Закон Кемеровской области от 24.11.2005 № 134-ОЗ

|——————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
| Единый налог      на | Величина налогооблагаемой | Управление    Федеральной |
| вмененный  доход для | базы (вменённый доход)    | налоговой    службы    по |
| отдельных      видов |                           | Кемеровской       области |
| деятельности         |                           | (форма  5-ЕНВД  "Отчет  о |
|                      |                           | налоговой     базе      и |
|                      |                           | структуре  начислений  по |
|                      |                           | единому     налогу     на |
|                      |                           | вмененный    доход    для |
|                      |                           | отдельных           видов |
|                      |                           | деятельности")            |
|——————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
| Единый               | Объем продукции сельского | Территориальный     орган |
| сельскохозяйственный | хозяйства,  произведенный | Федеральной        службы |
| налог                | сельскохозяйственными     | государственной           |
|                      | предприятиями           и | статистики по Кемеровской |
|                      | индивидуальными           | области                   |
|                      | предпринимателями       в |                           |
|                      | стоимостном выражении     |                           |
|——————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
| Госпошлина           | Численность     населения | Территориальный     орган |
|                      | старше 18 лет             | Федеральной        службы |
|                      |                           | государственной           |
|                      |                           | статистики по Кемеровской |
|                      |                           | области                   |
|——————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
| Налог на   имущество | Инвентаризационная        | Управление    Федеральной |
| физических лиц       | стоимость       имущества | налоговой    службы    по |
|                      | физических           лиц, | Кемеровской       области |
|                      | являющегося      объектом | (форма   5-ФЛ   "Отчет  о |
|                      | налогообложения           | налоговой     базе      и |
|                      |                           | структуре  начислений  по |
|                      |                           | налогу    на    имущество |
|                      |                           | физических         лиц"), |
|                      |                           | Управление   Федерального |
|                      |                           | агентства        кадастра |
|                      |                           | объектов недвижимости  по |
|                      |                           | Кемеровской области       |
|——————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
| Земельный налог      | Кадастровая     стоимость | Управление    Федеральной |
|                      | земель    (раздельно   по | налоговой    службы    по |
|                      | видам земель,  подлежащих | Кемеровской       области |
|                      | налогообложению,          | (форма  -  5-ЗН  "Отчет о |
|                      | соответственно,        по | налоговой     базе      и |
|                      | ставке,   устанавливаемой | структуре  начислений  по |
|                      | органами         местного | земельному      налогу"), |
|                      | самоуправления   согласно | Управление   Федерального |
|                      | подпункту  1   пункта   1 | агентства        кадастра |
|                      | статьи   394   Налогового | объектов  недвижимости по |
|                      | кодекса        Российской | Кемеровской области       |
|                      | Федерации,  и  по ставке, |                           |
|                      | устанавливаемой  органами |                           |
|                      | местного   самоуправления |                           |
|                      | согласно     определяемой |                           |
|                      | подпунктом   2  пункта  1 |                           |
|                      | статьи   394   Налогового |                           |
|                      | кодекса        Российской |                           |
|                      | Федерации)                |                           |
|——————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
 
     3.2.2.2. Валовой налоговый ресурс для j-го муниципального  района
(городского округа) рассчитывается по формуле:
 
                             ВНРj = i НПji,
     (В редакции Закона Кемеровской области от 02.07.2008 г. N 53-ОЗ)
 
     гдe:
     BHPj -  валовой  налоговый  ресурс  j-го  муниципального   района
(городского округа);
     НПji - налоговый потенциал j-го муниципального района (городского
округа)  по  i-му  налогу  (суммирование производится по всем налогам,
входящим в репрезентативную систему налогов).
     Налоговый потенциал  муниципального района (городского округа) по
отдельному налогу рассчитывается по формуле:
 
