Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 17.03.2010 № 19/29-ЗС

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ              

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       




     О Регламенте Законодательного Собрания Иркутской области
                            
     (В  редакции  Постановления  Законодательного  Собрания Иркутской
области  от  22.09.2010 г. N 24/57-ЗС; от 16.02.2011 г. N 29/10-ЗС; от
20.04.2011 г. N 31/13-ЗС)

                                          
                                                                      
                                                                      
     В соответствии с пунктом 3 статьи  5  Федерального  закона  от  6
октября   1999   года   №   184-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации»,  пунктом 1
части 1 статьи 47 Устава Иркутской области, частью 4 статьи  2  Закона
Иркутской  области  от  8  июня  2009  года № 30-оз «О Законодательном
Собрании Иркутской области» Законодательное Собрание


                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             


     1. Принять Регламент Законодательного Собрания Иркутской области.
     2. Признать утратившими силу:
     1) постановление Законодательного собрания Иркутской  области  от
18.12.2002 № 24/7-ЗС «О Регламенте Законодательного собрания Иркутской
области»  (Ведомости  Законодательного  собрания  Иркутской   области,
2003, № 24);
     2) постановление Законодательного собрания  Иркутской области  от
28.05.2003    №   28/14-ЗС   «О   внесении   изменений   в   Регламент
Законодательного    собрания     Иркутской     области»     (Ведомости
Законодательного собрания Иркутской области, 2003, № 28);
     3) постановление Законодательного собрания Иркутской  области  от
26.11.2003  №  32/1-ЗС  «О внесении изменений и дополнений в Регламент
Законодательного    собрания     Иркутской     области»     (Ведомости
Законодательного собрания Иркутской области, 2003,  № 32, т. 3);
     4) постановление Законодательного собрания Иркутской  области  от
17.03.2004   №   36/12-ЗС   «О   внесении   дополнений   в   Регламент
Законодательного    собрания     Иркутской     области»     (Ведомости
Законодательного собрания Иркутской области, 2004,  № 36, т. 1);
     5) постановление Законодательного собрания  Иркутской области  от
22.04.2004   №   37/21-ЗС   «О   внесении   дополнений   в   Регламент
Законодательного    собрания     Иркутской     области»     (Ведомости
Законодательного собрания Иркутской области, 2004,  № 37, т. 2);
     6) постановление Законодательного собрания Иркутской  области  от
22.04.2004  №  37/22-ЗС «О внесении изменений и дополнений в Регламент
Законодательного    собрания     Иркутской     области»     (Ведомости
Законодательного собрания Иркутской области, 2004, № 37, т. 2);
     7) постановление Законодательного собрания Иркутской  области  от
09.12.2004  №  3/49-ЗС  «О внесении изменений и дополнений в Регламент
Законодательного    собрания     Иркутской     области»     (Ведомости
Законодательного собрания Иркутской области, 2004, № 3, т. 3);
     8) постановление Законодательного собрания Иркутской  области  от
22.12.2004  №  4/5-ЗС  «О  внесении изменений и дополнений в Регламент
Законодательного    собрания     Иркутской     области»     (Ведомости
Законодательного собрания Иркутской области, 2005, № 4, т. 2);
     9) постановление Законодательного собрания  Иркутской области  от
16.03.2005    №    7/21-ЗС   «О   внесении   изменений   в   Регламент
Законодательного    собрания     Иркутской     области»     (Ведомости
Законодательного собрания Иркутской области, 2005, № 7, т. 2);
     10) постановление Законодательного собрания Иркутской области  от
25.10.2006    №   25/33-ЗС   «О   внесении   изменений   в   Регламент
Законодательного    собрания     Иркутской     области»     (Ведомости
Законодательного собрания Иркутской области, 2006, № 25);
     11) постановление  Законодательного собрания Иркутской области от
20.06.2007    №   33/31-ЗС   «О   внесении   изменений   в   Регламент
Законодательного    собрания     Иркутской     области»     (Ведомости
Законодательного собрания Иркутской области, 2007, № 33, т. 2);
     12) постановление Законодательного собрания Иркутской области  от
20.12.2007    №    38/8-ЗС   «О   внесении   изменений   в   Регламент
Законодательного    собрания     Иркутской     области»     (Ведомости
Законодательного собрания Иркутской области, 2008, № 38, т. 2);
     13) постановление Законодательного собрания Иркутской области  от
20.02.2008    №    40/1-ЗС   «О   внесении   изменений   в   Регламент
Законодательного    собрания     Иркутской     области»     (Ведомости
Законодательного собрания Иркутской области, 2008, № 40);
     14) постановление Законодательного Собрания Иркутской области  от
01.11.2008 № 2/4-ЗС «О внесении изменений в Регламент Законодательного
собрания  Иркутской  области»  (Ведомости  Законодательного   Собрания
Иркутской области, 2008, № 2);
     15) постановление Законодательного Собрания Иркутской области  от
18.11.2008    №    3/20-ЗС   «О   внесении   изменений   в   Регламент
Законодательного    собрания     Иркутской     области»     (Ведомости
Законодательного Собрания Иркутской области, 2008, № 3,  т. 2);
      16) постановление Законодательного Собрания Иркутской области от
05.12.2008  №  4/31-ЗС  «О  внесении  изменений  в статью 5 Регламента
Законодательного    собрания     Иркутской     области»     (Ведомости
Законодательного Собрания Иркутской области, 2009, № 4, т. 1);
     17) постановление Законодательного Собрания Иркутской области  от
18.02.2009    №    7/17-ЗС   «О   внесении   изменений   в   Регламент
Законодательного    собрания     Иркутской     области»     (Ведомости
Законодательного Собрания Иркутской области,  2009, № 7);
     18) постановление Законодательного Собрания  Иркутской области от
18.03.2009  №  8/17-ЗС  «О  внесении  изменения в статью 23 Регламента
Законодательного    собрания     Иркутской     области»     (Ведомости
Законодательного Собрания Иркутской области, 2009, № 8);
     19) постановление Законодательного Собрания Иркутской области  от
26.06.2009  №  13/63-ЗС  «О  внесении  изменений в главу 20 Регламента
Законодательного    собрания     Иркутской     области»     (Ведомости
Законодательного Собрания  Иркутской области,  2009, № 13);
     20) постановление Законодательного Собрания  Иркутской области от
28.10.2009  №  15/1-ЗС  «О  внесении  изменений  в главу 19 Регламента
Законодательного    собрания     Иркутской     области»     (Ведомости
Законодательного Собрания Иркутской области, 2009, № 15);
     21) постановление Законодательного Собрания Иркутской области  от
16.12.2009  №  17/8-ЗС  «О  внесении   изменений в главу 14 Регламента
Законодательного    собрания     Иркутской     области»     (Ведомости
законодательного Собрания Иркутской области, 2009, № 17).

