Постановление Правительства Иркутской области от 29.12.2009 № 389/168-пп

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


29 декабря 2009 г.            Иркутск                № 389/168-пп


О министерстве сельского хозяйства
Иркутской области


    Руководствуясь    статьей    67   Устава   Иркутской   области,   
Правительство Иркутской области
    ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о министерстве сельского 
хозяйства Иркутской области.
    2.   Утвердить  прилагаемую  структуру  министерства  сельского  
хозяйства Иркутской области.
    3.   Установить  предельную  штатную  численность  министерства  
сельского хозяйства Иркутской области в количестве 88 единиц, в том 
числе  83  единицы  государственных  гражданских служащих Иркутской 
области,  5  единиц работников, замещающих должности, не являющиеся 
должностями  государственной  гражданской службы Иркутской области. 
    4. Признать утратившими силу:
    1)  постановление  Правительства Иркутской области от 1 октября 
2008  года  №  7-пп  "О  министерстве сельского хозяйства Иркутской 
области";
    2)  пункт  1 постановления Правительства Иркутской области от 8 
апреля  2009  года  №  93-пп  "О  внесении  изменений  в  отдельные  
нормативные правовые акты Иркутской области".
    5.  Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию 
в газете "Областная".


Губернатор 
Иркутской области                                      Д.Ф.Мезенцев



                                 УТВЕРЖДЕНО 
                                 постановлением Правительства
                                 Иркутской области 
                                 от 29 декабря 2009 г. № 389/168-пп


                             Положение
       о министерстве сельского хозяйства Иркутской области

                        I. Общие положения

    1.  Министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее - 
министерство)   является   исполнительным  органом  государственной  
власти     Иркутской    области,    осуществляющим    функции    по    
государственному  управлению  агропромышленным комплексом Иркутской 
области.
    В   ведении   министерства  находятся  служба  государственного  
надзора  за  техническим состоянием самоходных машин и других видов 
техники  Иркутской  области и служба ветеринарии Иркутской области. 
    2.    Министерство   в   своей   деятельности   руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными 
законами,   федеральными   законами,  правовыми  актами  Президента  
Российской  Федерации,  Правительства Российской Федерации, Уставом 
Иркутской  области,  законами  Иркутской  области,  иными правовыми 
актами, а также настоящим Положением.
    3.    Министерство    осуществляет    свою    деятельность   во   
взаимодействии  с органами государственной власти (государственными 
органами),    органами    местного   самоуправления   муниципальных   
образований    Иркутской   области   (далее   -   органы   местного   
самоуправления),  организациями, общественными объединениями (далее 
- организации), гражданами.
    4. Министерство обладает правами юридического лица, в том числе 
выступает  истцом  и  ответчиком  в  суде,  имеет  бюджетную смету, 
лицевой  счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и 
бланки.
    5.   Местонахождение   министерства:   664011   г.Иркутск,  ул.  
Горького, 31.

                      II. Задачи министерства

    6. Задачами министерства являются:
    1)   государственное   управление  агропромышленным  комплексом  
Иркутской области;
    2)    создание    условий    для    развития    животноводства,    
растениеводства;
    3)      организация      обеспечения      плодородия     земель     
сельскохозяйственного назначения;
    4) государственное управление в области мелиорации земель;
    5)      государственная      поддержка      развития      рынка      
сельскохозяйственного    сырья    и   продовольствия,   пищевой   и   
перерабатывающей промышленности;
    6)  создание  условий для развития личного подсобного и дачного 
хозяйства, садоводства и огородничества;
    7)  обеспечение  финансового  оздоровления сельскохозяйственных 
товаропроизводителей.
    8)  научное  и  государственное  информационное  обеспечение  в  
области агропромышленного комплекса.