                  НПji = ПДi * Нормi * (БНji / БНi),
 
     где:
     НПji - налоговый потенциал j-го муниципального района (городского
округа) по i-му налогу;
     ПДi -  прогноз поступлений i-го налога в консолидированный бюджет
Кемеровской области в планируемом году;
     Нормi -  единый  норматив  отчислений в консолидированные бюджеты
муниципальных районов и в бюджеты городских округов от i-го  налога  в
соответствии  с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и
настоящего Закона;
     БНji -    база    налогообложения    (экономический   показатель,
характеризующий  налоговый  потенциал)  j-го   муниципального   района
(городского округа) по i-му налогу в последнем отчетном году;
     БНi - суммарная база налогообложения  (экономический  показатель,
характеризующий  налоговый  потенциал)  по Кемеровской области по i-му
налогу в последнем отчетном году.
     Показатель базы   налогообложения   j-го   муниципального  района
(городского округа) по i-му налогу (БНji),  определенный по данным  за
последний  отчетный  год,  может  быть  откорректирован  на  изменения
налоговой базы, связанные с требованиями действующего законодательства
Российской  Федерации  по  постановке  налогоплательщиков на налоговый
учет, ликвидацией и созданием новых рабочих мест, переоценкой земель и
иного    недвижимого    имущества,    вводом   и   выбытием   объектов
налогообложения в планируемом году.
     Расчет налогового  потенциала  муниципального  района (городского
округа) по земельному налогу производится раздельно по  видам  земель,
подлежащих налогообложению, соответственно, по ставке, устанавливаемой
органами местного самоуправления согласно подпункту 1 пункта 1  статьи
394   Налогового   кодекса   Российской   Федерации,   и   по  ставке,
устанавливаемой органами местного самоуправления согласно определяемой
подпунктом  2  пункта  1  статьи  394  Налогового  кодекса  Российской
Федерации.
     3.2.2.3. Рассчитанные   оценки  валового  налогового  ресурса  не
являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов
муниципальных  районов  (городских  округов) и используются только для
расчета  индекса  налогового  потенциала  и  сопоставления   бюджетной
обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.
     3.3.  Расчет  индекса  бюджетных  расходов  муниципальных районов
(городских округов)
     Для  оценки  относительных  различий  в  расходных   потребностях
муниципальных     районов     (городских     округов)     используется
репрезентативная система  расходов,  которая  включает  основные  виды
расходов,   связанные   с   решением   вопросов   местного    значения
муниципальных районов (городских округов). В  состав  репрезентативной
системы расходов входят расходы, связанные с осуществлением полномочий
по решению вопросов местного значения муниципальных районов (городских
округов), в соответствии с таблицей 2 приложения 3.
     Индекс  бюджетных  расходов  муниципальных   районов   (городских
округов), ИБРj, рассчитывается по следующей формуле:
 
                        ИБРj = Еi аi * ИБРji,
 
     где:
     ai - доля i-го вида расходов в общей сумме расходов в планируемом
финансовом году по  всем  муниципальным  районам  (городским  округам)
согласно таблице 2 приложения 3;
     ИБРji - индекс  бюджетных  расходов  j-го  муниципального  района
(городского  округа)  по  i-му  виду  расходов,  входящему  в   состав
репрезентативной системы расходов.
     Индекс  бюджетных  расходов  муниципального  района   (городского
округа)   по   отдельному   виду   расходов,   входящему   в    состав
репрезентативной  системы  расходов,   рассчитывается   по   следующей
формуле:
 
     ИБРji = (Пji * К1ji *... * Кnji/Нj)/(Пi * К1i *... * Кni/Н),
 
     где:
     ИБРji - индекс  бюджетных  расходов  j-го  муниципального  района
(городского  округа)  по  i-му  виду  расходов,  входящему  в   состав
репрезентативной системы расходов;
     Пji  -  численность   потребителей   муниципальных   услуг   j-го
муниципального района  (городского  округа)  по  i-му  виду  расходов,
входящему в состав репрезентативной системы расходов согласно  таблице
2 приложения 3, на 1 января текущего финансового года;
     Пi - численность  потребителей  муниципальных  услуг  Кемеровской
области по i-му виду расходов,  входящему  в  состав  репрезентативной
системы расходов согласно таблице 2 приложения 3, на 1 января текущего
финансового года;
     К1ji,..., Кnji - коэффициенты удорожания стоимости предоставления
муниципальных  услуг,  отражающие  факторы,  влияющие   на   стоимость
предоставляемых муниципальных услуг по i-му виду расходов, входящему в
состав  репрезентативной  системы  расходов,  в  расчете   на   одного
потребителя муниципальных услуг в j-м муниципальном районе  (городском
округе);
     К1i,..., Кni - коэффициенты удорожания  стоимости  предоставления
муниципальных  услуг,  отражающие  факторы,  влияющие   на   стоимость
предоставляемых муниципальных услуг по i-му виду расходов, входящему в
состав  репрезентативной  системы  расходов,  в  расчете   на   одного
потребителя муниципальных услуг в среднем по Кемеровской области;
     Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа) на 1 января текущего года;
     Н - численность постоянного населения Кемеровской  области  на  1
января текущего года.
     В   настоящей   Методике   применяются   следующие   коэффициенты
удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг:
     1) коэффициент масштаба:
 
                   КМj = (0,9 * Нj + 0,1 * Нср) / Нj,
 
     где:
     КМj - коэффициент масштаба в j-м муниципальном районе  (городском
округе);
     Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа) на 1 января текущего года;
     Нср - средняя  численность  постоянного  населения  муниципальных
районов (городских округов) на 1 января текущего года,  рассчитываемая
как отношение численности населения Кемеровской области  к  количеству
муниципальных районов и городских округов;
     2) коэффициент дисперсности расселения:
 
