Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 17.03.2010 № 19/29-ЗС

заседании   Законодательного   Собрания   депутатов   Законодательного
Собрания  может быть проведено повторное голосование.  После  принятия
решения  о повторном голосовании результаты предыдущего голосования по
данному вопросу автоматически признаются недействительными.
     Если техническая неисправность абонентского  устройства  депутата
Законодательного   Собрания   не   зафиксирована,  то  по  результатам
голосования после их объявления повторное голосование не проводится.
     8.  При  проведении  открытого   голосования   с   использованием
программно-технического  комплекса  депутат  Законодательного Собрания
вправе получить список с результатами голосования.

     Статья 48

     1. Решение о проведении открытого голосования  без  использования
программно-технического    комплекса   принимается   большинством   от
участвующих   в   заседании   Законодательного   Собрания    депутатов
Законодательного  Собрания.  Открытое  голосование  без  использования
программно-технического комплекса проводится поднятием рук.
     2.  Перед  началом  открытого  голосования   председательствующий
сообщает  о  количестве  предложений, которые ставятся на голосование,
уточняет их формулировки и последовательность, в которой они  ставятся
на  голосование,  напоминает,  каким  большинством  голосов может быть
принято решение.
     3. После объявления  председательствующим  о  начале  голосования
никто не вправе прервать голосование.
     4. По окончании подсчета голосов председательствующий  объявляет,
какое   решение   принято   («за»   –  положительное  или  «против»  –
отрицательное).
     5. Голосование может  быть  проведено  без  подсчета  голосов  по
явному   большинству,  если  ни  один  из  депутатов  Законодательного
Собрания не потребует  провести  подсчет  голосов.  Такое  голосование
может  быть  проведено  только  по  процедурным  вопросам,  решение по
которым не оформляется постановлением Законодательного Собрания.
     6. На открытое голосование может ставиться несколько  предложений
(рейтинговое  голосование),  при  этом  все они голосуются, и принятым
считается предложение, набравшее наибольшее число голосов, необходимое
для принятия  решения.
     7.  Результаты  открытого  голосования  фиксируются  в  протоколе
заседания Законодательного Собрания.

     Статья 49

     1. Тайное голосование проводится в случаях, установленных Уставом
Иркутской  области,  Законом  Иркутской  области от 8 июня 2009 года №
30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области»,  иными  законами
Иркутской  области, настоящим Регламентом, либо по требованию не менее
1/3 от участвующих в  заседании  Законодательного  Собрания  депутатов
Законодательного Собрания.
     2.  Тайна  голосования  гарантируется  посредством  использования
специально  изготовляемых  бюллетеней для тайного голосования, кабины,
ящика и помещения для голосования, исключающих возможность какого-либо
контроля за волеизъявлением депутатов Законодательного Собрания.
     3. Тайное голосование организует счетная комиссия, состав которой
не  может быть более пяти человек. В счетную комиссию не могут входить
депутаты Законодательного  Собрания,  кандидатуры  которых  внесены  в
бюллетени для голосования.
     В начале  первого  заседания  Законодательного  Собрания  счетная
комиссия  избирает председателя и секретаря счетной комиссии. Протокол
об избрании председателя и секретаря  счетной   комиссии  утверждается
Законодательным Собранием.
     В работе счетной  комиссии  могут  принимать  участие  по  одному
наблюдателю  от  каждой  депутатской  фракции  и  депутатской  группы.
Наблюдатели не имеют права вмешиваться в процесс  голосования.  Состав
наблюдателей оглашается перед началом голосования.
     Помещение  для  проведения  тайного   голосования   должно   быть
оборудовано  таким  образом,  чтобы  место выдачи бюллетеней, кабина и
ящик для тайного голосования одновременно  находились  в  поле  зрения
членов  счетной  комиссии,  наблюдателей  и на расстоянии, исключающем
визуальный контроль за волеизъявлением голосующих.
     4.  Время   и   место   голосования,   порядок   его   проведения
устанавливаются  счетной  комиссией  и доводятся до сведения депутатов
Законодательного    Собрания    ее    председателем    на    заседании
Законодательного  Собрания. Счетная комиссия обязана создать депутатам
Законодательного Собрания все условия для тайного  голосования.
     5. Бюллетени для тайного голосования изготовляются под  контролем
счетной   комиссии   по   предложенной   ею  и  утвержденной  решением
Законодательного Собрания форме в  количестве,  равном  установленному
числу   депутатов   Законодательного   Собрания,  и  должны  содержать
конкретную формулировку вопроса, по которому  проводится  голосование.
На   обратной   стороне  бюллетеня  ставятся  подписи  председателя  и
секретаря  счетной  комиссии.  Нумерация  бюллетеней  не  допускается.
Оставшиеся  у  счетной  комиссии  бюллетени после завершения их выдачи
уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов  и
наблюдателей.
     6. Счетная  комиссия  выдает  каждому  депутату  Законодательного
Собрания  один  бюллетень  для  тайного  голосования в соответствии со
списком депутатов Законодательного Собрания.
     При  получении  бюллетеня   депутат   Законодательного   Собрания
расписывается против своей фамилии в указанном списке.
     Перед   началом   голосования   председатель   счетной   комиссии
предъявляет  к  осмотру  членам счетной комиссии ящик для голосования,
который вслед за этим опечатывается.
     7.  Заполнение  бюллетеня  для  тайного  голосования   проводится
депутатом   Законодательного  Собрания  лично  в  кабине  для  тайного
голосования,  в  которой  не  допускается  присутствие   других   лиц.
Бюллетень     для    тайного    голосования    опускается    депутатом
Законодательного Собрания в ящик для голосования.
     8. В бюллетене по избранию в  выборный  орган  или  на  должность
депутат  Законодательного  Собрания  ставит  знак  в  пустом квадрате,
расположенном  справа  от  фамилии  того  кандидата,  за  которого  он
голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки «Против всех
кандидатов»,  либо  в  квадрате,  расположенном   справа   от   строки
«воздержался».
     В бюллетене по проекту решения депутат Законодательного  Собрания
ставит  знак  в  пустом  квадрате,  расположенном  справа от вариантов
ответов «за», «против» или «воздержался».  Знак  ставится  в  квадрате
напротив варианта, который депутат Законодательного Собрания выбирает.
Дополнения,  внесенные  в   бюллетень,   при   подсчете   голосов   не
учитываются.
     9. Недействительными бюллетенями считаются бюллетени, по  которым
невозможно   установить   волеизъявление   депутата   Законодательного
Собрания,  в  частности  такие,  в  которых  знак  (знаки)  проставлен
(проставлены)  более  чем  в  одном  квадрате  либо  не проставлен (не
проставлены)  ни  в  одном  из  них,  а  также  в  случаях,  когда  по
посторонним   отметкам   в   бюллетенях   можно   определить  личность
проголосовавшего депутата Законодательного Собрания.
     10. Если в ходе тайного голосования  член  счетной  комиссии  или
наблюдатель    установили    какие-либо   нарушения   при   проведении
голосования, они немедленно информируют об этом  председателя  счетной
комиссии,  который должен принять меры по их устранению. О нарушениях,
допущенных в ходе проведения тайного  голосования,  наблюдатель  имеет
право информировать депутатов Законодательного Собрания до утверждения
протокола о результатах голосования.
     Счетная  комиссия  составляет  протокол  о  результатах   тайного
голосования,  который  подписывается  всеми ее членами и оглашается ее
председателем на заседании Законодательного Собрания.
     Если член счетной комиссии по каким-либо причинам не  согласен  с
подсчетом  голосов  или,  по  его  мнению,  были  допущены  ошибки или
нарушения порядка  и  процедуры  тайного  голосования,  то  он  вправе
сообщить   об  этом  письменно  в  заявлении,  которое  прилагается  к
протоколу счетной  комиссии  и  обязательно  оглашается  председателем
счетной комиссии.
     Бюллетени,  используемые   при   голосовании,   опечатываются   в
специальном  конверте,  на  котором ставят свои подписи председатель и
секретарь  счетной  комиссии,   передаются   на   хранение   в   отдел
документационного   обеспечения   и   контроля   исполнения   аппарата
Законодательного Собрания.
     Законодательное  Собрание  после  заслушивания  доклада   счетной
комиссии  принимает  решение  об  утверждении результатов голосования,
которое   оформляется   постановлением   Законодательного    Собрания,
принимаемым  без голосования.

