Закон Кемеровской области от 01.08.2005 № 103-ОЗ

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                                ЗАКОН

                     О государственных должностях
          Кемеровской области и государственной гражданской
                      службе Кемеровской области


  (В редакции Законов Кемеровской области от 24.11.2005 г. N 133-ОЗ;
         от 28.04.2006 г. N 55-ОЗ; от 12.07.2006 г. N 90-ОЗ;
         от 17.10.2006 г. N 117-ОЗ; от 14.02.2007 г. N 9-ОЗ)



                                     Принят Советом народных депутатов
                                     Кемеровской  области
                                     8 июля 2005 г.


                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  федеральными  законами  регулирует отношения,  связанные с
замещением    государственных    должностей    Кемеровской    области,
организацией  государственной  гражданской службы Кемеровской области,
основами правового положения лиц, замещающих государственные должности
Кемеровской    области,   и   государственных   гражданских   служащих
Кемеровской области.
     2. Действие  настоящего  Закона  не  распространяется   на   лиц,
осуществляющих  свою  деятельность  в  органах  государственной власти
Кемеровской  области  на  основе  трудового  или  гражданско-правового
договора, в круг обязанностей которых не входит обеспечение исполнения
полномочий государственных органов и лиц,  замещающих  государственные
должности Кемеровской области.

     Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

     1. Наниматель государственного гражданского служащего Кемеровской
области - Кемеровская область.
     2. Представитель   нанимателя   -  руководитель  государственного
органа Кемеровской области, лицо, замещающее государственную должность
Кемеровской  области,  либо  представитель  указанных руководителя или
лица,  осуществляющие  полномочия  нанимателя  от  имени   Кемеровской
области.
     Для государственных  гражданских  служащих  Кемеровской  области,
замещающих  должности  государственной  гражданской службы Кемеровской
области (далее - также должности гражданской службы) в Совете народных
депутатов  Кемеровской  области,  представителем  нанимателя  является
председатель Совета народных депутатов Кемеровской области.
     Для государственных  гражданских  служащих  Кемеровской  области,
замещающих  должности  руководителей  органов  исполнительной   власти
Кемеровской  области  или  их заместителей,  руководителей структурных
подразделений Администрации Кемеровской области или  их  заместителей,
представителем  нанимателя является Губернатор Кемеровской области или
по  его  решению  иной  руководитель  органа   исполнительной   власти
Кемеровской области.
     3. Государственный  гражданский  служащий   Кемеровской   области
(далее  -  гражданский  служащий)  -  гражданин  Российской Федерации,
взявший  на  себя   обязательства   по   прохождению   государственной
гражданской  службы  Кемеровской  области  (далее  - также гражданская
служба).  Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную
деятельность  на должности гражданской службы в соответствии с актом о
назначении на должность и со служебным контрактом и получает  денежное
содержание за счет средств областного бюджета.
     4. Законодательство о гражданской службе совокупность федеральных
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Кемеровской  области о
гражданской службе.


                  Глава 2. Государственные должности
                         Кемеровской области

     Статья 3. Государственные должности Кемеровской области

     Государственные должности  Кемеровской  области  (далее  -  также
государственные    должности) -  должности,  устанавливаемые   Уставом
Кемеровской    области,    законами    Кемеровской     области     для
непосредственного   исполнения   полномочий   государственных  органов
Кемеровской области.

     Статья 4.  Наделение гражданина Российской Федерации полномочиями
лица, замещающего государственную должность Кемеровской области

     1. Гражданин  Российской  Федерации  (далее  -   лицо)   замещает
государственную  должность  Кемеровской  области,  если  в  случаях  и
порядке,  предусмотренных   федеральным   законодательством,   Уставом
Кемеровской  области,  законами или иными правовыми актами Кемеровской
области,  происходит его избрание или  назначение  на  государственную
должность Кемеровской области.
     2. Лицо  избирается  или назначается на государственную должность
Кемеровской    области    на    срок,    установленный     федеральным
законодательством,  Уставом  Кемеровской  области,  законами или иными
правовыми актами Кемеровской области.
     3. Обстоятельства,  препятствующие  лицу замещать государственную
должность Кемеровской области,  устанавливаются федеральными законами,
Уставом  Кемеровской  области,  настоящим  Законом  и  иными  законами
Кемеровской области.
     4. Лицо,  избранное  или назначенное на государственную должность
Кемеровской области,  приступает к осуществлению своих  полномочий  со
дня  издания  соответствующего  правового  акта  о  его  избрании  или
назначении на государственную должность Кемеровской области.

     Статья 5.   Прекращение    осуществления    полномочий    лицами,
замещающими государственные должности Кемеровской области

     1. Лицо,   замещающее   государственную   должность   Кемеровской
области,  прекращает  осуществлять  свои  полномочия на следующий день
после истечения срока  пребывания  в  этой  должности,  если  иное  не
установлено Уставом или законами Кемеровской области.
     2. Общие  основания  досрочного  прекращения  полномочий   лицом,
замещающим государственную должность Кемеровской области:
     1) отставка по собственному желанию;
     2) его смерть;
     3) признание его  решением  суда,  вступившим  в  законную  силу,
недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4) признание его  решением  суда,  вступившим  в  законную  силу,
безвестно отсутствующим или объявление умершим;
     5)  вступление  в  отношении  его  в законную силу обвинительного
приговора суда;
     6) его выезд за пределы Российской Федерации на постоянное  место
жительства;
     7)  утрата  гражданства  Российской  Федерации,  приобретение  им
гражданства   иностранного  государства  либо  получения  им  вида  на
жительство  или  иного  документа, подтверждающего право на постоянное
проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства.  (В      редакции      Закона     Кемеровской     области
от 17.10.2006 г. N 117-ОЗ)
     3. Полномочия   лица,   замещающего   государственную   должность
Кемеровской  области,  с  учетом  особенностей  его статуса могут быть
досрочно  прекращены  в  иных  случаях,  предусмотренных   федеральным
законодательством,  Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской
области.
     4. Порядок  досрочного  прекращения  полномочий,  а также порядок
передачи  полномочий  лицам,  вновь  избранным  или   назначенным   на
государственную   должность   Кемеровской   области,   устанавливается
федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

     Статья 6.   Права   лиц,   замещающих  государственные  должности
Кемеровской области

     Лицо, замещающее государственную должность Кемеровской области, с
учетом его статуса, обладает правами, установленными настоящим Законом
для  гражданских   служащих,   а   также   обладает   иными   правами,
установленными   федеральным   законодательством  и  законодательством
Кемеровской области.

     Статья 7.  Обязанности лиц,  замещающих государственные должности
Кемеровской области

     Лицо, замещающее  государственную  должность Кемеровской области,
обязано:
     1) обеспечивать   соблюдение  Конституции  Российской  Федерации,
Устава Кемеровской области,  законодательства Российской  Федерации  и
Кемеровской области;
     2) обеспечивать соблюдение и защиту  прав  и  законных  интересов
граждан;
     3) своевременно рассматривать обращения  граждан,  предприятий  и
организаций,   а  также  органов  государственной  власти  и  местного
самоуправления  и   принимать   по   ним   решения   в   установленном
законодательством порядке;
     4) хранить государственную и иную  охраняемую  законом  тайну,  а
также  не  разглашать  ставшие ему известными в связи с осуществлением
полномочий сведения,  затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство
граждан, в том числе и после прекращения осуществления полномочий;
     5) выполнять  постановления  Конституционного   Суда   Российской
Федерации,  решения, определения и постановления других судов в части,
касающейся его полномочий по занимаемой государственной должности;
     6) соблюдать ограничения,  связанные с осуществлением  полномочий
по занимаемой государственной должности;
     7) выполнять иные обязанности,  возложенные на  него  федеральным
законодательством и законами Кемеровской области.

     Статья 8.  Запреты для лиц,  замещающих государственные должности
Кемеровской области

     1. На  лиц,  замещающих  государственные  должности   Кемеровской
области, распространяются запреты, установленные статьей 25 настоящего
Закона для гражданских служащих.
     2. В  случае,  если  статус  лица,  замещающего   государственную
должность Кемеровской области,  определен федеральным законом, Уставом
Кемеровской  области  или  другим  законом  Кемеровской  области,   то
действие настоящей статьи распространяется на него только в части,  не
противоречащей указанным правовым актам.

     Статья 9.   Обстоятельства,   препятствующие    лицам    замещать
государственные должности Кемеровской области

     Лицо не  может  быть  избрано  или  назначено  на государственную
должность Кемеровской области или замещать эту должность в случаях:
     1)  утраты  гражданства  Российской  Федерации,  приобретения  им
гражданства   иностранного  государства  либо  получения  им  вида  на
жительство  или  иного  документа, подтверждающего право на постоянное
проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства;  (В      редакции      Закона     Кемеровской     области
от 17.10.2006 г. N 117-ОЗ)
     2) вступления  в  силу  обвинительного приговора суда в отношении
лица,  занимающего государственную должность Кемеровской области,  или
решения  суда  о  признании этого лица недееспособным либо ограниченно
дееспособным, вступившего в силу;
     3) лишения   лица  права  занимать  государственные  должности  в
течение срока, определенного решением суда, вступившим в силу;
     4) наличия  подтвержденного  заключением  медицинского учреждения
заболевания,   препятствующего    осуществлению    лицом    полномочий
государственной должности Кемеровской области;
     5) наличия  иных  обстоятельств,   устанавливаемых   федеральными
законами, Уставом Кемеровской области или другими законами Кемеровской
области.

     Статья 10.  Ответственность   лиц,   замещающих   государственные
должности Кемеровской области

     Лицо, замещающее государственную должность  Кемеровской  области,
за  действия,  нарушающие  федеральные  законы  и  законы  Кемеровской
области,  а также за действия  или  бездействие,  нарушающие  права  и
свободы     граждан,     несет     ответственность,    предусмотренную
законодательством Российской Федерации и законами Кемеровской области.

     Статья 11.    Поощрения    и    награждения    лиц,    замещающих
государственные должности Кемеровской области

     За успешное  и  добросовестное осуществление лицами,  замещающими
государственные  должности  Кемеровской  области,  своих   полномочий,
продолжительную  и безупречную службу предусматриваются следующие виды
поощрений:
     1) награждение   денежной   премией   или   ценным  подарком;
     2) награждение почетной грамотой;
     3) присуждение почетного  звания;
     4) представление к награде Кемеровской области;
     5) представление к награде Российской Федерации;
     6) иные виды поощрений и награждений.

