Закон Кемеровской области от 26.12.2009 № 136-ОЗ

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                                ЗАКОН

       Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей


  (В редакции Законов Кемеровской области от 19.05.2010 г. N 54-ОЗ;
          от 07.03.2012 г. N 10-ОЗ; от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)




                                     Принят Советом народных депутатов
                                     Кемеровской области
                                     25 декабря 2009 года


     Настоящий Закон принят в  целях  реализации  Федерального  закона
"Об основных  гарантиях  прав  ребенка  в  Российской   Федерации"   и
Федерального закона "Об общих  принципах  организации  законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации".

                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе применяются понятия, определенные  Федеральным
законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", а
также следующие понятия:
     абзац;    (Утратил    силу    -    Закон    Кемеровской   области
от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
     абзац;    (Утратил    силу    -    Закон    Кемеровской   области
от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
     занятость детей - адаптация к трудовой деятельности, направленная
на   обеспечение   профессиональной    ориентации,    профессиональной
подготовки детей, достигших возраста 14 лет;
     организованная  группа  детей  -  группа  детей  в  сопровождении
уполномоченного взрослого.

     Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом

     Настоящий Закон  регулирует  отношения,  возникающие  в  связи  с
принятием и осуществлением органами государственной власти Кемеровской
области мер по организации и обеспечению отдыха и оздоровления  детей,
место жительства которых находится на территории Кемеровской области.
     Действие настоящего Закона не распространяется на правоотношения,
связанные с реализацией полномочий органов местного самоуправления  по
организации отдыха детей в каникулярное время.

     Статья 3. Основа организации и обеспечения отдыха и  оздоровления
детей

     Отдых  и  оздоровление  детей  в соответствии с настоящим Законом
организовываются  на базе оорганизаций отдыха детей и их оздоровления,
расположенных   как   в   Кемеровской  области,  так  и  за  пределами
Кемеровской  области,  в  том числе за пределами Российской Федерации,
при  условии обязательного обеспечения организации безопасности отдыха
и оздоровления организованных групп детей, в том числе безопасности их
проезда к местам отдыха, оздоровления и обратно.  (В  редакции  Закона
Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)

     Статья 4. Полномочия органов государственной  власти  Кемеровской
области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