     Статья 50

     1. Поименное голосование проводится по требованию не  менее   1/4
от   участвующих   в  заседании  Законодательного  Собрания  депутатов
Законодательного Собрания.
     2.    Поименное    голосование     осуществляется     посредством
программно-технического  комплекса,  который  для  этого  должен  быть
переведен в режим поименного голосования.
     В    режиме    поименного    голосования     с     использованием
программно-технического комплекса обеспечиваются результаты поименного
голосования,  формируются  и  распечатываются  списки  с  результатами
поименного   голосования,  которые  доводятся  до  сведения  депутатов
Законодательного Собрания.
     3. Решение о проведении поименного голосования без  использования
программно-технического    комплекса   принимается   большинством   от
участвующих   в   заседании   Законодательного   Собрания    депутатов
Законодательного Собрания.
     Поименное голосование без  использования  программно-технического
комплекса  проводится  именными  бланками  депутатов  Законодательного
Собрания. Счетная комиссия выдает депутатам Законодательного  Собрания
именные  бланки  в  соответствии со списком депутатов Законодательного
Собрания.  При  получении  именного  бланка  депутат  Законодательного
Собрания расписывается против своей фамилии в указанном списке.
     4.  На  именном   бланке   депутата   Законодательного   Собрания
указываются  номер избирательного округа, принадлежность к депутатской
фракции, дата голосования, краткая формулировка голосуемого вопроса.
     Депутат  Законодательного  Собрания   письменно   отражает   свое
волеизъявление и скрепляет его личной подписью.
     5.  Заполненные  депутатами  Законодательного   Собрания   бланки
передаются счетной комиссии, которая определяет результаты голосования
и  фиксирует  их  в  своем  протоколе  с  указанием,   каким   образом
проголосовал  каждый  депутат  Законодательного Собрания. Председатель
счетной  комиссии  на  заседании  Законодательного  Собрания  оглашает
результаты поименного голосования.
     6. Результаты поименного  голосования  помещаются  в  протокол  и
стенограмму  заседания  Законодательного  Собрания,  а  также в память
программно-технического комплекса, если голосование проводилось с  его
использованием, и публикуются в печатных изданиях.

ГЛАВА 11. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
                                                                      
     Статья 51

     1. Контроль за использованием  программно-технического  комплекса
осуществляется   в   целях  недопущения  фактов  нарушения  настоящего
Регламента при использовании программно-технического комплекса.
     2. Контроль за использованием  программно-технического  комплекса
осуществляется    комиссией    по   Регламенту,   депутатской   этике,
информационной  политике  и  связям  с  общественными   объединениями,
которая  для  этих целей своим решением из числа своих членов образует
постоянно    действующую    группу    контроля    за    использованием
программно-технического комплекса численностью не менее трех депутатов
Законодательного Собрания.

      Статья 52

     1.     Члены     группы      контроля      за      использованием
программно-технического   комплекса   имеют  право  беспрепятственного
доступа ко всей информации, необходимой для  осуществления  указанного
контроля.
     2.     Члены     группы      контроля      за      использованием
программно-технического  комплекса  обязаны за час до начала заседания
Законодательного        Собрания         проверить         исправность
программно-технического комплекса.
     3.     Члены     группы      контроля      за      использованием
программно-техни-ческого комплекса имеют право до начала голосования с
использованием     программно-технического     комплекса     проверить
исправность программно-технического комплекса.