                            КДj = 1 + УВj,
 
     где:
     КДj - коэффициент дисперсности  расселения  в  j-м  муниципальном
районе (городском округе);
     УВj - удельный  вес  постоянного  населения  j-го  муниципального
района  (городского  округа),  проживающего  в  населенных  пунктах  с
численностью  населения  менее  500  человек,  в   общей   численности
населения j-го муниципального района (городского округа) на  1  января
текущего финансового года;
     3) коэффициент  стоимости  коммунальных   услуг   для   бюджетных
учреждений:
 
                  КСКУj = 0,85 + 0,15 * (СТЭj/СТЭ),
 
     где:
     КСКУj - коэффициент стоимости предоставления  коммунальных  услуг
бюджетным учреждениям в j-м муниципальном районе (городском округе);
     СТЭj - среднеотпускной тариф на тепловую энергию для потребителей
в j-м муниципальном районе (городском округе) в планируемом финансовом
году;
     СТЭ - среднеотпускной тариф на тепловую энергию для  потребителей
в муниципальных районах  (городских  округах)  Кемеровской  области  в
планируемом финансовом году.
     Перечень  вопросов  местного   значения   муниципальных   районов
(городских округов), определяющих структуру  репрезентативной  системы
расходов, а  также  перечень  показателей,  определяющих  потребителей
бюджетных услуг, и применяемые к ним коэффициенты удорожания приведены
в таблице 2 приложения 3.
 
          Вопросы местного значения, определяющие структуру
           репрезентативной системы расходов муниципальных
            районов (городских округов), и показатели для
                расчета их индекса бюджетных расходов
 
