Постановление Правительства Иркутской области от 29.10.2012 № 603-пп

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


29 октября 2012 года          Иркутск                  № 603-пп


    Об  установлении Порядка определения объема и предоставления из 
областного   бюджета   субсидий   некоммерческим  организациям,  не 
являющимся  государственными (муниципальными) учреждениями, в целях 
реализации мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего 
предпринимательства

    (В  редакции  Постановления  Правительства Иркутской области от
19.04.2013 г. N 163-пп; от 25.11.2013 г. N 534-пп; от 21.02.2014 г.
N 68-пп; от 02.10.2014 г. N 497-пп)


    В  соответствии  со  статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации,  Федеральным  законом  от  12 января 1996 года № 7-ФЗ «О
некоммерческих  организациях», статьей 17 Федерального закона от 24
июля   2007   года   №   209-ФЗ   «О  развитии  малого  и  среднего
предпринимательства    в   Российской   Федерации»,   подпрограммой
«Поддержка  и  развитие  малого  и  среднего  предпринимательства в
Иркутской  области»  на  2014 – 2018 годы государственной программы
Иркутской  области «Государственная поддержка приоритетных отраслей
экономики»   на  2014  –  2020  годы,  утвержденной  постановлением
Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 442-пп (В
редакции   Постановления   Правительства   Иркутской   области   от
21.02.2014  г. N 68-пп), руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской
области, Правительство Иркутской области
    ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Установить  Порядок  определения объема и предоставления из 
областного   бюджета   субсидий   некоммерческим  организациям,  не 
являющимся  государственными (муниципальными) учреждениями, в целях 
реализации мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего 
предпринимательства (прилагается).
    2.   Признать   утратившим   силу  постановление  Правительства 
Иркутской  области от 14 октября 2011 года № 315-пп «Об утверждении 
Положения  о  предоставлении из областного бюджета субсидии в целях 
возмещения  затрат  в  связи  с  поддержкой организаций, образующих 
инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднего 
предпринимательства».
    3.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  через  десять 
календарных дней после его официального опубликования.


Губернатор
Иркутской области                                     С.В. Ерощенко



                                   УСТАНОВЛЕН
                                   постановлением Правительства
                                   Иркутской области
                                   от 29 октября 2012 года № 603-пп


 ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
        СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ
     МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
                        ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