      Статья 53

     1.  Группа  контроля  за  использованием  программно-технического
комплекса рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов
Законодательного Собрания о неточностях в результатах  голосования,  о
неточностях  в  результатах записи на выступления и о других ошибках в
работе программно-технического комплекса.
     2.  Группа  контроля  за  использованием  программно-технического
комплекса  может  привлекать  к  участию  в  своей  работе экспертов и
специалистов.

     Статья 54

     1. Результаты регистрации  депутатов  Законодательного  Собрания,
записи  их  на  выступления,  результаты голосования и другие данные о
ходе заседания Законодательного Собрания подлежат включению в протокол
и стенограмму заседания Законодательного Собрания.
     2.  Информация  хранится   на   сервере   программно-технического
комплекса  зала  заседаний  Законодательного  Собрания  и  может  быть
представлена для ознакомления депутату  Законодательного  Собрания  по
его письменному запросу.
     3.  Разрешение  иным  лицам,  кроме  депутатов   Законодательного
Собрания,    на    доступ    к   информации,   хранящейся   в   памяти
программно-технического   комплекса,   дает   руководитель    аппарата
Законодательного Собрания.

                              РАЗДЕЛ III                              
                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА                       

ГЛАВА 12. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ И ПОПРАВОК К НИМ, 
   ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ О ПОПРАВКАХ К УСТАВУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ,   
ПРОЕКТА НОВОГО УСТАВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ,   ПОПРАВОК К ПРОЕКТАМ ЗАКОНОВ
  ОБЛАСТИ О ПОПРАВКАХ К УСТАВУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, К ПРОЕКТАМ НОВОГО   
       УСТАВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ И ИХ       
                     ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ                     

     Статья 55

     1. Субъекты права законодательной инициативы  определены  статьей
53 Устава Иркутской области.
     2.  Субъекты  права  законодательной  инициативы  вносят  проекты
законов  области  в  Законодательное  Собрание в порядке, определенном
Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области от 12 января 2010
года  №  1-оз  «О  правовых  актах Иркутской области и правотворческой
деятельности  в Иркутской области», и в соответствии  с  установленной
настоящим Регламентом процедурой.
     3. При внесении проекта закона области копии его текста со  всеми
необходимыми  приложениями  должны  быть  представлены субъектом права
законодательной инициативы в  отдел  документационного  обеспечения  и
контроля  исполнения  аппарата  Законодательного Собрания на магнитном
носителе (в электронном виде).
     4. Проект закона области считается  внесенным  в  Законодательное
Собрание  со  дня его регистрации со всеми необходимыми приложениями к
нему в отделе  документационного  обеспечения  и  контроля  исполнения
аппарата  Законодательного  Собрания.  В  случае направления субъектом
права   законодательной   инициативы   дополнительных   материалов   к
внесенному проекту закона области днем внесения проекта закона области
в   Законодательное   Собрание   считается   дата   регистрации   этих
дополнительных материалов.

     Статья 56

     1. Поправки к  проекту  закона  области,  принятому  в  первом  и
последующих  чтениях,  до  его  окончательного  принятия формулируются
субъектом права законодательной инициативы в виде предложения:
     1) о внесении изменений в принятый в первом и  (или)  последующих
чтениях проект закона области;
     2) о внесении дополнений в принятый в первом и (или)  последующих
чтениях проект закона области;
     3) об исключении  из  принятого  в  первом  и  (или)  последующих
чтениях   проекта  закона  области  отдельных  положений  с  указанием
подлежащих исключению норм.
     2. В соответствии с Законом Иркутской области от 12  января  2010
года  №  1-оз  «О  правовых  актах Иркутской области и правотворческой
деятельности в Иркутской области» поправки к  проекту  закона  области
считаются  внесенными в Законодательное Собрание со дня их регистрации
в отделе документационного обеспечения и контроля исполнения  аппарата
Законодательного  Собрания  либо с момента их озвучивания на заседании
Законодательного Собрания  депутатом  Законодательного  Собрания   или
Губернатором Иркутской области.

     Статья 57

     1. Председатель Законодательного  Собрания  Иркутской  области  в
трехдневный  срок со дня поступления проекта закона области определяет
постоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ответственную)
за   подготовку   проекта   закона  области,  и  направляет  ему  (ей)
поступивший  проект закона области, документы и материалы к нему.
     2. По отдельным проектам  законов  области,  имеющим  комплексный
предмет   регулирования,   могут   определяться  несколько  постоянных
комитетов, постоянных комиссий, ответственных за  их  подготовку,  при
этом устанавливается ответственный (ответственная) постоянный комитет,
постоянная комиссия.
     3. Разногласия по определению  постоянного  комитета,  постоянной
комиссии,  ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона
области, разрешаются коллегией Законодательного Собрания.
     4.  Председатель  Законодательного  Собрания  Иркутской   области
направляет  поступивший проект закона области, документы и материалы к
нему в правовое  управление  аппарата  Законодательного  Собрания  для
составления   заключения,  в  отдел  документационного  обеспечения  и
контроля исполнения аппарата Законодательного Собрания и  одновременно
направляет  указанные  проект  закона области, документы и материалы к
нему  в  постоянный  комитет,   постоянную   комиссию,   ответственный
(ответственную) за подготовку проекта закона области.