     Статья 12. Гарантии для лиц, замещающих государственные должности
Кемеровской области

     1. Лицу,  замещающему   государственную   должность   Кемеровской
области, гарантируются:
     1) надлежащие   условия   работы,   обеспечивающие    эффективное
осуществление им своих полномочий;
     2) денежное  вознаграждение,  предусмотренное   законодательством
Российской Федерации и Кемеровской области;
     3) ежегодный   оплачиваемый    отпуск    продолжительностью    45
календарных  дней с дополнительной выплатой пособия на лечение и отдых
в размере средней стоимости путевки продолжительностью 24  календарных
дня   в  санаторно-курортное  учреждение.  Средняя  стоимость  путевки
определяется  в  порядке,  устанавливаемом  Губернатором   Кемеровской
области, по ценам, действовавшим в предыдущем календарном году;
     4) медицинское  обслуживание  лица,  замещающего  государственную
должность   Кемеровской   области,  и  членов  его  семьи  в  порядке,
установленном законодательством Кемеровской области;
     5) пенсионное обеспечение,  а также пенсионное обеспечение членов
семьи лица, замещающего государственную должность Кемеровской области,
в  случае  его  смерти,  наступившей в связи с осуществлением им своих
полномочий;
     6) обязательное  государственное страхование на случай причинения
вреда  здоровью  и  имуществу  в  связи  с  осуществлением  им   своих
полномочий;
     7) обязательное государственное социальное страхование на  случай
заболевания  или  потери  трудоспособности  в  период осуществления им
своих полномочий;
     8) защита лица, замещающего государственную должность Кемеровской
области,  и членов его семьи от насилия,  угроз,  других неправомерных
действий в связи с осуществлением им своих полномочий.
     2. В  случаях  и   порядке,   предусмотренных   законодательством
Кемеровской   области,  лицам,  замещающим  государственные  должности
Кемеровской области, обеспечивается личная охрана.
     3. Для  лиц,  замещающих  государственные  должности  Кемеровской
области,  устанавливается ежемесячная доплата  к  государственной  или
трудовой пенсии.
     Порядок назначения  ежемесячных  доплат  к  государственной   или
трудовой пенсии лиц,  замещающих государственные должности Кемеровской
области, устанавливается в приложении 2 к настоящему Закону.
     4. Лицам,   замещающим   государственные   должности  Кемеровской
области, предусмотренные абзацами вторым - тринадцатым пункта 4 статьи
9  Устава Кемеровской области,  и прекратившим полномочия (в том числе
досрочно),  за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с
их    виновными   действиями,   выплачивается   ежемесячное   денежное
вознаграждение   до   момента   трудоустройства   лица,    замещавшего
государственную  должность  Кемеровской  области,  но  не более года с
момента прекращения полномочий.
     5. Лицам,   замещающим   государственные   должности  Кемеровской
области и не имеющим жилого  помещения,  гарантируется  предоставление
служебной жилой площади для проживания вместе с членами его семьи.
     6. Лицам,  замещающим   государственные   должности   Кемеровской
области, предоставляется служебный транспорт.
     7. На  лиц,  замещающих  государственные  должности   Кемеровской
области,     распространяются    также    государственные    гарантии,
установленные статьями 53 и 54 настоящего Закона.

     Статья 13.     Денежное     вознаграждение     лиц,    замещающих
государственные должности Кемеровской области

     Денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности
Кемеровской области, устанавливается законом Кемеровской области.


                 Глава 3. Государственная гражданская
                      служба Кемеровской области

     Статья 14. Государственная гражданская служба Кемеровской области

     Государственная гражданская служба Кемеровской области  (далее  -
гражданская  служба) - профессиональная служебная деятельность граждан
Российской Федерации (далее  -  граждане)  на  должностях  гражданской
службы  по  обеспечению  исполнения полномочий государственных органов
Кемеровской  области  и  лиц,  замещающих  государственные   должности
Кемеровской области.

     Статья 15. Принципы гражданской службы

     Принципами гражданской службы являются:
     1) единство   системы   государственной   службы,  обеспечивающее
соблюдение  конституционного   разграничения   предметов   ведения   и
полномочий   между  федеральными  органами  государственной  власти  и
органами государственной власти Кемеровской области;
     2) приоритет прав и свобод человека  и  гражданина;
     3) единство   правовых   и   организационных   основ  федеральной
гражданской службы и гражданской службы Кемеровской области;
     4) равный   доступ   граждан,  владеющих  государственным  языком
Российской  Федерации,  к  гражданской  службе  и  равные  условия  ее
прохождения независимо от пола,  расы,  национальности, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к
религии,  убеждений,  принадлежности  к  общественным объединениям,  а
также от других обстоятельств,  не  связанных  с  профессиональными  и
деловыми качествами гражданского служащего;
     5) профессионализм и компетентность гражданских служащих;
     6) стабильность гражданской службы;
     7) открытость гражданской службы и ее  доступность  общественному
контролю,   объективное   информирование   общества   о   деятельности
гражданских служащих;
     8) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
     9) защищенность   гражданских    служащих    от    неправомерного
вмешательства в их профессиональную служебную деятельность;
     10) правовая  и  социальная  защищенность  гражданских  служащих.

     Статья 16. Правовая основа регулирования гражданской службы

     1. Правовую  основу регулирования гражданской службы составляют:
     1) Конституция Российской Федерации;
     2) федеральные конституционные законы;
     3) федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской
Федерации;
     4) Устав Кемеровской области;
     5) настоящий Закон и иные нормативные правовые  акты  Кемеровской
области.
     2. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской
Федерации,   законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  Кемеровской
области,  содержащие нормы трудового права,  применяются к отношениям,
связанным   с   гражданской   службой,  в  части,  не  урегулированной
законодательством о гражданской службе.


                Глава 4. Должности гражданской службы

     Статья 17. Должности гражданской службы

     Должности гражданской  службы  учреждаются  настоящим  Законом  в
целях   обеспечения   исполнения  полномочий  государственного  органа
Кемеровской области  (далее  -  государственного  органа)  либо  лица,
замещающего государственную должность Кемеровской области.

     Статья 18. Классификация должностей гражданской службы

     1. Должности  гражданской  службы  подразделяются  на категории и
группы.
     2. Должности   гражданской  службы  подразделяются  на  следующие
категории:
     1) руководители    должности    руководителей    и   заместителей
руководителей  государственных  органов,   структурных   подразделений
государственных  органов,  замещаемые  на определенный срок полномочий
или без ограничения срока полномочий;
     2) помощники  (советники)  должности,  учреждаемые для содействия
лицам,  замещающим  государственные  должности  Кемеровской   области,
руководителям   государственных   органов,   срок  полномочий  которых
ограничен,  в реализации их полномочий и  замещаемые  на  определенный
срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
     3) специалисты  должности,  учреждаемые   для   профессионального
обеспечения  выполнения  государственным органом установленных задач и
функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
     4) обеспечивающие    специалисты   должности,   учреждаемые   для
организационного,         информационного,          документационного,
финансово-экономического,    хозяйственного    и   иного   обеспечения
деятельности государственного  органа  и  замещаемые  без  ограничения
срока полномочий.
     3. Должности  гражданской  службы  подразделяются  на   следующие
группы:
     1) высшие должности гражданской службы;
     2) главные должности гражданской службы;
     3) ведущие должности гражданской службы;
     4) старшие должности гражданской службы;
     5) младшие должности гражданской службы.
     4. Должности  категорий  "руководители" и "помощники (советники)"
подразделяются  на  высшую,  главную  и  ведущую   группы   должностей
гражданской    службы    в    соответствии   с   Реестром   должностей
государственной гражданской службы Кемеровской области.
     5. Должности  категории  "специалисты"  подразделяются на высшую,
главную,  ведущую и старшую группы  должностей  гражданской  службы  в
соответствии  с Реестром должностей государственной гражданской службы
Кемеровской области.
     6. Должности      категории      "обеспечивающие     специалисты"
подразделяются  на  главную,  ведущую,  старшую   и   младшую   группы
должностей  гражданской  службы  в  соответствии с Реестром должностей
государственной гражданской службы Кемеровской области.

     Статья 19. Реестр должностей государственной гражданской службы

     1. Должности   гражданской    службы,    классифицированные    по
государственным   органам,   категориям,   группам,   образуют  Реестр
должностей государственной гражданской службы Кемеровской области.
     2. Реестр    должностей    государственной   гражданской   службы
Кемеровской  области  является  составной  частью   Сводного   реестра
должностей государственной гражданской службы Российской Федерации.
     3. Реестр   должностей   государственной    гражданской    службы
Кемеровской  области  содержится  в приложении 1 к настоящему Закону и
является его неотъемлемой частью.

