Закон Кемеровской области от 02.07.2008 № 55-ОЗ

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                                ЗАКОН

                 О технопарках в Кемеровской области



                                     Принят Советом народных депутатов
                                     Кемеровской области
                                     25 июня 2008 года


     Настоящий Закон  определяет  цель  создания,  условия   и   формы
государственной поддержки технопарков в Кемеровской области.

     Статья 1. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     технопарк - форма совместной инновационной деятельности  научных,
проектно-конструкторских,  образовательных  организаций,  промышленных
предприятий (их подразделений), инвесторов и других участников рынка;
     резидент технопарка     -    организация    или    индивидуальный
предприниматель,  реализующие  инновационный  проект  и   пользующиеся
инфраструктурой технопарка;
     инфраструктура технопарка   -   совокупность   офисных    зданий,
производственных  помещений,  объектов  инженерного,  транспортного  и
социального   назначения,   устройств   и   установок    коллективного
пользования;
     управляющая организация   технопарка   -   организация,   которая
привлекает  и  размещает  резидентов  технопарка  на  его  территории,
обеспечивает   предоставление   им   сервисных   услуг   и   управляет
технопарком;
     базовая организация  технопарка  -  организация,  предоставляющая
обособленную   территорию,   производственные   и   офисные   площади,
оборудование и другие  ресурсы,  расположенные  на  этой  обособленной
территории,  необходимые  для организации деятельности технопарка,  на
условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.

     Статья 2. Цель создания технопарков

     Целью создания  технопарков  является  стимулирование   социально
экономического  развития  Кемеровской  области посредством продвижения
инновационной       культуры,        ускорения        коммерциализации
рыночно-ориентированных  разработок  и проектов,  создания и вывода на
рынок наукоёмкой продукции,  а также интеграции инновационного бизнеса
и  научных  организаций.  Для  достижения  этой цели технопарк создает
условия для эффективного обмена потоками  знаний  и  технологий  между
образовательными учреждениями,  научно-исследовательскими и проектными
институтами,  предприятиями,  упрощает создание и  рост  инновационных
организаций.

     Статья 3. Основные принципы государственной поддержки технопарков
в Кемеровской области

     Основными принципами  государственной  поддержки  технопарков   в
Кемеровской области являются:
     1) законность   и   гласность   процедуры   присвоения    статуса
технопарка;
     2) публичность;
     3) целевое    направление   использования   мер   государственной
поддержки технопарков;
     4) поддержание конкуренции;
     5) обеспечение   равного   доступа   организаций   к    получению
государственной поддержки технопарков;
     6) интеграция  научной,  научно-технической,  образовательной   и
инновационной    деятельности   с   целью   обеспечения   оптимального
взаимодействия науки, образования и производства;
     7) концентрация    ресурсов,    выделяемых    на    инновационную
деятельность  по  приоритетным  направлениям  социально-экономического
развития Кемеровской области;
     8) стимулирование научной,  научно-технической, образовательной и
инновационной деятельности в Кемеровской области.

     Статья 4.   Полномочия   Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области в сфере осуществления государственной поддержки технопарков

     Совет народных депутатов Кемеровской области:
     1) осуществляет    законодательное    регулирование    в    сфере
государственной поддержки технопарков;
     2) утверждает  в составе областного бюджета расходы на реализацию
мероприятий по государственной поддержке технопарков;
     3) осуществляет   контроль  за  исполнением  законов  Кемеровской
области в сфере государственной поддержки технопарков;
     4) осуществляет   иные   полномочия,  установленные  федеральными
законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области.

     Статья 5. Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области в
сфере осуществления государственной поддержки технопарков

     Коллегия Администрации Кемеровской области:
     1) определяет  стратегию  развития  технопарков   в   Кемеровской
области;
     2) утверждает  положение  о  технопарках,  региональные   целевые
программы по развитию и государственной поддержке технопарков;
     3) утверждает порядок присвоения и лишения статуса технопарка;
     4) утверждает  порядок  присвоения  и  лишения  статуса резидента
технопарка;
     5) принимает решение о присвоении и лишении статуса технопарка по
представлению  комиссии  по  формированию  технопарков  в  Кемеровской
области;
     6) определяет форму  и  порядок  ведения  реестра  технопарков  в
Кемеровской области, которым предоставлена государственная поддержка;
     7) принимает решение о присвоении  и  лишении  статуса  резидента
технопарка;
     8) определяет  форму  и  порядок   ведения   реестра   резидентов
технопарков    в    Кемеровской    области,    которым   предоставлена
государственная поддержка;
     9) осуществляет   иные   полномочия,  установленные  федеральными
законами,  Уставом Кемеровской области,  законами Кемеровской области,
настоящим   Законом,   а   также   соответствующими   соглашениями   с
федеральными органами исполнительной власти.