                     III. Функции министерства

    7.  Министерство в соответствии с возложенными на него задачами 
в установленном порядке осуществляет следующие функции:
    в сфере государственного управления агропромышленным комплексом 
Иркутской области:
    1)  организация  обеспечения  сбалансированного  развития  всех  
направлений    агропромышленного   комплекса   Иркутской   области:   
производства,  переработки,  транспортировки,  хранения и доведения 
сельскохозяйственной   продукции   до   потребителя   и  сырья  для  
перерабатывающей     промышленности,     развитие     межотраслевых     
производственных и экономических связей;
    2) государственная поддержка сельскохозяйственного производства 
(за  исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми 
программами)   и   контроль  за  целевым  использованием  бюджетных  
средств;
    3)  содействие  развитию  предпринимательства  и  кооперации  в  
сельскохозяйственном   производстве,   пищевой  и  перерабатывающей  
промышленности;
    4) содействие разработке и внедрению организационно-технических 
мероприятий, направленных на техническое перевооружение организаций 
агропромышленного комплекса Иркутской области;
    5)    содействие   подготовке,   переподготовке   и   повышению   
квалификации    руководителей,    специалистов,    рабочих   кадров   
агропромышленного комплекса Иркутской области;
    6)  подготовка  предложений  по  вопросам  социального развития 
села,  улучшения  жилищных и культурно-бытовых условий работающих в 
агропромышленном    комплексе    Иркутской    области,   разработка   
соответствующих  долгосрочных  целевых программ Иркутской области и 
разработка   и   принятие   соответствующих  ведомственных  целевых  
программ Иркутской области;
    7)    стимулирование    создания   и   поддержка   деятельности   
сельскохозяйственных кооперативов;
    8)  содействие созданию фермерских хозяйств и осуществлению ими 
своей  деятельности,  оказание  им государственной поддержки, в том 
числе   посредством   формирования   экономической   и   социальной   
инфраструктур  для  обеспечения  доступа  фермерским  хозяйствам  к  
финансовым и иным ресурсам;
    9)  организация  представления  организациями агропромышленного 
комплекса   Иркутской   области   ведомственной  специализированной  
бухгалтерской  отчетности, ее анализ, составление и представление в 
федеральный  орган исполнительной власти, осуществляющий функции по 
выработке    государственной    политики   и   нормативно-правовому   
регулированию   в   сфере   агропромышленного  комплекса,  сводного  
годового отчета;
    в   сфере   создания   условий   для  развития  животноводства,  
растениеводства:
    10)     содействие     организации     интенсивного    развития    
животноводства,  повышению  продуктивности скота и птицы, улучшению 
племенного   дела  на  основе  создания  прочной  кормовой  базы  и  
комплексной механизации;
    11) разработка и внедрение проектов и программ, направленных на 
стабилизацию животноводства, растениеводства;
    12)    осуществление    управления    в    области   племенного   
животноводства;
    13)  разработка  и  реализация  долгосрочных  целевых  программ  
Иркутской  области  и  разработка  и принятие ведомственных целевых 
программ   Иркутской  области  развития  племенного  животноводства  
применительно к местным условиям;
    14)    осуществление   государственной   поддержки   племенного   
животноводства;
    15)  осуществление  производства  по  делам об административных 
правонарушениях  в  установленной  сфере  деятельности  в  порядке,  
предусмотренном законодательством;
    16)  принятие  мер  по защите растений от сорняков, вредителей, 
болезней;
    17)  определение порядка формирования и использования страховых 
фондов семян сельскохозяйственных растений;
    в    сфере    организации    обеспечения    плодородия   земель   
сельскохозяйственного назначения:
    18)  осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия 
земель сельскохозяйственного назначения;
    19)  разработка  и  реализация  долгосрочных  целевых  программ  
Иркутской  области  и  разработка  и принятие ведомственных целевых 
программ  Иркутской области в области обеспечения плодородия земель 
сельскохозяйственного назначения;
    20)  содействие  развитию  агрохимического  обслуживания  путем  
размещения  областных  государственных  заказов  на  производство и 
поставки      агрохимикатов     и     пестицидов     производителям     
сельскохозяйственной   продукции,   добычу   торфа  и  производство  
продуктов  его  переработки,  производство оборудования и машин для 
осуществления   агротехнических,   агрохимических,   мелиоративных,   
фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий;
    в   сфере  государственного  управления  в  области  мелиорации  
земель:
    21)  разработка  и  реализация  долгосрочных  целевых  программ  
Иркутской  области  и  разработка  и принятие ведомственных целевых 
программ   Иркутской   области   в   области   мелиорации   земель;   
    22) организация финансирования мелиорации земель;
    23)   организация  эксплуатации  государственных  мелиоративных  
систем  и  отнесенных  к  государственной  собственности  Иркутской  
области и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
    24)   распределение   водных  ресурсов,  забираемых  из  водных  
объектов;
    25) паспортизация мелиоративных систем и отдельно расположенных 
гидротехнических сооружений;
    26)  организация учета и проведение мониторинга мелиорированных 
земель;
    27)  организация разработки стандартов, норм и правил в области 
мелиорации земель;
    28)  организация  и  финансирование  научно-исследовательских и 
опытно-конструкторских  разработок  в  области  мелиорации  земель;  
    29)     проведение    государственной    экспертизы    проектов    
мелиоративных  систем  и  отдельно  расположенных  гидротехнических  
сооружений, их утверждение;
    30) контроль за состоянием мелиорированных земель;
    в    сфере    государственной    поддержки    развития    рынка    
сельскохозяйственного    сырья    и   продовольствия,   пищевой   и   
перерабатывающей промышленности:
    31)  участие  в  разработке  баланса  продовольствия  Иркутской  
области;
    32)  управление  и  распоряжение  стабилизационным фондом зерна 
Иркутской области;
    33)  разработка  и  реализация  долгосрочных  целевых  программ  
Иркутской  области  и  разработка  и принятие ведомственных целевых 
программ   Иркутской  области  в  области  обеспечения  качества  и  
безопасности пищевых продуктов;
    34)  проведение комплексного анализа пищевой и перерабатывающей 
промышленности   и   с  учетом  рыночных  условий  разработка  мер,  
направленных  на  увеличение  объемов  производства,  рационального  
использования    ресурсов    перерабатываемого   сырья,   повышения   
эффективности производства;
    35)  содействие  созданию  интеграционных  объединений  на базе 
перерабатывающих  хозяйствующих субъектов с целью развития сырьевой 
базы Иркутской области;
    36)  подготовка  предложений  по  оказанию  мер государственной 
поддержки   хозяйствующим   субъектам  пищевой  и  перерабатывающей  
промышленности;
    37)    организация    и   проведение   совместно   с   органами   
государственного   надзора   и   контроля  мониторинга  качества  и  
безопасности пищевых продуктов, здоровья населения;
    в  сфере  создания  условий  для  развития личного подсобного и 
дачного хозяйства, садоводства и огородничества:
    38)  проведение  просветительской и агитационной работы в целях 
популяризации  ведения  личного  подсобного  и  дачного  хозяйства,  
садоводства и огородничества;
    39)   подготовка   предложений   об   оказании  государственной  
поддержки  садоводам,  огородникам,  дачникам  и  их садоводческим, 
огородническим     и     дачным     некоммерческим    объединениям;    
    в      сфере      обеспечения      финансового     оздоровления     
сельскохозяйственных товаропроизводителей:
    40)   обеспечение   деятельности  территориальной  комиссии  по  
финансовому оздоровлению;
    41)   подготовка   предложений  об  условиях,  необходимых  для  
проведения    реструктуризации    долгов,    и   о   предоставлении   
сельскохозяйственным товаропроизводителям права на реструктуризацию 
долгов;
    42)  обеспечение  осуществления  контроля  за  ходом исполнения 
сельскохозяйственными   товаропроизводителями   принятых   на  себя  
обязательств    по    соглашению    о    реструктуризации   долгов;   
    в сфере научного и государственного информационного обеспечения 
в области агропромышленного комплекса;
    43)  формирование  государственных  информационных  ресурсов  в  
сфере  сельского  хозяйства  и  обеспечение  доступа  к ним органов 
государственной    власти,    органов    местного   самоуправления,   
организаций и граждан;
    44)    организация    системы   консультационного   обеспечения   
агропромышленного комплекса Иркутской области;
    45) организация распространения научно-технических достижений в 
области   развития   агропромышленного   комплекса   на  территории  
Иркутской области.
    8.   Министерство   от   имени   Иркутской   области  выступает  
учредителем  областных  государственных  учреждений,  утверждает их 
уставы,    назначает    и    увольняет    руководителей   областных   
государственных  учреждений,  а  также  заслушивает  отчеты  об  их  
деятельности.
    9.   Министерство   разрабатывает   проекты  правовых  актов  в  
установленной  сфере  деятельности,  утверждает  ежегодный  план  и  
показатели деятельности, осуществляет иные функции в соответствии с 
законодательством.