     3. Установить, что  в  2010  году  вопросы  депутатских  фракций,
предусмотренные   статьей   97  Регламента  Законодательного  Собрания
Иркутской области, в пределах установленного  количества  направляются
депутатскими фракциями в Законодательное Собрание Иркутской области не
позднее 5 апреля 2010 года.

     4. Настоящее постановление вступает в силу с 31 марта 2010  года.

                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                          Председатель
                                             Законодательного Собрания
                                                          Л.М. Берлина

г. Иркутск
17.03.2010
№ 19/29-ЗС



                                             Приложение
                                             к постановлению
                                             Законодательного Собрания
                                             Иркутской области
                                             от  17.03.2010 № 19/29-ЗС


                              РЕГЛАМЕНТ                               
                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                       
                          ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                                                                      
     Регламент Законодательного Собрания Иркутской  области  (далее  –
Регламент)  в  соответствии с Законом Иркутской области от 8 июня 2009
года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области» определяет
порядок   деятельности  Законодательного  Собрания  Иркутской  области
(далее – Законодательное Собрание).
                                                                      
                               РАЗДЕЛ I                               
           ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО            
                               СОБРАНИЯ                               

  ГЛАВА 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ,  
ЗАМЕСТИТЕЛИ  ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 

     Статья 1

     1. В соответствии с Законом Иркутской области  от  8  июня   2009
года   №   30-оз   «О   Законодательном  Собрании  Иркутской  области»
председатель Законодательного Собрания Иркутской области избирается на
заседании  Законодательного  Собрания  тайным  голосованием  из  числа
депутатов Законодательного Собрания, давших  согласие  баллотироваться
на  должность председателя Законодательного Собрания Иркутской области
и  осуществлять  свою  деятельность  в  Законодательном  Собрании   на
профессиональной постоянной основе.
     2.  Кандидатуры  на   должность   председателя   Законодательного
Собрания    Иркутской    области    могут    выдвигаться    депутатами
Законодательного Собрания, в том числе  в  порядке  самовыдвижения,  и
депутатскими фракциями.
     3. Всем кандидатам  на  должность  председателя  Законодательного
Собрания  Иркутской  области  на  заседании  Законодательного Собрания
предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
     После выступлений и  ответов  на  вопросы  начинается  обсуждение
кандидатур.
     4. В список  для  тайного  голосования  вносятся  все  выдвинутые
кандидатуры,  за  исключением кандидатур, взявших самоотвод. Самоотвод
принимается без голосования.
     5.  Кандидат  считается  избранным  на   должность   председателя
Законодательного   Собрания   Иркутской  области,  если  в  результате
голосования  он  получил  более  половины  голосов  от  установленного
Уставом  Иркутской  области  числа  (далее  – от установленного числа)
депутатов Законодательного Собрания.
     6. В случае,  если  на  должность  председателя  Законодательного
Собрания  Иркутской  области было выдвинуто более двух кандидатов и ни
один  из  них  не  набрал  требуемого  для  избрания  числа   голосов,
проводится  второй  тур  голосования  по двум кандидатурам, получившим
наибольшее  число  голосов.  Избранным   на   должность   председателя
Законодательного  Собрания  Иркутской  области  по  итогам голосования
второго  тура  считается  кандидат,  который  получил  более  половины
голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
     Если председатель Законодательного Собрания Иркутской области  не
избран,   процедура   выборов   повторяется,   начиная   с  выдвижения
кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются  те  же  либо  новые
кандидатуры. При этом  одна и та же  кандидатура может  выдвигаться не
более  двух раз.
     7. Решение Законодательного  Собрания  об  избрании  председателя
Законодательного  Собрания  Иркутской  области  по результатам тайного
голосования  оформляется  постановлением  Законодательного   Собрания,
принимаемым без дополнительного  голосования.

     Статья 2

     1.  Законодательное  Собрание  большинством  голосов   от   числа
избранных   депутатов   Законодательного  Собрания  принимает  решение
Законодательного   Собрания   о   числе   заместителей    председателя
Законодательного Собрания Иркутской области.
     2.  Заместитель   (заместители)   председателя   Законодательного
Собрания   Иркутской  области  избирается  (избираются)  на  заседании
Законодательного Собрания тайным голосованием.
     3.   Кандидатуры    на    должность    (должности)    заместителя
(заместителей)   председателя   Законодательного   Собрания  Иркутской
области могут выдвигаться депутатами Законодательного Собрания, в  том
числе в порядке самовыдвижения, и депутатскими фракциями.
     4. В список для тайного голосования по кандидатурам на  должность
(должности)  заместителя  (заместителей) председателя Законодательного
Собрания Иркутской области вносятся  все  представленные  кандидатуры,
давшие  согласие  баллотироваться на должность (должности) заместителя
(заместителей)  председателя   Законодательного   Собрания   Иркутской
области   и   работать   на  профессиональной  постоянной  основе,  за
исключением взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
     5. Кандидатам, включенным в список для голосования, на  заседании
Законодательного  Собрания  предоставляется  слово  для  выступления и
ответов на вопросы.
     После выступлений и  ответов  на  вопросы  начинается  обсуждение
кандидатур.
     6. Избранными на должность (должности) заместителя (заместителей)
председателя  Законодательного  Собрания  Иркутской  области считаются
кандидаты, получившие более половины голосов от  установленного  числа
депутатов Законодательного Собрания.
     7. В случае, если  на  одну  должность  заместителя  председателя
Законодательного  Собрания Иркутской области было выдвинуто более двух
кандидатов и ни один из них не набрал требуемого  для  избрания  числа
голосов  депутатов  Законодательного  Собрания,  проводится второй тур
голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
     8. Если заместитель (заместители) председателя   Законодательного
Собрания  Иркутской  области не избран (не избраны), процедура выборов
повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении
предлагаются  те  же  либо  новые  кандидатуры.  При этом одна и та же
кандидатура может выдвигаться не более двух раз.
     9. Решение  Законодательного  Собрания  об  избрании  заместителя
(заместителей)   председателя   Законодательного   Собрания  Иркутской
области по результатам тайного голосования оформляется  постановлением
Законодательного Собрания без дополнительного голосования.