     Статья 6.  Комиссия по  формированию  технопарков  в  Кемеровской
области

     1. Комиссия  по  формированию  технопарков  в Кемеровской области
(далее - комиссия) создается Губернатором Кемеровской области.
     2. Комиссия:
     1) осуществляет прием и рассмотрение  документов,  представленных
для присвоения статуса технопарка;
     2) вносит предложения Коллегии Администрации Кемеровской  области
о присвоении и лишении статуса технопарка;
     3) обеспечивает    взаимодействие    технопарков    с    органами
государственной власти Кемеровской области;
     4) осуществляет   координацию   и   контроль   за   деятельностью
технопарков;
     5) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Законом и
действующим законодательством.
     3. Полномочия комиссии, установленные пунктом 2 настоящей статьи,
Губернатором Кемеровской области могут быть возложены на совещательный
орган при Губернаторе Кемеровской области, осуществляющий деятельность
в сфере инновационной политики.

     Статья 7. Условия и порядок присвоения статуса технопарка

     1. Присвоение  статуса  технопарка  осуществляется при выполнении
следующих условий:
     1) наличие  экономически  обоснованной  программы  (бизнес-плана)
развития технопарка, предусматривающей:
     привлечение и  размещение  на  территории  технопарка максимально
возможного количества резидентов технопарка;
     оказание необходимых сервисных услуг резидентам технопарка;
     поддержку резидентов   технопарка,   в   том   числе   проведение
экспертной  оценки инновационных проектов,  информационное обеспечение
инновационной деятельности для привлечения инвесторов,  предоставление
офисных, лабораторных и производственных площадей по льготным ставкам;
     долю производственных   и    офисных    площадей,    арендованных
резидентами   технопарка,  организациями,  предоставляющими  сервисные
услуги,  от  общей  производственной  и  офисной  площади  технопарка,
которая не должна быть меньше:
     20 процентов в первый год деятельности,
     30 процентов во второй год,
     50 процентов в третий и последующие годы деятельности;
     обязательное наличие  в  структуре  технопарка экспертного совета
технопарка,  центра внедрения технологий технопарка,  учебного  центра
технопарка, центра сервисных услуг технопарка;
     2) наличие резерва площадей для развития технопарка;
     3) общая   производственная   и   офисная   площадь,   занимаемая
технопарком,  должна быть не менее  двух  тысяч  квадратных  метров  в
пределах обособленной территории.
     2. Порядок присвоения и лишения статуса  технопарка  утверждается
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области.

     Статья 8.   Условия   и   порядок  присвоения  статуса  резидента
технопарка

     1. Присвоение статуса  резидента  технопарка  осуществляется  при
условии наличия инновационного проекта,  соответствующего направлениям
деятельности  технопарка,  и  положительного  заключения   экспертного
совета технопарка по инновационному проекту.
     2. Порядок присвоения  и  лишения  статуса  резидента  технопарка
утверждается   постановлением   Коллегии   Администрации   Кемеровской
области.

     Статья 9.  Государственная поддержка  технопарков  в  Кемеровской
области

     1. Государственная  поддержка  технопарков  в Кемеровской области
осуществляется   путем   предоставления   государственной    поддержки
управляющей  организации технопарка,  базовой организации технопарка и
резидентам технопарка.
     2. Государственная  поддержка управляющей организации технопарка,
базовой организации технопарка осуществляется  при  условии  включения
этого технопарка в реестр технопарков в Кемеровской области.
     3. Государственная поддержка резидентов технопарка осуществляется
при условии включения этого резидента в реестр резидентов технопарка.
     4. Формы  государственной   поддержки   управляющей   организации
технопарка и базовой организации технопарка:
     1) установление  льгот   по   налогам   и   сборам   в   пределах
предоставленных  субъекту Российской Федерации полномочий и в порядке,
установленном законодательством  Российской  Федерации  и  Кемеровской
области;
     2) изменение срока уплаты налогов  и  сборов  в  форме  отсрочки,
рассрочки,   инвестиционного   налогового  кредита  в  соответствии  с
налоговым  законодательством  Российской   Федерации   и   Кемеровской
области;
     3) содействие в создании объектов инфраструктуры технопарка;
     4) освобождение  от  уплаты арендной платы за земельные участки и
имущество,  находящиеся в  государственной  собственности  Кемеровской
области;
     5) передача в безвозмездное  пользование  объектов  недвижимости,
находящихся в государственной собственности Кемеровской области.
     5. Формы государственной поддержки резидентов технопарка:
     1) установление   льгот   по   налогам   и   сборам   в  пределах
предоставленных субъекту Российской Федерации полномочий и в  порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации  и Кемеровской
области;
     2) изменение  срока  уплаты  налогов  и  сборов в форме отсрочки,
рассрочки,  инвестиционного  налогового  кредита  в   соответствии   с
налоговым   законодательством   Российской   Федерации  и  Кемеровской
области;
     3) предоставление  в соответствии с действующим законодательством
государственных гарантий Кемеровской области  в  качестве  обеспечения
исполнения  обязательств  резидента технопарка по банковским кредитам,
привлекаемым в процессе реализации инновационных программ и проектов;
     4) предоставление за счет средств областного бюджета субсидий для
компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, полученным
резидентами технопарка.
     6. Порядок   и   сроки   предоставления   соответствующих    форм
государственной    поддержки,    установленных    настоящей   статьей,
определяются законами Кемеровской области и  постановлениями  Коллегии
Администрации Кемеровской области.

     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу в день,  следующий за днем его
официального опубликования.


     Губернатор
     Кемеровской области          А.М. Тулеев


     г. Кемерово
     2 июля 2008 года
     N 55-ОЗ