 до 15  |  15   |
|      | месяцев со дня получения  |    (вкл.)    |  20   |
|      |        субсидии, %        | от 16 до 20  |  25   |
|      |                           |    (вкл.)    |       |
|      |                           |   свыше 20   |       |
|------|---------------------------|--------------|-------|
|  2.  |  Количество сохраняемых   |   менее 3    |  10   |
|      | рабочих мест в течение 12 |  от 3 до 5   |  15   |
|      | месяцев со дня получения  |    (вкл.)    |  20   |
|      |         субсидии          |  от 6 до 9   |  25   |
|      |                           |    (вкл.)    |       |
|      |                           |   свыше 9    |       |
|------|---------------------------|--------------|-------|
|  3.  | Количество рабочих мест,  |   менее 7    |  10   |
|      | планируемых к созданию в  |  от 7 до 9   |  15   |
|      | течение 12 месяцев со дня |    (вкл.)    |  20   |
|      |    получения субсидии     | от 10 до 12  |  25   |
|      |                           |    (вкл.)    |       |
|      |                           |   свыше 12   |       |
|------|---------------------------|--------------|-------|
|  4.  |Объем отчислений в бюджеты |  менее 1500  |  10   |
|      |  всех уровней бюджетной   | 1500 и выше  |  25   |
|      |системы и в государственные|              |       |
|      |    внебюджетные фонды,    |              |       |
|      | планируемых за 12 месяцев |              |       |
|      |со дня получения субсидии, |              |       |
|      |        тыс. рублей        |              |       |
|------|---------------------------|--------------|-------|

    Глава 5. Субсидии в целях содействия развитию микрофинансовых     
                             организаций                              

     19.  Субсидии  на   содействие   развитию   МФО   предоставляются
юридическим  лицам,  указанным  в  подпункте  2  пункта  5  настоящего
Положения, осуществляющим микрофинансовую деятельность  на  территории
Иркутской области и внесенным в государственный реестр микрофинансовых
организаций в порядке, предусмотренном Федеральным законом от  2  июля
2010  года  № 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых
организациях"  (далее  -  Федеральный  закон  №  151-ФЗ),   одним   из
учредителей   которых  является  муниципальное  образование  Иркутской
области (далее - юридические лица).
     20. Субсидии предоставляются на пополнение фондов МФО при условии
наличия  собственных  средств  в размере не менее 5% от запрашиваемого
размера субсидии. К зачету принимаются как денежные  средства,  так  и
имущественный взнос.
     Максимальный размер субсидии составляет 10 млн.  рублей  на  одно
юридическое лицо.
     21.  Для  участия  в  конкурсе  необходимо  соблюдение   условий,
установленных  в  пункте  6  настоящего  Положения, а также соблюдение
условий, предусмотренных для данного мероприятия:
     1)  наличия   в   составе   учредителей   МФО   органа   местного
самоуправления   муниципального   образования  Иркутской  области,  на
территории которого зарегистрирована МФО;
     2) наличия опыта работы по предоставлению займов субъектам малого
и  среднего  предпринимательства  -  не  менее  1 года, включая период
осуществления деятельности МФО до дня принятия Федерального  закона  №
151-ФЗ и включения в государственный реестр МФО;
     3)  наличия  положительного  аудиторского  заключения  по  итогам
работы за предыдущий год;
     4) наличия размера совокупного портфеля займов не  менее  1  млн.
рублей;
     5) наличия количества действующих заемщиков - не менее 50;
     6) наличия  специальной  программы  микрофинансирования  малых  и
средних предприятий и микропредпринимательства;
     7) проведения оценки эффективности  микрофинансовой  деятельности
или принятию обязательств по проведению такой оценки в текущем году, в
ходе которой должны быть оценены следующие показатели:
     эффективность человеческих ресурсов (персонала);
     качество действующих бизнес-процессов;
     качество портфеля микрозаймов;
     качество системы внутреннего учета и информационных потоков;
     достоверность данных специальной отчетности МФО,  предусмотренной
Федеральным законом № 151-ФЗ и принятыми в его исполнение подзаконными
нормативными правовыми актами;
     соответствие   деятельности   МФО    стандартам,    установленным
Конкурсной  документацией  для проведения конкурсного отбора субъектов
Российской Федерации, бюджетам  которых  предоставляются  субсидии  из
федерального  бюджета  на  государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства,  ежегодно  утверждаемой   приказом   Министерства
экономического развития Российской Федерации;
     8) прохождения ежегодно обучающих курсов, тренингов  сотрудниками
МФО по одному из следующих направлений:
     руководитель МФО - курсы по  управлению  МФО,  правовым  аспектам
микрофинансовой  деятельности,  работе  с задолженностью, особенностям
регулирования микрофинансовой деятельности;
     главный бухгалтер МФО  -  курсы  по  особенностям  бухгалтерского
учета и регулирования микрофинансовой деятельности;
     остальные   сотрудники    МФО,    осуществляющие    функции    по
предоставлению  займов,  -  курсы  по  управлению  рисками,  работе  с
субъектами малого и среднего предпринимательства;
     9) риск  микрофинансового  портфеля  не  превышает  7%  от  суммы
выданных займов;
     10) наличия показателя эффективности размещения средств,  который
должен  быть не менее 80% по истечении календарного года со дня начала
реализации микрофинансовой программы.
     22.  В  целях  получения  субсидии  дополнительно  к  документам,
указанным  в  пункте  7 настоящего Положения, представляются следующие
документы:
     1) нормативно-методический документ МФО, регулирующий  технологию
оценки кредитоспособности заемщиков;
     2)   концепция   (программа)   развития   МФО,   составленная   в
произвольной форме;
     3) документ, подтверждающий размер совокупного  портфеля  займов,
количество  действующих  заемщиков,  заверенный печатью заявителя (при
наличии  печати)  (Дополнен  -  Постановление  Правительства Иркутской
области от 22.06.2015 № 307-пп);
     4) отчеты о деятельности региональных МФО, создаваемых  в  рамках
реализации  государственной  поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства за счет федеральных  средств  и  средств  бюджетов
субъектов   Российской   Федерации,   за  последний  отчетный  период,
заверенные   печатью   заявителя  (при  наличии  печати)  (Дополнен  -
Постановление  Правительства Иркутской области от 22.06.2015 № 307-пп)
(для ранее получавших государственную поддержку);
     5)  копия  документа,  свидетельствующего  о  проведении   оценки
эффективности     микрофинансовой    деятельности,    или    документ,
подтверждающий обязательство по  проведению  такой  оценки  в  текущем
году, заверенные заявителем;
     6)  копии  положительного  аудиторского  и   (или)   ревизионного
заключения;
     7) копия сертификата о прохождении обучения  сотрудниками  МФО  в
соответствии с условием подпункта 8 пункта 21 настоящего Положения или
документ, подтверждающий обязательство о прохождении сотрудниками  МФО
обучающих курсов, тренингов в текущем году, заверенные заявителем.
     23. Критерии оценки МФО:

|-----|--------------------------------|-----------|-------|
|№ п/п|            Критерии            | Значение  | Баллы |
|-----|--------------------------------|-----------|-------|
| 1.  |Эффективность размещения средств| менее 80% |  10   |
|     |                                |80% и более|  20   |
|-----|--------------------------------|-----------|-------|
| 2.  |  Операционная самоокупаемость  |менее 100% |   0   |
|     |                                |100% и выше|  20   |
|-----|--------------------------------|-----------|-------|
| 3.  |       Маржа по программе       | менее 10% |  10   |
|     |   микрофинансирования МФО в    |10% и выше |   0   |
|     |  расчете на 1 год (под маржой  |           |       |
|     |    понимается разница между    |           |       |
|     | стоимостью размещенных в займы |           |       |
|     | денежных средств и стоимостью  |           |       |
|     | привлеченных денежных средств) |           |       |
|-----|--------------------------------|-----------|-------|
| 4.  |   Доля численности субъектов   | менее 30  |   5   |
|     |       малого и среднего        |    ед.    |  30   |
|     |  предпринимательства в общей   | 30 ед. и  |       |
|     |     численности населения      |   более   |       |
|     |   муниципального образования   |           |       |
|     | Иркутской области (единиц на 1 |           |       |
|     |    тыс. человек населения)     |           |       |
|-----|--------------------------------|-----------|-------|

               Глава 6. Порядок предоставления субсидий               

     24.  Извещение  о  проведении  конкурса   (далее   -   извещение)
размещается  в  информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет" на
официальном сайте Организатора www.economy.irkobl.ru и  публикуется  в
общественно-политической газете "Областная".
     25. Извещение должно содержать следующие сведения:
     1) предмет конкурса;
     2) дата и место проведения конкурса;
     3) наименование и почтовый адрес Организатора;
     4) порядок, место, время  и  срок  подачи  конкурсных  заявок  на
участие в конкурсе;
     5) критерии оценки;
     6) порядок и сроки объявления итогов конкурса;
     7) контактная информация.
     26. Для  участия  в  конкурсе  заявителю  необходимо  представить
Организатору        либо       в       структурное       подразделение
исполнительно-распорядительного  органа   муниципального   образования
Иркутской  области,  курирующее  вопросы поддержки и развития малого и
среднего предпринимательства (далее - структурное  подразделение),  на
территории  которого  зарегистрирован и осуществляет свою деятельность
заявитель, конкурсную заявку  до  истечения  срока,  установленного  в
извещении по каждому мероприятию.
     Заявители могут участвовать в конкурсе только на получение  одной
субсидии,   исходя   из  целей,  установленных  пунктом  4  настоящего
Положения.
     27.  Уполномоченный  представитель   структурного   подразделения
представляет   конкурсную  заявку  Организатору  до  истечения  срока,
установленного в извещении.
     28.   Срок,   установленный   Организатором   в   извещении   для
представления   конкурсных   заявок,  не  может  составлять  менее  15
календарных дней с даты опубликования извещения и  для  предоставления
структурным подразделением Организатору продляется на два рабочих дня.
     29. Организатор и (или) структурное подразделение регистрирует  в
день  поступления полученные конкурсные заявки в журнале регистрации с
указанием  даты  и  времени.  Конкурсные  заявки,   полученные   через
структурные   подразделения  регистрируются  Организатором  в  журнале
регистрации  датой  и  временем  их  поступления   в   соответствующее
структурное подразделение.
     30.  При  принятии  конкурсной   заявки   Организатор   и   (или)
структурное  подразделение  делает  отметку  на  описи  представленных
документов,  подтверждающую  прием  документов,  с   указанием   даты,
времени,   должности   и  фамилии  сотрудника,  принявшего  документы.
Экземпляр описи представленных документов с отметкой о приеме остается
у заявителя.
     31. Заявитель вправе внести изменения в свою конкурсную заявку до
истечения,  установленного  в извещении срока подачи конкурсных заявок
в порядке, предусмотренном пунктами  26  и  27  настоящего  Положения.
Изменения    конкурсной   заявки,   внесенные   заявителем,   являются
неотъемлемой частью конкурсной заявки.
     32. Расходы, связанные с подготовкой и предоставлением конкурсной
заявки, несут заявители.
     33. Предоставленные на конкурс документы  не  возвращаются,  если
иное не установлено в извещении.
     34. Организатор после  окончания  указанного  в  извещении  срока
подачи  конкурсных  заявок  в  течение  5  рабочих  дней  в  случае не
представления заявителями документов, предусмотренных подпунктами 7  -
9  пункта  7  настоящего  Положения,  запрашивает  указанные документы
(сведения,   содержащиеся   в   них)   в   рамках    межведомственного
информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
     Документы, полученные в рамках межведомственного  информационного
взаимодействия,   прилагаются   к  конкурсной  заявке  и  являются  ее
неотъемлемой частью.
     35. Организатор в течение 15 рабочих дней со дня окончания  срока
приема конкурсных заявок:
     1) направляет  уведомление  заявителям  об  отказе  в  допуске  к
участию в конкурсе с указанием причины отказа.
     Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе является:
     поступление   конкурсной   заявки   после    истечения    сроков,
установленных в извещении;
     не соответствие заявителя  категории  и  условиям,  установленным
настоящим Положением;
     предоставление  неполного  пакета   документов,   предусмотренных
настоящим Положением;
     2) составляет рейтинг заявителей (далее - участники конкурса),  в
соответствии  с  критериями  настоящего  Положения  и  направляет  его
конкурсной комиссии.
     Под  рейтингом  участников   конкурса   в   настоящем   Положении
понимается   перечень   участников  конкурса,  набравших  определенное
количество баллов в соответствии с критериями  оценки,  установленными
настоящим  Положением,  и  выстроенных  в  порядке  от  наибольшего  к
наименьшему;
     3) назначает  заседание  конкурсной  комиссии  по  предоставлению
субсидий   из  областного  бюджета  в  целях  финансового  обеспечения
(возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией  мероприятий,
направленных    на    поддержку   и   развитие   малого   и   среднего
предпринимательства (далее  -  конкурсная  комиссия),  действующей  на
основании положения и в составе, утвержденных Правительством Иркутской
области.
     36.  Заседание  конкурсной  комиссии  проводится  не  позднее  15
рабочих дней со дня составления рейтинга участников конкурса.
     37.  Конкурсная  комиссия   по   итогам   рассмотрения   рейтинга
участников  конкурса  и  конкурсных  заявок  на соответствие критериям
оценки,  установленным  настоящим  Положением,  дает  рекомендации  по
определению  участников  конкурса,  которым  может  быть предоставлена
субсидия.
     38. Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом не
позднее   2  рабочих  дней  со  дня  проведения  заседания  конкурсной
комиссии и носят рекомендательный характер.
     39. В пределах  общего  объема  средств,  на  основании  рейтинга
участников  конкурса,  а также протокола заседания конкурсной комиссии
Организатор  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  подведения  итогов
заседания  конкурсной  комиссии  принимает  решение  о  предоставлении
субсидий и (или) об отказе в предоставлении субсидий.
     В случае, если  несколько  участников  конкурса  набирают  равное
количество   баллов,   и   при   недостаточности   лимитов   бюджетных
обязательств победителем признается участник  конкурса,  представивший
заявку  с  ранней  датой  (временем) регистрации в журнале регистрации
Организатора.
     40. Решение об отказе в  предоставлении  субсидии  принимается  в
следующих случаях:
     1)  участник  конкурса  набрал  менее  50  баллов  по  критериям,
установленным настоящим Положением;
     2)  недостаточности  лимитов  бюджетных  обязательств  на   цели,
указанные в пункте 4 настоящего Положения.
     41. Решения утверждаются правовым актом Организатора не позднее 5
рабочих   дней   со   дня  принятия  таких  решений  и  размещаются  в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  на   официальном
сайте Организатора www.economy.irkobl.ru.
     42.  В  течение   10   рабочих   дней   со   дня   размещения   в
информационно-телекоммуникационной   сети  "Интернет"  на  официальном
сайте  Организатора  www.economy.irkobl.ru  решения  о  предоставлении
субсидий  Организатор  с  учетом  требований, установленных статьей 78
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  заключает  соглашения   о
предоставлении  субсидий  с победителями конкурса (далее - получатель)
по формам, утвержденным нормативным правовым актом Организатора.
     43. Субсидии предоставляются путем перечисления с лицевого  счета
Организатора  на  расчетный  счет  получателя,  открытый  в  кредитной
организации,  в  течение  30  календарных  дней  со   дня   подписания
соглашения о предоставлении субсидии.

                  Глава 7. Порядок возврата субсидий                  

     44.   В   случае   нарушения   получателем   субсидии    условий,
установленных  при предоставлении субсидий, Организатор направляет ему
требование о возврате полученных субсидий. Субсидии подлежат  возврату
в  областной  бюджет  в  течение  10  банковских дней со дня получения
соответствующего требования.
     45. В  случае  невыполнения  требования  получателем  субсидии  о
возврате   субсидии   производится   взыскание   субсидии  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     46.  В  случаях,  предусмотренных  соглашением  о  предоставлении
субсидии,  остатки субсидий, не использованные получателями в отчетном
финансовом году, подлежат возврату в областной  бюджет  не  позднее  1
февраля текущего финансового года.
     47. Организатор и органы  государственного  финансового  контроля
осуществляют проверку соблюдения получателями условий, целей и порядка
предоставления субсидий в соответствии с законодательством  Российской
Федерации.


Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области                          Е.Н.Мохкамова



                           Приложение 1
                           к  Положению  о   предоставлении   субсидий
                           из областного  бюджета в целях  финансового 
                           обеспечения   (возмещения)  затрат   (части 
                           затрат)  в связи с реализацией мероприятий,
                           направленных на поддержку и развитие малого

                             В _______________________________________
                                           (наименование министерства)
                             от ______________________________________
                              ________________________________________


                             ЗАЯВЛЕНИЕ
  на участие в конкурсе по предоставлению субсидий из областного
бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части
    затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на
    поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства:

     - Компенсация части затрат по уплате лизинговых платежей
     -  Субсидирование  части  затрат  субъектов  малого  и   среднего
предпринимательства   на   приобретение   оборудования  (нужный  пункт
отметить V)
     Сведения о субъекте малого или среднего предпринимательства

     1. Наименование субъекта малого или среднего  предпринимательства
______________________________________________________________________
                           (полное наименование)
     2. Дата регистрации _____________________________________________
     3. Банковские реквизиты, необходимые для перечисления субсидии:
______________________________________________________________________
     4. Юридический адрес ____________________________________________
     5. Почтовый адрес (место нахождения) ____________________________
     6. Телефон (_____) ___________ Факс __________ E-mail ___________
     7. Учредители (ФИО) _____________________________________________
______________________________________________________________________
     8. Руководитель организации (ИП) (ФИО, телефон) _________________
______________________________________________________________________
     9. Главный бухгалтер (ФИО, телефон) _____________________________
______________________________________________________________________
     10. Основной вид экономической деятельности (с указанием кода  по
ОКВЭД): ______________________________________________________________
     11. Осуществляемый вид экономической деятельности, на развитие
которого запрашивается субсидия (с указанием кода по ОКВЭД):
______________________________________________________________________
     12. Планируемое увеличение численности работников  в  течение  12
месяцев с момента получения субсидии _____________ чел
     13. Сведения о ранее полученных бюджетных средствах, в том  числе
субсидий (перечислить наименования, год, сумму) ______________________
     14. Настоящим подтверждаем, что _________________________________
     (наименование субъекта малого или  среднего  предпринимательства,
организации,  образующей  инфраструктуру  поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства)
     не является кредитной,  страховой  организацией  (за  исключением
потребительских       кооперативов),       инвестиционным      фондом,
негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка
ценных бумаг, ломбардом;
     не является участником соглашений о разделе продукции;
     не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного
бизнеса;
     не является в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации  о  валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом
Российской  Федерации,   за   исключением   случаев,   предусмотренных
международными договорами Российской Федерации;
     не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров,  а
также   добычу   и  реализацию  полезных  ископаемых  (за  исключением
общераспространенных полезных ископаемых)
     не имеет просроченных платежей в бюджеты всех  уровней  бюджетной
системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
     не находится в процедуре конкурсного производства  и  в  процессе
ликвидации или реорганизации;
     не допустил фактов нарушения порядка, условий и обеспечил целевое
использование  ранее  предоставленных  субсидий  в  течение трех лет с
момента их получения;
     не получал аналогичную субсидию в  течение  трех  лет  до  подачи
документов для участия в конкурсе (кроме микрофинансовых организаций и
начинающих малых инновационных компаний)
     15. Ознакомлен с требованиями о размещении информации  в  Реестре
субъектов   малого   и   среднего  предпринимательства  -  получателей
поддержки
     16. К заявлению прилагаются документы, установленные Положением о
предоставлении  субсидии  из  областного  бюджета  в целях финансового
обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи  с  реализацией
мероприятий  направленных  на  поддержку  и развитие малого и среднего
предпринимательства,   утвержденным    постановлением    Правительства
Иркутской  области  от  ____  ____________  2014 года № ____, согласно
прилагаемой описи
     17. Настоящим ___________________________________________________
                              (полное наименование субъекта малого или
среднего      предпринимательства)      гарантирует      достоверность
представленных сведений и документов
     Согласен  на   обработку   персональных   данных,   указанных   в
представленной  документации,  в  том числе на размещение информации о
принятом решении в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет"
на  официальном  сайте  министерства экономического развития Иркутской
области (www.economy.irkobl.ru)
     Субъект   малого    и    среднего    предпринимательства    несет
предусмотренную  действующим  законодательством  Российской  Федерации
ответственность за недостоверность представленных сведений,  повлекшую
неправомерное получение бюджетных средств

"__"________ 20____ года  _____________________/ _____________________
                         (подпись руководителя)  (расшифровка подписи)
     М.П.



                           Приложение 2
                           к  Положению  о   предоставлении   субсидий
                           из областного  бюджета в целях  финансового 
                           обеспечения   (возмещения)  затрат   (части 
                           затрат)  в связи с реализацией мероприятий,
                           направленных на поддержку и развитие малого

                             В _______________________________________
                                           (наименование министерства)
                             от ______________________________________
                              ________________________________________



                                 ЗАЯВЛЕНИЕ                            
      на участие в конкурсе по предоставлению субсидии из областного  
 бюджета в размере __________ рублей в целях финансового обеспечения  
(возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией мероприятий, 
        направленных на поддержку и развитие малого и среднего        
     предпринимательства, на содействие развитию микрофинансовых      
  организаций, на пополнение микрофинансовых организаций __________   
                               рублей.                                

     Сведения  об  организации,  образующей  инфраструктуру  поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства

     1. Наименование организации, образующей инфраструктуру  поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства ______________________
______________________________________________________________________
                           (полное наименование)                      

     2. Дата регистрации _____________________________________________
     3. Банковские реквизиты, необходимые для  перечисления  субсидии:
______________________________________________________________________
     4. Юридический адрес ____________________________________________
______________________________________________________________________
     5. Почтовый адрес (место нахождения) ____________________________
______________________________________________________________________
     6. Телефон (______)_________ Факс __________ E-mail _____________
     7. Учредители (ФИО) _____________________________________________
______________________________________________________________________
     8. Руководитель организации (ФИО, паспортные данные, телефон)
______________________________________________________________________
     9. Главный бухгалтер (ФИО, телефон) _____________________________
______________________________________________________________________
     10. Основной вид экономической деятельности (с указанием кода  по
ОКВЭД): ______________________________________________________________
     11. Сведения о ранее полученных бюджетных средствах, в том  числе
субсидий (перечислить наименования, год, сумму)_______________________
______________________________________________________________________
     12. Показатели:
     1.  доля   учредительного   взноса   муниципального   образования
Иркутской  области  на  создание  и организацию деятельности участника
конкурса _____________ %, в размере _______ тыс. рублей;
     2. количество предлагаемых продуктов ________________ ед.
     3. средний размер займа ________________ тыс.руб.
     4. средняя маржа по программе микрофинансирования ____________ %;
     5.    доля    численности    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства   в  общей  численности  населения  муниципального
образования Иркутской области ________________ (единиц на 1 тыс.  чел.
населения)
     6. эффективность размещения  средств  __________%.  Эффективность
размещения средств (далее - ЭРС) рассчитывается по следующей формуле:

                       совокупный портфель активных                   
                          микрофинансовых займов                      
                ЭРС = ------------------------------------            
                         сумма средств, полученных                    
                  на реализацию микрофинансовых программ              
                                                                      
     7.   Операционная   самоокупаемость   __________%.   Операционная
самоокупаемость (далее - ОС) рассчитывается по следующей формуле:

                             Финансовый доход                         
                      ОС = --------------------------                 
                        финансовый расход + убытки                    
                           от потерь по займам +                      
                           операционные расходы                       

     13. Настоящим подтверждаем, что _________________________________
______________________________________________________________________
     (наименование организации,  образующей  инфраструктуру  поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства)
     не является кредитной,  страховой  организацией  (за  исключением
потребительских       кооперативов),       инвестиционным      фондом,
негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка
ценных бумаг, ломбардом;
     не является участником соглашений о разделе продукции;
     не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного
бизнеса;
     не является в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации  о  валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом
Российской  Федерации,   за   исключением   случаев,   предусмотренных
международными   договорами   Российской   Федерации  не  осуществляет
производство и  реализацию  подакцизных  товаров,  а  также  добычу  и
реализацию  полезных  ископаемых  (за исключением общераспространенных
полезных ископаемых)
     не имеет просроченных платежей в бюджеты всех  уровней  бюджетной
системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
     не находится в процедуре конкурсного производства  и  в  процессе
ликвидации или реорганизации;
     не допустил фактов нарушения порядка, условий и обеспечил целевое
использование  ранее  предоставленных  субсидий  в  течение трех лет с
момента их получения
     14. Ознакомлен с требованиями о размещении информации  в  Реестре
субъектов   малого   и   среднего  предпринимательства  -  получателей
поддержки
     15. К заявке прилагаются  документы,  установленные  требованиями
Положения  о  предоставлении  субсидий  из  областного бюджета в целях
финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в  связи  с
реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и
среднего     предпринимательства,     утвержденного     постановлением 
Правительства Иркутской области  от _____ ________________ 2014 года №
_______.
     Настоящим _______________________________________________________
______________________________________________________________________
     (наименование организации,  образующей  инфраструктуру  поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства)
     гарантирует достоверность представленных сведений

     Согласен  на   обработку   персональных   данных,   указанных   в
представленной  документации,  в  том числе на размещение информации о
принятом решении в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет"
на  официальном  сайте  министерства экономического развития Иркутской
области (www.economy.irkobl.ru)
     Субъект   малого    и    среднего    предпринимательства    несет
предусмотренную  действующим  законодательством  Российской  Федерации
ответственность за недостоверность представленных сведений,  повлекшую
неправомерное получение бюджетных средств

"__"_________ 20____ года ___________________/ _____________________
                         (подпись руководителя)(расшифровка подписи)

     М.П.

                           Приложение 3
                           к  Положению  о   предоставлении   субсидий