                                                             Таблица 2
 
 
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|    Вопросы местного     |  Расходы, учитываемые  |       Показатель,        |       Применяемый        |   Источник информации   |
|        значения         | при определении доли   |     характеризующий      |  коэффициент удорожания  |                         |
|                         |   данного расхода в    |       потребителей       |     (показатель, его     |                         |
|                         |    репрезентативной    |     бюджетных услуг      |     характеризующий)     |                         |
|                         |    системе расходов    |                          |                          |                         |
|-------------------------+------------------------+--------------------------+--------------------------+-------------------------|
|            1            |           2            |            3             |            4             |            5            |
|-------------------------+------------------------+--------------------------+--------------------------+-------------------------|
| Формирование,           | Расходы   на   местное | Численность              | Коэффициент    масштаба, | Администрации           |
| утверждение, исполнение | самоуправление         | постоянного    населения | КМ          (численность | муниципальных   районов |
| бюджета  муниципального |                        | муниципальных            | постоянного    населения | (городских округов)  по |
| района      (городского |                        | районов       (городских | муниципальных    районов | согласованию          с |
| округа),  контроль   за |                        | округов)                 | (городских округов)      | отделениями в городах и |
| исполнением     данного |                        |                          |                          | районах                 |
| бюджета                 |                        |                          |                          | Территориального органа |
|                         |                        |                          |                          | Федеральной      службы |
|                         |                        |                          |                          | государственной         |
|                         |                        |                          |                          | статистики           по |
|                         |                        |                          |                          | Кемеровской области     |
|-------------------------+------------------------+--------------------------+--------------------------+-------------------------|
| Организация             | Расходы             на | Дети  в возрасте 0-6 лет | 1)           Коэффициент | 1) Администрации        |
| предоставления          | содержание             | (включительно),          | дисперсности расселения, | муниципальных   районов |
| общедоступного        и | муниципальных          | посещающие муниципальные | КД     (удельный     вес | (городских округов);    |
| бесплатного дошкольного | образовательных        | образовательные          | постоянного    населения |                         |
| образования           в | организаций            | организации <*>          | муниципальных    районов |                         |
| муниципальных           | дошкольного            |                          | (городских     округов), |                         |
| образовательных         | образования,        за |                          | проживающего           в |                         |
| организациях        (за | исключением  расходов, |                          | населенных   пунктах   с |                         |
| исключением  полномочий | осуществляемых         |                          | численностью   населения |                         |
| по          финансовому | за счет субвенций   из |                          | менее   500  человек,  в |                         |
| обеспечению  реализации | областного бюджета     |                          | общей        численности |                         |
| основных                |                        |                          | населения  муниципальных |                         |
| общеобразовательных     |                        |                          | районов       (городских |                         |
| программ              в |                        |                          | округов) <*>;            |                         |
| соответствии          с |                        |                          | 2) коэффициент стоимости | 2) региональная         |
| федеральными            |                        |                          | коммунальных  услуг  для | энергетическая комиссия |
| государственными        |                        |                          | бюджетных    учреждений, | Кемеровской области     |
| образовательными        |                        |                          | КСКУ            (прогноз |                         |
| стандартами)            |                        |                          | среднеотпускного  тарифа |                         |
|                         |                        |                          | на  тепловую энергию для |                         |
|                         |                        |                          | потребителей  в  разрезе |                         |
|                         |                        |                          | муниципальных    районов |                         |
|                         |                        |                          | (городских округов) <**> |                         |
     (В редакции Закона Кемеровской области от 26.11.2013 г. N 119-ОЗ)
|-------------------------+------------------------+--------------------------+--------------------------+-------------------------|
| Организация             | Расходы             на | Дети в возрасте 7-16 лет | 1)  Коэффициент          | 1) Администрации        |
| предоставления          | содержание             | (включительно)      <*>, | дисперсности расселения, | муниципальных   районов |
| общедоступного        и | муниципальных          | посещающие муниципальные | КД     (удельный     вес | (городских округов)  по |
| бесплатного  начального | общеобразовательных    | общеобразовательные      | постоянного    населения | согласованию          с |
| общего,       основного | организаций,        за | организации <*>          | муниципальных    районов | отделениями в городах и |
| общего,        среднего | исключением  расходов, |                          | (городских     округов), | районах                 |
| общего      образования | осуществляемых      за |                          | проживающего           в | Территориального органа |
| по             основным | счет     субвенций  из |                          | населенных   пунктах   с | Федеральной      службы |
| общеобразовательным     | областного бюджета     |                          | численностью   населения | государственной         |
| программам,           в |                        |                          | менее  500  человек,   в | статистики           по |
| муниципальных           |                        |                          | общей        численности | Кемеровской области;    |
| образовательных         |                        |                          | населения  муниципальных |                         |
| организациях            |                        |                          | районов       (городских |                         |
| (за         исключением |                        |                          | округов) <*>;            |                         |
| полномочий           по |                        |                          |                          |                         |
| финансовому             |                        |                          | 2) коэффициент стоимости | 2) региональная         |
| обеспечению  реализации |                        |                          | коммунальных  услуг  для | энергетическая комиссия |
| основных                |                        |                          | бюджетных    учреждений, | Кемеровской области     |
| общеобразовательных     |                        |                          | КСКУ            (прогноз |                         |
| программ              в |                        |                          | среднеотпускного  тарифа |                         |
| соответствии          с |                        |                          | на тепловую энергию  для |                         |
| федеральными            |                        |                          | потребителей  в  разрезе |                         |
| государственными        |                        |                          | муниципальных    районов |                         |
| образовательными        |                        |                          | (городских округов) <**> |                         |
| стандартами)            |                        |                          |                          |                         |
     (В редакции Закона Кемеровской области от 26.11.2013 г. N 119-ОЗ)
|-------------------------+------------------------+--------------------------+--------------------------+-------------------------|
| Прочие    расходы    на | Прочие расходы         | Численность              |                          | Администрации           |
| решение        вопросов |                        | постоянного    населения |                          | муниципальных   районов |
| местного значения       |                        | муниципальных            |                          | (городских округов)  по |
|                         |                        | районов       (городских |                          | согласованию          с |
|                         |                        | округов)                 |                          | отделениями в городах и |
|                         |                        |                          |                          | районах                 |
|                         |                        |                          |                          | Территориального органа |
|                         |                        |                          |                          | Федеральной      службы |
|                         |                        |                          |                          | государственной         |
|                         |                        |                          |                          | статистики              |
|                         |                        |                          |                          | по Кемеровской области  |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 
 
     --------------------------------
     <*> В случае отсутствия данных на 1 января текущего  года  расчет
численности потребителей бюджетных  услуг  производится  по  следующей
формуле:
 
                          Пj = (Пi/Ni) * Nj,
 
     где:
     Пj - численность  потребителей  соответствующего  вида  бюджетных
услуг на 1 января текущего года;
     Пi - численность  потребителей  соответствующего  вида  бюджетных
услуг на 1 января года, предшествующего текущему;
     Nj -  численность  постоянного  населения  муниципального  района
(городского округа) на 1 января текущего года;
     Ni -  численность  постоянного  населения  муниципального  района
(городского округа) на 1 января года, предшествующего текущему.
     При наличии оценки численности потребителей  муниципальных  услуг
по каждому виду расходов, входящему в состав репрезентативной  системы
расходов согласно таблице 2  приложения  3,  на  1  января  очередного
финансового  года  и  на  1  января  каждого  планируемого  года   при
распределении объема дотаций на выравнивание бюджетной  обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) может применяться  указанная
численность потребителей муниципальных услуг.
     <**> В случае отсутствия  данных  на  очередной  год  и  плановый
период  расчет  производится   исходя   из   фактически   сложившегося
среднеотпускного тарифа на тепловую энергию для потребителей в текущем
финансовом году.
     (Пункт    3.3    в    редакции    Закона    Кемеровской   области
от 12.12.2011 г. N 135-ОЗ)
 