     Статья 58

     1.  Председатель  Законодательного  Собрания  Иркутской   области
направляет  проект  закона  области  Губернатору  Иркутской области, в
прокуратуру  Иркутской  области,   Управление   Министерства   юстиции
Российской  Федерации  по Иркутской области для составления заключения
на  проект  закона  области,  внесенный   другими   субъектами   права
законодательной   инициативы,  не  позднее  чем  за  20  дней  до  его
рассмотрения на заседании  Законодательного Собрания.
     2. Председатель Законодательного  Собрания  Иркутской  области  в
случае  необходимости  направляет  внесенный  проект закона области на
экономическую,  финансовую,   антикоррупционную,   научно-техническую,
экологическую, социальную и иную экспертизу.
     Порядок   проведения   экспертизы   проектов   законов    области
определяется  Законом  Иркутской области от 12 января 2010 года № 1-оз
«О правовых актах Иркутской области и правотворческой  деятельности  в
Иркутской области».
     3.   Проекты   законов   области   в   сфере   труда,   программы
социально-экономического   развития   области  вместе  с  поступившими
документами и материалами в соответствии с Законом  Иркутской  области
от  24 декабря 2007 года № 138-оз «О трехсторонней  комиссии Иркутской
области по регулированию  социально-трудовых  отношений»  направляются
для рассмотрения в областную трехстороннюю  комиссию.

     Статья 59

     1.  Правовое  управление   аппарата   Законодательного   Собрания
составляет  заключение  на предмет соответствия проекта закона области
Конституции Российской Федерации, федеральным  законодательным  актам,
Уставу   Иркутской  области,  а  также  проверяет  перечень  областных
правовых    актов,    подлежащих    признанию    утратившими     силу,
приостановлению,   изменению,   дополнению  или  принятию  в  связи  с
принятием данного проекта закона области.
     2. В заключении правового  управления  аппарата  Законодательного
Собрания должны быть даны ответы на следующие вопросы:
     1) соответствует  или  не  соответствует  проект  закона  области
Конституции  Российской  Федерации, федеральным законодательным актам,
Уставу  Иркутской   области.   Если   в   заключении   устанавливается
несоответствие   проекта   закона   области   Конституции   Российской
Федерации,  федеральным  законодательным   актам,   Уставу   Иркутской
области,   то  в  заключении  должно  быть  указано,  какому  акту  не
соответствует  проект  закона  области  и   в   чем   выражается   это
несоответствие;
     2)  выявлены  или  не   выявлены   в   проекте   закона   области
коррупциогенные  факторы  по  результатам проведения антикоррупционной
экспертизы проекта закона области в соответствии с Федеральным законом
от  17  июля  2009  года  №  172-ФЗ «Об антикоррупционной   экспертизе
нормативных правовых актов и  проектов  нормативных  правовых  актов».
Если  по результатам экспертизы выявлены коррупциогенные факторы, то в
обязательном порядке в заключении должны быть  указаны  предложения  о
способе устранения выявленных коррупциогенных  факторов;
     3) не нарушена ли внутренняя логика проекта закона  области,  нет
ли противоречий между разделами, главами, статьями, частями и пунктами
статей проекта закона области. Если  такие  противоречия  установлены,
то они должны быть названы в заключении конкретно, а также должны быть
даны рекомендации по устранению этих противоречий;
     4) приведен  ли  полностью  перечень  областных  правовых  актов,
подлежащих  признанию  утратившими  силу,  приостановлению, изменению,
дополнению или принятию в связи с  принятием  данного  проекта  закона
области.   Если   приведен  неполный  перечень  актов,  то  следует  в
заключении указать акты, которые в этом перечне не приведены.
     3.  Заключение  правового  управления  аппарата  Законодательного
Собрания  подписывается  начальником соответствующего отдела правового
управления аппарата Законодательного Собрания и начальником  правового
управления   аппарата   Законодательного   Собрания  и  представляется
председателю   Законодательного   Собрания   Иркутской    области    и
руководителю постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного
(ответственной) за подготовку проекта закона области.

     Статья 60

     1. Порядок рассмотрения проекта закона области в  соответствующем
(соответствующей)  постоянном  комитете,  постоянной  комиссии  и  его
подготовки для внесения  на  рассмотрение  Законодательного  Собрания,
включая  вопросы  его  направления  в  государственные  органы, органы
местного    самоуправления    муниципальных    образований    области,
общественным  объединениям  и  организациям для представления отзывов,
предложений и замечаний к  нему,  определяется  постоянным  комитетом,
постоянной  комиссией,  ответственным  (ответственной)  за  подготовку
проекта закона области, самостоятельно,  если  иное  не  предусмотрено
решением коллегии Законодательного Собрания в соответствии с настоящим
Регламентом.
     2. Для работы над проектом  закона  области  постоянный  комитет,
постоянная  комиссия, ответственный (ответственная) за его подготовку,
может создать рабочую  группу  в  порядке,  установленном  статьей  19
настоящего Регламента.
     3.  На  заседании  постоянного  комитета,  постоянной   комиссии,
ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона области, в
обязательном порядке рассматриваются заключение  правового  управления
аппарата Законодательного Собрания, поступившие заключения Губернатора
Иркутской  области,   прокуратуры    Иркутской   области,   Управления
Министерства  юстиции   Российской  Федерации  по Иркутской области, а
также экспертные заключения, отзывы, предложения и замечания к проекту
закона   области   от   иных   государственных  органов,  общественных
объединений и организаций.
     4.  По  результатам  рассмотрения  на  заседании  проекта  закона
области   постоянный   комитет,   постоянная  комиссия,  ответственный
(ответственная)  за  его  подготовку,  принимает  одно  из   следующих
решений:
     1)  о   внесении   проекта   закона   области   на   рассмотрение
Законодательного  Собрания  с  предложением  о  его  принятии в первом
чтении и продолжении работы над ним для  рассмотрения  его  во  втором
чтении;
     2)  о   внесении   проекта   закона   области   на   рассмотрение
Законодательного  Собрания  с  предложением  о  его  принятии в первом
чтении  и  рассмотрении  в  окончательном  чтении   после   проведения
лингвистической  экспертизы  (без  продолжения  работы  над ним в виде
поправок);
     3)  о   внесении   проекта   закона   области   на   рассмотрение
Законодательного Собрания с предложением о его отклонении;
     3-1)  о  предложении  субъекту  права  законодательной инициативы
изменить текст внесенного им проекта закона области.
     Рассмотрение перевнесенного проекта закона области осуществляется
в   порядке,   предусмотренном   настоящим  Регламентом;  (Дополнен  -
Постановление   Законодательного   Собрания   Иркутской   области   от
16.02.2011 г. N 29/10-ЗС)
     4)  о  выявлении  нарушений   субъектом   права   законодательной
инициативы  порядка  внесения  и  оформления  проекта  закона области,
определенного Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области  от
12  января  2010  года  №  1-оз  «О правовых актах Иркутской области и
правотворческой   деятельности  в  Иркутской  области»   и   настоящим
Регламентом, и внесении предложения коллегии Законодательного Собрания
о  принятии  решения  об  оставлении  законодательной  инициативы  без
рассмотрения  и  возвращении материалов субъекту права законодательной
инициативы для  соблюдения  установленных требований.
     5. В случае принятия решения о внесении проекта закона области на
рассмотрение  Законодательного Собрания постоянный комитет, постоянная
комиссия, ответственный (ответственная) за его подготовку:
     1) назначает содокладчика из состава членов постоянного комитета,
постоянной комиссии;
     2) подготавливает проект постановления Законодательного  Собрания
о результатах рассмотрения проекта закона области;
     3) формирует  пакет  документов  для  рассмотрения  на  заседании
Законодательного   Собрания,   включающий:   проект   закона  области,
документы  и   материалы,   прилагаемые   к   нему   субъектом   права
законодательной   инициативы;   подготовленный  постоянным  комитетом,
постоянной комиссией проект постановления Законодательного Собрания  о
результатах  рассмотрения  проекта закона области; решение постоянного
комитета,   постоянной   комиссии   с   мотивированным    обоснованием
необходимости принятия либо отклонения данного проекта закона области;
заключение правового управления  аппарата  Законодательного  Собрания;
заключение   Губернатора  Иркутской  области;  заключение  прокуратуры
Иркутской  области,  заключения   Управления   Министерства    юстиции
Российской  Федерации  по Иркутской области,  а также  иные экспертные
заключения.