     Статья 20. Классные чины гражданской службы

     1. Классные чины  гражданской  службы  присваиваются  гражданским
служащим  в  соответствии  с  замещаемой  должностью в пределах группы
должностей гражданской службы.
     2. Гражданским служащим,  замещающим должности гражданской службы
без ограничения  срока  полномочий,  классные  чины  присваиваются  по
результатам квалификационного экзамена.
     3. Гражданским служащим,  замещающим должности гражданской службы
на  условиях служебного контракта,  заключенного на определенный срок,
классные чины присваиваются без сдачи  квалификационного  экзамена  не
позднее шести месяцев со дня назначения на должности.
     4. Гражданским  служащим,  замещающим  должности,  отнесенные   к
группе  высших  должностей гражданской службы,  присваиваются классные
чины  гражданской службы - действительный   государственный   советник
Кемеровской области 1, 2 или 3-го класса.
     5. Гражданским  служащим,  замещающим  должности,  отнесенные   к
группе  главных должностей гражданской службы,  присваиваются классные
чины гражданской службы - государственный советник Кемеровской области
1, 2 или 3-го класса.
     6. Гражданским  служащим,  замещающим  должности,  отнесенные   к
группе  ведущих должностей гражданской службы,  присваиваются классные
чины гражданской службы - советник государственной гражданской  службы
Кемеровской области 1, 2 или 3-го класса.
     7. Гражданским  служащим,  замещающим  должности,  отнесенные   к
группе  старших должностей гражданской службы,  присваиваются классные
чины гражданской службы - референт государственной гражданской  службы
Кемеровской области 1, 2 или 3-го класса.
     8. Гражданским  служащим,  замещающим  должности,  отнесенные   к
группе  младших должностей гражданской службы,  присваиваются классные
чины гражданской службы - секретарь государственной гражданской службы
Кемеровской области 1, 2 или 3-го класса.
     9.  В  органах исполнительной власти Кемеровской области классные
чины  гражданской  службы  -  действительный  государственный советник
Кемеровской  области  1,  2 или 3-го класса присваиваются Губернатором
Кемеровской  области.  В  иных  государственных  органах классные чины
гражданской   службы   -   действительный   государственный   советник
Кемеровской  области 1, 2 или 3-го класса присваиваются представителем
нанимателя.
     10. В органах исполнительной власти Кемеровской области  классные
чины гражданской службы - государственный советник Кемеровской области
1, 2 или 3-го класса присваиваются Губернатором Кемеровской области. В
иных   государственных  органах  классные  чины  гражданской  службы -
государственный советник Кемеровской области  1,  2  или  3-го  класса
присваиваются представителем нанимателя.
     11. Классные чины  гражданской службы - советник  государственной
гражданской службы Кемеровской области 1,  2 или 3-го класса, референт
государственной гражданской службы Кемеровской области 1,  2 или  3-го
класса,   секретарь  государственной  гражданской  службы  Кемеровской
области 1, 2 или 3-го класса присваиваются представителем нанимателя.
     12. Классные чины присваиваются гражданским служащим персонально,
с  соблюдением  последовательности,  в   соответствии   с   замещаемой
должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской
службы,  а также с учетом профессионального уровня,  продолжительности
государственной  гражданской  службы  Кемеровской области в предыдущем
классном чине и в замещаемой должности гражданской службы.
     13. Классный чин может быть первым или очередным. Первый классный
чин  гражданской  службы  присваивается  гражданскому  служащему,   не
имеющему классного чина гражданской службы.  При этом в соответствии с
пунктом 24  настоящей  статьи  учитываются  классный  чин  иного  вида
государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное
звание,  присвоенные   гражданскому   служащему   на   прежнем   месте
государственной службы.
     14. Первыми классными чинами (в зависимости от группы  должностей
гражданской службы,  к которой относится должность гражданской службы,
замещаемая гражданским служащим) являются:
     1) для  младшей группы должностей  гражданской службы - секретарь
государственной гражданской службы Кемеровской области 3-го класса;
     2) для старшей группы  должностей  гражданской  службы - референт
государственной гражданской службы Кемеровской области 3-го класса;
     3) для ведущей группы  должностей  гражданской  службы - советник
государственной гражданской службы Кемеровской области 3-го класса;
     4) для    главной    группы    должностей   гражданской  службы -
государственный советник Кемеровской области 3-го класса;
     5)   для   высшей   группы   должностей   гражданской   службы  -
действительный   государственный  советник  Кемеровской  области  3-го
класса.
     15. Первый  классный  чин  присваивается  гражданскому  служащему
после  успешного   завершения   испытания,   а   если   испытание   не
устанавливалось,  то  не  ранее  чем через три месяца после назначения
гражданского служащего на должность гражданской службы.
     16. Очередной  классный  чин присваивается гражданскому служащему
по истечении срока,  установленного для прохождения гражданской службы
в предыдущем классном чине,  и при условии,  что он замещает должность
гражданской службы,  для которой предусмотрен классный чин, равный или
более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему.
     17. Для прохождения гражданской службы устанавливаются  следующие
сроки:
     1)  в классных чинах секретаря государственной гражданской службы
Кемеровской   области  3  и  2-го  класса,  референта  государственной
гражданской  службы  Кемеровской  области  3  и 2-го класса - не менее
одного года;
     2) в  классных чинах советника государственной гражданской службы
Кемеровской  области  3  и  2-го  класса,  государственного  советника
Кемеровской области 3 и 2-го класса - не менее двух лет.
     18. Для  прохождения  гражданской   службы   в   классных   чинах
действительного  государственного  советника  Кемеровской  области 3 и
2-го класса, как правило, устанавливается срок не менее одного года.
     19. Для прохождения гражданской службы в классных чинах секретаря
государственной гражданской службы Кемеровской  области  1-го  класса,
референта  государственной гражданской службы Кемеровской области 1-го
класса,  советника  государственной  гражданской  службы   Кемеровской
области  1-го  класса и государственного советника Кемеровской области
1-го класса сроки не устанавливаются.
     20. Срок   гражданской   службы   в   присвоенном  классном  чине
исчисляется со дня присвоения классного чина.
     21. При   назначении  гражданского  служащего  на  более  высокую
должность  гражданской  службы  ему  может  быть  присвоен   очередной
классный  чин,  если  истек  срок,  установленный  пунктом  17  или 18
настоящей статьи  для  прохождения  гражданской  службы  в  предыдущем
классном  чине,  и  при  условии,  что  для этой должности гражданской
службы предусмотрен  классный  чин,  равный  или  более  высокий,  чем
классный чин, присваиваемый гражданскому служащему.
     При назначении гражданского служащего  на  должность  гражданской
службы,   которая   относится   к   более  высокой  группе  должностей
гражданской службы,  чем замещаемая  им  ранее,  указанному  служащему
может быть присвоен классный чин,  являющийся в соответствии с пунктом
6 настоящей статьи  первым  для  этой  группы  должностей  гражданской
службы,  если  этот  классный  чин выше классного чина,  который имеет
гражданский служащий.  В указанном случае классный  чин  присваивается
без   соблюдения  последовательности  и  без  учета  продолжительности
гражданской службы в предыдущем классном чине.
     Классный чин  присваивается гражданскому служащему в соответствии
с настоящим пунктом  после  успешного  завершения  испытания,  а  если
испытание  не устанавливалось,  то не ранее чем через три месяца после
его назначения на должность гражданской службы.
     22. Гражданским   служащим,   замещающим  без  ограничения  срока
полномочий должности  гражданской  службы  категорий  "специалисты"  и
"обеспечивающие  специалисты",  а  также  должности гражданской службы
категории "руководители",  относящиеся к  главной  и  ведущей  группам
должностей гражданской службы, классные чины присваиваются после сдачи
ими квалификационного экзамена.
     Гражданским служащим, замещающим без ограничения срока полномочий
должности гражданской службы категории "руководители",  относящиеся  к
высшей   группе   должностей   гражданской   службы,   классные   чины
присваиваются после сдачи квалификационного экзамена,  если решение  о
сдаче  квалификационного  экзамена  этим  гражданским служащим принято
представителем нанимателя.
     23. В  качестве  меры  поощрения  за особые отличия в гражданской
службе классный чин гражданскому служащему может быть присвоен:
     1) до истечения срока, установленного пунктом 17 или 18 настоящей
статьи для прохождения гражданской службы в  соответствующем  классном
чине,  но  не  ранее  чем  через шесть месяцев пребывания в замещаемой
должности гражданской службы, не выше классного чина, соответствующего
этой должности гражданской службы;
     2) по истечении указанного срока на одну ступень  выше  классного
чина,  соответствующего  замещаемой  должности  гражданской  службы  в
пределах группы должностей гражданской  службы,  к  которой  относится
замещаемая должность.
     24. При поступлении на гражданскую службу  гражданина  Российской
Федерации,  имеющего  классный  чин иного вида государственной службы,
дипломатический ранг, воинское или специальное звание, первый классный
чин  гражданской  службы присваивается ему в соответствии с замещаемой
должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской
службы.
     Если указанный классный чин гражданской службы ниже имеющегося  у
гражданского  служащего  классного  чина  иного  вида  государственной
службы,  дипломатического ранга,  воинского или  специального  звания,
гражданскому  служащему  может  быть присвоен классный чин гражданской
службы  на  одну  ступень  выше   классного   чина,   соответствующего
замещаемой  им  должности  гражданской  службы,  но  в пределах группы
должностей гражданской  службы,  к  которой  относится  замещаемая  им
должность.
     При присвоении  классного  чина  гражданской  службы  учитывается
продолжительность    пребывания    в    классном   чине   иного   вида
государственной   службы,   дипломатическом   ранге,   воинском    или
специальном звании.
     25. Очередной классный чин не присваивается гражданским служащим,
имеющим  дисциплинарные  взыскания,  а  также гражданским служащим,  в
отношении  которых  проводится  служебная  проверка   или   возбуждено
уголовное дело.
     26. Присвоенный классный чин сохраняется за гражданским  служащим
при   освобождении   от  замещаемой  должности  гражданской  службы  и
увольнении с гражданской службы (в том числе  в  связи  с  выходом  на
пенсию), а также при поступлении на гражданскую службу вновь.
     27. Гражданин Российской Федерации  может  быть  лишен  классного
чина  судом  при  осуждении  за  совершение  тяжкого или особо тяжкого
преступления.
     28. Индивидуальные  служебные  споры  по  вопросам,  связанным  с
присвоением  классных  чинов,   рассматриваются   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     29. Соответствующая запись о присвоении классного чина вносится в
личное дело и трудовую книжку гражданского служащего.
     30. Со  дня  присвоения  классного  чина  гражданскому  служащему
производится  выплата оклада в соответствии с присвоенным ему классным
чином гражданской службы.

     Статья 21.  Квалификационные  требования к должностям гражданской
службы

     1. В число квалификационных требований к  должностям  гражданской
службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу
гражданской службы (государственной службы  иных  видов)  и/или  стажу
(опыту)  работы по специальности,  профессиональным знаниям и навыкам,
необходимым для исполнения должностных обязанностей.
     2. Квалификационные требования к  должностям  гражданской  службы
устанавливаются  в  соответствии  с  категориями и группами должностей
гражданской службы.
     3. В  число  квалификационных требований к должностям гражданской
службы    категорий    "руководители",    "помощники     (советники)",
"специалисты",  относящимся  ко  всем  группам  должностей гражданской
службы,  а   также   к   должностям   гражданской   службы   категории
"обеспечивающие специалисты",  относящимся к главной и ведущей группам
должностей    гражданской    службы,    входит     наличие     высшего
профессионального образования.
     4. В число квалификационных требований к  должностям  гражданской
службы категории "обеспечивающие специалисты", относящимся к старшей и
младшей группам должностей гражданской службы, входит наличие среднего
профессионального     образования,     соответствующего    направлению
деятельности.
     5. Квалификационные   требования   к   стажу  гражданской  службы
(государственной службы  иных  видов)  или  стажу  (опыту)  работы  по
специальности     для     гражданских     служащих     устанавливаются
дифференцированно по группам должностей гражданской службы:
     1)  для высшей группы должностей категории "руководители" - стажа
гражданской   службы   на   должностях   главной   группы   должностей
гражданской  службы (государственной службы иных видов) не менее 3 лет
или  стажа  (опыта)  работы по специальности на руководящих должностях
не менее 5 лет;
     для высшей группы должностей  категории  "помощники  (советники)"
- стажа гражданской службы  на  должностях  главной  группы должностей
гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее 3  лет
или стажа (опыта) работы по специальности не менее 5 лет;
     для высшей  группы  должностей  категории   "специалисты" - стажа
гражданской службы на должностях главной группы должностей гражданской
службы (государственной службы иных видов) не менее 3  лет  или  стажа
(опыта) работы по специальности не менее 5 лет;
     2)  для  главной  группы  должностей  категории  "руководители" -
стажа  гражданской  службы  на  должностях  ведущей  группы должностей
гражданской  службы (государственной службы иных видов) не менее 3 лет
или  стажа  (опыта)  работы по специальности на руководящих должностях
не менее 3 лет;
     для  главной  группы должностей категории "помощники (советники)"
-  стажа  гражданской  службы  на должностях ведущей группы должностей
гражданской  службы (государственной службы иных видов) не менее 2 лет
или стажа (опыта) работы по специальности не менее 5 лет;
     для главной  группы  должностей  категории  "специалисты" - стажа
гражданской службы на должностях ведущей группы должностей гражданской
службы  (государственной  службы  иных видов) не менее 2 лет или стажа
(опыта) работы по специальности не менее 5 лет;
     для   главной   группы   должностей   категории   "обеспечивающие
специалисты"  -  стажа гражданской службы на должностях ведущей группы
не  менее  3  лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее 5
лет;
     3)  для  ведущей  группы  должностей  категории  "руководители" -
стажа  гражданской  службы  на  должностях  старшей  группы должностей
гражданской  службы (государственной службы иных видов) не менее 3 лет
или  стажа  (опыта)  работы по специальности на руководящих должностях
не менее 3 лет;
     для ведущей  группы  должностей категории "помощники (советники)"
- стажа гражданской службы на  должностях  старшей  группы  должностей
гражданской  службы (государственной службы иных видов) не менее 2 лет
или стажа (опыта) работы по специальности не менее 3 лет;
     для ведущей  группы  должностей  категории  "специалисты" - стажа
гражданской службы на должностях старшей группы должностей гражданской
службы  (государственной  службы  иных видов) не менее 2 лет или стажа
(опыта) работы по специальности не менее 3 лет;
     для ведущей    группы    должностей   категории   "обеспечивающие
специалисты" - стажа гражданской службы  на  должностях старшей группы
должностей  гражданской  службы (государственной службы иных видов) не
менее 2 лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее 3 лет;
     4) для   старшей  группы  должностей  категории  "специалисты"  и
"обеспечивающие специалисты" требование к  стажу  не  предъявляется  в
случае наличия высшего профессионального образования, соответствующего
направлению деятельности государственного органа или его  структурного
подразделения,  в  иных случаях требуется наличие стажа (опыта) работы
по специальности не менее 3 лет;
     5) для   младшей   группы  должностей  категории  "обеспечивающие
специалисты" требование к стажу не предъявляется.
     6. К  выпускникам  очной формы обучения высших учебных заведений,
заключившим договор на обучение в соответствии с пунктом 2  статьи 62
настоящего  Закона,  при  поступлении  на  гражданскую  службу в срок,
установленный договором на обучение, на должности, отнесенные к группе
старших  должностей,  требования  к  стажу  работы по специальности не
предъявляются.  (В     редакции     Закона     Кемеровской     области
от 28.04.2006 г. N 55-ОЗ)
     7. Квалификационные   требования  к  профессиональным  знаниям  и
навыкам,  необходимым  для  исполнения  должностных  обязанностей   по
соответствующей  должности  гражданской службы,  устанавливаются актом
государственного органа с учетом его задач и функций  и  включаются  в
должностной   регламент   гражданского  служащего  (далее  должностной
регламент).