     4.   Распределение   объема  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  муниципальных  районов  (городских  округов),  а также
определения  критерия  выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов)  (В      редакции     Закона
Кемеровской области от 26.11.2013 г. N 119-ОЗ)
 
     4.1. Объем   дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) делится на две части. Первая
часть   распределяется   исходя  из  уровня  бюджетной  обеспеченности
муниципальных районов (городских округов). Вторая часть распределяется
исходя   из  численности  жителей  муниципального  района  (городского
округа) в расчете на одного жителя.
 
                     ОДМР(ГО) = Дот(1) + Дот(2),
 
     где:
     ОДМР(ГО) -   общий   объем   дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
     Дот(1) -  объем  первой  части  дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности    муниципальных    районов    (городских     округов),
распределяемый исходя из уровня бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов);
     Дот(2) -  объем  второй  части  дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности    муниципальных    районов    (городских     округов),
распределяемый  исходя  из  численности  жителей муниципального района
(городского округа) в расчете на одного жителя.
     4.2. Размер   дотации   j-му  муниципальному  району  (городскому
округу) из объема дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных  районов (городских округов) рассчитывается по следующей
формуле:
 
              Дj = Д(1)j + Д(2)j - НормjНДФЛ * ПДjНДФЛ,
 
     где:
     Дj -  общий размер дотации j-му муниципальному району (городскому
округу) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов);
     Д(1)j - размер первой части дотации  j-му  муниципальному  району
(городскому   округу)   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных районов (городских округов),  распределяемой  исходя  из
уровня   бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов  (городских
округов);
     Д(2)j -  размер  второй  части дотации j-му муниципальному району
(городскому   округу)   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных  районов  (городских округов),  распределяемой исходя из
численности  жителей  муниципальных  районов  (городских  округов)   в
расчете на одного жителя;
     НормjНДФЛ - дополнительный  норматив  отчислений  в  бюджет  j-го
муниципального   образования  от  налога  на  доходы  физических  лиц,
определяемый  в  соответствии  с  Методикой,  установленной  настоящим
Законом;
     ПДjНДФЛ - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц  по
j-му муниципальному образованию в консолидированный бюджет Кемеровской
области в планируемом финансовом году.
     4.3.  Размер  первой  части  дотации  j-му  муниципальному району
(городскому   округу)   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов)  определяется  исходя  из
объема  первой  части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных   районов   (городских  округов),  распределяемой  между
муниципальными   районами  (городскими  округами),  уровень  бюджетной
обеспеченности которых не превышает до критерия выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). (В
редакции Закона Кемеровской области от 26.11.2013 г. N 119-ОЗ)
     Расчет размера первой части дотации  j-му  муниципальному  району
(городскому округу) производится по следующей формуле:
 
                Д(1)j = (ОДМР(ГО) - Дот(2)) * Тj / Т,
 
     где:
     Д(1)j - размер первой части дотации  j-му  муниципальному  району
(городскому   округу)   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных районов (городских округов),  распределяемой  исходя  из
уровня   бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов  (городских
округов);
     ОДМР(ГО) -   общий   объем   дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
     Дот(2) -  объем  второй  части  дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности    муниципальных    районов    (городских     округов),
распределяемый  исходя  из  численности  жителей муниципального района
(городского округа) в расчете на одного жителя;
     Тj -  объем  средств,  необходимый для доведения уровня бюджетной
обеспеченности  j-го  муниципального  района  (городского  округа)  до
уровня БОMAX;
     Т - суммарный объем средств,  необходимый  для  доведения  уровня
бюджетной  обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до
критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов);  (В  редакции  Закона Кемеровской области
от 26.11.2013 г. N 119-ОЗ)
     Абзац.    (Утратил    силу    -    Закон    Кемеровской   области
от 26.11.2013 г. N 119-ОЗ)
     Объем   средств,   необходимый  для  доведения  уровня  бюджетной
обеспеченности  муниципального  района (городского округа) до критерия
выравнивания  расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов), рассчитывается по следующей формуле:  (В редакции
Закона Кемеровской области от 26.11.2013 г. N 119-ОЗ)
 
