Постановление Правительства Иркутской области от 29.12.2009 № 389/168-пп

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


29 декабря 2009 г.            Иркутск                № 389/168-пп


О министерстве сельского хозяйства
Иркутской области

    (В  редакции  Постановления  Правительства Иркутской области от
24.01.2011 г. N 14-пп; от 12.05.2011 г. N 127-пп)


    Руководствуясь    статьей    67   Устава   Иркутской   области,   
Правительство Иркутской области
    ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о министерстве сельского 
хозяйства Иркутской области.
    2.   Утвердить  прилагаемую  структуру  министерства  сельского  
хозяйства Иркутской области.
    3.   Установить  предельную  штатную  численность  министерства
сельского хозяйства Иркутской области в количестве 90 единиц, в том
числе  1  единица  государственной  должности Иркутской области, 84
единицы  государственных  гражданских служащих Иркутской области, 5
единиц  работников, замещающих должности, не являющиеся должностями
государственной  гражданской  службы  Иркутской области (В редакции
Постановления  Правительства  Иркутской  области от 12.05.2011 г. N
127-пп)
    4. Признать утратившими силу:
    1)  постановление  Правительства Иркутской области от 1 октября 
2008  года  №  7-пп  "О  министерстве сельского хозяйства Иркутской 
области";
    2)  пункт  1 постановления Правительства Иркутской области от 8 
апреля  2009  года  №  93-пп  "О  внесении  изменений  в  отдельные  
нормативные правовые акты Иркутской области".
    5.  Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию 
в газете "Областная".


Губернатор 
Иркутской области                                      Д.Ф.Мезенцев



                                 УТВЕРЖДЕНО 
                                 постановлением Правительства
                                 Иркутской области 
                                 от 29 декабря 2009 г. № 389/168-пп


                             Положение
       о министерстве сельского хозяйства Иркутской области

                        I. Общие положения

    1.  Министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее -
министерство)   является   исполнительным  органом  государственной
власти     Иркутской    области,    осуществляющим    функции    по
государственному управлению агропромышленным комплексом, а также по
управлению  в  сфере  рыболовства и сохранения водных биологических
ресурсов. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области
от 12.05.2011 г. N 127-пп) Иркутской области.
    В   ведении   министерства  находятся  служба  государственного  
надзора  за  техническим состоянием самоходных машин и других видов 
техники  Иркутской  области и служба ветеринарии Иркутской области. 
    2.    Министерство   в   своей   деятельности   руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными 
законами,   федеральными   законами,  правовыми  актами  Президента  
Российской  Федерации,  Правительства Российской Федерации, Уставом 
Иркутской  области,  законами  Иркутской  области,  иными правовыми 
актами, а также настоящим Положением.
    3.    Министерство    осуществляет    свою    деятельность   во   
взаимодействии  с органами государственной власти (государственными 
органами),    органами    местного   самоуправления   муниципальных   
образований    Иркутской   области   (далее   -   органы   местного   
самоуправления),  организациями, общественными объединениями (далее 
- организации), гражданами.
    4. Министерство обладает правами юридического лица, в том числе 
выступает  истцом  и  ответчиком  в  суде,  имеет  бюджетную смету, 
лицевой  счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и 
бланки.
    5.   Местонахождение   министерства:   664011   г.Иркутск,  ул.  
Горького, 31.

                      II. Задачи министерства

    6. Задачами министерства являются:
    1)   государственное   управление  агропромышленным  комплексом  
Иркутской области;
    2)    создание    условий    для    развития    животноводства,    
растениеводства;
    3)      организация      обеспечения      плодородия     земель     
сельскохозяйственного назначения;
    4) государственное управление в области мелиорации земель;
    5)      государственная      поддержка      развития      рынка      
сельскохозяйственного    сырья    и   продовольствия,   пищевой   и   
перерабатывающей промышленности;
    6)  создание  условий для развития личного подсобного и дачного 
хозяйства, садоводства и огородничества;
    7)  обеспечение  финансового  оздоровления сельскохозяйственных 
товаропроизводителей.
    8)  научное  и  государственное  информационное  обеспечение  в  
области агропромышленного комплекса.
    9)  обеспечение  организации  рыболовства  и  сохранения водных
биологических  ресурсов.  (Дополнен  -  Постановление Правительства
Иркутской области от 12.05.2011 г. N 127-пп)