     Статья 61

     По представлению председателя  постоянного  комитета,  постоянной
комиссии,  ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона
области, на  основании  решения  этого  (этой)  постоянного  комитета,
постоянной  комиссии  коллегия Законодательного Собрания рассматривает
вопрос о включении проекта закона области в  предварительную  повестку
дня  сессии  Законодательного  Собрания  и принимает одно из следующих
решений:
     1) о включении проекта закона области в предварительную  повестку
дня   очередной   сессии   Законодательного   Собрания   с   указанием
предполагаемого  времени  рассмотрения  и  персональным   определением
докладчика  –  субъекта  права  законодательной  инициативы  либо  его
представителя  и  содокладчика  из   состава   постоянного   комитета,
постоянной  комиссии,  ответственного  (ответственной)  за  подготовку
проекта закона области;
     2)  в  случае  несоблюдения   субъектом   права   законодательной
инициативы  30-дневного  срока  внесения  проекта  закона  области для
включения в проект  повестки  дня  очередной  сессии  Законодательного
Собрания,  установленного Законом Иркутской области от 12 января  2010
года № 1-оз «О правовых  актах  Иркутской  области  и  правотворческой
деятельности  в  Иркутской  области»,  –  о  включении  проекта закона
области   в   предварительную   повестку    дня    следующей    сессии
Законодательного Собрания;
     3) в случае выявления нарушений субъектом  права  законодательной
инициативы  порядка  внесения  и  оформления  проекта  закона области,
определенного Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области  от
12  января  2010  года  №  1-оз  «О правовых актах Иркутской области и
правотворческой  деятельности  в  Иркутской   области»   и   настоящим
Регламентом,   –   об   оставлении   законодательной   инициативы  без
рассмотрения и возвращении материалов субъекту  права  законодательной
инициативы для     соблюдения  установленных требований.

     Статья 62

     1. Субъект права законодательной инициативы при внесении  проекта
закона  области  с необходимыми материалами в Законодательное Собрание
вправе сопровождать их иными документами, подтверждающими актуальность
принятия  закона и обосновывающими вносимые предложения. Субъект права
законодательной   инициативы   вправе    дополнительно    вносить    в
Законодательное   Собрание  материалы  на  любой  стадии  рассмотрения
проекта закона области.
     2. Субъект права законодательной инициативы вправе участвовать  в
заседаниях  постоянного  комитета, постоянной комиссии, ответственного
(ответственной) за подготовку проекта закона области, при рассмотрении
внесенного   им  проекта,  обосновывать  необходимость  его  принятия,
давать пояснения по  основным  его  положениям,  отвечать  на  вопросы
участвующих  в  заседании, мотивировать возражения по сделанным к нему
замечаниям; входить в состав  рабочих  групп,  создаваемых  постоянным
комитетом,  постоянной  комиссией,  ответственным  (ответственной)  за
подготовку проекта закона  области;  вправе  участвовать  в  заседании
коллегии   Законодательного   Собрания   при  рассмотрении  вопроса  о
включении проекта закона области в предварительную повестку дня сессии
Законодательного Собрания.
     3. В случае выявления нарушений  порядка  внесения  и  оформления
проекта  закона области и принятия коллегией Законодательного Собрания
решения об оставлении законодательной инициативы  без  рассмотрения  и
возвращении  материалов  субъекту права законодательной инициативы для
соблюдения  установленных  требований  по  ее  внесению  и  оформлению
субъект   права   законодательной  инициативы  может  вновь  внести  в
Законодательное  Собрание  проект  закона  области  после   выполнения
указанных требований.
     4.  Председатель  постоянного  комитета,   постоянной   комиссии,
ответственного  (ответственной)  за подготовку проекта закона области,
заблаговременно  информирует  субъекта  законодательной  инициативы  о
дате,   времени   и  месте  проведения  заседания,  на  котором  будет
рассматриваться внесенный им проект.