     Статья 3

     1.  Заместитель   (заместители)   председателя   Законодательного
Собрания  Иркутской  области  осуществляет  (осуществляют) полномочия,
возложенные на  него  (них)  председателем  Законодательного  Собрания
Иркутской области.
     2.  В  случае,  если  решением  Законодательного  Собрания  число
заместителей  председателя Законодательного Собрания Иркутской области
определено в количестве два  и  более,  председатель  Законодательного
Собрания   Иркутской   области  издает  распоряжение  о  распределении
обязанностей между ними.

               ГЛАВА 2. ПОСТОЯННЫЕ КОМИТЕТЫ, ПОСТОЯННЫЕ               
                    КОМИССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                

     Статья 4

     1. Постоянные комитеты  и  постоянные  комиссии  Законодательного
Собрания  (далее  – постоянные комитеты, постоянные комиссии) являются
постоянно    действующими    органами    Законодательного    Собрания,
подотчетными и подконтрольными ему.
     Постоянные  комитеты,   постоянные   комиссии   организуют   свою
деятельность  в  соответствии  с  Уставом  Иркутской области, законами
Иркутской области, настоящим Регламентом.
     2. Постоянные комитеты, постоянные комиссии формируются из  числа
депутатов     Законодательного    Собрания    на    срок    полномочий
Законодательного Собрания.
     3. Постоянные комитеты образуются в соответствии с  направлениями
осуществления      нормотворческих      (законодательных)      функций
Законодательного Собрания.
     Постоянные комиссии образуются  для  решения  отдельных  вопросов
организации и деятельности Законодательного Собрания.
     4. Постоянные комитеты,  постоянные  комиссии  осуществляют  свою
деятельность   на   принципах   коллегиальности,  свободы  обсуждения,
гласности.
     5.  Постоянные  комитеты,  постоянные   комиссии   действуют   на
основании  положений,  утверждаемых  решениями  постоянных  комитетов,
постоянных комиссий.
     6. Каждый депутат Законодательного Собрания,  кроме  председателя
Законодательного   Собрания  Иркутской  области,  обязан  быть  членом
постоянного комитета или постоянной комиссии.
     7. Депутат Законодательного Собрания может быть членом  не  более
чем одного постоянного комитета и одной постоянной комиссии.
     8.   Постоянные  комитеты,  постоянные  комиссии  формируются   в
составе не менее пяти членов.
     9. Депутат Законодательного Собрания – член постоянного комитета,
постоянной  комиссии  обязан  присутствовать  на его (ее) заседаниях и
принимать иное участие в работе соответствующего постоянного комитета,
соответствующей постоянной комиссии.
     10.   Организационное,   правовое   и   техническое   обеспечение
деятельности  постоянных  комитетов,  постоянных комиссий осуществляет
аппарат Законодательного Собрания.

     Статья 5

     1.  Законодательное  Собрание   образует   следующие   постоянные
комитеты, постоянные комиссии:
     - комитет по  законодательству  о  государственном  строительстве
области и местном самоуправлении;
     - комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и
налоговому законодательству;
     - комитет по социально-культурному законодательству;
     - комитет по здравоохранению и социальной защите;
     - комитет по собственности и экономической политике;
     - комитет по законодательству о  природопользовании,  экологии  и
сельском хозяйстве;
     -  комиссия  по  Регламенту,  депутатской  этике,  информационной
политике и связям с общественными объединениями;
     - комиссия по контрольной деятельности.
     2. В случае необходимости с учетом вопросов, отнесенных к ведению
Законодательного    Собрания,    Законодательным    Собранием    могут
образовываться  новые  постоянные   комитеты,   постоянные   комиссии,
упраздняться    и    реорганизовываться   ранее   созданные.   Решения
Законодательного Собрания об образовании новых  постоянных  комитетов,
постоянных  комиссий,  упразднении  и  реорганизации  ранее  созданных
постоянных комитетов,  постоянных  комиссий  принимаются  большинством
голосов  от  числа  избранных  депутатов  Законодательного  Собрания и
оформляются постановлениями Законодательного Собрания.