                     III. Функции министерства

    7.  Министерство в соответствии с возложенными на него задачами
в  установленном  порядке  осуществляет  следующие  функции за счет
средств  областного бюджета (Дополнен - Постановление Правительства
Иркутской области от 12.05.2011 г. N 127-пп):
    в сфере государственного управления агропромышленным комплексом 
Иркутской области:
    1)  организация  обеспечения  сбалансированного  развития  всех  
направлений    агропромышленного   комплекса   Иркутской   области:   
производства,  переработки,  транспортировки,  хранения и доведения 
сельскохозяйственной   продукции   до   потребителя   и  сырья  для  
перерабатывающей     промышленности,     развитие     межотраслевых     
производственных и экономических связей;
    2) государственная поддержка сельскохозяйственного производства 
(за  исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми 
программами)   и   контроль  за  целевым  использованием  бюджетных  
средств;
    3)  содействие  развитию  предпринимательства  и  кооперации  в  
сельскохозяйственном   производстве,   пищевой  и  перерабатывающей  
промышленности;
    4) содействие разработке и внедрению организационно-технических 
мероприятий, направленных на техническое перевооружение организаций 
агропромышленного комплекса Иркутской области;
    5)    содействие   подготовке,   переподготовке   и   повышению   
квалификации    руководителей,    специалистов,    рабочих   кадров   
агропромышленного комплекса Иркутской области;
    6)  подготовка  предложений  по  вопросам  социального развития 
села,  улучшения  жилищных и культурно-бытовых условий работающих в 
агропромышленном    комплексе    Иркутской    области,   разработка   
соответствующих  долгосрочных  целевых программ Иркутской области и 
разработка   и   принятие   соответствующих  ведомственных  целевых  
программ Иркутской области;
    7)    стимулирование    создания   и   поддержка   деятельности   
сельскохозяйственных кооперативов;
    8)  содействие созданию фермерских хозяйств и осуществлению ими 
своей  деятельности,  оказание  им государственной поддержки, в том 
числе   посредством   формирования   экономической   и   социальной   
инфраструктур  для  обеспечения  доступа  фермерским  хозяйствам  к  
финансовым и иным ресурсам;
    9)  организация  представления  организациями агропромышленного 
комплекса   Иркутской   области   ведомственной  специализированной  
бухгалтерской  отчетности, ее анализ, составление и представление в 
федеральный  орган исполнительной власти, осуществляющий функции по 
выработке    государственной    политики   и   нормативно-правовому   
регулированию   в   сфере   агропромышленного  комплекса,  сводного  
годового отчета;
    в   сфере   создания   условий   для  развития  животноводства,  
растениеводства:
    10)     содействие     организации     интенсивного    развития    
животноводства,  повышению  продуктивности скота и птицы, улучшению 
племенного   дела  на  основе  создания  прочной  кормовой  базы  и  
комплексной механизации;
    11) разработка и внедрение проектов и программ, направленных на 
стабилизацию животноводства, растениеводства;
    12)    осуществление    управления    в    области   племенного   
животноводства;
    13)  разработка  и  реализация  долгосрочных  целевых  программ  
Иркутской  области  и  разработка  и принятие ведомственных целевых 
программ   Иркутской  области  развития  племенного  животноводства  
применительно к местным условиям;
    14)    осуществление   государственной   поддержки   племенного   
животноводства;
    15)  осуществление  производства  по  делам об административных 
правонарушениях  в  установленной  сфере  деятельности  в  порядке,  
предусмотренном законодательством;
    16)  принятие  мер  по защите растений от сорняков, вредителей, 
болезней;
    16.1)  наложение  и  снятие  карантина растений, за исключением
наложения  и  снятия карантина растений для защиты лесов от вредных
организмов,   отнесенных   к   карантинным  объектам;  (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Иркутской  области от 24.01.2011 г. N
14-пп)
    17)  определение порядка формирования и использования страховых 
фондов семян сельскохозяйственных растений;
    в    сфере    организации    обеспечения    плодородия   земель   
сельскохозяйственного назначения:
    18)  осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия 
земель сельскохозяйственного назначения;
    19)  разработка  и  реализация  долгосрочных  целевых  программ  
Иркутской  области  и  разработка  и принятие ведомственных целевых 