    1.  Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1
Бюджетного  кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12
января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьей 17
Федерального  закона  от  24  июля  2007  года № 209-ФЗ «О развитии
малого  и  среднего  предпринимательства  в  Российской  Федерации»
(далее  -  Федеральный  закон № 209-ФЗ), подпрограммой «Поддержка и
развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области»
на  2014  –  2018  годы государственной программы Иркутской области
«Государственная поддержка приоритетных отраслей экономики» на 2014
–  2020  годы,  утвержденной постановлением Правительства Иркутской
области  от 24 октября 2013 года № 442-пп (В редакции Постановления
Правительства  Иркутской области от 21.02.2014 г. N 68-пп) (далее -
Программа)   и   устанавливает   порядок   определения   объема   и
предоставления   из   областного  бюджета  субсидий  некоммерческим
организациям,   не   являющимся  государственными  (муниципальными)
учреждениями,  в  целях  реализации  мероприятий,  направленных  на
поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия).
    2.  Уполномоченным  органом по предоставлению субсидии является
министерство  экономического развития Иркутской области (В редакции
Постановления  Правительства  Иркутской  области от 19.04.2013 г. N
163-пп) (далее - уполномоченный орган).
    3. В соответствии с настоящим Порядком субсидия предоставляется
на  содействие  деятельности организаций, образующих инфраструктуру
поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства (далее –
СМСП), одним из основных видов деятельности которых являются:
    а)  поддержка  СМСП посредством предоставления поручительств по
обязательствам   (кредитам,  займам,  договорам  финансовой  аренды
(лизинга), договорам о предоставлении банковской гарантии) СМСП;
    б)  создание условий для эффективного взаимодействия участников
территориальных кластеров, образовательных организаций, организаций
науки,   некоммерческих   и   общественных   организаций,   органов
государственной   власти   Иркутской   области,   органов  местного
самоуправления   муниципальных   образований  Иркутской  области  и
инвесторов   в   интересах   развития   территориальных  кластеров,
обеспечение реализации совместных кластерных проектов;
    в)  финансовое  сопровождение  деятельности СМСП (бухгалтерские
услуги, привлечение инвестиций и займов);
    г)  маркетинговое  сопровождение  деятельности  СМСП (выработка
маркетинговой  стратегии  и  планов,  рекламные  кампании,  дизайн,
выставочные   мероприятия,   разработка   и   продвижение   бренда,
организация системы сбыта);
    д)   патентно-лицензионное   сопровождение   деятельности  СМСП
(формирование    патентно-лицензионной    политики,   патентование,
разработка лицензионных договоров, определение цены лицензий);
    е) юридическое сопровождение деятельности СМСП;
    ж) информационное сопровождение деятельности СМСП;
    з) организация сертификации товаров, работ и услуг (в том числе
международной),  а  также сертификация (при наличии соответствующей
квалификации)   предприятий   по  системе  менеджмента  качества  в
соответствии с международными стандартами (ISO, GMP);
    и)  услуги,  направленные  на повышение доступности для малых и
средних предприятий кредитных и иных финансовых ресурсов;
    к)  услуги  подбора  персонала,  а также оформления необходимых
документов  для  приема  на работу, в том числе разрешений на право
привлечения иностранной рабочей силы;
    л)   консультационные   услуги   в  целях  содействия  развитию
предпринимательской деятельности;
    м)  проведение  для  малых  и  средних  предприятий  семинаров,
конференций, форумов, круглых столов, издание пособий;
    н) организация и (или) реализация специальных программ обучения
для   малых   и  средних  предприятий,  организаций  инфраструктуры
поддержки  СМСП  с  целью  повышения  их  квалификации по вопросам,
связанным   с   реализацией  инновационной  продукции  и  экспортом
товаров,  работ,  услуг.  (В  редакции  Постановления Правительства
Иркутской области от 02.10.2014 г. N 497-пп)
    4.   Право   на   получение   субсидии   имеют   некоммерческие 
организации,   не   являющиеся   государственными  (муниципальными) 
учреждениями, созданные в форме фонда, учредителем которых является 
Иркутская   область,   и   являющиеся   организациями,  образующими 
инфраструктуру   поддержки  СМСП,  в  соответствии  со  статьей  15 
Федерального закона № 209-ФЗ (далее - Организация).
    5.  Определение объема субсидии осуществляется исходя из объема 
средств,   предусмотренных   в  Программе,  и  в  пределах  лимитов 
бюджетных   обязательств   на   соответствующий   финансовый   год, 
доведенных   до   уполномоченного   органа  на  цели,  определенные 
настоящим Порядком.
    6.   Субсидия   предоставляется   при  соблюдении  Организацией 
следующих требований:
    а) местонахождение Организации на территории Иркутской области;
    б)  один  из  основных  видов деятельности Организации является
видом  деятельности,  указанным  в  пункте 3 настоящего Порядка; (В
редакции   Постановления   Правительства   Иркутской   области   от
02.10.2014 г. N 497-пп)
    в)    наличие    необходимых    лицензий,    сертификатов    на 
соответствующие  виды  деятельности  и  иных  разрешений в случаях, 
предусмотренных законодательством;
    г)  наличие  на праве собственности или ином законном основании 
помещения   (помещений),   необходимого   для   веде  ния  уставной 
деятельности;
    д)   обеспеченность   Организации  соответствующим  персоналом, 
квалификация и опыт которого подтверждены документами, указанными в 
подпункте «е» пункта 7 настоящего Порядка;
    е)  деятельность  Организации не приостановлена, Организация не 
находится   в   стадии   реорганизации,   ликвидации,  в  отношении 
Организации не введена процедура несостоятельности (банкротства).
    ж)  отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней
бюджетной    системы   Российской   Федерации   и   государственные
внебюджетные   фонды.   (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Иркутской области от 02.10.2014 г. N 497-пп)
    7.  Для  предоставления  субсидии Организация представляет либо 
направляет   через   организации   федеральной   почтовой  связи  в 
уполномоченный орган следующие документы:
    а)    копии   свидетельства   о   государственной   регистрации 
юридического  лица и свидетельства о постановке на учет в налоговом 
органе;
    б) копии учредительных документов Организации;
    в) копию правового акта о создании Организации;
    г)   копии   лицензий,  сертификатов  на  соответствующие  виды 
деятельности   и   иных   разрешений   в  случаях,  предусмотренных 
законодательством;
    д)   копии   документов,   подтверждающих   наличие   на  праве 
собственности  или  ином  законном основании помещения (помещений), 
необходимого для ведения уставной деятельности;
    е) копии документов, подтверждающих:
    по  виду  деятельности,  указанному  в  подпункте  «а» пункта 3
настоящего  Порядка,  наличие  у  руководителя  Организации высшего
юридического  или  экономического  образования  и  трудового  стажа
работы  по  специальности  не  менее  пяти  лет, наличие у главного
бухгалтера   Организации  высшего  образования  и  трудового  стажа
работы,  связанной  с  ведением  бухгалтерского учета, составлением
бухгалтерской    (финансовой)   отчетности   либо   с   аудиторской
деятельностью, не менее трех лет;
    по  видам деятельности, указанным в подпунктах «б» «н» пункта 3
настоящего  Порядка,  наличие  у  руководителя  Организации высшего
юридического или экономического образования или высшего образования
в сфере управления, опыта работы на руководящих должностях не менее
3 лет; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от
02.10.2014 г. N 497-пп)
    ж) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, 
выданную  не  ранее  чем  за  30  календарных  дней  до  дня подачи 
документов, указанных в подпунктах «а» - «е» настоящего пункта.
    з)  справку  Арбитражного  суда Иркутской области о наличии или
отсутствии   в   отношении   Организации  производства  по  делу  о
несостоятельности    (банкротстве).   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Иркутской области от 19.04.2013 г. N 163-пп)
    и)  справку  о  состоянии  расчетов  Организации  по  страховым
взносам,  пеням  и  штрафам  на основании данных органа контроля за
уплатой страховых взносов;
    к)  справку  об  отсутствии задолженности по платежам в бюджеты
всех  уровней  бюджетной  системы  Российской  Федерации,  выданную
налоговым органом не ранее чем за 30 дней до дня подачи документов,
указанных  в пункте 7 настоящего Порядка; (Дополнен - Постановление
Правительства Иркутской области от 02.10.2014 г. N 497-пп)
    8.  Организация  вправе  представить документы, предусмотренные
подпунктами  «а»,  «в»,  «д»  (в случае если право собственности на
помещение  (помещения)  зарегистрировано  в  Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), «ж», «и», «к»
пункта  7 (В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от   02.10.2014   г.   N   497-пп)  настоящего  Порядка.  В  случае
непредставления    указанных    документов   уполномоченный   орган
запрашивает   их   в   порядке   межведомственного  информационного
взаимодействия.  (В  редакции Постановления Правительства Иркутской
области от 19.04.2013 г. N 163-пп)
    9.  Копии документов, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 7 
настоящего Порядка, заверяются Организацией.
    10.   Уполномоченный   орган  проверяет  полученные  документы, 
указанные  в  пункте  7 настоящего Порядка, на предмет их полноты и 
достоверности,   а   также  соответствия  Организации  требованиям, 
установленным пунктами 4, 6 настоящего Порядка.