                 Глава 5. Правовое положение (статус)
                        гражданского служащего

     Статья 22. Основные права гражданского служащего

     1. Гражданский служащий имеет право на:
     1) обеспечение  надлежащих  организационно-технических   условий,
необходимых для исполнения должностных обязанностей;
     2) ознакомление с должностным регламентом  и  иными  документами,
определяющими   его   права  и  обязанности  по  замещаемой  должности
гражданской  службы,  критериями   оценки   эффективности   исполнения
должностных      обязанностей,      показателями      результативности
профессиональной  служебной  деятельности  и  условиями   должностного
роста;
     3) отдых,      обеспечиваемый      установлением       нормальной
продолжительности служебного времени,  предоставлением выходных дней и
нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и
дополнительных отпусков;
     4)  оплату  труда  и другие выплаты в соответствии с федеральными
законами,  иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации,
настоящим  Законом,  специальным  законом  Кемеровской  области, иными
правовыми актами Кемеровской области и со служебным контрактом;     (В
редакции Закона Кемеровской области от 28.04.2006 г. N 55-ОЗ)
     5) получение  в  установленном  порядке  информации и материалов,
необходимых для исполнения должностных обязанностей;
     6) внесение    предложений   о   совершенствовании   деятельности
государственного органа;
     7) доступ  в  установленном  порядке  к  сведениям,  составляющим
государственную  тайну,   необходимым   для   исполнения   должностных
обязанностей;
     8) доступ  в  установленном  порядке  в   связи   с   исполнением
должностных  обязанностей  в  государственные органы,  органы местного
самоуправления   Кемеровской   области    (далее -  органы    местного
самоуправления),   общественные   объединения   и   иные   организации
Кемеровской области;
     9) ознакомление  с  отзывами  о  его  профессиональной  служебной
деятельности и другими документами до внесения их в его  личное  дело,
материалами  личного  дела,  а  также на приобщение к личному делу его
письменных объяснений и других документов,  установленных нормативными
правовыми актами;
     10) защиту сведений о гражданском служащем;
     11) должностной рост на конкурсной основе;
     12) профессиональную  переподготовку,  повышение  квалификации  и
стажировку  в  порядке,  установленном  федеральными  законами и иными
нормативными  правовыми  актами,  настоящим  Законом  и   нормативными
правовыми актами Кемеровской области;
     13) членство в профессиональном союзе;
     14) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с
федеральными законами;
     15) проведение  по  его заявлению служебной проверки;
     16) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе,
включая обжалование в суд при их нарушении;
     17) медицинское страхование в соответствии с федеральным  законом
о   медицинском   страховании   государственных   служащих  Российской
Федерации;
     18) государственную  защиту  своих  жизни  и  здоровья,  жизни  и
здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
     19) государственное   пенсионное  обеспечение  в  соответствии  с
федеральным законом о государственном пенсионном  обеспечении  граждан
Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей.
     2. Представитель нанимателя несет ответственность за  обеспечение
основных прав гражданского служащего.
     3. Гражданский  служащий  вправе  с  предварительным   письменным
уведомлением  представителя  нанимателя  выполнять  иную  оплачиваемую
работу,  если  это  не   повлечет   за   собой   конфликт   интересов.
Представитель  нанимателя  обязан  не позднее семи рабочих дней со дня
получения письменного уведомления гражданского служащего известить его
в письменной форме о возникновении конфликта интересов.

     Статья 23. Основные обязанности гражданского служащего

     1. Гражданский служащий обязан:
     1) соблюдать  Конституцию   Российской   Федерации,   федеральные
конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые
акты,  Устав Кемеровской области,  законы и иные нормативные  правовые
акты Кемеровской области и обеспечивать их исполнение;
     2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным
регламентом;
     3) исполнять поручения соответствующих  руководителей,  данные  в
пределах их полномочий;
     4) соблюдать при  исполнении  должностных  обязанностей  права  и
законные интересы граждан и организаций;
     5) соблюдать служебный распорядок государственного органа;
     6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего
исполнения должностных обязанностей;
     7) не  разглашать  сведения,  составляющие государственную и иную
охраняемую федеральным законом тайну,  а также сведения,  ставшие  ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения,  касающиеся   частной   жизни   и   здоровья   граждан   или
затрагивающие их честь и достоинство;
     8) беречь государственное имущество,  в том числе предоставленное
ему для исполнения должностных обязанностей;
     9) представлять   в   установленном    порядке    предусмотренные
федеральным  законом  сведения  о  себе и членах своей семьи,  а также
сведения  о  полученных  им  доходах  и  принадлежащем  ему  на  праве
собственности  имуществе,  являющихся  объектами  налогообложения,  об
обязательствах имущественного характера (далее - сведения  о  доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера);
     10) сообщать  о  выходе из гражданства Российской Федерации или о
приобретении  гражданства  другого  государства  в  день   выхода   из
гражданства  Российской  Федерации или в день приобретения гражданства
другого государства;
     11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к
служебному  поведению,  не  нарушать  запреты,   которые   установлены
законодательством о гражданской службе;
     12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности
при  исполнении  должностных  обязанностей,  которая  может привести к
конфликту  интересов,  принимать   меры   по   предотвращению   такого
конфликта.
     2. Гражданский  служащий   не   вправе   исполнять   данное   ему
неправомерное    поручение.    При   получении   от   соответствующего
руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего,
неправомерным,  гражданский  служащий  должен представить в письменной
форме  обоснование  неправомерности  данного  поручения  с   указанием
положений  федеральных  законов  и  иных  нормативных  правовых актов,
законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области, которые
могут  быть  нарушены при исполнении данного поручения,  и получить от
руководителя  подтверждение  с  правовым  обоснованием  ранее  данного
поручения  в  письменной  форме.  В случае подтверждения руководителем
данного  поручения  в  письменной  форме  без  правового   обоснования
гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.
     3. В  случае  исполнения  гражданским   служащим   неправомерного
поручения  гражданский  служащий  и  давший это поручение руководитель
несут  дисциплинарную,   гражданско-правовую,   административную   или
уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
     4. В  случае  неисполнения  гражданским   служащим   правомерного
поручения  он  несет  дисциплинарную  ответственность в соответствии с
законодательством о гражданской службе.
     5. Гражданский    служащий,    замещающий   должность   категории
"руководители",  отнесенную к  группе  высших  должностей  гражданской
службы,  в  целях исключения конфликта интересов не может представлять
интересы гражданских служащих в выборном  профсоюзном  органе  данного
государственного органа в период замещения им указанной должности.
     6. Гражданские  служащие  подлежат  обязательной  государственной
дактилоскопической  регистрации  в  случаях  и порядке,  установленных
федеральным законом.

     Статья 24. Ограничения, связанные с гражданской службой

     1. Гражданин  не  может  быть  принят  на  гражданскую службу,  а
гражданский служащий не  может  находиться  на  гражданской  службе  в
случае:
     1) признания  его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения
должностных   обязанностей   по   должности   государственной   службы
(гражданской  службы)  в соответствии с приговором суда,  вступившим в
законную силу,  а также в случае наличия не снятой или не погашенной в
установленном федеральным законом порядке судимости;
     3) отказа  от  прохождения   процедуры   оформления   допуска   к
сведениям,  составляющим государственную и иную охраняемую федеральным
законом тайну,  если исполнение должностных обязанностей по  должности
гражданской службы,  на замещение которой претендует гражданин, или по
замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с
использованием таких сведений;
     4) наличия   заболевания,    препятствующего    поступлению    на
гражданскую  службу  или  ее прохождению,  подтвержденного заключением
медицинского учреждения;
     5) близкого   родства  или  свойства  (родители,  супруги,  дети,
братья,  сестры,  а также братья,  сестры, родители и дети супругов) с
гражданским  служащим,  если  замещение  должности  гражданской службы
связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного
из них другому;
     6) выхода из гражданства Российской  Федерации  или  приобретения
гражданства другого государства;
     7) наличия гражданства другого государства  (других  государств),
если   иное   не   предусмотрено  международным  договором  Российской
Федерации;
     8) представления   подложных   документов   или  заведомо  ложных
сведений при поступлении на гражданскую службу;
     9) непредставления  в  установленном  постановлением  Губернатора
Кемеровской области порядке сведений или представления заведомо ложных
сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественного
характера.
     2. Иные  ограничения,  связанные  с  поступлением  на гражданскую
службу и ее прохождением,  а  также  ответственность  за  несоблюдение
ограничений устанавливаются федеральными законами.