             Тj = (ВНР / Н) x (БОMAX - БОj) x ИБРj x Нj,
 
     где:
     ВНР -  суммарный  валовой  налоговый  ресурс  всех  муниципальных
районов (городских округов) Кемеровской области;
     БОj -   бюджетная   обеспеченность   j-го  муниципального  района
(городского округа);
     ИБРj -  индекс  бюджетных  расходов  j-го  муниципального  района
(городского округа);
     Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа) на 1 января текущего года;
     Н -  численность  постоянного  населения Кемеровской области на 1
января текущего года.
     БОмах  - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов).  (Дополнен      -     Закон
Кемеровской области от 26.11.2013 г. N 119-ОЗ)
     Критерий    выравнивания   расчетной   бюджетной   обеспеченности
муниципальных  районов (городских округов) рассчитывается по следующей
формуле: 
 
     БОмах = ИНП/ИБР,
 
     где:
     ИНП  -  средний  показатель  индекса  налогового  потенциала   по
муниципальным  районам  (городским  округам),  за  исключением  десяти
муниципальных  районов  (городских  округов)  с  минимальным   уровнем
бюджетной обеспеченности;
     ИБР  -  средний  показатель   индекса   бюджетных   расходов   по
муниципальным  районам  (городским  округам),  за  исключением  десяти
муниципальных  районов  (городских  округов)  с  минимальным   уровнем
бюджетной обеспеченности.
     (Абзацы     дополнены     -     Закон     Кемеровской     области
от 26.11.2013 г. N 119-ОЗ)
     4.4. Расчет  размера  второй  части  дотации  j-му муниципальному
району  (городскому  округу)   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности     муниципальных    районов    (городских    округов),
распределяемой исходя из  численности  жителей  муниципальных  районов
(городских округов) в расчете на одного жителя.
     Размер второй   части   дотации   j-му   муниципальному    району
(городскому   округу)   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов)  определяется  исходя  из
объема  второй  части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов),   распределяемой   между
муниципальными   районами   (городскими   округами),   за  исключением
муниципальных районов  (городских  округов),  указанных  в  статье  19
настоящего Закона.
     Расчет размера второй части дотации  j-му  муниципальному  району
производится по следующей формуле:
 
                       Д(2)j = Дот(2) * Нj / Н,
 
     где:
     Д(2)j - размер второй части дотации  j-му  муниципальному  району
(городскому   округу)   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных районов (городских округов),  распределяемой  исходя  из
численности   жителей  муниципальных  районов  (городских  округов)  в
расчете на одного жителя;
     Дот(2) -  объем  второй  части  дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности    муниципальных    районов    (городских     округов),
распределяемый  исходя  из  численности  жителей муниципального района
(городского округа) в расчете на одного жителя;
     Нj -  численность  постоянного  населения  на  1  января текущего
финансового  года  j-го  муниципального  района  (городского  округа),
имеющего  право на получение дотаций из второй части объема дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов) в соответствии со статьей 12 настоящего Закона;
     Н -  численность  постоянного  населения  на  1  января  текущего
финансового  года  всех  муниципальных  районов  (городских  округов),
имеющих право на получение дотаций из второй части объема  дотаций  на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов) в соответствии со статьей 12 настоящего Закона.
 
     (Раздел    4    в    редакции    Закона    Кемеровской    области
от 02.07.2008 г. N 53-ОЗ)
 
     5. Порядок расчета  и  установления  заменяющих  часть  указанных
дотаций  дополнительных  нормативов  отчислений  от  налога  на доходы
физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов)
 
     При утверждении областного бюджета на очередной финансовый год  и
плановый  период финансовые средства из второй части объема дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов) могут передаваться в бюджеты муниципальных районов (городских
округов) в виде дополнительных  нормативов  отчислений  от  налога  на
доходы физических лиц.
     Указанный дополнительный норматив отчислений от налога на  доходы
физических лиц рассчитывается по следующей формуле:
 
                  Норм j ндфл = Д(П) j / ПД j ндфл,
 
     где:
     Норм j ндфл - дополнительный норматив отчислений  в  бюджет  j-го
муниципального   района   (городского  округа)  от  налога  на  доходы
физических лиц;
     Д(П)j -   расчетный   размер   дотации   (или   ее   части)  j-му
муниципальному району  (городскому  округу)  из  второй  части  объема
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских  округов),  определяемый  в   соответствии   с   Методикой,
установленной  настоящим Законом,  и с учетом положений абзаца первого
настоящего порядка;
     ПД j  ндфл  - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц
по j-му муниципальному району (городскому округу) в  консолидированный
бюджет Кемеровской области в планируемом финансовом году.
     В случае  если  рассчитанный  дополнительный  норматив  превышает
максимально  возможный норматив,  определяемый как норматив отчислений
от налога на  доходы  физических  лиц,  подлежащий  в  соответствии  с
требованиями  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  и настоящего
Закона  зачислению  в   бюджет   Кемеровской   области,   в   качестве
дополнительного    закрепляется    максимально   возможный   норматив.
Недостающие  средства  передаются  в  бюджет   муниципального   района
(городского   округа)   в  форме  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
 
 
 
 
                                                          Приложение 4
                                          к Закону Кемеровской области
                                                от 24.11.2005 N 134-ОЗ
                                            "О межбюджетных отношениях
                                                в Кемеровской области"
 
 
                    Порядок распределения дотаций
              (образованных за счет собственных доходов
                муниципальных районов) на выравнивание
                бюджетной обеспеченности поселений из
                    бюджетов муниципальных районов
 
 
  (В редакции Законов Кемеровской области от 30.06.2007 г. N 101-ОЗ;
         от 02.07.2008 г. N 53-ОЗ; от 26.11.2013 г. N 119-ОЗ)
 
 
 
     1. Введение
 
     Порядок распределения  дотаций  (образованных за счет собственных
доходов   муниципальных    районов)    на    выравнивание    бюджетной
обеспеченности  поселений  из  бюджетов муниципальных районов (далее -
Порядок) включает следующие этапы:
     1) расчет  бюджетной обеспеченности поселений,  входящих в состав
муниципального района;
     2) расчет   распределения   дотаций   на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений.
 
     2. Основные понятия и определения, используемые в Порядке:
 
     Бюджетная обеспеченность поселения - отношение индекса  доходного
потенциала к индексу бюджетных расходов поселения.
     Индекс доходного  потенциала  поселения  -  отношение   доходного
потенциала  поселения  в  расчете  на  одного  жителя  к  аналогичному
показателю  в  среднем  по  поселениям,  входящим  в  состав   данного
муниципального района.
     Доходный потенциал поселения - оценка доходов, которые могут быть
получены  бюджетом  поселения  исходя  из  уровня развития и структуры
экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных
в  репрезентативной  системе  налогов,  с  учетом субсидий из бюджетов
поселений  в  областной  бюджет  и  дотаций   в   бюджеты   поселений,
предоставляемых из бюджетов муниципальных районов за счет субвенций из
областного фонда компенсаций.
     Индекс бюджетных расходов поселения показывает,  насколько больше
(меньше) средств бюджета поселения в  расчете  на  душу  населения  по
сравнению  со средним по всем поселениям муниципального района уровнем
необходимо затратить для осуществления полномочий по решению  вопросов
местного      значения      поселения      с      учетом     специфики
социально-демографического состава  обслуживаемого  населения  и  иных
объективных    факторов,   влияющих   на   стоимость   предоставляемых
муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
 
     3. Расчет бюджетной обеспеченности поселения
 
     3.1. Бюджетная   обеспеченность   поселения   рассчитывается   по
следующей формуле:
 
                          БОj = ИДПj / ИБРj,
 
     где:
     БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения;
     ИДПj - индекс доходного потенциала j-го поселения;
     ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го поселения.
     3.2. Расчет индекса доходного потенциала поселения
     Индекс доходного потенциала поселения рассчитывается по следующей
формуле:
 
                    ИДПj = (ДПj / Нj) / (ДП / Н),
 
     где:
     ИДПj - индекс доходного потенциала j-го поселения;
     ДПj - доходный потенциал j-го поселения;
     Нj - численность постоянного населения j-го поселения на 1 января
текущего финансового года;
     ДП - суммарный доходный  потенциал  всех  поселений,  входящих  в
состав данного муниципального района;
     Н -  численность  постоянного  населения  данного  муниципального
района на 1 января текущего финансового года.
     Расчет доходного    потенциала    поселения    производится    по
репрезентативной  системе  налогов  в  разрезе отдельных видов налогов
исходя  из  показателей  уровня  экономического  развития   поселения,
прогноза  поступлений  данного  налога  с  территории  всех поселений,
входящих в состав муниципального района,  в  консолидированный  бюджет
Кемеровской области,  норматива отчислений от данного налога в бюджеты
поселений, субсидий из бюджетов поселений в областной бюджет и дотаций
в   бюджеты  поселений  из  бюджетов  муниципальных  районов  за  счет
субвенций из областного бюджета.
     Репрезентативная система   налогов   включает   основные  налоги,
зачисляемые в бюджеты  поселений,  и  отражает  доходные  возможности,
которые  учитываются  при  распределении  финансовых  средств в рамках
межбюджетного  регулирования.  Прочие  виды  налоговых  и  неналоговых
доходов,  не  входящие в репрезентативную систему,  не учитываются при
определении размера дотаций, передаваемых поселениям.
     Состав репрезентативной  системы налогов,  перечень экономических
показателей,  характеризующих налоговый потенциал поселений  по  видам
налогов,  утверждаются  нормативными правовыми актами представительных
органов местного самоуправления муниципального района.
     Доходный потенциал поселения рассчитывается по следующей формуле:
 