     1. Совет народных депутатов Кемеровской области:
     1) осуществляет законодательное регулирование в сфере организации
и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
     2) утверждает в составе областного бюджета расходы на  реализацию
мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;
     3) осуществляет  контроль  за  исполнением  законов   Кемеровской
области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
     4) осуществляет  иные  полномочия,   установленные   федеральными
законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области.
     2. Коллегия Администрации Кемеровской области:
     1)  утверждает  государственные  программы  Кемеровской  области,
направленные на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей; 
(В редакции Закона Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
     2)  путем  принятия  государственных программ Кемеровской области
содействует  сохранению  и  развитию на территории Кемеровской области
материально-  технической  базы,  обеспечивающей отдых, оздоровление и
занятость детей, учащихся и студентов;  (В редакции Закона Кемеровской
области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
     3) осуществляет координацию деятельности  исполнительных  органов
государственной власти Кемеровской области и  других  заинтересованных
организаций в сфере организации и обеспечения  отдыха  и  оздоровления
детей;
     4) устанавливает порядок реализации мероприятий по организации  и
обеспечению отдыха и оздоровления детей;
     5) осуществляет  иные  полномочия,   установленные   федеральными
законами, Уставом  Кемеровской  области,  настоящим  Законом  и  иными
законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями  с
федеральными органами исполнительной власти.
     3. Исполнительный  орган   государственной   власти   Кемеровской
области, осуществляющий полномочия в сфере образования:
     1)  разрабатывает  и  реализовывает  в пределах своей компетенции
государственные   программы   Кемеровской   области,  направленные  на
организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей;  (В    редакции
Закона Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
     2) изучает возможность организации отдыха и оздоровления детей  в
наиболее благоприятных по климатическим условиям  районах  Кемеровской
области,  других  субъектов  Российской  Федерации  и   за   пределами
Российской Федерации;
     3) проводит сбор, анализ и оперативное  доведение  информации  по
организации и обеспечению отдыха  и  оздоровления  детей  до  сведения
исполнительных органов государственной власти  Кемеровской  области  и
других заинтересованных организаций в сфере организации и  обеспечения
отдыха и оздоровления детей;
     4) организует и обеспечивает отдых и оздоровление детей;
     5) организует  отдых,  оздоровление  и   занятость   учащихся   и
студентов,  в  том  числе  содействует  развитию  сети  санаторных   и
оздоровительных учреждений, организаций баз  отдыха  и  профилакториев
для учащихся и студентов;
     6)  осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  информационно-
методическое обеспечение деятельности и кадровую поддержку организаций
отдыха детей и их оздоровления;  (В    редакции   Закона   Кемеровской
области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
     7) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  федеральными
законами, Уставом  Кемеровской  области,  настоящим  Законом  и  иными
законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями  с
федеральными органами исполнительной власти.
     4. Исполнительный  орган   государственной   власти   Кемеровской
области,  осуществляющий  полномочия   в   сфере   социальной   защиты
населения:
     1)  разрабатывает  и  реализовывает  в пределах своей компетенции
государственные   программы   Кемеровской   области,  направленные  на
организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей;  (В    редакции
Закона Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
     2) организует  и  обеспечивает  отдых   и   оздоровление   детей,
находящихся в трудной жизненной  ситуации,  в  том  числе  содействует
развитию  сети  детских   оздоровительных   организаций   для   детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации;
     3)  осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  информационно-
методическое обеспечение деятельности и кадровую поддержку организаций
отдыха детей и их оздоровления;  (В    редакции   Закона   Кемеровской
области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
     4) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  федеральными
законами, Уставом  Кемеровской  области,  настоящим  Законом  и  иными
законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями  с
федеральными органами исполнительной власти.
     5. Исполнительный  орган   государственной   власти   Кемеровской
области, осуществляющий полномочия в сфере охраны здоровья населения:
     1)  разрабатывает  и  реализовывает  в пределах своей компетенции
государственные   программы   Кемеровской   области,  направленные  на
организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей;  (В    редакции
Закона Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
     2) формирует  банк  данных   по   учету   детей,   состоящих   на
диспансерном учете в лечебно-профилактических учреждениях  Кемеровской
области и нуждающихся в санаторно-курортном оздоровлении;
     3)  обеспечивает  проведение профилактических осмотров персонала,
направляемого для работы в организации отдыха детей и их оздоровления,
и  медицинских  осмотров  несовершеннолетних  при оформлении временной
занятости в летний период;  (В  редакции  Закона  Кемеровской  области
от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
     4) осуществляет контроль  за  качеством  лечебно-оздоровительного
процесса, проводит анализ эффективности санаторной  и  оздоровительной
работы;
     5) согласовывает  предложения  органов   государственной   власти
Кемеровской области о возможности организации  отдыха  и  оздоровления
детей в  наиболее  благоприятных  по  климатическим  условиям  районах
Кемеровской  области,  других  субъектов  Российской  Федерации  и  за
пределами Российской Федерации;
     6) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции отдых и
оздоровление детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;   (В
редакции Закона Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
     7)  осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  информационно-
методическое обеспечение деятельности и кадровую поддержку организаций
отдыха детей и их оздоровления;  (В    редакции   Закона   Кемеровской
области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
     8) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  федеральными
законами, Уставом  Кемеровской  области,  настоящим  Законом  и  иными
законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями  с
федеральными органами исполнительной власти.
     6. Исполнительный  орган   государственной   власти   Кемеровской
области, осуществляющий  полномочия  в  сфере  молодежной  политики  и
спорта:
     1)  разрабатывает  и  реализовывает  в пределах своей компетенции
государственные   программы   Кемеровской   области,  направленные  на
организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей;  (В    редакции
Закона Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
     2) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции отдых и
оздоровление детей;
     3) организует    спортивно-оздоровительные    лагеря,     учебно-
тренировочные сборы, используя материально-техническую базу спортивных
школ и клубов;
     4)  разрабатывает  руководства  и  методические  рекомендации  по
проведению  спортивных и туристских мероприятий в оорганизациях отдыха
детей и их оздоровления;  (В   редакции   Закона  Кемеровской  области
от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
     5) осуществляет организацию занятости учащихся и студентов;
     6) содействует  участию  детей  в   молодежных   мероприятиях   и
инициативах;
     7)  осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  информационно-
методическое обеспечение деятельности и кадровую поддержку организаций
отдыха детей и их оздоровления;  (В    редакции   Закона   Кемеровской
области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
     8) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  федеральными
законами, Уставом  Кемеровской  области,  настоящим  Законом  и  иными
законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями  с
федеральными органами исполнительной власти.
     7. Исполнительный  орган   государственной   власти   Кемеровской
области, осуществляющий полномочия в сфере культуры:
     1)  разрабатывает  и  реализовывает  в пределах своей компетенции
государственные   программы   Кемеровской   области,  направленные  на
организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей;  (В    редакции
Закона Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
     2) обеспечивает  проведение  в  учреждениях  культуры   досуговых
мероприятий для детей в каникулярное время;
     3)  содействует  проведению  досуговых мероприятий в организациях
отдыха детей и их оздоровления, а также в организациях, обеспечивающих
занятость детей;  (В     редакции     Закона    Кемеровской    области
от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
     4) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  федеральными
законами, Уставом  Кемеровской  области,  настоящим  Законом  и  иными
законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями  с
федеральными органами исполнительной власти.