     Статья 25. Запреты, связанные с гражданской службой

     1. В  связи  с  прохождением  гражданской   службы   гражданскому
служащему запрещается:
     1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления
коммерческой организацией;
     2) замещать должность гражданской службы в случае:  избрания  или
назначения   на   государственную   должность;  избрания  на  выборную
должность в органе местного самоуправления;  избрания на  оплачиваемую
выборную  должность  в  органе профессионального союза,  в том числе в
выборном  органе  первичной  профсоюзной  организации,   созданной   в
государственном органе;
     3) осуществлять предпринимательскую деятельность;
     4) приобретать  в  случаях,  установленных  федеральным  законом,
ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
     5) быть  поверенным  или  представителем  по  делам третьих лиц в
государственном органе,  в котором он замещает  должность  гражданской
службы,  если  иное  не  предусмотрено законодательством о гражданской
службе;
     6) получать  в  связи  с  исполнением  должностных   обязанностей
вознаграждения  от  физических  и  юридических лиц (подарки,  денежное
вознаграждение,   ссуды,   услуги,   оплату    развлечений,    отдыха,
транспортных  расходов  и  иные вознаграждения).  Подарки,  полученные
гражданским  служащим  в  связи  с  протокольными  мероприятиями,   со
служебными  командировками  и  с  другими  официальными мероприятиями,
признаются собственностью Кемеровской области и передаются гражданским
служащим  по  акту  в  государственный  орган,  в  котором он замещает
должность гражданской службы,  за исключением  случаев,  установленных
Гражданским кодексом Российской Федерации;
     7) выезжать в связи с  исполнением  должностных  обязанностей  за
пределы  территории  Российской Федерации за счет средств физических и
юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых
в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на
взаимной  основе  по  договоренности   между   федеральными   органами
государственной  власти,  органами  государственной власти Кемеровской
области и государственными органами других государств,  международными
и иностранными организациями;
     8) использовать в целях,  не связанных с исполнением  должностных
обязанностей,  средства  материально-технического и иного обеспечения,
другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
     9) разглашать   или   использовать   в   целях,  не  связанных  с
гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным
законом   к   сведениям  конфиденциального  характера,  или  служебную
информацию,  ставшие ему известными в связи с исполнением  должностных
обязанностей;
     10) в  качестве  гражданского  служащего   публично   высказывать
суждения  и  оценки,  в  том числе в средствах массовой информации,  в
отношении  деятельности  государственных  органов,  их  руководителей,
включая    решения    вышестоящего    государственного   органа   либо
государственного органа,  в котором он замещает должность  гражданской
службы, если это не входит в его должностные обязанности;
     11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя
награды,  почетные  и  специальные  звания (за исключением научных) от
иностранных государств,  международных  организаций,  от  политических
партий,  других  общественных  объединений  и религиозных объединений,
если в его должностные обязанности входит взаимодействие с  указанными
организациями и объединениями;
     12) использовать   преимущества   должностного   положения    для
предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
     13) использовать должностные полномочия в интересах  политических
партий,  других  общественных  объединений,  религиозных объединений и
иных организаций,  а также публично  выражать  отношение  к  указанным
объединениям  и  организациям в качестве гражданского служащего,  если
это не входит в его должностные обязанности;
     14) создавать  в  государственных  органах структуры политических
партий,    других    общественных    объединений    (за    исключением
профессиональных  союзов,  ветеранских  и  иных  органов  общественной
самодеятельности)  и  религиозных   объединений   или   способствовать
созданию указанных структур;
     15) прекращать  исполнение  должностных  обязанностей   в   целях
урегулирования служебных споров.
     2. В случае, если владение гражданским служащим приносящими доход
ценными   бумагами,  акциями  (долями  участия  в  уставных  капиталах
организаций) может привести к конфликту интересов,  он обязан передать
принадлежащие  ему  указанные  ценные  бумаги,  акции  (доли участия в
уставных  капиталах  организаций)   в   доверительное   управление   в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
     3. Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе:
     1) замещать в течение  двух  лет  должности,  а  также  выполнять
работу   на  условиях  гражданско-правового  договора  в  организациях
Кемеровской   области,   если   отдельные   функции   государственного
управления   данными   организациями  непосредственно  входили  в  его
должностные обязанности;
     2) разглашать  или  использовать  в  интересах  организаций  либо
физических  лиц  сведения  конфиденциального  характера  или служебную
информацию,  ставшие ему известными в связи с исполнением  должностных
обязанностей.
     4. Ответственность  за  несоблюдение  запретов,   предусмотренных
настоящей статьей, устанавливается федеральными законами.

     Статья 26.   Требования   к   служебному  поведению  гражданского
служащего

     1. Гражданский служащий обязан:
     1) исполнять должностные обязанности  добросовестно,  на  высоком
профессиональном уровне;
     2) исходить из того,  что признание,  соблюдение и защита прав  и
свобод  человека  и  гражданина  определяют  смысл  и  содержание  его
профессиональной служебной деятельности;
     3) осуществлять  профессиональную служебную деятельность в рамках
компетенции   государственного   органа,   установленной   федеральным
законодательством,  законами  и  иными  нормативными  правовыми актами
Кемеровской области;
     4) не  оказывать  предпочтение  в качестве гражданского служащего
каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным
или социальным группам, организациям и гражданам;
     5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных,
имущественных    (финансовых)   и   иных   интересов,   препятствующих
добросовестному исполнению должностных обязанностей;
     6) соблюдать ограничения, установленные федеральными законами для
гражданских служащих;
     7) соблюдать  нейтральность,  исключающую  возможность влияния на
свою  профессиональную  служебную  деятельность  решений  политических
партий,  других  общественных  объединений,  религиозных объединений и
иных организаций;
     8) не совершать поступки,  порочащие его честь и достоинство;
     9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
     10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов
Российской Федерации;
     11) учитывать  культурные и иные особенности различных этнических
и социальных групп, а также конфессий;
     12) способствовать    межнациональному   и   межконфессиональному
согласию;
     13) не  допускать  конфликтных ситуаций,  способных нанести ущерб
его репутации или авторитету государственного органа;
     14) соблюдать   установленные  правила  публичных  выступлений  и
предоставления служебной информации.
     2. Гражданский    служащий,    замещающий   должность   категории
"руководители",  обязан не допускать  случаи  принуждения  гражданских
служащих   к   участию  в  деятельности  политических  партий,  других
общественных объединений и религиозных объединений.

     Статья 27.  Урегулирование конфликтов  интересов  на  гражданской
службе

     1. Конфликт    интересов   -   ситуация,   при   которой   личная
заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на
объективное  исполнение  им  должностных  обязанностей  и  при которой
возникает   или   может   возникнуть   противоречие    между    личной
заинтересованностью  гражданского  служащего  и  законными  интересами
граждан,  организаций,  общества,   Кемеровской   области,   способное
привести   к   причинению   вреда  этим  законным  интересам  граждан,
организаций, общества, Кемеровской области.
     2. Случаи   возникновения   у   гражданского   служащего   личной
заинтересованности,  которая приводит или может привести  к  конфликту
интересов,   предотвращаются  в  целях  недопущения  причинения  вреда
законным  интересам  граждан,   организаций,   общества,   Кемеровской
области.
     3. Под личной заинтересованностью гражданского служащего, которая
влияет  или  может  повлиять  на объективное исполнение им должностных
обязанностей,  понимается возможность получения  гражданским  служащим
при  исполнении  должностных  обязанностей  доходов  (неосновательного
обогащения)  в  денежной  или  натуральной  форме,  доходов   в   виде
материальной выгоды непосредственно для гражданского служащего, членов
его семьи или  лиц,  указанных  в  подпункте  5  пункта  1  статьи  24
настоящего  Закона,  а  также  для  граждан и организаций,  с которыми
гражданский служащий связан финансовыми или иными  обязательствами.  В
случае     возникновения     у     гражданского    служащего    личной
заинтересованности,  которая приводит или может привести  к  конфликту
интересов,   гражданский   служащий   обязан   информировать  об  этом
представителя нанимателя в письменной форме.
     4. Представитель    нанимателя,   которому   стало   известно   о
возникновении  у  гражданского  служащего  личной  заинтересованности,
которая  приводит  или  может  привести к конфликту интересов,  обязан
принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта  интересов
вплоть  до  отстранения  гражданского служащего,  являющегося стороной
конфликта интересов, от замещаемой должности гражданской службы.
     5. Для  соблюдения  требований к служебному поведению гражданских
служащих и урегулирования конфликтов интересов во всех государственных
органах  и  государственном  органе  Кемеровской области по управлению
государственной службой (далее  орган  по  управлению  государственной
службой)  образуются  комиссии  по  соблюдению требований к служебному
поведению гражданских служащих и урегулированию  конфликтов  интересов
(далее - комиссия по урегулированию конфликтов интересов).
     6. Комиссия по  урегулированию  конфликтов  интересов  образуется
актом государственного органа.  В состав комиссии входят представитель
нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе
из  структурного  подразделения  по  вопросам государственной службы и
кадров,  юридического   (правового)   структурного   подразделения   и
структурного подразделения, в котором гражданский служащий, являющийся
стороной конфликта интересов,  замещает должность гражданской службы),
представитель  органа  по управлению государственной службой,  а также
представители   научных   и   образовательных    учреждений,    других
организаций,   приглашаемые   органом  по  управлению  государственной
службой по запросу представителя  нанимателя  в  качестве  независимых
экспертов-специалистов  по вопросам,  связанным с гражданской службой,
без  указания  персональных  данных   экспертов.   Число   независимых
экспертов  должно  составлять  не менее одной четверти от общего числа
членов комиссии.
     7. Составы   комиссий   по  урегулированию  конфликтов  интересов
формируются  таким   образом,   чтобы   была   исключена   возможность
возникновения  конфликтов  интересов,  которые  могли  бы  повлиять на
принимаемые комиссиями решения.
     8. Положение  о  комиссиях  по соблюдению требований к служебному
поведению  государственных  гражданских  служащих   и   урегулированию
конфликтов   интересов   устанавливается   федеральными   нормативными
правовыми актами.

     Статья 28.  Представление сведений  о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера

     1. Гражданин  при  поступлении  на  гражданскую  службу,  а также
гражданский служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за
отчетным, представляет представителю нанимателя сведения о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера.
     2. Сведения    о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного  характера,  представляемые  гражданским   служащим   в
соответствии     с     настоящей    статьей,    являются    сведениями
конфиденциального характера,  если федеральным законом они не отнесены
к сведениям, составляющим государственную тайну.
     3. Не допускается использование сведений о доходах,  об имуществе
и  обязательствах  имущественного характера гражданского служащего для
установления или  определения  его  платежеспособности,  для  сбора  в
прямой   или   косвенной   форме   пожертвований   (взносов)  в  фонды
общественных или религиозных объединений,  иных организаций,  а  также
физических лиц.
     4. Гражданский  служащий,  виновный  в  разглашении  сведений   о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других
гражданских служащих или в использовании этих  сведений  в  целях,  не
предусмотренных  федеральными  законами  и  настоящим  Законом,  несет
ответственность в соответствии с федеральными законами.
     5. Положение  о  представлении  сведений о полученных гражданским
служащим доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе,
являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного
характера   гражданского   служащего    утверждается    постановлением
Губернатора  Кемеровской  области  с  учетом  требований  федерального
законодательства.


              Глава 6. Поступление на гражданскую службу

     Статья 29. Право поступления на гражданскую службу

     1. На гражданскую службу  вправе  поступать  граждане  Российской
Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком
Российской  Федерации  и  отвечающие   квалификационным   требованиям,
установленным законодательством о гражданской службе.
     2. Предельный  возраст  пребывания  на гражданской службе 65 лет.

     Статья 30.  Поступление  на  гражданскую   службу   и   замещение
должности гражданской службы по конкурсу

