ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 октября 2012 года Иркутск № 603-пп
Об установлении Порядка определения объема и предоставления из
областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях
реализации мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего
предпринимательства
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от
19.04.2013 г. N 163-пп; от 25.11.2013 г. N 534-пп; от 21.02.2014 г.
N 68-пп; от 02.10.2014 г. N 497-пп; от 15.07.2015 № 347-пп)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О
некоммерческих организациях», статьей 17 Федерального закона от 24
июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации», (Исключен -
Постановление Правительства Иркутской области
от 15.07.2015 № 347-пп), руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской
области, Правительство Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить Порядок определения объема и предоставления из
областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях
реализации мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего
предпринимательства (прилагается).
1-1. Установить, что в Иркутской области за счет средств
областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый
период осуществляется государственная поддержка некоммерческих
организаций, не являющихся государственными (муниципальными)
учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на
поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.
(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области
от 15.07.2015 № 347-пп)
2. Признать утратившим силу постановление Правительства
Иркутской области от 14 октября 2011 года № 315-пп «Об утверждении
Положения о предоставлении из областного бюджета субсидии в целях
возмещения затрат в связи с поддержкой организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства».
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять
календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области С.В. Ерощенко
УСТАНОВЛЕН
постановлением Правительства
Иркутской области
от 29 октября 2012 года № 603-пп
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12
января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьей 17
Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
(далее - Федеральный закон № 209-ФЗ), (Исключен - Постановление
Правительства Иркутской области от 15.07.2015 № 347-пп) и
устанавливает порядок определения объема и предоставления из
областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях
реализации мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего
предпринимательства (далее - субсидия).
2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидии является
министерство экономического развития Иркутской области (В редакции
Постановления Правительства Иркутской области от 19.04.2013 г. N
163-пп) (далее - уполномоченный орган).
3. В соответствии с настоящим Порядком субсидия предоставляется
на содействие деятельности организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее –
СМСП), одним из основных видов деятельности которых являются:
а) поддержка СМСП посредством предоставления поручительств по
обязательствам (кредитам, займам, договорам финансовой аренды
(лизинга), договорам о предоставлении независимой (В редакции
Постановления Правительства Иркутской области
от 15.07.2015 № 347-пп) гарантии) СМСП;
б) создание условий для эффективного взаимодействия участников
территориальных кластеров, образовательных организаций, организаций
науки, некоммерческих и общественных организаций, органов
государственной власти Иркутской области, органов местного
самоуправления муниципальных образований Иркутской области и
инвесторов в интересах развития территориальных кластеров,
обеспечение реализации совместных кластерных проектов;
в) финансовое сопровождение деятельности СМСП (бухгалтерские
услуги, привлечение инвестиций и займов);
г) маркетинговое сопровождение деятельности СМСП (выработка
маркетинговой стратегии и планов, рекламные кампании, дизайн,
выставочные мероприятия, разработка и продвижение бренда,
организация системы сбыта);
д) патентно-лицензионное сопровождение деятельности СМСП
(формирование патентно-лицензионной политики, патентование,
разработка лицензионных договоров, определение цены лицензий);
е) юридическое сопровождение деятельности СМСП;
ж) информационное сопровождение деятельности СМСП;
з) организация сертификации товаров, работ и услуг (в том числе
международной), а также сертификация (при наличии соответствующей
квалификации) предприятий по системе менеджмента качества в
соответствии с международными стандартами (ISO, GMP);
и) услуги, направленные на повышение доступности для малых и
средних предприятий кредитных и иных финансовых ресурсов;
к) услуги подбора персонала, а также оформления необходимых
документов для приема на работу, в том числе разрешений на право
привлечения иностранной рабочей силы;
л) консультационные услуги в целях содействия развитию
предпринимательской деятельности;
м) проведение для малых и средних предприятий семинаров,
конференций, форумов, круглых столов, издание пособий;
н) организация и (или) реализация специальных программ обучения
для малых и средних предприятий, организаций инфраструктуры
поддержки СМСП с целью повышения их квалификации по вопросам,
связанным с реализацией инновационной продукции и экспортом
товаров, работ, услуг. (В редакции Постановления Правительства
Иркутской области от 02.10.2014 г. N 497-пп)
п) проектно-конструкторская и научно-исследовательская
деятельность;
р) проведение испытаний оборудования, технологических
процессов, образцов выпускаемых товаров посредством создания
материально-технической, экономической и научной базы в интересах
субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере
промышленного и сельскохозяйственного производства. (Дополнен -
Постановление Правительства Иркутской области
от 15.07.2015 № 347-пп)
4. Право на получение субсидии имеют некоммерческие
организации, не являющиеся государственными (муниципальными)
учреждениями, созданные в форме фонда, учредителем которых является
Иркутская область, и являющиеся организациями, образующими
инфраструктуру поддержки СМСП, в соответствии со статьей 15
Федерального закона № 209-ФЗ (далее - Организация).
5. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных
обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до
уполномоченного органа на цели, указанные в пункте 3 настоящего
Порядка. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 15.07.2015 № 347-пп)
6. Субсидия предоставляется при соблюдении Организацией
следующих требований:
а) местонахождение Организации на территории Иркутской области;
б) один из основных видов деятельности Организации является
видом деятельности, указанным в пункте 3 настоящего Порядка; (В
редакции Постановления Правительства Иркутской области от
02.10.2014 г. N 497-пп)
в) наличие необходимых лицензий, сертификатов на
соответствующие виды деятельности и иных разрешений в случаях,
предусмотренных законодательством;
г) наличие на праве собственности или ином законном основании
помещения (помещений), необходимого для веде ния уставной
деятельности;
д) обеспеченность Организации соответствующим персоналом,
квалификация и опыт которого подтверждены документами, указанными в
подпункте «е» пункта 7 настоящего Порядка;
е) деятельность Организации не приостановлена, Организация не
находится в стадии реорганизации, ликвидации, в отношении
Организации не введена процедура несостоятельности (банкротства).
ж) отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней
бюджетной системы Российской Федерации и государственные
внебюджетные фонды. (Дополнен - Постановление Правительства
Иркутской области от 02.10.2014 г. N 497-пп)
7. Для предоставления субсидии Организация представляет либо
направляет через организации федеральной почтовой связи в
уполномоченный орган следующие документы:
а) копии свидетельства о государственной регистрации
юридического лица и свидетельства о постановке на учет в налоговом
органе;
б) копии учредительных документов Организации;
в) копию правового акта о создании Организации;
г) копии лицензий, сертификатов на соответствующие виды
деятельности и иных разрешений в случаях, предусмотренных
законодательством;
д) копии документов, подтверждающих наличие на праве
собственности или ином законном основании помещения (помещений),
необходимого для ведения уставной деятельности;
е) копии документов, подтверждающих:
по виду деятельности, указанному в подпункте «а» пункта 3
настоящего Порядка, наличие у руководителя Организации высшего
юридического или экономического образования и трудового стажа
работы по специальности не менее пяти лет, наличие у главного
бухгалтера Организации высшего образования и трудового стажа
работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением
бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской
деятельностью, не менее трех лет;
по видам деятельности, указанным в подпунктах «б» «н» пункта 3
настоящего Порядка, наличие у руководителя Организации высшего
юридического или экономического образования или высшего образования
в сфере управления, опыта работы на руководящих должностях не менее
3 лет; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от
02.10.2014 г. N 497-пп)
ж) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,
выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи
документов, указанных в подпунктах «а» - «е» настоящего пункта.
з) справку Арбитражного суда Иркутской области о наличии или
отсутствии в отношении Организации производства по делу о
несостоятельности (банкротстве). (Дополнен - Постановление
Правительства Иркутской области от 19.04.2013 г. N 163-пп)
и) справку о состоянии расчетов Организации по страховым
взносам, пеням и штрафам на основании данных органа контроля за
уплатой страховых взносов;
к) справку об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты
всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, выданную
налоговым органом не ранее чем за 30 дней до дня подачи документов,
указанных в пункте 7 настоящего Порядка; (Дополнен - Постановление
Правительства Иркутской области от 02.10.2014 г. N 497-пп)
8. Организация вправе представить документы, предусмотренные
подпунктами «а», «в», «д» (в случае если право собственности на
помещение (помещения) зарегистрировано в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), «ж», «и», «к»
пункта 7 (В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 02.10.2014 г. N 497-пп) настоящего Порядка. В случае
непредставления указанных документов уполномоченный орган
запрашивает их в порядке межведомственного информационного
взаимодействия. (В редакции Постановления Правительства Иркутской
области от 19.04.2013 г. N 163-пп)
9. Копии документов, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 7
настоящего Порядка, заверяются Организацией.
10. Уполномоченный орган проверяет полученные документы,
указанные в пункте 7 настоящего Порядка, на предмет их полноты и
достоверности, а также соответствия Организации требованиям,
установленным пунктами 4, 6 настоящего Порядка.
11. Решение о предоставлении субсидии и об установлении объема
субсидии (далее – решение о предоставлении субсидии) либо отказ в
предоставлении субсидии принимается уполномоченным органом в форме
распоряжения в течение 5 рабочих дней со дня поступления в
уполномоченный орган документов, указанных в пункте 7 настоящего
Порядка. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 02.10.2014 г. N 497-пп)
В случаях, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, решение
о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии
принимается уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней со дня
поступления документов в рамках межведомственного информационного
взаимодействия.
12. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня
принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в
предоставлении субсидии письменно уведомляет Организацию о принятом
решении.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие Организации требованиям, установленным
пунктами 4, 6 настоящего Порядка;
б) представление неполного перечня документов, указанных в
пункте 7 настоящего Порядка, кроме документов (сведений,
содержащихся в них), запрашиваемых в рамках межведомственного
информационного взаимодействия; (В редакции Постановления
Правительства Иркутской области от 02.10.2014 г. N 497-пп)
14. В течение 10 (В редакции Постановления Правительства
Иркутской области от 02.10.2014 г. N 497-пп) рабочих дней со дня
принятия решения о предоставлении субсидии уполномоченный орган
заключает с Организацией соглашение о предоставлении субсидии по
форме, утвержденной уполномоченным органом.
