Закон Кемеровской области от 18.01.2007 № 6-ОЗ

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                                ЗАКОН


                      О разграничении полномочий
                между органами государственной власти
                     Кемеровской области в сфере
                           недропользования


  (В редакции Законов Кемеровской области от 04.06.2007 г. N 62-ОЗ;
         от 02.10.2008 г. N 88-ОЗ; от 06.03.2009 г. N 19-ОЗ;
                      от 28.12.2011 г. N 164-ОЗ)


                                     Принят Советом народных депутатов
                                     Кемеровской области
                                     28 декабря 2006 г.


     Настоящий Закон  в соответствии с Законом Российской Федерации "О
недрах"  разграничивает  полномочия  между  органами   государственной
власти Кемеровской области в сфере недропользования.

     Статья 1.   Полномочия   Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области в сфере недропользования

     Совет народных   депутатов   Кемеровской    области    в    сфере
недропользования:
     1) осуществляет    законодательное    регулирование    в    сфере
недропользования;
     2)  осуществляет  контроль  за  реализацией  региональных целевых
программ развития и использования минерально-сырьевой базы Кемеровской
области;  (В       редакции       Закона      Кемеровской      области
от 04.06.2007 г. N 62-ОЗ)
     3) утверждает   в   составе   областного   бюджета   расходы   на
геологоразведочные  и  другие работы в области геологического изучения
недр;
     4) осуществляет   иные   полномочия,  установленные  федеральными
законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области.

     Статья 2.  Органы  исполнительной  власти  Кемеровской   области,
осуществляющие государственное управление в сфере недропользования
     Государственное управление в сфере недропользования на территории
Кемеровской  области  осуществляют  Коллегия Администрации Кемеровской
области,  специальный орган исполнительной власти Кемеровской области,
осуществляющий отдельные полномочия в сфере недропользования.

     Статья 3. Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области в
сфере недропользования

     Коллегия Администрации    Кемеровской     области     в     сфере
недропользования:
     1)  утверждает  региональные целевые программы в сфере развития и
использования   минерально-сырьевой   базы   Кемеровской   области   и
обеспечивает    их    реализацию    в   соответствии   с   действующим
законодательством Кемеровской области;  (В редакции Закона Кемеровской
области от 04.06.2007 г. N 62-ОЗ)
     2)      устанавливает      порядок      осуществления      добычи
общераспространенных    полезных    ископаемых,   не   числящихся   на
государственном  балансе, без применения взрывных работ собственниками
земельных    участков,    землепользователями,    землевладельцами   и
арендаторами  земельных  участков  для  своих  нужд,  и  строительства
подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также
устройства  и  эксплуатации  бытовых  колодцев  и  скважин  на  первый
водоносный   горизонт,   не  являющийся  источником  централизованного
водоснабжения;  (В     редакции     Закона     Кемеровской     области
от 02.10.2008 г. N 88-ОЗ)
     3)  устанавливает порядок оформления, государственной регистрации
и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;  (В
редакции Закона Кемеровской области от 28.12.2011 г. N 164-ОЗ)
     4) устанавливает  порядок  пользования  участками  недр  местного
значения;  (В       редакции      Закона      Кемеровской      области
от 28.12.2011 г. N 164-ОЗ)
     5) устанавливает порядок предоставления  участков  недр  местного
значения  для  геологического  изучения  в  целях  поисков  и   оценки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и
добычи общераспространенных полезных  ископаемых,  для  геологического
изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных  ископаемых,
порядок  пользования  недрами  юридическими  лицами  и  гражданами   в
границах  предоставленных  им  земельных  участков  с   целью   добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых,  а  также  в   целях,   не
связанных с добычей полезных ископаемых;  (В      редакции      Закона
Кемеровской области от 28.12.2011 г. N 164-ОЗ)
     6) определяет и уполномочивает специальный  орган  исполнительной
власти  Кемеровской  области,  осуществляющий  отдельные  полномочия в
сфере недропользования;
     7) осуществляет   иные   полномочия,  установленные  федеральными
законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области.

     Статья 4.  Полномочия  специального  органа исполнительной власти
Кемеровской области,  осуществляющего  отдельные  полномочия  в  сфере
недропользования