программ  Иркутской области в области обеспечения плодородия земель 
сельскохозяйственного назначения;
    20)  содействие  развитию  агрохимического  обслуживания  путем  
размещения  областных  государственных  заказов  на  производство и 
поставки      агрохимикатов     и     пестицидов     производителям     
сельскохозяйственной   продукции,   добычу   торфа  и  производство  
продуктов  его  переработки,  производство оборудования и машин для 
осуществления   агротехнических,   агрохимических,   мелиоративных,   
фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий;
    в   сфере  государственного  управления  в  области  мелиорации  
земель:
    21)  разработка  и  реализация  долгосрочных  целевых  программ  
Иркутской  области  и  разработка  и принятие ведомственных целевых 
программ   Иркутской   области   в   области   мелиорации   земель;   
    22) организация финансирования мелиорации земель;
    23)   организация  эксплуатации  государственных  мелиоративных  
систем  и  отнесенных  к  государственной  собственности  Иркутской  
области и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
    24)   распределение   водных  ресурсов,  забираемых  из  водных  
объектов;
    25) паспортизация мелиоративных систем и отдельно расположенных 
гидротехнических сооружений;
    26)  организация учета и проведение мониторинга мелиорированных 
земель;
    27)  организация разработки стандартов, норм и правил в области 
мелиорации земель;
    28)  организация  и  финансирование  научно-исследовательских и 
опытно-конструкторских  разработок  в  области  мелиорации  земель;  
    29)     проведение    государственной    экспертизы    проектов    
мелиоративных  систем  и  отдельно  расположенных  гидротехнических  
сооружений, их утверждение;
    30) контроль за состоянием мелиорированных земель;
    в    сфере    государственной    поддержки    развития    рынка    
сельскохозяйственного    сырья    и   продовольствия,   пищевой   и   
перерабатывающей промышленности:
    31)  участие  в  разработке  баланса  продовольствия  Иркутской  
области;
    32)  управление  и  распоряжение  стабилизационным фондом зерна 
Иркутской области;
    33)  разработка  и  реализация  долгосрочных  целевых  программ  
Иркутской  области  и  разработка  и принятие ведомственных целевых 
программ   Иркутской  области  в  области  обеспечения  качества  и  
безопасности пищевых продуктов;
    34)  проведение комплексного анализа пищевой и перерабатывающей 
промышленности   и   с  учетом  рыночных  условий  разработка  мер,  
направленных  на  увеличение  объемов  производства,  рационального  
использования    ресурсов    перерабатываемого   сырья,   повышения   
эффективности производства;
    35)  содействие  созданию  интеграционных  объединений  на базе 
перерабатывающих  хозяйствующих субъектов с целью развития сырьевой 
базы Иркутской области;
    36)  подготовка  предложений  по  оказанию  мер государственной 
поддержки   хозяйствующим   субъектам  пищевой  и  перерабатывающей  
промышленности;
    37)    организация    и   проведение   совместно   с   органами   
государственного   надзора   и   контроля  мониторинга  качества  и  
безопасности пищевых продуктов, здоровья населения;
    в  сфере  создания  условий  для  развития личного подсобного и 
дачного хозяйства, садоводства и огородничества:
    38)  проведение  просветительской и агитационной работы в целях 
популяризации  ведения  личного  подсобного  и  дачного  хозяйства,  
садоводства и огородничества;
    39)   подготовка   предложений   об   оказании  государственной  
поддержки  садоводам,  огородникам,  дачникам  и  их садоводческим, 
огородническим     и     дачным     некоммерческим    объединениям;    
    в      сфере      обеспечения      финансового     оздоровления     
сельскохозяйственных товаропроизводителей:
    40)   обеспечение   деятельности  территориальной  комиссии  по  
финансовому оздоровлению;
    41)   подготовка   предложений  об  условиях,  необходимых  для  
проведения    реструктуризации    долгов,    и   о   предоставлении   
сельскохозяйственным товаропроизводителям права на реструктуризацию 
долгов;
    42)  обеспечение  осуществления  контроля  за  ходом исполнения 
сельскохозяйственными   товаропроизводителями   принятых   на  себя  
обязательств    по    соглашению    о    реструктуризации   долгов;   
    в сфере научного и государственного информационного обеспечения 
в области агропромышленного комплекса;
    43)  формирование  государственных  информационных  ресурсов  в  
сфере  сельского  хозяйства  и  обеспечение  доступа  к ним органов 