     1. Поступление  гражданина  на  гражданскую  службу для замещения
должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой
должности  гражданской  службы осуществляется по результатам конкурса,
если иное не установлено  настоящей  статьей.  Конкурс  заключается  в
оценке  профессионального  уровня  претендентов на замещение должности
гражданской службы,  их  соответствия  установленным  квалификационным
требованиям к должности гражданской службы.
     2. Конкурс не проводится:
     1) при  назначении  на замещаемые на определенный срок полномочий
должности гражданской службы  категорий  "руководители"  и  "помощники
(советники)";
     2) при  назначении  на  должности  гражданской  службы  категории
"руководители",  назначение  на  которые  и  освобождение  от  которых
осуществляются Губернатором Кемеровской области;
     3) при заключении срочного служебного контракта;
     4) при  назначении   на   иную   должность   гражданской   службы
гражданского служащего в случаях,  предусмотренных пунктом 2 статьи 37
и пунктами 1, 2 и 3 статьи 40 настоящего Закона;
     5) при  назначении  на  должность гражданской службы гражданского
служащего (гражданина),  состоящего в кадровом резерве, сформированном
на конкурсной основе.
     3. Конкурс может  не  проводиться  при  назначении  на  отдельные
должности  гражданской службы,  исполнение должностных обязанностей по
которым    связано    с    использованием    сведений,    составляющих
государственную    тайну,   по   перечню   должностей,   утверждаемому
Президентом Российской Федерации.
     4. По   решению   представителя   нанимателя   конкурс  может  не
проводиться  при   назначении   на   должности   гражданской   службы,
относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
     5. Претенденту на замещение должности  гражданской  службы  может
быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием
квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы,
а  также  в связи с ограничениями,  установленными законодательством о
гражданской  службе  для  поступления  на  гражданскую  службу  и   ее
прохождения.
     6. Претендент  на  замещение  должности  гражданской  службы,  не
допущенный  к  участию  в  конкурсе,  вправе  обжаловать это решение в
соответствии с законодательством о гражданской службе.
     7. Для     проведения     конкурса     актом     соответствующего
государственного органа образуется конкурсная комиссия.
     8. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и
(или)  уполномоченные  им  гражданские  служащие  (в  том   числе   из
структурного   подразделения  по  вопросам  государственной  службы  и
кадров,  юридической  (правовой)  службы,  а  также  из   структурного
подразделения,  в  котором  проводится  конкурс на замещение вакантной
должности гражданской  службы),  представитель  органа  по  управлению
государственной    службой,    а   также   представители   научных   и
образовательных учреждений,  других организаций,  приглашаемые органом
по   управлению   государственной  службой  по  запросу  представителя
нанимателя в качестве независимых экспертов-специалистов по  вопросам,
связанным с гражданской службой,  без указания их персональных данных.
Число независимых экспертов должно составлять не менее одной  четверти
от общего числа членов конкурсной комиссии.
     9. Состав  конкурсной  комиссии  при   проведении   конкурса   на
замещение   вакантной   должности   гражданской   службы,   исполнение
должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений,
составляющих  государственную  тайну,  формируется  с учетом положений
законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
     10. Состав   конкурсной  комиссии  должен  исключать  возможность
возникновения  конфликта  интересов,  который  мог  бы   повлиять   на
результаты принимаемых конкурсной комиссией решений.
     11. Претендент на замещение должности гражданской  службы  вправе
обжаловать    решение    конкурсной    комиссии   в   соответствии   с
законодательством о гражданской службе.
     12. Положение   о   конкурсе,   определяющее  порядок  и  условия
проведения  конкурса  на  замещение  вакантной  должности  гражданской
службы,   устанавливается  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации.


                     Глава 7. Служебный контракт

     Статья 31. Понятие и стороны служебного контракта

     1. Служебный   контракт   -   соглашение   между   представителем
нанимателя  и  гражданином,  поступающим  на  гражданскую  службу,   о
прохождении  гражданской  службы  и  замещении  должности  гражданской
службы, а также между представителем нанимателя и гражданским служащим
о   замещении   должности  гражданской  службы.  Служебным  контрактом
устанавливаются права и обязанности сторон.
     2. Представитель  нанимателя  обязуется  предоставить гражданину,
поступающему   на   гражданскую   службу,   возможность    прохождения
гражданской  службы,  а  также  предоставить указанному гражданину или
гражданскому служащему возможность  замещения  определенной  должности
гражданской  службы,  обеспечить  им  прохождение гражданской службы и
замещение   должности   гражданской   службы    в    соответствии    с
законодательством о гражданской службе, своевременно и в полном объеме
выплачивать гражданскому служащему денежное содержание и  предоставить
ему государственные социальные гарантии.
     3. Гражданин,  поступающий на гражданскую службу,  при заключении
служебного  контракта  о  прохождении  гражданской  службы и замещении
должности гражданской службы и  гражданский  служащий  при  заключении
служебного   контракта   о   замещении  должности  гражданской  службы
обязуются  исполнять  должностные   обязанности   в   соответствии   с
должностным    регламентом    и    соблюдать    служебный   распорядок
государственного органа.

     Статья 32. Содержание и форма служебного контракта

     1. В  служебный  контракт  включаются права и обязанности сторон,
указанные в пунктах 2 и 3 статьи 31 настоящего Закона.
     2. В  служебном  контракте  указываются  фамилия,  имя,  отчество
гражданина  или гражданского служащего и наименование государственного
органа (фамилия, имя, отчество представителя нанимателя).
     3. Существенными условиями служебного контракта являются:
     1) наименование   замещаемой   должности   гражданской  службы  с
указанием структурного подразделения государственного органа;
     2) дата начала исполнения должностных обязанностей;
     3) права  и  обязанности  гражданского   служащего,   должностной
регламент;
     4) права и обязанности представителя нанимателя;
     5) денежное  содержание  (размер должностного оклада гражданского
служащего,  размер оклада за классный чин,  надбавки и другие выплаты,
связанные    с    его   профессиональной   служебной   деятельностью),
установленное федеральными законами  и  иными  нормативными  правовыми
актами,  настоящим  Законом  и постановлениями Губернатора Кемеровской
области;
     6) режим служебного времени и времени отдыха (в случае,  если  он
для   гражданского  служащего  отличается  от  служебного  распорядка,
установленного в государственном органе);
     7) условия профессиональной служебной деятельности, компенсации и
льготы,  предусмотренные за профессиональную служебную деятельность  в
тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;
     8) виды и условия медицинского страхования гражданского служащего
и иные виды его страхования;
     9) виды  и   условия   социального   страхования,   связанные   с
профессиональной служебной деятельностью.
     4. В   служебном   контракте  могут  предусматриваться  следующие
условия:
     1) испытание при поступлении на гражданскую службу;
     2) неразглашение сведений,  составляющих государственную  и  иную
охраняемую  федеральным  законом тайну,  и служебной информации,  если
должностным регламентом предусмотрено использование таких сведений;
     3) обязанность лица проходить гражданскую службу после  окончания
обучения в образовательном учреждении профессионального образования не
менее  установленного  договором  на  обучение  срока,  если  обучение
осуществлялось за счет средств бюджета Кемеровской области;
     4) показатели   результативности    профессиональной    служебной
деятельности  гражданского служащего и связанные с ними условия оплаты
его труда;
     5) иные  условия,  не ухудшающие положения гражданского служащего
по сравнению с законодательством о гражданской службе.
     5. В  случае  заключения  срочного  служебного  контракта  в  нем
указываются срок его действия и обстоятельства (причины),  послужившие
основанием для заключения срочного служебного контракта в соответствии
с законодательством о гражданской службе.
     6. Условия  служебного  контракта  могут  быть  изменены только в
письменной форме и по соглашению сторон.
     7. Служебный  контракт  не  может  ухудшать  условия  гражданской
службы  и  ущемлять  права   гражданского   служащего,   установленные
законодательством о гражданской службе.
     8. Служебный контракт  заключается  в  письменной  форме  в  двух
экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр
служебного  контракта  передается   гражданскому   служащему,   другой
хранится в его личном деле.
     9. Примерная   форма   служебного    контракта    устанавливается
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     10. Должностной   регламент   гражданского   служащего   является
приложением к служебному контракту.
     11. Запрещается требовать от  гражданского  служащего  исполнения
должностных  обязанностей,  не  установленных  служебным  контрактом и
должностным регламентом.

     Статья 33. Срок действия служебного контракта

     1. Служебный контракт может заключаться на:
     1) неопределенный  срок;
     2) определенный срок (далее срочный служебный контракт).
     2. Срочный служебный контракт заключается сроком от  одного  года
до  пяти  лет  в  случаях,  когда  отношения,  связанные с гражданской
службой,  не могут быть установлены на неопределенный  срок  с  учетом
категории   замещаемой   должности   гражданской  службы  или  условий
прохождения   гражданской   службы,   если   иное   не   предусмотрено
федеральными законами.
     3. Срочный служебный контракт заключается в случае:
     1) замещения  отдельных  должностей  гражданской службы категории
"руководители",  а  также  должностей  гражданской  службы   категории
"помощники (советники)";
     2) замещения должности гражданской службы  на  период  отсутствия
гражданского  служащего,  за  которым  в  соответствии  с федеральными
законами и настоящим Законом сохраняется должность гражданской службы;
     3) замещения   должности   гражданской   службы  после  окончания
обучения   гражданином,   заключившим   договор    на    обучение    в
образовательном    учреждении    профессионального    образования    с
обязательством последующего прохождения гражданской службы;
     4) замещения   должности  гражданской  службы  в  государственном
органе,  образованном  на  определенный  срок   или   для   выполнения
определенных задач и функций;
     5) замещения временной должности гражданской службы или должности
гражданской  службы  на  период  временного  отсутствия  по соглашению
сторон служебного контракта;
     6) в  иных случаях,  установленных федеральным законодательством.
     4. С  гражданским  служащим,  замещающим  должность   гражданской
службы    на   основании   служебного   контракта,   заключенного   на
неопределенный срок,  и достигшим возраста 60 лет, указанный служебный
контракт перезаключается в форме срочного служебного контракта на срок
от одного года до пяти лет.  По истечении срока указанного  служебного
контракта   до   достижения  гражданским  служащим  предельного  срока
пребывания на гражданской службе с ним  может  быть  заключен  срочный
служебный контракт на общих основаниях.
     5. По   достижении  гражданским  служащим  возраста  60  лет  или
предельного возраста пребывания на гражданской службе и  по  окончании
действия   срочного  служебного  контракта  по  решению  представителя
нанимателя и с согласия гражданина с ним может быть  заключен  срочный
трудовой  договор  на  замещение  должности,  не являющейся должностью
гражданской службы,  с учетом квалификации (профессионального уровня),
результатов  профессиональной  служебной  деятельности при прохождении
гражданской службы, состояния здоровья и должности гражданской службы,
которую замещал указанный гражданин.
     6. Замещение должности гражданской службы гражданским служащим по
достижении  им  возраста  65  лет  предельного  возраста пребывания на
гражданской службе не допускается.

     Статья 34. Заключение и вступление в силу служебного контракта

     1. Служебный    контракт    заключается    на    основании   акта
государственного органа о назначении на должность гражданской службы.
     2. При  заключении  служебного контракта представитель нанимателя
обязан под расписку ознакомить  гражданского  служащего  со  служебным
распорядком  государственного органа,  законодательством о гражданской
службе  применительно  к   исполнению   гражданским   служащим   своих
должностных обязанностей.
     3. Служебный контракт вступает  в  силу  со  дня  его  подписания
сторонами,  если иное не предусмотрено законодательством о гражданской
службе или служебным контрактом.
     4. Гражданский    служащий   обязан   приступить   к   исполнению
должностных обязанностей со дня, определенного служебным контрактом.
     5. Если   гражданский   служащий   не   приступил   к  исполнению
должностных обязанностей в установленный срок без уважительных  причин
в  течение  недели,  то служебный контракт считается незаключенным,  а
правовой акт о назначении считается недействующим.

     Статья 35.  Документы,  предъявляемые при  заключении  служебного
контракта

     1. При заключении служебного контракта гражданин,  поступающий на
гражданскую службу, предъявляет представителю нанимателя:
     1) заявление  с  просьбой  о  поступлении на гражданскую службу и
замещении должности гражданской службы;
     2) собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной
формы;
     3) паспорт;
     4) трудовую    книжку,    за    исключением    случаев,     когда
профессиональная   служебная  (трудовая)  деятельность  осуществляется
впервые;
     5) страховое     свидетельство    государственного    пенсионного
страхования,  за  исключением  случаев,  когда  служебная   (трудовая)
деятельность осуществляется впервые;
     6) свидетельство  о  постановке  физического  лица  на   учет   в
налоговом   органе   по  месту  жительства  на  территории  Российской
Федерации;
     7) документы   воинского   учета   для   военнообязанных  и  лиц,
подлежащих призыву на военную службу;
     8) документ об образовании;
     9) сведения   о   доходах,   об   имуществе   и    обязательствах
имущественного   характера   в   порядке,   установленном  статьей  28
настоящего Закона.
     2. В отдельных случаях с учетом условий  прохождения  гражданской
службы,  установленных  законодательством  о  гражданской службе,  при
заключении служебного контракта может предусматриваться  необходимость
предъявления иных документов.