     Статья 6

     1.  Постоянные   комитеты,   постоянные   комиссии   осуществляют
следующие  полномочия:
     1)   организуют   разработку   и   осуществляют   предварительное
рассмотрение проектов законов области, постановлений и иных документов
Законодательного Собрания;
     2) осуществляют предварительное рассмотрение проектов федеральных
законов,  поступающих  из  Государственной  Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, готовят на них заключения и отзывы;
     3)  осуществляют  предварительное  рассмотрение  иных   вопросов,
включенных в повестку дня  сессии Законодательного Собрания;
     4) участвуют в  подготовке  и  проведении  депутатских  слушаний,
депутатских часов,  правительственных часов;
     5) обеспечивают осуществление  контроля  за  исполнением  законов
Иркутской  области,  постановлений  и иных документов Законодательного
Собрания;
     6)   содействуют   реализации    законов    Иркутской    области,
постановлений и иных документов Законодательного Собрания;
     7) самостоятельно решают вопросы организации своей деятельности;
     8)   вносят   предложения   по   формированию    проекта    плана
законопроектных работ  Иркутской области на очередной год.
     2.  В  целях  осуществления   указанных  полномочий    постоянные
комитеты, постоянные комиссии в установленном порядке имеют право:
     1) участвовать в разработке предложений по внесению  изменений  в
действующее законодательство, обсуждать и готовить проекты федеральных
законов;
     2)  взаимодействовать  с  государственными  органами  и  органами
местного  самоуправления  муниципальных  образований Иркутской области
(далее – область);
     3)  взаимодействовать  с   общественными   объединениями,   иными
организациями по вопросам своей деятельности;
     4) рассматривать обращения и заявления, поступающие в  постоянные
комитеты, постоянные комиссии, принимать по ним решения;
     5)   вносить    предложения   о    проведении    мероприятий    в
Законодательном Собрании;
     6)  осуществлять     иные    права,   предусмотренные    законами
Иркутской  области  и  настоящим Регламентом, поручениями председателя
Законодательного Собрания Иркутской области.
     3.  Постоянные   комитеты,   постоянные   комиссии   осуществляют
полномочия,   указанные  в  части  1  настоящей  статьи,  в  следующих
направлениях и сферах деятельности:
     1) комитет по законодательству  о  государственном  строительстве
области и местном самоуправлении:
     -  организация  и  деятельность  органов  государственной  власти
области;
     - государственная символика области;
     - награды и почетные звания области;
     - областной законодательный процесс;
     - областная государственная гражданская служба;
     - законодательство области о выборах и референдумах;
     - административно-территориальное устройство области;
     - установление порядка заключения, вступления в силу,  исполнения
и прекращения договоров и соглашений, заключаемых от имени области;
     - местное самоуправление в области;
     - муниципальная служба в области;
     - обеспечение  на  территории  области  законности,  общественной
безопасности и правопорядка;
     - организация и деятельность судебной власти;
     - нотариат;
     - адвокатура;
     - прокуратура области;
     - регистрация актов гражданского состояния;
     - административные правоотношения;
     - развитие институтов гражданского общества;
     - казачество;
     - оборона и чрезвычайные ситуации;
     - антитеррористическая деятельность;
     - военкоматы;
     - реализация миграционной политики;
     -  рассмотрение  вопросов,  связанных  с  внесением  изменений  в
Регламент и их принятием;
     - предварительное рассмотрение кандидатур  на  должности  мировых
судей   Иркутской   области,  Уполномоченного  по  правам  человека  в
Иркутской области, кандидатур в члены  Общественной  палаты  Иркутской
области,   утверждаемых   Законодательным   Собранием;  представителей
общественности в квалификационной коллегии  судей  Иркутской  области,
представителей  Законодательного  Собрания в квалификационной комиссии
при Адвокатской палате Иркутской области;
     - межнациональные отношения (совместно с комиссией по Регламенту,
депутатской  этике,  информационной  политике и связям с общественными
объединениями);
     - рассмотрение актов Контрольно-счетной палаты Иркутской  области
(совместно с комиссией по контрольной деятельности);
     2) комитет по бюджету, ценообразованию,  финансово-экономическому
и налоговому законодательству:
     -  определение  порядка  составления   и   рассмотрения   проекта
областного  бюджета, проекта бюджета территориального государственного
внебюджетного  фонда,  утверждения  областного  бюджета   и   бюджетов
территориальных   государственных   внебюджетных   фондов,   а   также
осуществление контроля за их исполнением;
     -  определение  порядка  и  условий  предоставления  межбюджетных
трансфертов  из  областного  бюджета  местным бюджетам, а также общего
порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов  из  местных
бюджетов;
     -  определение  нормативов  отчислений  в  местные   бюджеты   от
федеральных  и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами, подлежащих  зачислению  в  областной
бюджет;
     - установление областных налогов, а  также  налоговых  ставок  по
федеральным  налогам  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах;
     - ценообразование;
     - тарифы (совместно с комитетом по собственности и  экономической
политике);
     -  иные  вопросы,  связанные  с  расходами   областного   бюджета
(совместно с профильными комитетами);
     - областная инвестиционная политика  (совместно  с  комитетом  по
собственности и экономической политике);
     - рассмотрение актов Контрольно-счетной палаты Иркутской  области
(совместно с комиссией по контрольной деятельности);
      3) комитет по социально-культурному законодательству:
     - образование и наука, в том числе социальная поддержка  в  сфере
образования;
     - культура, в том числе социальная поддержка по оплате  за  жилое
помещение и коммунальные услуги работников культуры;
     -   государственная   охрана   объектов   культурного    наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
     - формирование и содержание архивных фондов области;
     - организация библиотечного обслуживания  населения  библиотеками
области,  комплектование  и  обеспечение  сохранности  их библиотечных
фондов;
     - создание и поддержка областных государственных музеев;
     - поддержка народных художественных промыслов;
     - физическая культура и спорт;
     -   социально-экономическое    развитие    территорий    области,
относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;
     - установление потребительской корзины области;
     - определение порядка установления величины прожиточного минимума
на  душу  населения  и  по  основным социально-демографическим группам
населения в области;
     - молодежная политика,  государственная  поддержка  молодежных  и
детских объединений;
     - профилактика наркомании и токсикомании на территории области;
     - регулирование  жилищных  отношений  по  вопросам  осуществления
гражданами  права  на  жилище,  за  исключением  социальной  поддержки
отдельных категорий граждан по получению жилых помещений  и  плате  за
жилое помещение и коммунальные услуги;
     - установление размера, условий и  порядка  возмещения  расходов,
связанных  с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам;
     - трудовые отношения, занятость населения,  включая  инвалидов  и
иных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
     -  регулирование  деятельности  в  области  обеспечения  пожарной
безопасности;
     - рассмотрение актов Контрольно-счетной палаты Иркутской  области
(совместно с комиссией по контрольной деятельности);
     4) комитет по здравоохранению и социальной защите:
     - охрана здоровья граждан, в том числе:
     - организация оказания специализированной  медицинской  помощи  в
кожно-венерологических, туберкулезных, наркологических, онкологических
диспансерах и других специализированных  медицинских  учреждениях  (за
исключением  федеральных  специализированных  медицинских  учреждений,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
     -  организация  оказания  медицинской  помощи  для   определенных
категорий граждан;
     - организация обеспечения донорской кровью и  ее  компонентами  в
установленном порядке;
     -    организация    обязательного    медицинского     страхования
неработающего населения;
     - организация оказания специализированной (санитарно-авиационной)
скорой медицинской помощи;
     - лекарственное обеспечение;
     - санитарно-эпидемиологическое благополучие населения;
     - предоставление материальной и иной помощи для погребения;
     - социальная поддержка и социальное обслуживание:
     граждан пожилого возраста;
     инвалидов;
     граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
     детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без  попечения
родителей   (за   исключением   детей,   обучающихся   в   федеральных
образовательных учреждениях);