     Специальный орган  исполнительной  власти  Кемеровской   области,
осуществляющий отдельные полномочия в сфере недропользования:
     1) участвует в разработке и реализации  государственных  программ
геологического изучения недр,  развития и освоения минерально-сырьевой
базы Российской Федерации;
     2) разрабатывает   и  реализует  региональные  целевые  программы
развития и использования минерально-сырьевой базы;
     3) создает    и   ведет   территориальные   фонды   геологической
информации,  распоряжается информацией,  полученной  за  счет  средств
бюджета Кемеровской области и местных бюджетов;
     4) участвует   в   государственной   экспертизе   информации    о
разведанных   запасах  полезных  ископаемых  и  иных  свойствах  недр,
определяющих их ценность или опасность;
     5)   составляет   территориальные  балансы  запасов  и  кадастров
месторождений  и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и
ведет  учет  участков  недр,  используемых для строительства подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;  (В   редакции
Закона Кемеровской области от 28.12.2011 г. N 164-ОЗ)
     6) распоряжается  совместно  с   Российской   Федерацией   единым
государственным фондом недр на своих территориях, формирует  совместно
с Российской  Федерацией  региональные  перечни  полезных  ископаемых,
относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и  предоставляет
право пользования участками недр местного значения;  (В       редакции
Закона Кемеровской области от 28.12.2011 г. N 164-ОЗ)
     6-1)  подготавливает  и утверждает перечни участков недр местного
значения    по   согласованию   с   федеральным   органом   управления
государственным фондом недр или его территориальными органами; 
(Дополнен - Закон Кемеровской области от 28.12.2011 г. N 164-ОЗ)
     7) защищает  интересы малочисленных народов,  права пользователей
недр и интересы  граждан,  разрешает  споры  по  вопросам  пользования
недрами;
     8) участвует в пределах  полномочий,  установленных  Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами,  в соглашениях о разделе
продукции при пользовании участками недр;
     9) участвует  в  определении  условий пользования месторождениями
полезных ископаемых;
     10) (Утратил     силу     -     Закон     Кемеровской     области
от 28.12.2011 г. N 164-ОЗ)
     11) принимает решение о:
     предоставлении по результатам аукциона права пользования участком
недр местного значения, включенным в перечень участков  недр  местного
значения,  утвержденный   органом   исполнительной   власти   субъекта
Российской  Федерации,  для  разведки  и  добычи  общераспространенных
полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых;
     предоставлении права пользования участком недр местного  значения
для строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений  местного  и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     предоставлении права пользования участком недр местного значения,
содержащим месторождение общераспространенных  полезных  ископаемых  и
включенным в перечень участков недр  местного  значения,  утвержденный
органом  исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации,  для
разведки и добычи общераспространенных полезных  ископаемых  открытого
месторождения при установлении факта его открытия пользователем  недр,
проводившим работы по геологическому изучению такого  участка  недр  в
целях поисков и  оценки  месторождений  общераспространенных  полезных
ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с
государственным контрактом;
     предоставлении  права  краткосрочного  (сроком  до  одного  года)
пользования  участком  недр  местного   значения   для   осуществления
юридическим лицом (оператором) деятельности на участке  недр  местного
значения, право пользования которым досрочно прекращено;
     предоставлении права пользования участком недр местного значения,
включенным в перечень участков недр  местного  значения,  утвержденный
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации,  для  его
геологического  изучения  в  целях  поисков  и  оценки   месторождений
общераспространенных полезных ископаемых;
     (подпункт    11    в    редакции   Закона   Кемеровской   области
от 28.12.2011 г. N 164-ОЗ)
     12) принимает  решение,  согласованное  с   федеральным   органом
управления   государственным   фондом  недр  или  его  территориальным
органом, для целей сбора минералогических, палеонтологических и других
коллекционных материалов;
     13)   проводит   государственную   экспертизу   запасов  полезных
ископаемых,  геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр местного значения;      (В
редакции Закона Кемеровской области от 28.12.2011 г. N 164-ОЗ)
     13-1)  утверждает  нормативы потерь общераспространенных полезных
ископаемых;  (Дополнен      -      Закон      Кемеровской      области
от 06.03.2009 г. N 19-ОЗ)
     13-2)  направляет  сведения  об  утвержденных  нормативах  потерь
общераспространенных   полезных  ископаемых  в  Федеральную  налоговую
службу  в  срок,  установленный  Правительством  Российской Федерации;
(Дополнен - Закон Кемеровской области от 06.03.2009 г. N 19-ОЗ)
     14) осуществляет  взаимодействие с федеральным органом управления
государственным фондом недр,  государственными органами исполнительной
власти Кемеровской области, органами местного самоуправления;
     15) осуществляет  иные  полномочия,  установленные   федеральными
законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области.

     Статья  4-1. Региональный государственный надзор за геологическим
изучением,  рациональным  использованием  и  охраной  недр в отношении
участков недр местного значения

     Региональный государственный надзор за  геологическим  изучением,
рациональным использованием и охраной недр в отношении  участков  недр
местного    значения    осуществляется    уполномоченными     органами
исполнительной власти Кемеровской области в соответствии с действующим
законодательством.

     (Статья    4-1    дополнена    -    Закон   Кемеровской   области
от 28.12.2011 г. N 164-ОЗ)

     Статья 5. Порядок вступления в силу настоящего Закона

     1. Признать   утратившим   силу   Закон  Кемеровской  области  от
09.03.2005  N  40-ОЗ   "Об   установлении   полномочий   Администрации
Кемеровской   области   в   сфере   недропользования"   ("Кузбасс"  от
15.03.2005, N 42).
     2. Настоящий Закон вступает в силу в день,  следующий за днем его
официального опубликования.



     Губернатор
     Кемеровской области         А.М. Тулеев


     г. Кемерово
     18 января 2007 года
     N 6-ОЗ