     Статья 36. Испытание при поступлении на гражданскую службу

     1. В  акте  о  назначении  на  должность  гражданской  службы   и
служебном  контракте  сторонами  может  быть  предусмотрено  испытание
гражданского служащего в целях проверки  его  соответствия  замещаемой
должности   гражданской   службы.   Срок   испытания   устанавливается
продолжительностью от трех месяцев до одного года.
     2. Отсутствие в акте о назначении на должность гражданской службы
и служебном контракте условия об испытании означает,  что  гражданский
служащий принят без испытания.
     3. В период испытания на гражданского служащего  распространяются
положения законодательства о гражданской службе.
     4. Гражданскому служащему до окончания срока испытания  очередной
классный чин не присваивается.
     5. Испытание не устанавливается:
     1) для беременных женщин гражданских служащих;
     2) для граждан, окончивших обучение в образовательных учреждениях
профессионального  образования  и  впервые  поступающих на гражданскую
службу  в  соответствии  с  договором  на  обучение  с  обязательством
последующего прохождения гражданской службы;
     3) для граждан и гражданских служащих  при  замещении  должностей
гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)",
которые замещаются на определенный срок полномочий;
     4) для   государственных   служащих,   назначенных  на  должности
гражданской службы в  порядке  перевода  в  связи  с  ликвидацией  или
реорганизацией  государственного  органа  или  сокращением  должностей
гражданской службы;
     5) в иных случаях,  предусмотренных федеральными законами.
     6. Для замещения должностей гражданской  службы,  за  исключением
случаев,   установленных   пунктом  5  настоящей  статьи,  гражданским
служащим,  назначенным  на  должность  гражданской  службы  в  порядке
перевода  из  другого  государственного органа,  может устанавливаться
срок испытания продолжительностью от трех до шести месяцев.
     7. В   срок   испытания   не   засчитываются   период   временной
нетрудоспособности гражданского служащего и другие периоды,  когда  он
фактически не исполнял должностные обязанности.
     8. В месячный срок со дня окончания установленного испытательного
срока   при   отсутствии  у  гражданского  служащего  соответствующего
замещаемой должности  гражданской  службы  классного  чина  проводится
квалификационный  экзамен  и присваивается классный чин в соответствии
со статьей 20 настоящего Закона.
     9. При  неудовлетворительном  результате  испытания представитель
нанимателя имеет право:
     1) предоставить гражданскому служащему ранее замещаемую должность
гражданской службы;
     2) до  истечения  срока  испытания при невозможности предоставить
гражданскому служащему ранее замещаемую должность  гражданской  службы
расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его
об этом в письменной форме не позднее  чем  за  три  дня  с  указанием
причин,   послуживших  основанием  для  признания  этого  гражданского
служащего не выдержавшим испытание.
     10. Решение  представителя нанимателя гражданский служащий вправе
обжаловать в суд.
     11. Если срок испытания истек,  а гражданский служащий продолжает
замещать должность гражданской службы,  то  он  считается  выдержавшим
испытание.
     12. До истечения срока испытания служебный  контракт  может  быть
расторгнут  по  инициативе  гражданского  служащего,  о  чем он обязан
предупредить представителя нанимателя в письменной  форме  не  позднее
чем за три дня.

     Статья 37.  Перевод  на  другую  должность гражданской службы или
перемещение

     1. Перевод гражданского служащего на другую должность гражданской
службы   в   случаях,   установленных  настоящим  Законом,  в  том  же
государственном  органе,  либо  перевод  гражданского  служащего   для
замещения  иной  должности гражданской службы в другом государственном
органе,  либо перевод гражданского служащего в другую местность вместе
с   государственным   органом   допускается   с  письменного  согласия
гражданского служащего.
     2. Гражданскому   служащему,  который  по  состоянию  здоровья  в
соответствии с медицинским заключением не может исполнять  должностные
обязанности    по    замещаемой    должности    гражданской    службы,
предоставляется    соответствующая    его    квалификации     и     не
противопоказанная  по  состоянию  здоровья  иная должность гражданской
службы в том же государственном  органе  либо  с  участием  органа  по
управлению государственной службой в другом государственном органе.
     3. В случае отказа гражданского служащего от перевода  на  другую
должность   гражданской   службы   или   ее   отсутствия   в   том  же
государственном органе либо в другом государственном органе  служебный
контракт   прекращается,   гражданский   служащий   освобождается   от
замещаемой должности гражданской службы и  увольняется  с  гражданской
службы  в  соответствии  с  пунктом  8  части 1 статьи 33 Федерального
закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
     4. Не  является  переводом на иную должность гражданской службы и
не требует согласия гражданского служащего  перемещение  его  на  иную
должность  гражданской  службы без изменения должностных обязанностей,
установленных служебным контрактом и должностным регламентом.

     Статья 38. Изменение существенных условий служебного контракта

     1. В  случае  изменения  существенных  условий   профессиональной
служебной  деятельности  по  инициативе  представителя  нанимателя при
продолжении   гражданским    служащим    профессиональной    служебной
деятельности   без   изменения  должностных  обязанностей  допускается
изменение  определенных  сторонами  существенных  условий   служебного
контракта.   О  таких  изменениях  гражданский  служащий  должен  быть
уведомлен представителем нанимателя в письменной форме не позднее  чем
за два месяца до их введения.
     2. Если  гражданский  служащий не согласен на замещение должности
гражданской службы в новых условиях,  представитель нанимателя  обязан
предложить   ему   в   письменной   форме   иную   имеющуюся   в  этом
государственном органе должность гражданской службы  либо  с  участием
органа  по  управлению  государственной  службой  вакантную  должность
гражданской службы в другом  государственном  органе,  соответствующую
его квалификации, опыту работы и состоянию здоровья.
     3. При отсутствии указанной должности гражданской  службы  или  в
случае  письменного  отказа  гражданского  служащего  от  предложенной
должности  гражданской  службы  служебный  контракт   прекращается   в
соответствии  с  пунктом  7  части  1 статьи 33 Федерального закона "О
государственной гражданской службе Российской Федерации".

     Статья 39. Временное замещение иной должности гражданской службы

     1. В  случае  служебной  необходимости  представитель  нанимателя
имеет право переводить гражданского служащего на срок до одного месяца
на  не обусловленную служебным контрактом должность гражданской службы
в том же государственном органе с  выплатой  денежного  содержания  по
временно   замещаемой   должности   гражданской  службы,  но  не  ниже
установленного размера средней заработной платы  по  ранее  замещаемой
должности   гражданской   службы.   Такой   перевод   допускается  для
предотвращения катастрофы,  аварии или стихийного бедствия, устранения
их  последствий,  для  предотвращения  несчастных  случаев,  временной
приостановки  профессиональной  служебной  деятельности  по   причинам
экономического,  технологического,  технического  или организационного
характера,  уничтожения или порчи имущества,  а  также  для  замещения
временно  отсутствующего гражданского служащего.  При этом гражданский
служащий не может быть переведен на иную должность гражданской службы,
противопоказанную ему по состоянию здоровья.
     2. Продолжительность    перевода    для    замещения     временно
отсутствующего  гражданского служащего не может превышать один месяц в
течение календарного года.
     3. По соглашению сторон представитель нанимателя вправе назначить
гражданского  служащего  на  не  обусловленную  служебным   контрактом
должность  гражданской  службы для исполнения должностных обязанностей
временно отсутствующего гражданского  служащего,  в  том  числе  более
высокой  группы  должностей,  с  установлением  должностного оклада по
временно  замещаемой  должности  гражданской  службы,   но   не   ниже
должностного  оклада по ранее замещаемой должности гражданской службы,
выплатой установленных по временно  замещаемой  должности  гражданской
службы надбавок и предоставлением государственных социальных гарантий,
а также с сохранением ранее замещаемой должности гражданской службы.

     Статья 40.   Отношения,  связанные  с  гражданской  службой,  при
реорганизации или ликвидации государственного органа  либо  сокращении
должностей гражданской службы

     1. При  сокращении  должностей   гражданской   службы   служебные
отношения  с  гражданским служащим,  замещающим сокращаемую должность,
продолжаются в случае:
     1) предоставления  гражданскому  служащему  с  учетом  уровня его
квалификации,  профессионального образования, стажа гражданской службы
или  работы  (службы)  по  специальности  возможности  замещения  иной
должности гражданской службы в том же государственном  органе  либо  с
участием   органа  по  управлению  государственной  службой  в  другом
государственном органе;
     2) направления   гражданского   служащего   на   профессиональную
переподготовку или повышение квалификации с сохранением на этот период
средней   заработной  платы  по  занимаемой  до  сокращения  должности
гражданской службы.
     2. При  реорганизации  государственного  органа или изменении его
структуры государственно-служебные отношения с гражданскими служащими,
замещающими   должности  гражданской  службы  в  этом  государственном
органе,  могут  быть  прекращены  в   случае   сокращения   должностей
гражданской службы.
     3. При ликвидации государственного органа служебные  отношения  с
гражданскими служащими могут быть продолжены в случае:
     1) предоставления гражданскому  служащему  с  учетом  уровня  его
квалификации,  профессионального образования, стажа гражданской службы
или  работы  (службы)  по  специальности  возможности  замещения  иной
должности   гражданской  службы  в  государственном  органе,  которому
переданы функции  ликвидированного  государственного  органа,  либо  с
участием   органа  по  управлению  государственной  службой  в  другом
государственном органе;
     2) направления   гражданского   служащего   на   профессиональную
переподготовку или повышение квалификации с сохранением на этот период
средней   заработной  платы  по  занимаемой  до  сокращения  должности
гражданской службы.
     4. В   случае   письменного   отказа  гражданского  служащего  от
предложенной для замещения иной должности гражданской  службы,  в  том
числе в другом государственном органе,  либо от повышения квалификации
или профессиональной переподготовки гражданский служащий освобождается
от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской
службы. В этом случае служебный контракт прекращается в соответствии с
пунктом  6  части  1  статьи 33 Федерального закона "О государственной
гражданской службе Российской Федерации".
     5. Представитель   нанимателя   письменно   сообщает  гражданским
служащим о предстоящем  сокращении  должностей  гражданской  службы  в
государственном  органе,  а  также  предупреждает  персонально  и  под
расписку об освобождении от замещаемой  должности  гражданской  службы
гражданского служащего,  подлежащего сокращению, не позднее чем за два
месяца.
     6. В  течение  срока,  указанного в пункте 5 настоящей статьи,  в
государственном  органе  может  проводиться  внеочередная   аттестация
гражданского служащего в соответствии со статьей 49 настоящего Закона.
По  результатам  внеочередной   аттестации   гражданскому   служащему,
имеющему  преимущественное  право  на  замещение должности гражданской
службы,  могут  быть  предоставлены  для  замещения   иные   должности
гражданской  службы  в  том  же государственном органе либо с участием
органа по управлению государственной службой в другом  государственном
органе.
     7. Преимущественное  право  на  замещение  должности  гражданской
службы предоставляется гражданскому служащему,  имеющему более высокие
квалификацию,   уровень   профессионального    образования,    большую
продолжительность  стажа  гражданской  службы  или  работы (службы) по
специальности и более высокие  результаты  профессиональной  служебной
деятельности.
     8. При увольнении с гражданской службы в связи  с  реорганизацией
государственного  органа  или  изменением  его структуры,  ликвидацией
государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы
гражданскому    служащему    выплачивается   компенсация   в   размере
четырехмесячного денежного содержания.  При этом выходное  пособие  не
выплачивается.
     9. Представитель нанимателя с письменного  согласия  гражданского
служащего   вправе   расторгнуть   с   ним   служебный   контракт  без
предупреждения об освобождении  от  замещаемой  должности  гражданской
службы за два месяца.