     ветеранов труда, лиц,  проработавших  в  тылу  в  период  Великой
Отечественной войны 1941 – 1945 годов;
     семей, имеющих детей (в том  числе  многодетных  семей,  одиноких
родителей);
     жертв политических репрессий;
     малоимущих граждан;
     отдельных   категорий   работников   государственных   учреждений
области;
     иных категорий граждан (за  исключением  социальной  поддержки  в
сфере   образования,   социальной   поддержки   работников   культуры,
педагогических работников);
     - социальная защита, включая социальное обеспечение и  социальное
страхование;
     - установление размера, порядка назначения  и  выплаты  отдельных
видов  социальных  выплат, в том числе ежемесячного пособия на ребенка
(за исключением социальных выплат работникам культуры,  педагогическим
работникам);
     -  установление  величины  прожиточного  минимума  пенсионера   в
области;
     - семья, материнство, отцовство, детство;
     - демографическая политика;
     - организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей;
     -  организация  и   осуществление   деятельности   по   опеке   и
попечительству;
     -     профилактика      безнадзорности      и      правонарушений
несовершеннолетних;
     - рассмотрение актов Контрольно-счетной палаты Иркутской  области
(совместно с комиссией по контрольной деятельности);
     5) комитет по собственности и экономической политике:
     -   управление   и   распоряжение    областной    государственной
собственностью;
     - утверждение и контроль  за  исполнением  программ  приватизации
областного государственного имущества;
     -   утверждение    и    контроль    за    исполнением    программ
социально-экономического развития области;
     - областная инвестиционная политика  (совместно  с  комитетом  по
бюджету,   ценообразованию,   финансово-экономическому   и  налоговому
законодательству);
     - развитие предпринимательства, государственная поддержка  малого
предпринимательства;
     - антимонопольное законодательство;
     - процедуры банкротства предприятий;
     - производительные силы области;
     - владение и распоряжение природными ресурсами;
     -   жилищная   политика,   ипотечное    жилищное    кредитование,
жилищно-коммунальное    хозяйство    (совместно    с    комитетом   по
социально-культурному законодательству);
     - строительство;
     - промышленность;
     - лицензирование отдельных видов деятельности;
     - транспорт;
     - связь;
     - торговля;
     - бытовое обслуживание населения;
     - объединения работодателей;
     - жилищно-строительные кооперативы;
     - дорожная служба;
     - архитектура, градостроительство;
     - благоустройство;
     - общественное питание;
     - туристская деятельность;
     - тарифы (совместно  с  комитетом  по  бюджету,  ценообразованию,
финансово-экономическому и налоговому законодательству);
     -   социально-экономическое    развитие    территорий    области,
относящихся  к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям
(совместно с комитетом по социально-культурному законодательству);
     - рассмотрение актов Контрольно-счетной палаты Иркутской  области
(совместно с комиссией по контрольной деятельности);
     6) комитет по законодательству о природопользовании,  экологии  и
сельском хозяйстве:
     -   охрана   окружающей   среды   и   обеспечение   экологической
безопасности;
     - утверждение межмуниципальных целевых программ в области  охраны
озера Байкал;
     - лесные отношения;
     - охрана атмосферного воздуха;
     - охрана и использование объектов животного мира;
     - земельные отношения, в том  числе  земли  сельскохозяйственного
назначения  (совместно  с  комитетом  по собственности и экономической
политике);
     -  создание  и  обеспечение  охраны  особо  охраняемых  природных
территорий регионального значения;
     - недропользование;
     -  фонд  зерна  и  продовольствия  (совместно  с   комитетом   по
собственности и экономической политике);
     -  обеспечение  охраны  исконной  среды   обитания   коренных   и
малочисленных народов, проживающих на территории области;
     - утверждение и контроль  за  выполнением  программ  комплексного
развития сельского хозяйства и социального развития села;
     - государственная поддержка и развитие пищевой и перерабатывающей
промышленности    (совместно    с   комитетом   по   собственности   и
экономической политике);
     - обеспечение продовольствием;
     - сельскохозяйственная кооперация;
     - водные отношения;
     - деятельность  страховых  обществ  в  сфере  природопользования,
экологии и сельского хозяйства;
     - ветеринария;
     -  садоводство  и  огородничество  (совместно  с   комитетом   по
собственности и экономической политике);
     - рассмотрение актов Контрольно-счетной палаты Иркутской  области
(совместно с комиссией по контрольной деятельности).
     4. Комиссия  по  Регламенту,  депутатской  этике,  информационной
политике  и  связям  с общественными объединениями, помимо полномочий,
указанных в части 1 настоящей статьи:
     а) осуществляет  контроль  за  соблюдением  положений  настоящего
Регламента и Правил депутатской этики;
     б) осуществляет регистрацию депутатских объединений, образуемых в
Законодательном Собрании;
     в) осуществляет регистрацию депутата Законодательного Собрания  в
составе    депутатского    объединения,    регистрацию   постановления
Законодательного  Собрания  об  исключении  депутата  Законодательного
Собрания из состава депутатского объединения;
     г) организует контроль за использованием  программно-технического
комплекса   зала   заседаний   Законодательного   Собрания   (далее  –
программно-технический комплекс);
     д) рассматривает вопросы:
     - деятельности депутатских объединений;
     -    нарушения    органами    государственной    власти,    иными
государственными    органами,    органами    местного   самоуправления
муниципальных  образований   области,   должностными   лицами   Закона
Иркутской  области   от 8 июня  2009 года № 31-оз  «О статусе депутата
Законодательного Собрания Иркутской области»;
     - досрочного  прекращения  полномочий  депутата  Законодательного
Собрания, прекращения депутатом Законодательного Собрания деятельности
на профессиональной постоянной основе;
     -   нарушения   депутатом   Законодательного   Собрания    Правил
депутатской  этики,  совершения  депутатом  Законодательного  Собрания
поступков,  порочащих   или   умаляющих   авторитет   Законодательного
Собрания;
     -  порядка  и  условий  деятельности  депутатов  Законодательного
Собрания, работающих на профессиональной постоянной основе;
     -  подготовки  правил  внутреннего   трудового   распорядка   для
депутатов  Законодательного  Собрания,  работающих на профессиональной
постоянной основе;
     -  профессиональной  подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации   депутатов   Законодательного  Собрания,  работающих  на
профессиональной постоянной основе;
     -  взаимодействия  с  аппаратом  Законодательного   Собрания   по
вопросам    осуществления    контроля   за   освещением   деятельности
Законодательного Собрания, постоянных комитетов, постоянных комиссий и
депутатов Законодательного Собрания;
     -  формирования  баз  данных  общественных  объединений  и   иных
некоммерческих организаций в области;
     - экономической поддержки районных средств массовой информации;
     - взаимодействия с национально-культурными центрами, обществами;
     - национальной политики  и  программ  в  области  национальных  и
межнациональных отношений (совместно с комитетом по законодательству о
государственном строительстве области и местном самоуправлении);
     - взаимодействия со средствами массовой информации, общественными
объединениями;
     -  награждения  Почетной   грамотой   Законодательного   Собрания
Иркутской области;
     - консультирования постоянных комитетов,  постоянных  комиссий  и
депутатов  Законодательного Собрания по вопросам соблюдения настоящего
Регламента;
     - соблюдения депутатами Законодательного  Собрания  установленных
федеральными   законами,   законами   Иркутской  области  ограничений,
связанных с осуществлением депутатской деятельности;
     - подготовки заключений по вопросам обоснованности  применения  к
депутатам     Законодательного     Собрания    мер    ответственности,
предусмотренных законами Иркутской области и настоящим Регламентом;
     - утверждения перечня средств массовой информации для  размещения
заказа на освещение деятельности Законодательного Собрания;
     - формирования имиджингового направления информационной  политики
Законодательного Собрания;
     - оказания поддержки развитию добровольных гражданских инициатив;
     - рассмотрения актов Контрольно-счетной палаты Иркутской  области
(совместно с комиссией по контрольной деятельности).
     5.  Комиссия  по  контрольной  деятельности  помимо   полномочий,
указанных   в   части   1   настоящей   статьи,    взаимодействует   с
Контрольно-счетной палатой Иркутской области по вопросам осуществления
контроля    за    исполнением    областного    бюджета,    соблюдением
установленного порядка  распоряжения  и  эффективностью  использования
областной государственной собственности.