     Статья  4-1.  Мероприятия  по  организации и обеспечению отдыха и
оздоровления детей

     К мероприятиям по организации и обеспечению отдыха и оздоровления
детей относятся:
     обеспечение бесплатного  проезда  организованных  групп  детей  к
местам оздоровления и обратно;
     оплата стоимости  отдыха  и  оздоровления  детей,  в  том  числе,
приобретение,  оплата,  возмещение стоимости  путевок  либо  услуг  по
организации отдыха и оздоровления;
     оплата   стоимости   набора   продуктов   питания   для  детей  в
организациях отдыха детей и их оздоровления;  (В    редакции    Закона
Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
     содержание   организаций   отдыха   детей   и   их  оздоровления,
находящихся в ведении Кемеровской области;  (В     редакции     Закона
Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
     софинансирование расходов муниципальных образований на содержание
организаций  отдыха  детей  и  их  оздоровления, находящихся в ведении
органов местного самоуправления;  (В   редакции   Закона   Кемеровской
области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
     адресная социальная поддержка отдельных категорий детей;
     иные мероприятия,  направленные  на  организацию  и   обеспечение
отдыха    и    оздоровления    детей,   не   запрещенные   действующим
законодательством.

     (Статья    4-1    дополнена    -    Закон   Кемеровской   области
от 19.05.2010 г. N 54-ОЗ)

          Глава 2. Мероприятия по организации и обеспечению
                     отдыха и оздоровления детей

     Статья 5. Обеспечение бесплатным  проездом  организованных  групп
детей к местам отдыха и оздоровления и обратно

     Организованные группы детей за счет  средств  областного  бюджета
обеспечиваются бесплатным проездом к местам отдыха  и  оздоровления  и
обратно в порядке, установленном Коллегией  Администрации  Кемеровской
области.

     Статья 6. Оплата стоимости отдыха и оздоровления детей

     1. Оплата стоимости отдыха и  оздоровления  детей,  в  том  числе
приобретение,  оплата,  возмещение  стоимости  путевок  либо  услуг по
организации отдыха и  оздоровления,  осуществляется  за  счет  средств
областного  бюджета  в порядке,  установленном Коллегией Администрации
Кемеровской области.
     2.  Нормативы оплаты стоимости, сроки отдыха и оздоровления детей
и  типы  организаций  отдыха  детей  и их оздоровления, услуги которых
оплачиваются  за  счет  средств  областного  бюджета,  устанавливаются
Коллегией Администрации Кемеровской области.  (В    редакции    Закона
Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)

     (Статья    6    в    редакции    Закона    Кемеровской    области
от 19.05.2010 г. N 54-ОЗ)