     Статья 63

     1.  Субъекты права уставной законодательной инициативы определены
статьей 89 Устава Иркутской области.
     Внесение  и предварительное рассмотрение проектов законов области
о   поправках  к  Уставу  Иркутской  области,  проекта  нового  Устава
Иркутской   области   (далее   –   проект   уставной   законодательной
инициативы),  поправок  к проектам уставных законодательных инициатив,
принятым   в   первом   и   последующих  чтениях,  до  их  принятия  в
окончательном   чтении   Законодательным  Собранием  осуществляется  в
порядке,    предусмотренном    настоящей   главой   для   внесения   и
предварительного    рассмотрения    проектов    законов   области,   с
особенностями,  установленными  Уставом  Иркутской  области  и Законом
Иркутской  области  от  12  января  2010 года № 1-оз «О правовых актах
Иркутской  области и правотворческой деятельности в Иркутской области.
(В  редакции Постановления Законодательного Собрания Иркутской области
от 16.02.2011 г. N 29/10-ЗС)
     2. Предварительное рассмотрение проекта уставной  законодательной
инициативы  осуществляет комитет по законодательству о государственном
строительстве области и местном самоуправлении.
     3. Субъекты права уставной  законодательной  инициативы  обладают
правами  и  исполняют  обязанности,  установленные для субъектов права
законодательной   инициативы,   при   внесении    и    предварительном
рассмотрении проектов  законов области.
                                                                      
  ГЛАВА 13. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ПРОЕКТОВ
    ЗАКОНОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОПРАВОК К НИМ, ПРОЕКТОВ УСТАВНЫХ
       ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ, ПОПРАВОК К ПРОЕКТАМ УСТАВНЫХ
 ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ (В редакции Постановления Законодательного
       Собрания Иркутской области от 16.02.2011 г. N 29/10-ЗС)

     Статья 64

     1.  Проекты  законов  области   рассматриваются   Законодательным
Собранием не менее чем в двух чтениях.
     Рассмотрение  и  принятие  Законодательным   Собранием   проектов
законов  области  осуществляется,  как  правило,  в трех чтениях, если
применительно    к    рассматриваемому    проекту    закона    области
Законодательным Собранием  не будет принято иное решение.
     Проекты законов, предусматривающие основания и (или)  порядок,  и
(или)   условия   предоставления   отдельным  категориям  граждан  мер
социальной  поддержки,  для  реализации  которых  необходимо  принятие
нормативных    правовых   актов   Правительства   Иркутской   области,
рассматриваются  Законодательным Собранием в соответствии с  настоящим
Регламентом   не  менее чем в двух чтениях  и принимаются окончательно
только  после  поступления  в  Законодательное   Собрание   информации
Правительства  Иркутской области о разработке проектов соответствующих
нормативных правовых актов, содержащей  подробное  изложение  основных
нормативных   предписаний   и  сроки  принятия  указанных  нормативных
правовых актов.
     2.  Проекты  уставных  законодательных  инициатив,   поправки   к
проектам   уставных   законодательных   инициатив   рассматриваются  в
соответствии с процедурой,  установленной  настоящим  Регламентом  для
рассмотрения  Законодательным  Собранием  проектов  законов  области и
поправок к ним,  с  особенностями,  установленными  Уставом  Иркутской
области.

     Статья 65

     1. При  рассмотрении  проекта  закона  области  в  первом  чтении
Законодательным     Собранием     решаются    вопросы    необходимости
(целесообразности) и правомерности его принятия, оценивается концепция
проекта  и  его  структура,  дается  оценка  соответствия  Конституции
Российской   Федерации,   федеральным   законам,   иным    федеральным
нормативным   правовым   актам,   Уставу  Иркутской  области  основных
положений проекта закона области.
     2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной
инициативы  или  его представителя, внесшего проект закона области,  в
котором обосновывается необходимость и правомерность принятия  данного
проекта закона области.
     По окончании доклада  участвующим  в  заседании  Законодательного
Собрания предоставляется возможность обратиться с вопросами к субъекту
права законодательной инициативы.
     3. После этого с содокладом  выступает  председатель  постоянного
комитета,   постоянной  комиссии,  ответственного  (ответственной)  за
подготовку проекта закона  области,  в  котором  он  оглашает  решение
постоянного    комитета,    постоянной   комиссии   с   мотивированным
обоснованием необходимости принятия либо  отклонения  данного  проекта
закона области.
     По окончании содоклада содокладчику могут  быть  заданы  вопросы,
связанные  с  конкретизацией обоснования позиции постоянного комитета,
постоянной  комиссии,  а  также  с  работой,  проведенной   постоянным
комитетом,   постоянной  комиссией  при  рассмотрении  проекта  закона
области.
     4. В случае необходимости по  решению  Законодательного  Собрания
заслушиваются     заключения     правового     управления     аппарата
Законодательного  Собрания,  заключения,  поступившие  от  Губернатора
Иркутской   области,   прокуратуры   Иркутской   области,   Управления
Министерства   юстиции  Российской  Федерации  по  Иркутской  области,
органов  местного  самоуправления муниципальных образований области, а
также  экспертные  заключения,  отзывы,  предложения  и  замечания   к
законопроекту, поступившие по запросу постоянного комитета, постоянной
комиссии от государственных и иных органов,  общественных  объединений
и   организаций.   При   необходимости   заслушиваются  дополнительные
пояснения.
     5.   После   заслушивания   доклада   и    содоклада    депутатам
Законодательного Собрания предоставляется возможность для выступлений,
в которых они вправе давать оценку необходимости (целесообразности)  и
правомерности   принятия  проекта  закона  области,  соответствия  его
основных  положений  Конституции  Российской  Федерации,   федеральным
законодательным актам, Уставу Иркутской области, оценивать концепцию и
структуру проекта закона области.
     6.  Субъект  права   законодательной   инициативы,   внесший   на
рассмотрение  Законодательного  Собрания проект закона области, вправе
выступить с заключительным словом по окончании его обсуждения.