     Статья 7

     1.  Постоянные   комитеты,   постоянные   комиссии   состоят   из
председателя, заместителя и членов. Председатель постоянного комитета,
постоянной комиссии  осуществляет свои полномочия на  профессиональной
постоянной основе.
     2.  Председатель  постоянного   комитета,   постоянной   комиссии
избирается    на     заседании    Законодательного   Собрания   тайным
голосованием.
     3. Кандидатуры на должность  председателя  постоянного  комитета,
постоянной комиссии предлагаются депутатами Законодательного Собрания,
в том числе в порядке самовыдвижения, и депутатскими фракциями.
     4.  Всем  кандидатам  на   должность   председателя   постоянного
комитета,  постоянной комиссии предоставляется слово для выступления и
ответов на вопросы.
     После выступлений и  ответов  на  вопросы  начинается  обсуждение
выдвинутых кандидатур.
     5.  В  список  для  тайного  голосования  на   каждую   должность
председателя  постоянного  комитета,  постоянной комиссии вносятся все
выдвинутые кандидатуры, за исключением  взявших  самоотвод.  Самоотвод
принимается без голосования.
     6.  Кандидат  считается  избранным  на   должность   председателя
постоянного   комитета,   постоянной   комиссии,   если  в  результате
голосования он получил более половины голосов от установленного  числа
депутатов Законодательного Собрания.
     7. В случае, если на каждую  должность  председателя  постоянного
комитета,  постоянной  комиссии было выдвинуто более двух кандидатов и
ни один из них  не  набрал  требуемого  для  избрания  числа  голосов,
проводится  второй  тур  голосования  по двум кандидатурам, получившим
наибольшее  число  голосов.  Избранным   на   должность   председателя
постоянного  комитета,  постоянной  комиссии  по  итогам  второго тура
считается  кандидат,  который  получил  более  половины   голосов   от
установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
     8. Если председатель постоянного комитета, постоянной комиссии не
избран,   процедура   выборов   повторяется,   начиная   с  выдвижения
кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются  те  же  либо  новые
кандидатуры.  При  этом  одна и та же кандидатура может выдвигаться не
более  двух раз.
     9.  Решение  об  избрании  председателя   постоянного   комитета,
постоянной   комиссии   оформляется   постановлением  Законодательного
Собрания без дополнительного голосования.

     Статья 8

     1.  Процедура  формирования  персонального   состава   постоянных
комитетов,    постоянных    комиссий    начинается    после   избрания
председателей.
     2.  Депутаты  Законодательного  Собрания  выражают  свое  желание
работать  в  соответствующем  (соответствующей)  постоянном  комитете,
постоянной комиссии путем подачи  заявления  в  секретариат  заседания
Законодательного Собрания.
     3. Персональный состав постоянного комитета, постоянной  комиссии
утверждается   Законодательным   Собранием   большинством  голосов  от
избранного числа депутатов  Законодательного  Собрания  и  оформляется
постановлением    Законодательного    Собрания   без   дополнительного
голосования.
     4. Заявление депутата Законодательного Собрания об исключении его
из  состава одного (одной) постоянного комитета, постоянной комиссии и
(или)  включении  его  в состав другого (другой) постоянного комитета,
постоянной комиссии оглашается на ближайшем заседании Законодательного
Собрания.  Решение  об  исключении  депутата из состава одного (одной)
постоянного  комитета,  постоянной комиссии и (или) включении депутата
Законодательного   Собрания  в  состав  другого  (другой)  постоянного
комитета,  постоянной  комиссии  принимается  большинством  голосов от
избранного  числа  депутатов  Законодательного  Собрания и оформляется
постановлением    Законодательного    Собрания   без   дополнительного
голосования.   (В  редакции  Постановления  Законодательного  Собрания
Иркутской области от 16.02.2011 г. N 29/10-ЗС)

     Статья 9

     1.  Заместитель  председателя  постоянного  комитета,  постоянной
комиссии избирается из числа членов этого (этой) постоянного комитета,
постоянной комиссии на его  (ее)  заседании  большинством  голосов  от
установленного числа членов постоянного комитета, постоянной комиссии.
     2. Решение постоянного комитета,  постоянной  комиссии  о  работе
заместителя  председателя постоянного комитета, постоянной комиссии на
профессиональной постоянной основе оглашается на  ближайшем  заседании
Законодательного Собрания.
     3. Постановление о работе  заместителя  председателя  постоянного
комитета,  постоянной  комиссии  на профессиональной постоянной основе
оформляется без дополнительного голосования.

     Статья 10

     1.  Член  постоянного  комитета,   постоянной   комиссии   обязан
присутствовать на его (ее) заседаниях и принимать участие в работе.
     2. Член постоянного комитета, постоянной комиссии вправе  вносить
предложения  и  замечания  по  повестке  дня,  порядку  рассмотрения и
существу обсуждаемых вопросов.
     3. Член  постоянного  комитета,  постоянной  комиссии,  мнение  и
предложения   которого  не  получили  поддержки,  вправе  выступать  с
изложением особого мнения при рассмотрении соответствующего вопроса на
заседании  Законодательного Собрания.

     Статья 11

     1. Председатель постоянного комитета, постоянной комиссии:
     1) организует работу постоянного комитета, постоянной комиссии;
     2) созывает заседания постоянного комитета, постоянной комиссии;
     3) обеспечивает подготовку вопросов,  выносимых  на  рассмотрение
заседаний постоянных комитетов, постоянных комиссий;
     4)  председательствует  на   заседаниях   постоянного   комитета,
постоянной комиссии;
     5) представляет решения постоянного комитета, постоянной комиссии
на   заседаниях   Законодательного  Собрания или поручает представлять
данное решение кому-либо из членов  постоянного  комитета,  постоянной
комиссии;
     6)  представляет  постоянный  комитет,  постоянную   комиссию   в
отношениях  с  государственными  и  общественными  органами,  органами
местного    самоуправления    муниципальных    образований    области,
организациями, расположенными на территории области;
     7) направляет членам постоянного  комитета,  постоянной  комиссии
необходимые для работы документы и материалы;
     8) приглашает для участия  в  заседаниях  представителей  органов
государственной  власти,  государственных  органов,  органов  местного
самоуправления   муниципальных   образований   области,   общественных
объединений, ученых, специалистов;
     9) организует работу по исполнению решений постоянного  комитета,
постоянной комиссии;
     10)  организует  и  проводит  депутатские  слушания,  депутатские
часы,  правительственные часы;
     11)  руководит  работой   помощников   председателя   постоянного
комитета, постоянной комиссии;
     12) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Регламентом.
     2. Председатель постоянного комитета, постоянной  комиссии,  а  в
случае  его  отсутствия заместитель председателя постоянного комитета,
постоянной  комиссии  подписывает  протоколы   заседаний   и   решения
постоянного комитета, постоянной комиссии.
     3.  Член постоянного комитета, постоянной комиссии вправе на  его
(ее)  заседаниях  участвовать  в прениях, обращаться с предложениями и
замечаниями,     задавать     вопросы     докладчикам,     а     также
председательствующему  на  заседании,  требовать  ответа  и давать ему
оценку, выступать  с  обоснованием  своих  предложений  и  по  мотивам
голосования, давать справки.

     Статья 12

     1.  Основной  формой  работы  постоянных  комитетов,   постоянных
комиссий являются заседания.
     Заседания постоянных комитетов, постоянных комиссий проводятся по
мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
     2. Постоянные комитеты, постоянные комиссии правомочны  принимать
решения,  если  на  заседании  присутствует  не  менее половины членов
постоянного комитета, постоянной комиссии.
     3. Заседание постоянного комитета, постоянной  комиссии  созывает
председатель  постоянного  комитета,  постоянной комиссии как по своей
инициативе, так и по инициативе председателя Законодательного Собрания
Иркутской   области   или   по   требованию  не  менее  1/3  депутатов
Законодательного Собрания, входящих  в  состав  постоянного  комитета,
постоянной комиссии.
     4. Проект повестки дня заседания постоянного комитета, постоянной
комиссии  оглашается  председательствующим  на заседании и принимается
за  основу  открытым  голосованием  большинством  голосов   от   числа
присутствующих  на  заседании  членов постоянного комитета, постоянной
комиссии. После этого в повестку дня заседания  постоянного  комитета,
постоянной  комиссии членами постоянного комитета, постоянной комиссии
могут вноситься изменения и дополнения.
     Предложение по внесению изменений и  дополнений  в  повестку  дня
заседания  постоянного комитета, постоянной комиссии принимается, если
за него проголосовало более половины от числа участвующих в  заседании
членов постоянного комитета, постоянной комиссии.
     5. О дне  заседания  постоянного  комитета,  постоянной  комиссии
председатель    уведомляет    его   (ее)   членов,   субъектов   права
законодательной    инициативы,    законопроекты    которых    подлежат
рассмотрению,  прокуратуру  Иркутской области, Управление Министерства
юстиции Российской Федерации по  Иркутской  области,  органы  местного
самоуправления  муниципальных  образований  области,  если обсуждаются
вопросы,  затрагивающие   интересы   соответствующего   муниципального
образования,  иных  заинтересованных  лиц не позднее чем за два дня до
дня заседания.
     6. Заседание постоянного комитета, постоянной  комиссии  проводит
председатель   постоянного   комитета,  постоянной  комиссии  или  его
заместитель. В отсутствие председателя  и  его  заместителя  заседание
постоянного  комитета,  постоянной  комиссии  может  проводить один из
членов постоянного комитета, постоянной комиссии.
     7. В заседании постоянного комитета,  постоянной  комиссии  могут
участвовать  с  правом совещательного голоса депутаты Законодательного
Собрания, не входящие в его (ее) состав.
     8. На заседании постоянного комитета, постоянной комиссии  вправе
присутствовать    представители    Губернатора    Иркутской   области,
Правительства  Иркутской  области,  прокуратуры   Иркутской   области,
Управления  Министерства  юстиции  Российской  Федерации  по Иркутской
области,  Иркутского  областного  суда,  Арбитражного  суда  Иркутской
области,   средств   массовой  информации.  На  заседание  могут  быть
приглашены также представители иных  государственных  органов  и  иных
органов  местного  самоуправления муниципальных образований области  и
организаций.
     В случаях, если на заседаниях  постоянного  комитета,  постоянной
комиссии   рассматриваются  проекты  законов,  затрагивающие  права  и
интересы местного самоуправления, на заседания  постоянного  комитета,
постоянной  комиссии  приглашаются  представители  созданных в области
ассоциаций муниципальных образований.
     В случае, если на  заседаниях  постоянного  комитета,  постоянной
комиссии   рассматриваются  проекты  законов,  затрагивающие  права  и
интересы   конкретных   муниципальных   образований,   на    заседания
постоянного  комитета,  постоянной комиссии приглашаются представители
соответствующих   органов   местного   самоуправления    муниципальных
образований области.
     9. На заседании постоянного комитета, постоянной комиссии ведется
протокол, который подписывается председательствующим на заседании.
     Обсуждение на заседании постоянного комитета, постоянной комиссии
вопросов,  включенных  или  рекомендуемых для включения в повестку дня
сессии Законодательного Собрания, может  фиксироваться  путем  ведения
стенограммы.
     10.  Постоянный  комитет,  постоянная  комиссия  по решению более
половины  присутствующих на заседании членов вправе проводить закрытые
заседания,  на которых вправе присутствовать депутаты Законодательного
Собрания,  Губернатор  Иркутской области или его представители, первые
заместители  Председателя Правительства Иркутской области, заместители
Председателя   Правительства   Иркутской  области,  министры  области,
заместители Губернатора Иркутской области, прокурор Иркутской области,
начальник  Управления  Министерства  юстиции  Российской  Федерации по
Иркутской    области,   председатель   Иркутского   областного   суда,
председатель  Арбитражного  суда  Иркутской области, Уполномоченный по
правам  человека в Иркутской области, Уполномоченный по правам ребенка
в   Иркутской  области,  (Дополнен  -  Постановление  Законодательного
Собрания  Иркутской области от 16.02.2011 г. N 29/10-ЗС) представители
иных государственных органов.

     Статья 13

     1. Постоянные комитеты, постоянные комиссии  принимают  на  своих
заседаниях решения, заключения, рекомендации.
     2.  Решения,  заключения,  рекомендации   постоянного   комитета,
постоянной   комиссии   принимаются   большинством  голосов  от  числа
присутствующих на заседании членов  постоянного  комитета,  постоянной
комиссии и подписываются председательствующим на заседании.
     3.  Члены  постоянного  комитета,  постоянной  комиссии,  имеющие
особое   мнение,  вправе  отразить  его  в  протоколе  и  выступить  с
обоснованием на заседании Законодательного Собрания.

     Статья 14

     1. В составе  постоянного  комитета,  постоянной  комиссии  могут
образовываться   подкомитеты,  подкомиссии  по  основным   полномочиям
постоянного комитета, постоянной  комиссии.  Подкомитеты,  подкомиссии
состоят  из  членов  соответствующих  постоянных комитетов, постоянных
комиссий и возглавляются  председателями,  избираемыми  на  заседаниях
соответствующих постоянных комитетов, постоянных комиссий.
     2. Подкомитеты, подкомиссии могут  образовываться  либо  на  весь
срок  полномочий  постоянных  комитетов,  постоянных комиссий, либо на
срок,   установленный   соответствующими    постоянными    комитетами,
постоянными комиссиями.
     3. Решение об образовании подкомитета, подкомиссии принимается на
заседании  постоянного  комитета,  постоянной  комиссии  и оформляется
решением  соответствующего   постоянного   комитета   или   постоянной
комиссии.
     4. Подкомитеты, подкомиссии создаются только для предварительного
рассмотрения  вопросов, которые выносятся на рассмотрение в постоянный
комитет, постоянную комиссию.

     Статья 15

     1.  Постоянные  комитеты,  постоянные  комиссии  могут  проводить
совместные заседания.
     Совместное  заседание  двух   и   более   постоянных   комитетов,
постоянных  комиссий  является  формой углубленной проработки проектов