(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области
от 15.07.2015 № 347-пп)
15. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется
уполномоченным органом с его лицевого счета на расчетный счет
Организации в сроки, установленные соглашением о предоставлении
субсидии, но не позднее 25 декабря текущего финансового года. (В
редакции Постановления Правительства Иркутской области от
02.10.2014 г. N 497-пп)
(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области
от 15.07.2015 № 347-пп)
16. Уполномоченный орган, а также орган государственного
финансового контроля в соответствии с законодательством
осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий. (В редакции Постановления Правительства
Иркутской области от 25.11.2013 г. N 534-пп)
17. Возврат полученной субсидии Организацией осуществляется при
использовании субсидии не по целевому назначению и (или)
неисполнении Организацией принятых на себя обязательств по
соглашению о предоставлении субсидии.
При наличии оснований, предусмотренных настоящим пунктом,
уполномоченный орган направляет Организации требование о возврате
субсидии. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение
10 банковских дней со дня получения соответствующего требования. В
случае невыполнения Организацией требования о возврате субсидии,
взыскание субсидии производится в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление
Правительства Иркутской области от 02.10.2014 г. N 497-пп)
Министр экономического развития
и промышленности Иркутской области Р.Э. Ким
Приложение
к Порядку определения объема и предоставления
из областного бюджета субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, в целях
реализации мероприятий, направленных на
поддержку и развитие малого и среднего
предпринимательства
В ______________________________________
от ____________________________________
Юридический адрес: ____________________
______________________________________
Обязательство
В случае принятия министерством экономического развития Иркутской
Области (далее – министерство) решения о предоставлении субсидии
некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий,
направленных на поддержку и развитие малого и среднего
предпринимательства (далее – субсидия), и заключения соглашения о
предоставлении субсидии между ________________________________ и
(наименование организации)
министерством, обязуюсь в сроки, установленные соглашением о
предоставлении субсидии, обеспечить достижение следующих значений
показателей результативности использования полученной субсидии:
|
№
п/п
|
Наименование мероприятия (объекта)
|
Наименование показателя
|
Показатели результативности использования
субсидии
|
|
ед.
изм.
|
значение показателя результативности
|
|
1.
|
Создание и (или) развитие центра поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства (далее-СМСП)
|
- количество вновь созданных рабочих мест
(включая вновь зарегистрированных
индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими государственную
поддержку;
- количество СМСП, получивших государственную
поддержку ;
-
количество проведенных консультаций и
мероприятий для СМСП
|
|
|
|
2.
|
Создание и (или) обеспечение деятельности центра
кластерного развития для СМСП
|
- количество вновь созданных рабочих мест
(включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП,
получившими государственную поддержку;
- количество СМСП, получивших
государственную поддержку;
- количество СМСП - участников территориальных
кластеров;
- количество СМСП - новых участников
территориальных кластеров;
- количество проведенных мероприятий для СМСП, в
том числе круглых столов, семинаров и тренингов
|
|
|
|
3.
|
Создание и (или) обеспечение деятельности
регионального центра инжиниринга
|
- количество вновь созданных рабочих мест
(включая вновь зарегистрированных
индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими государственную
поддержку;
-обеспечение соблюдения установленного
соглашением графика выполнения мероприятий по приобретению, установке и вводу
в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения (в случае, если
в рамках использования субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или)
программного обеспечения);
- коэффициент загрузки оборудования и (или)
программного обеспечения инжинирингового центра (со второго года работы
инжинирингового центра и в случае, если в рамках использования субсидии
предусмотрена закупка оборудования и (или) программного обеспечения);
- количество СМСП, получивших
государственную поддержку;
- количество услуг, предоставленных СМСП
инжиниринговым центром
|
|
|
|
4.
|
Создание и (или) обеспечение деятельности центров
сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного
пользования) (далее –ЦССИ)
|
- количество вновь созданных рабочих мест
(включая вновь зарегистрированных
индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими государственную
поддержку;
- обеспечение соблюдения установленного
соглашением графика выполнения мероприятий по приобретению, установке и вводу
в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения (в случае, если
в рамках использования субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или)
программного обеспечения);
- коэффициент загрузки оборудования и (или)
программного обеспечения ЦССИ (коллективного пользования) (со второго года
работы ЦССИ (коллективного пользования) и в случае, если в рамках
использования субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или)
программного обеспечения);
- количество СМСП, получивших
государственную поддержку;
- количество услуг, предоставленных СМСП ЦССИ
(коллективного пользования)
|
|
|
«___» ___________ 20__ года ______________________ / ________________/
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 15.07.2015 № 347-пп)