             IV. Обеспечение деятельности министерства

    10.  Министерство  для  решения  возложенных задач и реализации 
функций в установленном порядке вправе:
    1)  запрашивать  и  получать  от органов государственной власти 
(государственных   органов),   органов   местного   самоуправления,   
организаций и граждан необходимую информацию;
    2)  совершать сделки, заключать государственные контракты, иные 
договоры, соглашения в соответствии с законодательством;
    3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных 
органов   государственной   власти   Иркутской   области,  а  также  
специалистов  (экспертов)  иных  органов  и организаций для решения 
вопросов, относящихся к сфере деятельности министерства;
    4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
    11.  Министерство  финансируется  за  счет  средств  областного  
бюджета в порядке, установленном законодательством.
    12.  Министерство  расходует  полученные  из областного бюджета 
средства  в  соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью и в 
пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

             V. Организация деятельности министерства

    13. Министерство возглавляет министр Иркутской области, который 
назначается   на   должность   и   освобождается   от  должности  в  
установленном порядке.
    14. Министр Иркутской области:
    1)   представляет   министерство   в   отношениях   с  органами  
государственной   власти   (государственными   органами),  органами  
местного самоуправления, организациями, гражданами;
    2)   организует   деятельность   министерства   и  осуществляет  
руководство этой деятельностью;
    3)   назначает   и  освобождает  от  должности  государственных  
гражданских служащих Иркутской области в министерстве и работников, 
замещающих  в  министерстве  должности,  не  являющиеся должностями 
государственной  гражданской  службы  Иркутской  области  (далее  -  
сотрудники министерства);
    4)  решает  вопросы,  связанные  с прохождением государственной 
гражданской  службы Иркутской области в министерстве в соответствии 
с законодательством;
    5)   утверждает   положения   о   структурных   подразделениях,   
предусмотренных  в утвержденной структуре министерства, должностные 
регламенты   (должностные   инструкции)  сотрудников  министерства;  
    6)   утверждает  штатное  расписание  министерства  в  пределах  
установленных  предельной  штатной численности и фонда оплаты труда 
сотрудников министерства;
    7)     осуществляет     иные     полномочия,    предусмотренные    
законодательством.
    15.   Заместители  министра  вправе  подписывать  исходящую  из  
министерства корреспонденцию.

           VI. Ответственность сотрудников министерства

    16.    Министр    Иркутской    области    несет    персональную    
ответственность  за  выполнение  задач  и  функций,  возложенных на 
министерство.
    17.    Сотрудники    министерства   несут   ответственность   в   
соответствии с законодательством.


Первый заместитель Председателя 
Правительства Иркутской области                         А.С.Битаров



                                 УТВЕРЖДЕНА  
                                 Постановлением Правительства 
                                 Иркутской области 
                                 от 29 декабря 2009 г. № 389/168-пп

   Структура министерства сельского хозяйства Иркутской области

                         |-----------------|
    |---------------|    |     Министр     |    |--------------|
    |Отдел правового|----|Иркутской области|----|   Помощник   |
    |обеспечения  и |    |--|---|---|---|--|    |   министра   |
    |   земельных   |       |   |   |   |       |--------------|
    |   отношений   |       |   |   |   | 
    |---------------|       |   |   |   |       |--------------|
                            |   |   |   |-------|   Советник   |
    |------------------|    |   |   |           |   министра   |
    |  Отдел контроля  |    |   |   |           |--------------|
    | за расходованием |    |   |   |      
    |бюджетных средств,|----|   |   |          |----------------|
    |  финансирования, |        |   |----------|Отдел  специаль-|
    |учета и налогообло|        |              |ного обеспечения|
    |жения             |        |              |----------------|
    |------------------|        |
                                |
              |-----------------|-----------------|
    |---------|-----------|              |--------|------------|
|---|Заместитель министра |          |---|Заместитель министра |
|   |---------------------|          |   |---------------------|
|                                    |
|   |---------------------|          |   |---------------------|
|   |Отдел растениеводства|          |   |Отдел организационной|
|---|и  стабилизационного |          |---|         работы      |
|   |фонда зерна          |          |   |---------------------|
|   |---------------------|          |
|                                    |   |---------------------|
|   |---------------------|          |   |Отдел развития сельс-|
|   |Отдел животноводства |          |---|ких территорий       |
|---|и племенного дела    |          |   |---------------------|
|   |---------------------|          |
|                                    |   |---------------------|
|   |---------------------|          |   |Отдел науки и  инфор-|
|   |Отдел механизации и  |          |---|матизации АПК        |
|---|электрификации       |          |   |---------------------|
|   |---------------------|          |
|                                    |   |---------------------|
|   |---------------------|          |   |Отдел  кадровой поли-|
|   |Отдел пищевой и пере-|          |---|тики и  государствен-|
|---|рабатывающей  промыш-|          |   |ной   гражданской    |
|   |ленности             |          |   |службы               |
|   |---------------------|          |   |---------------------|
|                                    |
|   |---------------------|          |   |---------------------|
|   | Отдел  по  работе с |          |   |Отдел финансового оз-|
|---|субъектами малых форм|          |---|доровления, интегра- |
    |хозяйствования       |          |   |ции и ситуационного  |
    |---------------------|          |   |анализа              |
                                     |   |---------------------|
                                     |
                                     |   |---------------------|
                                     |   |Отдел экономического |
                                     |---|анализа и  связей  с |
                                         |    муниципальными   |
                                         |    образованиями    |
                                         |---------------------|


Первый заместитель Председателя 
Правительства Иркутской области                         А.С.Битаров