     Статья 66

     1. По результатам обсуждения  проекта  закона  области  в  первом
чтении Законодательное Собрание принимает одно из следующих решений:
     1)  о  принятии  проекта  закона  области  в  первом   чтении   и
продолжении  работы над ним постоянного комитета, постоянной комиссии,
ответственного (ответственной) за его подготовку, с учетом предложений
и  замечаний  в  виде  поправок для рассмотрения во втором чтении. При
этом устанавливается предельный срок направления  поправок  к  проекту
закона области;
     2) о принятии проекта закона  области  (за  исключением  уставной
законодательной  инициативы)  в  первом  чтении  и рассмотрении его во
втором  (окончательном)  чтении   после   проведения   лингвистической
экспертизы   (без продолжения работы над ним в виде поправок).
     3) об отклонении проекта закона области.
     Решение  Законодательного  Собрания,  принятое   по   результатам
обсуждения   проекта  закона  области  в  первом  чтении,  оформляется
постановлением Законодательного Собрания.
     2.  После  окончания  обсуждения  проекта   закона   области   на
голосование  ставится  предложение о принятии проекта закона области в
первом чтении. Проект  закона  области  считается  принятым  в  первом
чтении,  если за его одобрение проголосовало большинство, а по проекту
уставной  законодательной инициативы – не менее 2/3 от  установленного
числа депутатов Законодательного Собрания.
     Если по итогам голосования предложение о принятии проекта  закона
области  в  первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то он
считается отклоненным без проведения дополнительного голосования о его
отклонении.    Отклоненный    проект    закона   области   дальнейшему
рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной
инициативы   с   приложением   копии   постановления  Законодательного
Собрания об отклонении проекта закона области.
     3. Предложение о принятии проекта закона области, за  исключением
проектов  законов  области,  указанных  в части 6 настоящей статьи,  в
окончательном чтении после проведения лингвистической экспертизы  (без
продолжения  работы  над  ним  в  виде  поправок)  может  ставиться на
голосование только после принятия  проекта  закона  области  в  первом
чтении.  Решение  Законодательного  Собрания о принятии проекта закона
области в первом чтении  оформляется  постановлением  Законодательного
Собрания.
     Предложение о принятии проекта  закона  области  в  окончательном
чтении  после  проведения  лингвистической экспертизы (без продолжения
работы над ним в виде поправок) принимается  большинством  голосов  от
числа  участвующих  в  заседании депутатов  Законодательного Собрания.
При одобрении указанного предложения проект закона области, принятый в
первом  чтении,  направляется  на  лингвистическую  экспертизу в отдел
документационного   обеспечения   и   контроля   исполнения   аппарата
Законодательного  Собрания.  При  этом  по  результатам голосования по
данному предложению отдельное постановление Законодательного  Собрания
не оформляется, а в постановлении Законодательного Собрания о принятии
проекта закона области в первом чтении указываются сроки  рассмотрения
Законодательным  Собранием  проекта  закона  области  в  окончательном
чтении.
     В случае, если предложение о принятии проекта  закона  области  в
окончательном  чтении после проведения лингвистической экспертизы (без
продолжения работы над ним в  виде  поправок)  не  получило  одобрения
требуемого  количества депутатов Законодательного Собрания, работа над
ним продолжается в порядке, установленном настоящим  Регламентом.  При
этом    постановление   Законодательного   Собрания   по   результатам
голосования не оформляется.
     4.  После  проведения  лингвистической  экспертизы  при   условии
отсутствия  поправок  проект закона области, принятый в первом чтении,
может быть рассмотрен в окончательном  чтении  на  этом  же  заседании
Законодательного Собрания.
     Закон Иркутской области считается принятым, если за его одобрение
проголосовало    большинство   от   установленного   числа   депутатов
Законодательного Собрания. В случае одобрения закона Иркутской области
требуемым  количеством депутатов Законодательного Собрания оформляется
постановление Законодательного Собрания о  принятии  закона  Иркутской
области   и   направлении   его   Губернатору  Иркутской  области  для
обнародования.
     5. Если проект закона области  не  получил  одобрения  требуемого
количества  депутатов Законодательного Собрания при голосовании за его
принятие  в  окончательном  чтении  после  проведения  лингвистической
экспертизы   (без   продолжения  работы  над  ним  в  виде  поправок),
Законодательное Собрание принимает одно из следующих решений:
     1) о продолжении работы над проектом закона  области  постоянного
комитета,  постоянной  комиссии, ответственного (ответственной) за его
подготовку, с учетом предложений  и  замечаний  в  виде  поправок  для
рассмотрения  во  втором  чтении.  При этом устанавливается предельный
срок направления в Законодательное Собрание поправок к проекту  закона
области;
     2) об отклонении проекта закона области.
     Решение  о  продолжении  работы  над  проектом   закона   области
постоянного     комитета,    постоянной    комиссии,    ответственного
(ответственной) за его подготовку, с учетом предложений и замечаний  в
виде  поправок  для  рассмотрения во втором чтении считается принятым,
если за его  одобрение  проголосовало  большинство  от  установленного
числа  депутатов Законодательного Собрания. По результатам голосования
по  данному  предложению  оформляется  постановление  Законодательного
Собрания.
     В случае, если решение о продолжении работы над  проектом  закона
области  не  набрало необходимого числа голосов, проект закона области
считается отклоненным без проведения дополнительного голосования о его
отклонении.    Отклоненный    проект    закона   области   дальнейшему
рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной
инициативы   с   приложением   копии   постановления  Законодательного
Собрания об отклонении проекта закона области.
      6. Проекты законов области, предусматривающие основания, и (или)
порядок,  и  (или) условия предоставления отдельным категориям граждан
мер социальной поддержки, для реализации которых  необходимо  принятие
нормативных    правовых   актов   Правительства   Иркутской   области,
рассматриваются   Законодательным  Собранием   не  менее  чем  в  двух
чтениях.