     Статья 41. Отстранение от замещаемой должности гражданской службы

     1. Представитель   нанимателя   обязан   временно  отстранить  от
замещаемой должности гражданской службы  (не  допускать  к  исполнению
должностных обязанностей) гражданского служащего в случаях:
     1) появления на службе в состоянии  алкогольного,  наркотического
или иного токсического опьянения;
     2) непрохождения в  установленном  порядке  обучения  и  проверки
знаний   и   навыков   в  области  охраны  профессиональной  служебной
деятельности (охраны труда);
     3) привлечения в качестве обвиняемого, в отношении которого судом
вынесено  постановление   о   временном   отстранении   от   должности
гражданской      службы      в      соответствии     с     положениями
уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.
     2. В случаях,  установленных пунктом 1 настоящей статьи, денежное
содержание  гражданскому  служащему  не  начисляется,  за  исключением
случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
     3. Представитель   нанимателя  вправе  отстранить  от  замещаемой
должности гражданской службы (не допускать  к  исполнению  должностных
обязанностей) гражданского служащего в период урегулирования конфликта
интересов в соответствии с пунктом 4 статьи 27 настоящего Закона.  При
этом  гражданскому  служащему  сохраняется  денежное содержание на все
время отстранения от замещаемой должности гражданской службы.
     4. Представитель  нанимателя  отстраняет  от замещаемой должности
гражданской   службы   (не   допускает   к   исполнению    должностных
обязанностей)   гражданского  служащего  на  весь  период  времени  до
устранения обстоятельств,  явившихся  основанием  для  отстранения  от
замещаемой  должности  гражданской  службы  (не допускает к исполнению
должностных обязанностей) по вине гражданского служащего.

     Статья 42.    Основания    прекращения    служебного   контракта,
освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с
гражданской службы

     1. Основания   для   издания   акта  государственного  органа  об
освобождении от замещаемой должности гражданской  службы,  расторжении
служебного контракта и увольнении с гражданской службы устанавливаются
статьями 33-41  Федерального  закона  "О  государственной  гражданской
службе Российской Федерации".
     2. В  последний  день исполнения гражданским служащим должностных
обязанностей представитель нанимателя обязан произвести с  гражданским
служащим окончательный расчет, выдать ему трудовую книжку.


                     Глава 8. Персональные данные
               гражданского служащего. Кадровая служба
                       государственного органа

     Статья 43.  Персональные данные гражданского служащего и  ведение
личного дела гражданского служащего

     1. При   обработке,   хранении  и  передаче  персональных  данных
гражданского служащего кадровая служба государственного органа обязана
соблюдать следующие требования:
     1) обработка    персональных    данных   гражданского   служащего
осуществляется  с  соблюдением   Конституции   Российской   Федерации,
федеральных   законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  в  целях
содействия гражданскому служащему в  прохождении  гражданской  службы,
обучении   и   должностном   росте,  обеспечения  личной  безопасности
гражданского  служащего  и  членов  его  семьи,  а  также  сохранности
принадлежащего   ему   имущества,   учета  результатов  исполнения  им
должностных   обязанностей   и   обеспечения   сохранности   имущества
государственного органа;
     2) персональные  данные  следует  получать  лично  у гражданского
служащего. В случае возникновения необходимости получения персональных
данных  гражданского  служащего у третьей стороны следует известить об
этом гражданского служащего заранее,  получить его письменное согласие
и сообщить гражданскому служащему о целях, предполагаемых источниках и
способах получения персональных данных;
     3) запрещается получать,  обрабатывать и приобщать к личному делу
гражданского  служащего  не  предусмотренные   федеральными   законами
персональные данные о его политических,  религиозных и иных убеждениях
и частной жизни, о членстве в общественных объединениях, в том числе в
профессиональных союзах;
     4) при  принятии  решений,  затрагивающих  интересы  гражданского
служащего,    запрещается    основываться   на   персональных   данных
гражданского  служащего,  полученных  исключительно  в  результате  их
автоматизированной   обработки   или   с   использованием  электронных
носителей;
     5) защита   персональных   данных   гражданского   служащего   от
неправомерного их использования  или  утраты  обеспечивается  за  счет
средств государственного органа в порядке,  установленном федеральными
законами;
     6) передача персональных данных  гражданского  служащего  третьей
стороне   не   допускается   без   письменного  согласия  гражданского
служащего,  за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Условия  и порядок передачи персональных данных гражданского служащего
третьей стороне устанавливаются  федеральными  нормативными  правовыми
актами.
     2. Гражданский служащий,  виновный в нарушении норм, регулирующих
получение,   обработку   и   передачу   персональных   данных  другого
гражданского  служащего,  несет  ответственность  в   соответствии   с
федеральными законами.
     3. В личное дело гражданского служащего вносятся его персональные
данные  и  иные  сведения,  связанные  с  поступлением  на гражданскую
службу,  ее прохождением  и  увольнением  с  гражданской  службы,  для
обеспечения деятельности государственного органа.
     4. Положение о персональных данных государственного  гражданского
служащего   и   ведении  личного  дела  государственного  гражданского
служащего  устанавливается  постановлением   Губернатора   Кемеровской
области.

     Статья 44. Реестры государственных гражданских служащих

     1. Представителем   нанимателя   ведется  реестр  государственных
гражданских служащих государственного органа.
     2. Сведения  из  личного дела гражданского служащего включаются в
реестр государственных гражданских служащих государственного органа  и
хранятся   на   электронных   носителях   с   обеспечением  защиты  от
несанкционированного доступа и копирования.
     3. Умерший (погибший) гражданский служащий,  а также  гражданский
служащий,  признанный  безвестно отсутствующим или объявленный умершим
решением суда,  вступившим в законную  силу,  исключается  из  реестра
государственных гражданских служащих в день,  следующий за днем смерти
(гибели) гражданского служащего или днем вступления  в  законную  силу
решения суда.
     4. Совокупность  реестров  государственных  гражданских  служащих
государственных  органов составляет Реестр государственных гражданских
служащих Кемеровской области.
     5. Реестр   государственных   гражданских   служащих  Кемеровской
области  в  соответствии  с  федеральным  законодательством   является
составной частью Сводного реестра государственных гражданских служащих
Российской Федерации.
     6. Порядок  ведения  Реестра государственных гражданских служащих
Кемеровской   области    определяется    постановлением    Губернатора
Кемеровской   области   с   учетом  Сводного  реестра  государственных
гражданских служащих Российской Федерации,  утвержденного  Президентом
Российской Федерации.

     Статья 45. Кадровая работа

     1. Кадровая работа включает в себя:
     1) формирование  кадрового  состава  для   замещения   должностей
гражданской службы;
     2) подготовку  предложений  о  реализации  положений  федеральных
законов,  настоящего  Закона  и  иных  нормативных  правовых  актов  о
гражданской службе  и  внесение  указанных  предложений  представителю
нанимателя;
     3) организацию подготовки проектов  актов  и  оформление  решений
государственного  органа,  связанных  с  поступлением  на  гражданскую
службу,  ее прохождением и  прекращением,  в  том  числе:  заключением
служебного  контракта,  назначением  на  должность гражданской службы,
представлением к поощрениям  и  награждениям  за  гражданскую  службу,
наложением   дисциплинарных  взысканий,  освобождением  от  замещаемой
должности гражданской службы,  увольнением  гражданского  служащего  с
гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет;
     4) ведение трудовых книжек гражданских служащих;
     5) ведение личных дел гражданских служащих;
     6) ведение    реестра    государственных   гражданских   служащих
государственного органа;
     7) оформление   и   выдачу  служебных  удостоверений  гражданских
служащих;
     8) обеспечение  деятельности  комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению гражданского служащего и урегулированию конфликта
интересов;
     9) организацию и обеспечение  проведения  конкурса  на  замещение
должностей  гражданской  службы  и  включение  гражданских  служащих в
кадровый резерв;
     10) организацию  и  обеспечение проведения аттестации гражданских
служащих;
     11) организацию   и   обеспечение   проведения  квалификационного
экзамена гражданских служащих;
     12) организацию  заключения  договоров  с  гражданами на время их
обучения за счет средств бюджета Кемеровской области в образовательном
учреждении  профессионального  образования  с последующим прохождением
гражданской службы;
     13) организацию    профессиональной   переподготовки,   повышения
квалификации и стажировки гражданских служащих;
     14) формирование кадрового резерва, организацию работы с кадровым
резервом и его эффективное использование;
     15) обеспечение должностного роста гражданских служащих;
     16) организацию проверки достоверности представляемых гражданином
персональных  данных  и  иных  сведений при поступлении на гражданскую
службу,  а также оформление допуска установленной формы  к  сведениям,
составляющим государственную тайну;
     17) организацию проведения служебных проверок;
     18) организацию  проверки  сведений  о  доходах,  об  имуществе и
обязательствах   имущественного   характера,   а   также    соблюдения
гражданскими   служащими   ограничений,   установленных   федеральными
законами;
     19) консультирование  гражданских  служащих  по  правовым  и иным
вопросам гражданской службы;
     20) обеспечение  органа  по  управлению  государственной  службой
информацией  по  всем  направлениям   кадровой   работы   в   порядке,
установленном нормативными правовыми актами Кемеровской области;
     21) решение иных задач в  соответствии  с  типовым  положением  о
структурном   подразделении   государственного   органа   по  вопросам
государственной службы и кадров.
     2. Кадровую   работу   осуществляет   структурное   подразделение
государственного органа по вопросам государственной службы  и  кадров,
деятельность  которого контролируется и координируется непосредственно
представителем нанимателя,  или специально уполномоченный  гражданский
служащий, непосредственно подчиненный представителю нанимателя.
     3. Назначение на должность гражданской  службы,  освобождение  от
должности  гражданской  службы руководителей структурных подразделений
по вопросам  государственной  службы  и  кадров,  а  также  специально
уполномоченных  гражданских служащих,  наложение на них дисциплинарных
взысканий производится  в  установленном  порядке  по  согласованию  с
органом по управлению государственной службой.
     4. Типовое положение о структурном подразделении государственного
органа  по  вопросам  государственной  службы  и  кадров  утверждается
постановлением Губернатора Кемеровской области.
     5. Положение  о структурном подразделении государственного органа
по вопросам государственной службы и кадров утверждается руководителем
государственного органа.


                   Глава 9. Служебное время и время
                           отдыха. Отпуска

     Статья 46. Служебное время и время отдыха

     1. Служебное  время  -  время,  в  течение  которого  гражданский
служащий  в  соответствии  со  служебным  распорядком государственного
органа или с  графиком  службы  либо  условиями  служебного  контракта
должен  исполнять  свои должностные обязанности,  а также иные периоды
времени,  которые в  соответствии  с  федеральными  законами  и  иными
нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.
     2. Нормальная    продолжительность    служебного    времени   для
гражданского служащего не может  превышать  40  часов  в  неделю.  Для
гражданского служащего устанавливается пятидневная служебная неделя.
     3. Ненормированный служебный день устанавливается для гражданских
служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы.