Постановление Правительства Иркутской области от 05.09.2014 № 427-пп

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                                                      
                                                                      
5 сентября 2014 года          Иркутск             № 427-пп
                                                                      
                                                                      
     Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из  областного
бюджета  в  целях  финансового  обеспечения (возмещения) затрат (части
затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и
развитие малого и среднего предпринимательства

       (В редакции Постановления Правительства Иркутской области      
             от 22.06.2015 № 307-пп; от 03.08.2015 № 378-пп)          

     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  статьей  17  Федерального  закона  от  24 июля 2007 года №
209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в  Российской
Федерации",  (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области
от  03.08.2015  №  378-пп)  руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской
области, Правительство Иркутской области
     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
     1. Утвердить Положение о предоставлении  субсидий  из  областного
бюджета  в  целях  финансового  обеспечения (возмещения) затрат (части
затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и
развитие малого и среднего предпринимательства (прилагается).
     1-1.   Установить,  что  в  Иркутской  области  за  счет  средств
областного бюджета   на  соответствующий  финансовый  год  и  плановый
период осуществляется государственная поддержка  юридических  лиц  (за
исключением      государственных      (муниципальных)     учреждений),
индивидуальных   предпринимателей  -  производителей  товаров,  работ,
услуг,  осуществляющих деятельность на территории Иркутской области, в
целях  реализации  мероприятий,  направленных  на поддержку и развитие
малого  и  среднего  предпринимательства.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Иркутской области от 03.08.2015 № 378-пп)
     2. Признать утратившими силу:
     1) постановление Правительства Иркутской  области  от  14  ноября
2012 года № 636-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий
из областного бюджета в  целях  финансового  обеспечения  (возмещения)
затрат  в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и
развитие малого и среднего предпринимательства";
     2) пункт 2 постановления Правительства  Иркутской  области  от  4
июля   2013   года   №   252-пп  "О  внесении  изменений  в  отдельные
постановления Правительства Иркутской области";
     3) постановление Правительства Иркутской области от  26  сентября
2013 года № 404-пп "О внесении изменений в постановление Правительства
Иркутской области от 14 ноября 2012 года № 636-пп";
     4) пункт 3 постановления Правительства Иркутской  области  от  25
ноября  2013  года № 534-пп "О внесении изменений в отдельные правовые
акты Иркутской области".
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   через   десять
календарных дней после его официального опубликования.


Губернатор
Иркутской области                                        С.В. Ерощенко


                                        Утверждено
                                        постановлением Правительства
                                        Иркутской области
                                        от 5 сентября 2014 г. № 427-пп


                              Положение                               
 о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового  
 обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией 
 мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего  
                         предпринимательства                          

                       Глава 1. Общие положения                       

     1. Настоящее Положение разработано в соответствии со  статьей  78
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  Федеральным законом от 24
июля  2007   года   №   209-ФЗ   "О   развитии   малого   и   среднего
предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон
№  209-ФЗ),  (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области
от   03.08.2015   №   378-пп)   и   устанавливает  порядок  и  условия
предоставления из областного бюджета  субсидий   в  целях  финансового
обеспечения (возмещения)  затрат (части затрат) в связи с  реализацией
мероприятий, направленных   на   поддержку   и   развитие   малого   и
среднего   предпринимательства  (далее  -  субсидии),  категории  лиц,
имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий
(остатков субсидий).
     2. Субсидии предоставляются из областного бюджета, в том числе за
счет  средств  федерального  бюджета,  в  пределах  лимитов  бюджетных
обязательств  на  соответствующий  финансовый   год,   доведенных   до
министерства  экономического  развития  Иркутской  области,  на  цели,
указанные в пункте 4 настоящего Положения, по результатам конкурса  по
предоставлению  субсидий  из  областного  бюджета  в целях финансового
обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи  с  реализацией
мероприятий,  направленных  на  поддержку и развитие малого и среднего
предпринимательства (далее - конкурс).
     3. Уполномоченным органом  по  предоставлению  субсидий  является
министерство   экономического  развития  Иркутской  области  (далее  -
Организатор).
     4. В соответствии с настоящим Положением субсидии предоставляются
в целях:
     компенсации части затрат по уплате лизинговых платежей;
     субсидирования  части  затрат   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства на приобретение производственного оборудования;
     содействия развитию микрофинансовых организаций (далее - МФО).

 Глава 2. Категории лиц, имеющих право на получение субсидий, условия 
                       предоставления субсидий                        

     5. Право  на  участие  в  конкурсе  имеют  юридические  лица  (за
исключением      государственных      (муниципальных)     учреждений),
индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ и услуг,
зарегистрированные  и  осуществляющие  свою деятельность на территории
Иркутской области (далее при совместном упоминании - заявители):
     1) являющиеся субъектами малого  и  среднего  предпринимательства
(далее  -  СМСП)  в  соответствии  со  статьей 4 Федерального закона №
209-ФЗ, претендующие на получение субсидий на компенсацию части затрат
по  уплате  лизинговых  платежей или на субсидирование части затрат на
приобретение производственного оборудования;
     2) являющиеся организациями, образующими инфраструктуру поддержки
СМСП   (В   редакции  Постановления  Правительства  Иркутской  области
от 03.08.2015 № 378-пп)  в  соответствии  со статьей  15  Федерального
закона №  209-ФЗ,  претендующие  на  получение субсидии, на содействие
развитию МФО.
     6. Субсидии предоставляются при соблюдении заявителями  следующих
условий:
     1) отсутствие задолженности  по  платежам  в бюджеты (Исключен  -
Постановление  Правительства Иркутской области от 03.08.2015 № 378-пп)
бюджетной  системы Российской Федерации и государственные внебюджетные
фонды;
     2) не находятся в процедуре конкурсного производства (в отношении
индивидуальных  предпринимателей  –  в  процедуре реализации имущества
гражданина)  и  в  процессе  ликвидации или реорганизации; (В редакции
Постановления Правительства Иркутской области от 03.08.2015 № 378-пп)
     3) не являются производителями и продавцами подакцизных  товаров,
а также не добывают и не реализуют полезные ископаемые (за исключением
общераспространенных полезных ископаемых);
     4) не являются участниками соглашения о разделе продукции;
     5)  не  осуществляют  предпринимательскую  деятельность  в  сфере
игорного бизнеса;
     6) являются резидентами Российской Федерации;
     7) не  являются  кредитной  организацией  (за  исключением  МФО),
страховой  организацией (за исключением потребительских кооперативов),
инвестиционным   фондом,    негосударственным    пенсионным    фондом,
профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
     8) не допустили фактов нарушения порядка,  условий  и  обеспечили
целевое  использование  ранее  предоставленных субсидий в течение трех
лет с момента их получения;
     9) не предоставлена аналогичная субсидия в течение  трех  лет  до
подачи  документов  для участия в конкурсе (за исключением субсидии на
содействие развитию МФО);
     9-1)   не  являются  аффилированными  лицами   по   отношению   к
предыдущему  собственнику  приобретенного  оборудования;  (Дополнен  –
Постановление Правительства Иркутской области от 03.08.2015 № 378-пп)
     10) иных условий, установленных настоящим Положением.
     Проверка  соблюдения условий,  установленных подпунктами  2, 8, 9
настоящего   пункта,   осуществляется   Организатором  самостоятельно.
(Дополнен    -    Постановление    Правительства   Иркутской   области
от 03.08.2015 № 378-пп)
     7. Для участия  в  конкурсе  представляются  следующие  документы
(далее - конкурсная заявка):
     1) опись представленных документов,  оформленная  в  произвольной
форме, в двух экземплярах;
     2) заявление на участие  в конкурсе  для заявителей, указанных  в
подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения, по форме (прилагается), для
заявителей,  указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящего Положения, по
форме (прилагается);
     3) анкета субъекта предпринимательства по форме (прилагается);
     4) перечень расходов по форме (прилагается)  с приложением  копий
документов, подтверждающих  затраты в связи с реализацией мероприятий,
направленных    на   поддержку   и   развитие   малого   и    среднего
предпринимательства, заверенных заявителем (за исключением субсидии на
содействие развитию МФО);
     5) копия выписки по расчетному счету заявителя с отражением суммы
оплаты   оборудования  (авансового  платежа  по  договору  лизинга)  с
отметкой банка (за исключением субсидии на содействие развитию МФО);
     6)  справка об имеющихся акционерах  с указанием их наименования,
ИНН и процента участия  (для  СМСП,  созданных  в  форме  акционерного
общества);
     7) определение соответствия заявителя  критериям  СМСП  по  форме
(прилагается);
     8)  технико-экономическое обоснование (за исключением субсидии на
содействие развитию МФО) по форме (прилагается);
     9) обязательство по обеспечению достижения целевых показателей по
форме (прилагается);
     10)  иные документы,  предусмотренные  настоящим  Положением.  (В
редакции     Постановления     Правительства     Иркутской     области
от 03.08.2015 № 378-пп)
     7-1.  Заявители  вправе  по собственному усмотрению представить в
составе конкурсной заявки следующие документы:
     1)   копии  лицензий  и  (или)  разрешений,  в  случае  если  они
необходимы  для  осуществления  предпринимательской  деятельности,  на
реализацию которой предоставляется субсидия  (за исключением  субсидии
на содействие развитию МФО);
     2) справка  о  состоянии  расчетов  по  налогам,  сборам,  пеням,
штрафам,   процентам,  выданная  территориальным  органом  Федеральной
налоговой службы  не ранее чем  за 30 календарных  дней до дня  подачи
конкурсной заявки;
     3)  справки о состоянии  расчетов по страховым взносам,  пеням  и
штрафам,   выданные   территориальными  органами   Пенсионного   фонда
Российской  Федерации  и  Фонда  социального   страхования  Российской
Федерации не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи конкурсной
заявки;
     4) формы № 1  «Бухгалтерский баланс» и № 2  «Отчет  о прибылях  и
убытках» и  (или)  налоговая  отчетность  по  соответствующему  режиму
налогообложения  о финансовых результатах за последний отчетный период
с  отметкой  налогового органа и заверенные заявителем (за исключением
субсидии  на  содействие  развитию  МФО). Если отчетность направлена в
электронном   виде   через   информационно-телекоммуникационную   сеть
«Интернет»  или  заказным  письмом  через  организации  почтовой связи
прикладывается  квитанция  о приеме налоговой отчетности в электронном
виде  или копии описи вложения и квитанция об оплате заказного письма,
заверенные заявителем;
     5) выписка из Единого государственного  реестра  юридических  лиц
(индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 30 дней до
дня подачи конкурсной заявки.
     В  случае  непредставления  заявителем  документов,  указанных  в
настоящем  пункте,   Организатор   запрашивает   указанные   документы
(сведения,    содержащиеся   в   них)   в   рамках   межведомственного
информационного взаимодействия  в  соответствии  с  законодательством.
(Дополнен    -    Постановление   Правительства   Иркутской    области
от 03.08.2015 № 378-пп)
     (Утратил силу   -   Постановление Правительства Иркутской области
от 03.08.2015 № 378-пп)

     Глава 3. Субсидии в целях компенсации части затрат по уплате     
                         лизинговых платежей                          

     9. Субсидии СМСП предоставляются на возмещение  части  затрат  по
уплате   первоначального   взноса   (аванса)   по   договору  лизинга,
заключенному не ранее чем за 3 года до дня подачи конкурсной заявки.
     Размер субсидии составляет 500 тыс. рублей на одного СМСП, но  не
более размера понесенных затрат.
     10.  Предметом  договора  лизинга   может   являться   (далее   -
имущество):
     1) оборудование, устройства, механизмы, автотранспортные средства
(за  исключением  легковых  автомобилей  и  воздушных  судов), станки,
приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии;
     2) универсальные  мобильные  платформы:  мобильная  служба  быта,
мобильный  шиномонтаж,  мобильный  пункт  быстрого  питания, мобильный
пункт   производства   готовых   к   потреблению   продуктов   питания
(хлебобулочные   и   кондитерские  изделия,  блины,  гриль,  пончики),
мобильный ремонт обуви.
     11.  Для  участия  в  конкурсе  необходимо  соблюдение   условий,
установленных  пунктом  6  настоящего  Положения,  а  также соблюдение
условий, предусмотренных для данного мероприятия:
     1) срок, на который заключен договор лизинга должен быть не менее
12  месяцев  и  должен  истекать  не  ранее чем через 6 месяцев со дня
подачи конкурсной заявки;
     2) поставщик имущества, является резидентом Российской  Федерации
-  производителем  товара,  либо  официальным дистрибьютором (дилером,
субдилером), либо  официальным  партнером  (представителем),  а  также
импортером  производителя  реализуемого товара, имеющим сертификаты на
товар;
     3)  приобретаемое  имущество  является  новым   либо   бывшим   в
эксплуатации менее 1 года;
     4) срок поставки имущества  по  договору  лизинга  составляет  не
более 1 года.
     12.  В  целях  получения  субсидии  дополнительно  к  документам,
указанным  в  пункте  7 настоящего Положения, представляются следующие
документы:
     1) копия договора лизинга с графиком уплаты платежей,  заверенная
лизингодателем;
     (Утратил силу   -   Постановление Правительства Иркутской области
от 03.08.2015 № 378-пп)
     3)  копии  платежных  документов,  подтверждающих   произведенные
затраты  в  связи  с  заключением  и  исполнением  договора  лизинга с
отметкой банка, заверенные заявителем;
     4)  копия  акта  приема-передачи  лизингополучателем   имущества,
заверенная лизингодателем;
     5) бухгалтерские документы, подтверждающие постановку  на  баланс
приобретенного имущества.
     13. Критерии оценки заявителей:

|-----|-----------------------------|-------------|-------|
|№ п/п|          Критерии           |  Значение   | Баллы |
|-----|-----------------------------|-------------|-------|
| 1.  |Планируемое увеличение       |  менее 10   |  10   |
|     |оборота (без НДС) за 12      | от 10 до 15 |  15   |
|     |месяцев со дня получения     |   (вкл.)    |  20   |
|     |субсидии, %                  | от 16 до 20 |  25   |
|     |                             |   (вкл.)    |       |
|     |                             |  свыше 20   |       |
|-----|-----------------------------|-------------|-------|
| 2.  |Количество сохраняемых       |   менее 3   |  10   |
|     |рабочих мест в течение 12    |  от 3 до 5  |  15   |
|     |месяцев со дня получения     |   (вкл.)    |  20   |
|     |субсидии                     |  от 6 до 9  |  25   |
|     |                             |   (вкл.)    |       |
|     |                             |   свыше 9   |       |
|-----|-----------------------------|-------------|-------|
| 3.  |Количество рабочих мест,     |   менее 7   |  10   |
|     |планируемых к созданию в     |  от 7 до 9  |  15   |
|     |течение 12 месяцев со дня    |   (вкл.)    |  20   |
|     |получения субсидии           | от 10 до 12 |  25   |
|     |                             |   (вкл.)    |       |
|     |                             |  свыше 12   |       |
|-----|-----------------------------|-------------|-------|
| 4.  |Объем отчислений в бюджеты   | менее 1500  |  10   |
|     |всех уровней бюджетной       | 1500 и выше |  25   |
|     |системы и в государственные  |             |       |
|     |внебюджетные фонды,          |             |       |
|     |планируемых за 12 месяцев со |             |       |
|     |дня получения субсидии, тыс. |             |       |
|     |рублей                       |             |       |
|-----|-----------------------------|-------------|-------|

   Глава 4. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего   
  предпринимательства на приобретение производственного оборудования  

     14. Субсидии СМСП предоставляются на возмещение части  затрат  по
договорам    на   приобретение   в   собственность   производственного
оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или)  модернизации
производства товаров.
     Под   производственным   оборудованием   в   настоящем  Положении
понимаются    устройства,   механизмы,   транспортные   средства   (за
исключением легковых автомобилей и  воздушных судов), станки, приборы,
аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся  ко второй  и  выше
амортизационным группам  Классификации  основных средств, включаемых в
амортизационные   группы,  утвержденной  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от 1 января  2002  года  №  1,  за  исключением
оборудования, предназначенного для осуществления  оптовой  и розничной
торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.
(В   редакции    Постановления    Правительства    Иркутской   области
от 03.08.2015 № 378-пп)
     15.  Максимальный размер субсидии составляет 3 000 тыс. рублей (В
редакции      Постановления     Правительства     Иркутской    области
от 03.08.2015 № 378-пп) на одного  СМСП,  но  не  более  50  процентов
произведенных  затрат  на приобретение оборудования.
     16.  Для  участия  в  конкурсе  необходимо  соблюдение   условий,
установленных  в  пункте  6  настоящего  Положения, а также соблюдение
условий, предусмотренных для данного мероприятия:
     1) договор на приобретение оборудования должен быть  заключен  не
ранее чем за 3 года до дня подачи конкурной заявки;
     2)  оборудование  должно  быть  приобретено  в  собственность   и
поставлено на баланс заявителя.
     17.  В  целях  получения  субсидии  дополнительно  к  документам,
указанным  в  пункте  7 настоящего Положения, представляются следующие
документы, заверенные заявителем:
     1) копии заключенных договоров на  приобретение  в  собственность
оборудования;
     2)   копии   платежных    документов,    подтверждающих    оплату
приобретенного оборудования с отметкой банка;
     3)  копии  документов,  подтверждающие   получение   оборудования
(товарные  или  товарно-транспортные  накладные,  и  (или) (Дополнен -
Постановление  Правительства Иркутской области от 03.08.2015 № 378-пп)
акты приема-передачи товара);
     4) бухгалтерские документы, подтверждающие постановку  на  баланс
приобретенного оборудования;
     5) копии расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на
обязательное  пенсионное  страхование  в  Пенсионный  фонд  Российской
Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования:
     по форме  РСВ-1   ПФР   для   плательщиков   страховых   взносов,
производящих  выплаты  и  иные  вознаграждения  физическим  лицам,  за
квартал, предшествующий подаче конкурсной заявки;
     по форме РСВ-2 ПФР для глав крестьянских (фермерских) хозяйств за
год, предшествующий подаче конкурсной заявки (в случае  регистрации  в
качестве  индивидуального  предпринимателя  менее года, представляется
копия  штатного  расписания  на  текущий  год, заверенная заявителем).
(Дополнен    -    Постановление    Правительства   Иркутской   области
от 03.08.2015 № 378-пп)
     18. Критерии оценки заявителей:

№ п/п	Критерии	Категория заявителей			Баллы
		Микро- предприятия	Малые предприятия	Средние предприятия
		Значение
1	Количество сохраняемых рабочих мест в течение 12 месяцев со дня получения субсидии	от 1 до  2 вкл.	от 1 до  30 вкл.	от 1 до 125 вкл.	15
		от 3 до 5 вкл.	от  31 до 50 вкл.	от 126  до 150 вкл.	20
		свыше 5	свыше 50	свыше 150	25
2*	Количество планируемых к созданию рабочих мест в течение 12 месяцев со дня получения субсидии	от  0 до 1 вкл.	от 0 до 4 вкл.	от 0 до  8 вкл.	15
		от 2 до 3 вкл.	от  5 до 8 вкл.	от  9  до 12 вкл.	20
		свыше 3	свыше 8	свыше 12	25
3	Среднемесячная заработная плата работников заявителя за квартал, предшествующий дате подачи конкурсной заявки	ниже размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Иркутской области			5
		от 100 % до 130 % размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Иркутской области			10
		свыше 130 %  размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Иркутской области			15
4	Финансовая поддержка за счет средств местного и (или) областного бюджетов, в течение двух лет, предшествующих году подачи конкурсной заявки	Предоставлялась			5
		Не предоставлялась			10
5	Регистрация и осуществление производственной деятельности	на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Иркутской области			10
		на территории других муниципальных образований Иркутской области			5

*За  исключением (минусом) рабочих мест, указанных в пункте 1 таблицы.
(В    редакции    Постановления    Правительства   Иркутской   области
от 03.08.2015 № 378-пп)

    Глава 5. Субсидии в целях содействия развитию микрофинансовых     
                             организаций                              

     19.  Субсидии  на   содействие   развитию   МФО   предоставляются
юридическим  лицам,  указанным  в  подпункте  2  пункта  5  настоящего
Положения, осуществляющим микрофинансовую деятельность  на  территории
Иркутской области и внесенным в государственный реестр микрофинансовых
организаций в порядке, предусмотренном Федеральным законом от  2  июля
2010  года  № 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых
организациях"  (далее  -  Федеральный  закон  №  151-ФЗ),   одним   из
учредителей   которых  является  муниципальное  образование  Иркутской
области (далее - юридические лица).
     20. Субсидии предоставляются на пополнение фондов МФО при условии
наличия  собственных  средств  в размере не менее 5% от запрашиваемого
размера субсидии. К зачету принимаются как денежные  средства,  так  и
имущественный взнос.
     Максимальный размер субсидии составляет 10 млн.  рублей  на  одно
юридическое лицо.
     21.  Для  участия  в  конкурсе  необходимо  соблюдение   условий,
установленных  в  пункте  6  настоящего  Положения, а также соблюдение
условий, предусмотренных для данного мероприятия:
     1)  наличия   в   составе   учредителей   МФО   органа   местного
самоуправления   муниципального   образования  Иркутской  области,  на
территории которого зарегистрирована МФО;
     2) наличия опыта работы по предоставлению займов СМСП (В редакции
Постановления  Правительства Иркутской области от 03.08.2015 № 378-пп)
-  не менее  1 года, включая период осуществления деятельности МФО  до
дня принятия Федерального закона №151-ФЗ и включения в государственный
реестр МФО;
     3)  наличия  положительного  аудиторского  заключения  по  итогам
работы за предыдущий год;
     4) наличия размера совокупного портфеля займов не  менее  1  млн.
рублей;
     5) наличия количества действующих заемщиков - не менее 50;
     6) наличия  специальной  программы  микрофинансирования  малых  и
средних предприятий и микропредпринимательства;
     7) проведения оценки эффективности  микрофинансовой  деятельности
или принятию обязательств по проведению такой оценки в текущем году, в
ходе которой должны быть оценены следующие показатели:
     эффективность человеческих ресурсов (персонала);
     качество действующих бизнес-процессов;
     качество портфеля микрозаймов;
     качество системы внутреннего учета и информационных потоков;
     достоверность данных специальной отчетности МФО,  предусмотренной
Федеральным законом № 151-ФЗ и принятыми в его исполнение подзаконными
нормативными правовыми актами;
     соответствие   деятельности   МФО    стандартам,    установленным
Конкурсной  документацией  для проведения конкурсного отбора субъектов
Российской Федерации, бюджетам  которых  предоставляются  субсидии  из
федерального  бюджета  на  государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства,  ежегодно  утверждаемой   приказом   Министерства
экономического развития Российской Федерации;
     8) прохождения ежегодно обучающих курсов, тренингов  сотрудниками
МФО по одному из следующих направлений:
     руководитель МФО - курсы по  управлению  МФО,  правовым  аспектам
микрофинансовой  деятельности,  работе  с задолженностью, особенностям
регулирования микрофинансовой деятельности;
     главный бухгалтер МФО  -  курсы  по  особенностям  бухгалтерского
учета и регулирования микрофинансовой деятельности;
     остальные   сотрудники    МФО,    осуществляющие    функции    по
предоставлению  займов,  -  курсы  по  управлению  рисками,  работе  с
СМСП   (В   редакции  Постановления  Правительства  Иркутской  области
от 03.08.2015 № 378-пп);
     9) риск  микрофинансового  портфеля  не  превышает  7%  от  суммы
выданных займов;
     10) наличия показателя эффективности размещения средств,  который
должен  быть не менее 80% по истечении календарного года со дня начала
реализации микрофинансовой программы.
     22.  В  целях  получения  субсидии  дополнительно  к  документам,
указанным  в  пункте  7 настоящего Положения, представляются следующие
документы:
     1) нормативно-методический документ МФО, регулирующий  технологию
оценки кредитоспособности заемщиков;
     2)   концепция   (программа)   развития   МФО,   составленная   в
произвольной форме;
     3) документ, подтверждающий размер совокупного  портфеля  займов,
количество  действующих  заемщиков,  заверенный печатью заявителя (при
наличии  печати)  (Дополнен  -  Постановление  Правительства Иркутской
области от 22.06.2015 № 307-пп);
     4) отчеты о деятельности региональных МФО, создаваемых  в  рамках
реализации  государственной  поддержки  СМСП (В редакции Постановления
Правительства  Иркутской  области  от  03.08.2015  №  378-пп)  за счет
федеральных средств и средств бюджетов субъектов Российской Федерации,
за  последний  отчетный  период,  заверенные  печатью  заявителя  (при
наличии  печати)  (Дополнен  -  Постановление  Правительства Иркутской
области от 22.06.2015 № 307-пп) (для ранее получавших  государственную
поддержку);
     5)  копия  документа,  свидетельствующего  о  проведении   оценки
эффективности     микрофинансовой    деятельности,    или    документ,
подтверждающий обязательство по  проведению  такой  оценки  в  текущем
году, заверенные заявителем;
     6)  копии  положительного  аудиторского  и   (или)   ревизионного
заключения;
     7) копия сертификата о прохождении обучения  сотрудниками  МФО  в
соответствии с условием подпункта 8 пункта 21 настоящего Положения или
документ, подтверждающий обязательство о прохождении сотрудниками  МФО
обучающих курсов, тренингов в текущем году, заверенные заявителем.
     23. Критерии оценки МФО:

|-----|--------------------------------|-----------|-------|
|№ п/п|            Критерии            | Значение  | Баллы |
|-----|--------------------------------|-----------|-------|
| 1.  |Эффективность размещения средств| менее 80% |  10   |
|     |                                |80% и более|  20   |
|-----|--------------------------------|-----------|-------|
| 2.  |  Операционная самоокупаемость  |менее 100% |   0   |
|     |                                |100% и выше|  20   |
|-----|--------------------------------|-----------|-------|
| 3.  |       Маржа по программе       | менее 10% |  10   |
|     |   микрофинансирования МФО в    |10% и выше |   0   |
|     |  расчете на 1 год (под маржой  |           |       |
|     |    понимается разница между    |           |       |
|     | стоимостью размещенных в займы |           |       |
|     | денежных средств и стоимостью  |           |       |
|     | привлеченных денежных средств) |           |       |
|-----|--------------------------------|-----------|-------|
| 4.  |   Доля численности СМСП        | менее 30  |   5   |
|     |                                |    ед.    |  30   |
|     |             в общей            | 30 ед. и  |       |
|     |     численности населения      |   более   |       |
|     |   муниципального образования   |           |       |
|     | Иркутской области (единиц на 1 |           |       |
|     |    тыс. человек населения)     |           |       |
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 03.08.2015 № 378-пп)
|-----|--------------------------------|-----------|-------|

               Глава 6. Порядок предоставления субсидий               

     24.  Извещение  о  проведении  конкурса   (далее   -   извещение)
размещается  в  информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет" на
официальном сайте Организатора www.irkobl.ru/sites/economy (В редакции
Постановления  Правительства Иркутской области от 03.08.2015 № 378-пп)
и публикуется в общественно-политической газете "Областная".
     25. Извещение должно содержать следующие сведения:
     1) предмет конкурса;
     (Утратил силу   -   Постановление Правительства Иркутской области
от 03.08.2015 № 378-пп)
     3) наименование и почтовый адрес Организатора;
     4) порядок, место, время  и  срок  подачи  конкурсных  заявок  на
участие в конкурсе;
     5) критерии оценки;
     6) порядок и сроки объявления итогов конкурса;
     7) контактная информация.
     26. Для  участия  в  конкурсе  заявителю  необходимо  представить
Организатору        либо       в       структурное       подразделение
исполнительно-распорядительного  органа   муниципального   образования
Иркутской  области,  курирующее  вопросы поддержки и развития малого и
среднего предпринимательства (далее - структурное  подразделение),  на
территории  которого  зарегистрирован и осуществляет свою деятельность
заявитель, конкурсную заявку  до  истечения  срока,  установленного  в
извещении по каждому мероприятию.
     Заявители могут участвовать в конкурсе только на получение  одной
субсидии,   исходя   из  целей,  установленных  пунктом  4  настоящего
Положения.
     27.  Уполномоченный  представитель   структурного   подразделения
представляет   конкурсную  заявку  Организатору  до  истечения  срока,
установленного в извещении.
     28.   Срок,   установленный   Организатором   в   извещении   для
представления  конкурсных  заявок,  не  может  составлять  менее 30 (В
редакции     Постановления     Правительства     Иркутской     области
от 03.08.2015 № 378-пп)   календарных   дней   с   даты  опубликования
извещения и для предоставления структурным подразделением Организатору
продляется на два рабочих дня.
     29. Организатор и (или) структурное подразделение регистрирует  в
день  поступления полученные конкурсные заявки в журнале регистрации с
указанием  даты  и  времени.  Конкурсные  заявки,   полученные   через
структурные   подразделения  регистрируются  Организатором  в  журнале
регистрации  датой  и  временем  их  поступления   в   соответствующее
структурное подразделение.
     30.  При  принятии  конкурсной   заявки   Организатор   и   (или)
структурное  подразделение  делает  отметку  на  описи  представленных
документов,  подтверждающую  прием  документов,  с   указанием   даты,
времени,   должности   и  фамилии  сотрудника,  принявшего  документы.
Экземпляр описи представленных документов с отметкой о приеме остается
у заявителя.
     31. Заявитель вправе внести изменения в свою конкурсную заявку до
истечения,  установленного  в извещении срока подачи конкурсных заявок
в порядке, предусмотренном пунктами  26  и  27  настоящего  Положения.
Изменения    конкурсной   заявки,   внесенные   заявителем,   являются
неотъемлемой частью конкурсной заявки.
     32. Расходы, связанные с подготовкой и предоставлением конкурсной
заявки, несут заявители.
     33. Предоставленные на конкурс документы  не  возвращаются,  если
иное не установлено в извещении.
     34. Организатор после  окончания  указанного  в  извещении  срока
подачи  конкурсных  заявок  в  течение  5  рабочих  дней  в  случае не
представления  заявителями  документов, предусмотренных пунктом 7-1 (В
редакции     Постановления     Правительства     Иркутской     области
от  03.08.2015  №  378-пп) настоящего Положения, запрашивает указанные
документы (сведения, содержащиеся в них)  в  рамках  межведомственного
информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
     Документы, полученные в рамках межведомственного  информационного
взаимодействия,   прилагаются   к  конкурсной  заявке  и  являются  ее
неотъемлемой частью.
     35. Организатор в течение 15 рабочих дней со дня окончания  срока
приема конкурсных заявок:
     1) направляет  уведомление  заявителям  об  отказе  в  допуске  к
участию в конкурсе с указанием причины отказа.
     Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе является:
     поступление   конкурсной   заявки   после    истечения    сроков,
установленных в извещении;
     не соответствие заявителя  категории  и  условиям,  установленным
настоящим Положением;
     предоставление  неполного  пакета   документов,   предусмотренных
настоящим Положением;
     2) составляет рейтинг заявителей (далее - участники конкурса),  в
соответствии  с  критериями  настоящего  Положения  и  направляет  его
конкурсной комиссии.
     Под  рейтингом  участников   конкурса   в   настоящем   Положении
понимается   перечень   участников  конкурса,  набравших  определенное
количество баллов в соответствии с критериями  оценки,  установленными
настоящим  Положением,  и  выстроенных  в  порядке  от  наибольшего  к
наименьшему;
     3) назначает  заседание  конкурсной  комиссии  по  предоставлению
субсидий   из  областного  бюджета  в  целях  финансового  обеспечения
(возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией  мероприятий,
направленных    на    поддержку   и   развитие   малого   и   среднего
предпринимательства (далее  -  конкурсная  комиссия),  действующей  на
основании положения и в составе, утвержденных Правительством Иркутской
области.
     36.  Заседание  конкурсной  комиссии  проводится  не  позднее  15
рабочих дней со дня составления рейтинга участников конкурса.
     37.  Конкурсная  комиссия   по   итогам   рассмотрения   рейтинга
участников  конкурса  и  конкурсных  заявок  на соответствие критериям
оценки,  установленным  настоящим  Положением,  дает  рекомендации  по
определению  участников  конкурса,  которым  может  быть предоставлена
субсидия.
     38. Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом не
позднее   2  рабочих  дней  со  дня  проведения  заседания  конкурсной
комиссии и носят рекомендательный характер.
     39. В пределах  общего  объема  средств,  на  основании  рейтинга
участников  конкурса,  а также протокола заседания конкурсной комиссии
Организатор  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  подведения  итогов
заседания  конкурсной  комиссии  принимает  решение  о  предоставлении
субсидий и (или) об отказе в предоставлении субсидий.
     В случае, если  несколько  участников  конкурса  набирают  равное
количество   баллов,   и   при   недостаточности   лимитов   бюджетных
обязательств победителем признается участник  конкурса,  представивший
заявку  с  ранней  датой  (временем) регистрации в журнале регистрации
Организатора.
     40. Решение об отказе в  предоставлении  субсидии  принимается  в
следующих случаях:
     1)  участник  конкурса  набрал  менее  50  баллов  по  критериям,
установленным настоящим Положением;
     2)  недостаточности  лимитов  бюджетных  обязательств  на   цели,
указанные в пункте 4 настоящего Положения.
     41. Решения утверждаются правовым актом Организатора не позднее 5
рабочих   дней   со   дня  принятия  таких  решений  и  размещаются  в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  на   официальном
сайте Организатора www.economy.irkobl.ru.
     42.  В  течение   10   рабочих   дней   со   дня   размещения   в
информационно-телекоммуникационной   сети  "Интернет"  на  официальном
сайте    Организатора    www.irkobl.ru/sites/economy    (В    редакции
Постановления  Правительства Иркутской области от 03.08.2015 № 378-пп)
решения о предоставлении субсидий  Организатор  с  учетом  требований,
установленных  статьей  78 Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,
заключает соглашения о предоставлении субсидий с победителями конкурса
(далее - получатель)  по  формам,  утвержденным  нормативным  правовым
актом Организатора.
     43. Субсидии предоставляются путем перечисления с лицевого  счета
Организатора  на  расчетный  счет  получателя,  открытый  в  кредитной
организации,  в  течение  30  календарных  дней  со   дня   подписания
соглашения о предоставлении субсидии.
     43-1. Получатели  представляют Организатору  отчет  о  достижении
целевых   показателей   за  отчетный  период  в  сроки   и  по  форме,
установленные соглашением о предоставлении субсидии.
     Под   отчетным   периодом  в   настоящем   Положении   понимается
календарный год, следующий за годом предоставления субсидии. (Дополнен
- Постановление Правительства Иркутской области от 03.08.2015 № 378-пп)

             Глава 6-1. Оценка эффективности (результативности)
                 предоставления (использования) субсидии
 
     43-2. Организатор на основании  данных, полученных из  отчетов  о
достижении  целевых показателей за отчетный период, проводит ежегодную
оценку  результативности использования субсидии за отчетный период  по
каждому получателю по формуле:
 
 
 
     где: 
     Рj –результативность использования субсидии j-ым получателем;
     n – общее количество целевых показателей;
     ЦПфi – фактическое значение целевого показателя;
     ЦПпi – плановое значение целевого показателя.
     В случае, если фактическое значение целевого показателя превышает
плановое значение целевого показателя,  считать  фактическое  значение
целевого показателя равным плановому значению целевого показателя.
     Результативность  использования  субсидии  признается  высокой  в
случае, если значение Pj выше 90 %. 
     Результативность   использования  субсидии  признается  низкой  в
случае, если значение Pj ниже либо равно 90 %.
     43-3.  Организатор  проводит   ежегодную   оценку   эффективности
предоставления  субсидии  за  отчетный  период по формуле: (Дополнен -
Постановление Правительства Иркутской области от 03.08.2015 № 378-пп)
 

 
 
     где: 
     Эф – эффективность предоставления субсидий;
     Кв – общее     количество    получателей,    достигших    высокой
результативности использования субсидии;
     m – общее количество получателей субсидии;
     Зф - сумма фактических затрат на выплату субсидий получателям;
     Зпл – сумма плановых затрат на выплату субсидий  получателям  (по
результатам конкурсных мероприятий).
     Эффективность  предоставления  субсидии   признается   высокой  в
случае, если значение Эф выше либо равно 90 %. 
     Эффективность   предоставления  субсидии   признается  средней  в
случае, если значение Эф выше либо равно 70 %. 
     Эффективность       предоставления       субсидии      признается
удовлетворительной в случае, если значение Эф выше либо равно 50 %. 
     Эффективность     предоставления    субсидии    признается     не
удовлетворительной в случае, если значение Эф менее 50 %. 
     43-4.  Отчеты  о  проведении  ежегодной  оценки  результативности
использования  субсидии  и о проведении ежегодной оценки эффективности
предоставления  субсидии  составляются  Организатором  в срок до 1 мая
года,  следующего  за  отчетным,  по формам (прилагаются). (Дополнен -
Постановление Правительства Иркутской области от 03.08.2015 № 378-пп)

                  Глава 7. Порядок возврата субсидий                  

     44. Возврат субсидий осуществляется в следующих случаях:
     1) установления фактов нарушения получателем условий, требований,
установленных пунктами 6, 7 настоящего Положения;
     2)  непредставления  Организатору  отчета  о  достижении  целевых
показателей; 
     3) достижения  низкой  результативности  использования  субсидии,
установленной пунктом 43-2 настоящего Положения.
     При   установлении  случаев  для  возврата  субсидий  Организатор
направляет   получателю   требование  о  возврате  субсидии.  Субсидия
подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со  дня
получения требования о возврате субсидии. (В  редакции   Постановления
Правительства Иркутской области от 03.08.2015 № 378-пп)
     45. В  случае  невыполнения  требования  получателем  субсидии  о
возврате   субсидии   производится   взыскание   субсидии  в  порядке,