                    ДПj = Еi НПji - СПj + Дот(П)j,
 
     где:
     ДПj - доходный потенциал j-го поселения;
     НПji -   налоговый   потенциал  j-го  поселения  по  i-му  налогу
(суммирование   производится   по    всем    налогам,    входящим    в
репрезентативную систему налогов);
     СПj - субвенция из бюджета j-го поселения в  областной  бюджет  в
планируемом году;
     Дот(П)j - расчетный размер  дотации  j-му  поселению  из  бюджета
муниципального  района  за  счет  субвенции  из  областного  бюджета в
планируемом году.
     Налоговый потенциал поселения по отдельному налогу рассчитывается
по формуле:
 
                  НПji = ПДi * Нормi * БНji / БНi),
 
     где:
     НПji - налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу;
     ПДi - прогноз поступлений i-го налога в консолидированный  бюджет
Кемеровской  области  с  территории всех поселений,  входящих в состав
данного муниципального района, в планируемом году;
     Нормi -  единый  норматив  отчислений в бюджеты поселений от i-го
налога в соответствии с  требованиями  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации и настоящего Закона;
     БНji -   база    налогообложения    (экономический    показатель,
характеризующий  налоговый  потенциал) j-го поселения по i-му налогу в
последнем отчетном году;
     БНi -  суммарная  база налогообложения (экономический показатель,
характеризующий   налоговый   потенциал)   всех   поселений    данного
муниципального района по i-му налогу в последнем отчетном году.
     Рассчитанные оценки доходного потенциала не являются планируемыми
или   рекомендуемыми   показателями   доходов   бюджетов  поселений  и
используются  только  для  расчета  индекса  доходного  потенциала   и
сопоставления   бюджетной   обеспеченности   в   целях   межбюджетного
регулирования.
     3.3. Расчет индекса бюджетных расходов поселений
     Для оценки  относительных  различий  в  расходных  обязательствах
поселений  используется  репрезентативная  система  расходов,  которая
включает  основные  виды  расходов,  связанных  с  решением   вопросов
местного значения поселений.
     Перечень основных вопросов местного значения,  видов расходов  на
решение    данных    вопросов    местного    значения,    показателей,
характеризующих  потребителей   муниципальных   услуг,   коэффициентов
удорожания  стоимости  предоставления муниципальных услуг утверждается
нормативными  правовыми  актами  представительных   органов   местного
самоуправления муниципального района.
     Индекс бюджетных расходов поселений рассчитывается  по  следующей
формуле:
 
                        ИБРj = Еiai * ИБРji,
 
     где:
     ai доля i-го вида расходов  в  составе  репрезентативной  системы
расходов  в  планируемом  году  по всем поселениям,  входящим в состав
соответствующего муниципального района;
     ИБРji -  индекс  бюджетных  расходов  j-го поселения по i-му виду
расходов репрезентативной системы расходов.
     Для оценки   относительных   различий  в  расходных  потребностях
численность потребителей бюджетных услуг каждого  поселения  по  видам
расходов   репрезентативной   системы   расходов   корректируется   на
коэффициенты,  отражающие  социально-экономические,  географические  и
иные объективные факторы,  влияющие на стоимость предоставления одного
и того же объема муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
     Индекс бюджетных  расходов  поселения по отдельному виду расходов
рассчитывается по следующей формуле:
 
   ИБРji = (Пji * К1ji *...* Кnji / Нj) / (Пi * К1i *...* Кni / Н),
 
     где:
     ИБРji -  индекс  бюджетных  расходов  j-го поселения по i-му виду
расходов;
     Пji -  численность потребителей бюджетных услуг j-го поселения по
i-му  виду  расходов,  входящему  в  состав  репрезентативной  системы
расходов, на 1 января текущего года;
     Пi - численность потребителей  бюджетных  услуг  соответствующего
муниципального района (городского округа) по i-му виду расходов;
     К1ji,..., Кnji коэффициенты удорожания  стоимости  предоставления
муниципальных   услуг,   отражающие  факторы,  влияющие  на  стоимость
предоставляемых   муниципальных   услуг   по   i-му   виду    расходов
репрезентативной  системы  расходов  в  расчете на одного жителя в j-м
поселении;
     K1i...Kni -   коэффициенты  удорожания  стоимости  предоставления