     Статья 7. Адресная социальная поддержка отдельных категорий детей

     В Кемеровской области в порядке и формах, установленных Коллегией
Администрации Кемеровской области, осуществляется адресная  социальная
поддержка отдельных категорий детей в сфере организации и  обеспечения
отдыха и оздоровления детей.
     Адресная социальная поддержка  оказывается  следующим  категориям
детей:
     1) дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
     2) отличники учебы;
     3) призеры,  лауреаты,  дипломанты,   победители   международных,
всероссийских,    областных    олимпиад,    конкурсов,     фестивалей,
соревнований;
     4) члены  детских  и  молодежных   общественных   объединений   и
творческих коллективов, принимающие активное  участие  в  деятельности
указанных объединений и коллективов;
     5) дети граждан,  подвергшихся  воздействию  радиации  вследствие
чернобыльской катастрофы;
     6) дети работников организаций угольной, горнорудной, химической,
металлургической  промышленности и иных работников, погибших (умерших,
пропавших  без  вести),  пострадавших  в результате аварий, несчастных
случаев на производстве;  (В   редакции   Закона  Кемеровской  области
от 19.05.2010 г. N 54-ОЗ)
     6-1)  дети работников (сотрудников) подразделений военизированных
горноспасательных  частей,  погибших  (умерших,  пропавших без вести),
пострадавших  в  результате  аварий  на  угледобывающих  и горнорудных
предприятиях;  (Дополнен      -      Закон     Кемеровской     области
от 19.05.2010 г. N 54-ОЗ)
     7) дети, у которых один из родителей, проходивший военную службу,
службу в органах внутренних дел, системе МЧС России, погиб (пропал без
вести) или стал инвалидом при исполнении служебных обязанностей;
     8) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
     9) дети-инвалиды;
     10) дети  из  семей,  где  оба  родителя   являются   работниками
бюджетных учреждений;
     11) дети из малообеспеченных семей, где среднедушевой доход семьи
ниже величины  прожиточного  минимума,  установленного  в  Кемеровской
области;
     12)   воспитанники   государственных   нетиповых  образовательных
организаций,   государственных   общеобразовательных   организаций  со
специальными  наименованиями  "кадетская  школа",  "кадетский корпус",
"казачий кадетский корпус";  (В  редакции  Закона  Кемеровской области
от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)
     13) воспитанники социальных приютов для детей;
     14) дети из семей ветеранов боевых действий;
     15) учащиеся  воскресных  школ  при   религиозных   организациях,
зарегистрированных    в     порядке,     установленном     действующим
законодательством.

     Статья 8. Финансирование мероприятий по организации и обеспечению
отдыха и оздоровления детей

     Финансирование мероприятий по организации и обеспечению отдыха  и
оздоровления детей производится в  объеме,  предусмотренном  в  законе
Кемеровской области об областном бюджете на соответствующий финансовый
год и на плановый период.
     При  оплате  стоимости отдыха и оздоровления детей в организациях
отдыха  детей и их оздоровления, могут использоваться средства из иных
источников,  не  запрещенных действующим законодательством, в порядке,
установленном Коллегией Администрации Кемеровской области.          (В
редакции   Законов   Кемеровской   области   от 19.05.2010 г. N 54-ОЗ;
от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)

                  Глава 3. Заключительные положения

     Статья 9. Признание утратившими силу законов Кемеровской области

     Признать утратившими силу законы Кемеровской области:
     1) Закон    Кемеровской    области    от    15.07.2004    N 45-ОЗ
"О государственной  поддержке  организации  отдыха,   оздоровления   и
занятости детей в Кемеровской области" (Кузбасс, 2004, 3 августа);
     2) Закон Кемеровской области от 27.07.2005  N 102-ОЗ  "О внесении
изменений и дополнений в Закон Кемеровской области от 15.07.2004 N 45-
ОЗ "О государственной поддержке  организации  отдыха,  оздоровления  и
занятости детей в Кемеровской области" (Кузбасс, 2005, 2 августа).

     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу в день, следующий за днем его
официального   опубликования,  но  не  ранее  дня  вступления  в  силу
Федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и 12 Федерального
закона  "Об  основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и
статьи   26-3   и   26-11  Федерального  закона  "Об  общих  принципах
организации   законодательных   (представительных)   и  исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации".     (В
редакции Закона Кемеровской области от 04.02.2014 г. N 3-ОЗ)


     Губернатор
     Кемеровской области          А.М. Тулеев


     г. Кемерово
     26 декабря 2009 года
     N 136-ОЗ