    11.  Решение о предоставлении субсидии и об установлении объема
субсидии  (далее  – решение о предоставлении субсидии) либо отказ в
предоставлении  субсидии принимается уполномоченным органом в форме
распоряжения  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  поступления  в
уполномоченный  орган  документов,  указанных в пункте 7 настоящего
Порядка.  (В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 02.10.2014 г. N 497-пп)
    В  случаях, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, решение 
о  предоставлении  субсидии или об отказе в предоставлении субсидии 
принимается  уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней со дня 
поступления  документов  в рамках межведомственного информационного 
взаимодействия.
    12.  Уполномоченный  орган  в  течение  3  рабочих  дней со дня 
принятия   решения  о  предоставлении  субсидии  или  об  отказе  в 
предоставлении субсидии письменно уведомляет Организацию о принятом 
решении.
    13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
    а)   несоответствие   Организации   требованиям,  установленным  
пунктами 4, 6 настоящего Порядка;
    б)  представление  неполного  перечня  документов,  указанных в
пункте   7   настоящего   Порядка,   кроме   документов  (сведений,
содержащихся  в  них),  запрашиваемых  в  рамках  межведомственного
информационного    взаимодействия;    (В   редакции   Постановления
Правительства Иркутской области от 02.10.2014 г. N 497-пп)
    14.  В  течение  10  (В  редакции  Постановления  Правительства
Иркутской  области  от  02.10.2014 г. N 497-пп) рабочих дней со дня
принятия  решения  о  предоставлении  субсидии уполномоченный орган
заключает  с  Организацией  соглашение о предоставлении субсидии по
форме, утвержденной уполномоченным органом.
    141.  В  случае  изменения  объема  средств,  предусмотренных в
Программе   на   предоставление   субсидии,   уполномоченный  орган
принимает  решение  об  изменении Организации установленного объема
субсидии  путем внесения соответствующих изменений в распоряжение о
предоставлении  субсидии в течение 5 рабочих дней со дня вступления
в  силу  правового  акта  о  внесении  соответствующих  изменений в
Программу.
    Уполномоченный  орган  в течение 3 рабочих дней со дня принятия
решения   об   изменении   объема   субсидии  письменно  уведомляет
Организацию   о   принятом   решении.   (Дополнен  -  Постановление
Правительства Иркутской области от 02.10.2014 г. N 497-пп)
    15.  Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется
уполномоченным  органом  с  его  лицевого  счета  на расчетный счет
Организации  в  сроки,  установленные  соглашением о предоставлении
субсидии,  но  не  позднее 25 декабря текущего финансового года. (В
редакции   Постановления   Правительства   Иркутской   области   от
02.10.2014 г. N 497-пп)
    Перечисление  субсидии  за  счет  средств  федерального бюджета
осуществляется  уполномоченным  органом  с  его  лицевого  счета на
расчетный  счет  Организации  в  течение  5  рабочих дней после дня
подписания    справки-расчета    на   использование   субсидии   из
федерального  бюджета  на  реализацию  мероприятий  государственной
поддержки   субъектов   малого  и  среднего  предпринимательства  в
соответствии   с   приказом  Министерства  экономического  развития
Российской  Федерации  от 18 апреля 2011 года № 176 «Об утверждении
перечня,  форм  и сроков предоставления документов, необходимых для
получения  субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и
документов,    подтверждающих   осуществление   расходов   бюджетов
субъектов  Российской Федерации, источником финансового обеспечения
которых являются субсидии». (Дополнен - Постановление Правительства
Иркутской области от 19.04.2013 г. N 163-пп)
    16.   Уполномоченный  орган,  а  также  орган  государственного
финансового    контроля    в   соответствии   с   законодательством
осуществляют   проверку   соблюдения   условий,   целей  и  порядка
предоставления  субсидий.  (В  редакции Постановления Правительства
Иркутской области от 25.11.2013 г. N 534-пп)
    17. Возврат полученной субсидии Организацией осуществляется при
использовании   субсидии   не   по   целевому  назначению  и  (или)
неисполнении   Организацией   принятых   на  себя  обязательств  по
соглашению о предоставлении субсидии.
    При   наличии  оснований,  предусмотренных  настоящим  пунктом,
уполномоченный  орган  направляет Организации требование о возврате
субсидии.  Субсидия  подлежит возврату в областной бюджет в течение
10  банковских дней со дня получения соответствующего требования. В
случае  невыполнения  Организацией  требования о возврате субсидии,
взыскание    субсидии   производится   в   порядке,   установленном
законодательством  Российской  Федерации. (Дополнен - Постановление
Правительства Иркутской области от 02.10.2014 г. N 497-пп)


Министр экономического развития
и промышленности Иркутской области                         Р.Э. Ким