государственной    власти,    органов    местного   самоуправления,   
организаций и граждан;
    44)    организация    системы   консультационного   обеспечения   
агропромышленного комплекса Иркутской области;
    45) организация распространения научно-технических достижений в 
области   развития   агропромышленного   комплекса   на  территории  
Иркутской области.
    в сфере обеспечения организации рыболовства и сохранения водных
биологических ресурсов:
    46)  подготовка  предложений  по  определению  общих допустимых
уловов  применительно  к квоте добычи (вылова) водных биологических
ресурсов  для организации любительского и спортивного рыболовства и
в  целях  обеспе  чения  традиционного образа жизни и осуществления
традиционной   хозяйственной  деятельности  коренных  малочисленных
народов  Севера,  Сибири  и Дальнего Востока Российской Федерации и
направление их в Федеральное агентство по рыболовству;
    47)  распределение  квот  добычи  (вылова) водных биологических
ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства;
    48)  распределение  квот  добычи  (вылова) водных биологических
ресурсов   в   целях   обеспечения  традиционного  образа  жизни  и
осуществления   традиционной  хозяйственной  деятельности  коренных
малочисленных  народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерации;
    49)  распределение  промышленных  квот  в  пресноводных  водных
объектах;
    50)  заключение  договоров  о  закреплении  долей  квот  добычи
(вылова)  водных  биологических  ресурсов  в случаях, установленных
законодательством;
    51)  принятие  решений  о  предоставлении  водных биологических
ресурсов  в  пользование  для  осуществления  рыболовства  в  целях
обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной
хозяйственной  деятельности  коренных малочисленных народов Севера,
Сибири   и   Дальнего   Востока  Российской  Федерации  в  случаях,
установленных законодательством;
    52)  организация  и  проведение  конкурсов  на право заключения
договоров   о  предоставлении  рыбопромысловых  участков,  а  также
заключение     таких    договоров    в    случаях,    установленных
законодательством;
    53)  заключение  договоров  пользования  водными биологическими
ресурсами,  общий  допустимый  улов  которых  не устанавливается, в
случаях, установленных законодательством. (Дополнен - Постановление
Правительства Иркутской области от 12.05.2011 г. N 127-пп)
    7.1.   Министерство  в  соответствии  с  возложенными  на  него
задачами  в  установленном  законодательством  порядке осуществляет
следующие  функции  за счет средств областного бюджета, в том числе
за  счет  субвенций,  предоставляемых  из  федерального  бюджета  и
зачисляемых  в  установленном  порядке  на  единый  счет областного
бюджета:
    1)  охрана  водных  биологических ресурсов на внутренних водных
объектах,  за  исключением  особо  охраняемых  природных территорий
федерального   значения   и   пограничных   зон,   а  также  водных
биологических  ресурсов  внутренних вод, занесенных в Красную книгу
Российской   Федерации,   анадромных   и   катадромных  видов  рыб,
трансграничных  видов рыб и других водных животных, перечни которых
утверждаются    федеральным    органом    исполнительной    власти,
осуществляющим  функции  по  выработке  государственной  политики и
нормативно-правовому  регулированию  в сфере охраны и использования
объектов животного мира и среды их обитания;
    2)  организация  и регулирование промышленного, любительского и
спортивного  рыболовства,  рыболовства  в целях обеспечения ведения
традиционного    образа    жизни   и   осуществления   традиционной
хозяйственной  деятельности  коренных малочисленных народов Севера,
Сибири  и  Дальнего  Востока  Российской  Федерации, за исключением
ресурсов   особо   охраняемых   природных  территорий  федерального
значения,  а  также  водных  биологических ресурсов внутренних вод,
занесенных  в  Красную  книгу  Российской  Федерации,  анадромных и
катадромных  видов  рыб,  трансграничных  видов  рыб.  (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Иркутской  области от 12.05.2011 г. N
127-пп)
    8.   Министерство   от   имени   Иркутской   области  выступает  
учредителем  областных  государственных  учреждений,  утверждает их 
уставы,    назначает    и    увольняет    руководителей   областных   
государственных  учреждений,  а  также  заслушивает  отчеты  об  их  
деятельности.
    9.   Министерство   разрабатывает   проекты  правовых  актов  в  
установленной  сфере  деятельности,  утверждает  ежегодный  план  и  
показатели деятельности, осуществляет иные функции в соответствии с 
законодательством.

             IV. Обеспечение деятельности министерства

    10.  Министерство  для  решения  возложенных задач и реализации 
функций в установленном порядке вправе:
    1)  запрашивать  и  получать  от органов государственной власти 
(государственных   органов),   органов   местного   самоуправления,   
организаций и граждан необходимую информацию;
    2)  совершать сделки, заключать государственные контракты, иные 
договоры, соглашения в соответствии с законодательством;
    3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных 
органов   государственной   власти   Иркутской   области,  а  также  
специалистов  (экспертов)  иных  органов  и организаций для решения 
вопросов, относящихся к сфере деятельности министерства;
    4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
    11.  Министерство  финансируется  за  счет  средств  областного  
бюджета в порядке, установленном законодательством.
    12.  Министерство  расходует  полученные  из областного бюджета 
средства  в  соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью и в 
пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

             V. Организация деятельности министерства

    13. Министерство возглавляет министр Иркутской области, который 
назначается   на   должность   и   освобождается   от  должности  в  
установленном порядке.
    14. Министр Иркутской области:
    1)   представляет   министерство   в   отношениях   с  органами  
государственной   власти   (государственными   органами),  органами  
местного самоуправления, организациями, гражданами;
    2)   организует   деятельность   министерства   и  осуществляет  
руководство этой деятельностью;
    3)   назначает   и  освобождает  от  должности  государственных  
гражданских служащих Иркутской области в министерстве и работников, 
замещающих  в  министерстве  должности,  не  являющиеся должностями 
государственной  гражданской  службы  Иркутской  области  (далее  -  
сотрудники министерства);
    4)  решает  вопросы,  связанные  с прохождением государственной 
гражданской  службы Иркутской области в министерстве в соответствии 
с законодательством;
    5)   утверждает   положения   о   структурных   подразделениях,   
предусмотренных  в утвержденной структуре министерства, должностные 
регламенты   (должностные   инструкции)  сотрудников  министерства;  
    6)   утверждает  штатное  расписание  министерства  в  пределах  
установленных  предельной  штатной численности и фонда оплаты труда 
сотрудников министерства;
    7)     осуществляет     иные     полномочия,    предусмотренные    
законодательством.
    15.   Заместители  министра  вправе  подписывать  исходящую  из  
министерства корреспонденцию.

           VI. Ответственность сотрудников министерства

    16.    Министр    Иркутской    области    несет    персональную    
ответственность  за  выполнение  задач  и  функций,  возложенных на 
министерство.
    17.    Сотрудники    министерства   несут   ответственность   в   
соответствии с законодательством.


Первый заместитель Председателя 
Правительства Иркутской области                         А.С.Битаров



                                 УТВЕРЖДЕНА  
                                 Постановлением Правительства 
                                 Иркутской области 
                                 от 29 декабря 2009 г. № 389/168-пп


                             СТРУКТУРА
                 МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                     |---------------------|
  |---------------|  |  Министр сельского  |  |----------------|
  |Отдел правового|--|хозяйства  Иркутской |--|Отдел бухгалтер-|
  |обеспечения и  |  |      области        |  |ского  учета  и |
  |   земельных   |  |-|--|-----|-----|--|-|  |  финансового   |
  |   отношений   |    |  |     |     |  |    |    контроля    |
  |---------------|    |  |     |     |  |    |----------------|
                       |  |     |     |  |
  |---------------|    |  |     |     |  |    |----------------|
  |Отдел специаль-|----|  |     |     |  |----|    Помощник    |
  |ного обеспече- |       |     |     |       |    министра    |
  |ния            |       |     |     |       |                |
  |---------------|       |     |     |       |----------------|
                          |     |     |
  |---------------|       |     |     |       |----------------|
  | Отдел кадров  |-------|     |     |-------|   Отдел  по    |
  |               |             |             |  оперативной   |
  |---------------|             |             | деятельности   |
                                |             |----------------|
                                |
            |-------------------|-------------------|
  |---------|-----------|              |------------|--------|
|-|Заместитель министра |            |-|Заместитель министра |
| |---------------------|            | |---------------------|
|                                    |
| |---------------------|            | |---------------------|
|-|Отдел растениеводства|            |-|   Отдел экономики   |
| |с механизацией       |            | |---------------------|
| |---------------------|            |
|                                    | |---------------------|
| |---------------------|            |-|Отдел государственной|
|-|Отдел животноводства |            | |поддержки   отраслей |
| |---------------------|            | |АПК                  |
|                                    | |---------------------|
| |---------------------|            |
|-|   Отдел пищевой,    |            | |---------------------|
| |  перерабатывающей   |            |-| Отдел  по работе с  |
| | промышленности  и   |            | |   муниципальными    |
| |  сбыта продукции    |            | |   образованиями и   |
| |---------------------|            | |сельскими поселениями|
|                                    | |---------------------|
| |---------------------|            |
|-|Отдел рыбохозяйствен-|            | |---------------------|
  |ной деятельности,    |            |-|Отдел информационного|
  |   звероводства и    |            | |обеспечения и научной|
  |    пчеловодства     |              |    деятельности     |
  |---------------------|              |---------------------|


Первый заместитель Председателя
Правительства Иркутской области                         В.И. Пашков
    (В   редакции  Постановления  Правительства  Иркутской  области
от 12.05.2011 г. N 127-пп)