     Статья 67

     1.  При  внесении   альтернативных   проектов   законов   области
Законодательное  Собрание  рассматривает  их  одновременно посредством
рейтингового голосования.
     Если  по  итогам  рейтингового  голосования  несколько   проектов
законов  области набрали достаточное для их принятия число голосов, то
принятым в первом чтении считается проект, набравший наибольшее  число
голосов.
     Если по итогам рейтингового голосования ни один  из  проектов  не
набрал  достаточного для принятия в первом чтении числа голосов, то на
окончательное голосование ставится проект, получивший наибольшее число
голосов.
     2. Проект закона области считается принятым в первом чтении, если
за  его  одобрение  проголосовало  большинство,  а по проекту уставной
законодательной инициативы – не  менее  2/3  от  установленного  числа
депутатов Законодательного Собрания. Решение Законодательного Собрания
о  принятии  проекта  закона  области  в  первом  чтении   оформляется
постановлением Законодательного Собрания.
     3. Не принятые Законодательным Собранием  альтернативные  проекты
законов   области  считаются  отклоненными.  Решение  Законодательного
Собрания оформляется соответствующим  постановлением  Законодательного
Собрания  без  проведения  дополнительного  голосования  об отклонении
проектов законов области.
     Копии   постановлений   Законодательного   Собрания   вместе    с
отклоненными  проектами  законов  области направляются субъектам права
законодательной инициативы.

     Статья 68

     1. Проведение лингвистической экспертизы проектов законов области
обязательно.
     2. Лингвистическая экспертиза проекта закона области  заключается
в  оценке  соответствия  представленного  текста  нормам  современного
русского литературного языка с учетом особенностей  языка  нормативных
правовых  актов  и  даче  рекомендаций  по  устранению грамматических,
стилистических, логических, редакционно-технических ошибок и ошибок  в
использовании терминов.
     3.     Лингвистическая     экспертиза     проводится      отделом
документационного   обеспечения   и   контроля   исполнения   аппарата
Законодательного   Собрания   до    рассмотрения    законопроекта    в
окончательном чтении.
     4. После проведения  лингвистической  экспертизы  внесение  любых
изменений в принятый закон Иркутской области не допускается.

     Статья 69

     1. Поправки к проекту закона области, принятому в первом  чтении,
после регистрации направляются председателем Законодательного Собрания
Иркутской  области  в   постоянный   комитет,   постоянную   комиссию,
ответственный (ответственную) за его подготовку.
     2. Поправки к  проекту  закона  области,  направленные  субъектом
права  законодательной инициативы в письменной форме в Законодательное
Собрание не позднее срока,  установленного  Законодательным  Собранием
для  внесения поправок, подлежат обязательному рассмотрению постоянным
комитетом,  постоянной  комиссией,  ответственным  (ответственной)  за
подготовку проекта закона области.
     3. Если в процессе второго  чтения  изменяется  название  проекта
закона  области,  то  он  вносится  на  рассмотрение  Законодательного
Собрания с новым названием, а его первоначальное  название  приводится
ниже в скобках.
     4. Сгруппированные по статьям  проекта  закона  области  поправки
подлежат  рассмотрению  на  заседании постоянного комитета, постоянной
комиссии, ответственного (ответственной) за подготовку проекта  закона
области,  о  времени  заседания  которого  уведомляются  субъект права
законодательной инициативы, внесший проект закона  области,  либо  его
представитель,  а  также  субъекты  права  законодательной инициативы,
внесшие поправки к рассматриваемому проекту закона  области,  либо  их
представители.
     5. При рассмотрении поправки на заседании  постоянного  комитета,
постоянной  комиссии  вначале заслушиваются пояснения автора поправки,
затем  мнение  субъекта  права  законодательной  инициативы,  внесшего
проект  закона  области.  При  необходимости  заслушиваются  пояснения
специалистов правового управления аппарата Законодательного  Собрания,
а   также   приглашенных   на   заседание  экспертов  и  специалистов.
Участвующие в заседании  могут  задавать  вопросы  выступающим.  После
обсуждения   поправка   ставится  на  голосование  членов  постоянного
комитета, постоянной комиссии в предлагаемой ее инициатором  редакции.
Поправка  считается  принятой,  если  за  ее  одобрение  проголосовало
большинство  участвующих  в  заседании  членов  постоянного  комитета,
постоянной комиссии.
     Постоянный комитет, постоянная комиссия вправе учесть предложения
автора   поправки,  частично  изменив  ее  редакцию.  В  случае,  если
поправка не получит одобрения требуемого количества членов постоянного
комитета,  постоянной  комиссии,  она  считается отклоненной. При этом
проведения дополнительного голосования о ее отклонении не требуется.
     6.  Постоянный  комитет,   постоянная   комиссия,   ответственный
(ответственная)  за  подготовку  проекта  закона  области,  группируют
одобренные  и  отклоненные  поправки  в  отдельные  таблицы.   Таблицы
поправок  составляются по следующей форме: порядковый номер поправки в
таблице; номера  статьи,  части,  пункта  проекта  закона  области,  к
которым   сформулирована   поправка;   субъект  права  законодательной
инициативы, внесший поправку; содержание поправки,  ее  обоснование  и
предлагаемая   субъектом   права   законодательной   инициативы  новая
редакция;  решение  по  поправке  постоянного   комитета,   постоянной
комиссии,  ответственного (ответственной) за подготовку проекта закона
области, в том числе его обоснование и, в случае согласия с поправкой,